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6隧道突发事件应急预案.doc

6隧道突发事件应急预案

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2019-01-06 0人阅读 0 0 0 暂无简介 举报

简介:本文档为《6隧道突发事件应急预案doc》,可适用于计划/解决方案领域

青海省共和至玉树公路GYISGB标隧道塌方涌水应急预案隧道塌方和涌水应急预案编制依据中华人民共和国主席令《中华人民共和国安全生产法》(第号)。《建筑工程安全生产管理条例》(国务院令第号)。《安全生产许可证条例》(国务院令第号)。《国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》(国发号)。《国家安全生产事故灾难应急预案》(国办函〔〕号)。《建设工程重大质量安全事故应急预案》(建质号)。《公路水运工程安全生产监督管理办法》(中铁程安号)。《青海省交通安全生产和应急管理“十二五”发展规划纲要》。编制目的针对本合同段隧道施工生产过程中可能发生的塌方等重大事故或灾害性的突发事件保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动提高应急快速反应能力最大限度的降低危害程度和经济损失保障国家、企业和员工生命财产安全特制定本预案。适用范围本预案适用中铁十一局集团第二工程有限公司国道克图至大通KDSG标项目经理部隧道工程施工中发生塌方、灾害性的突发事件等安全紧急情况的预防应急处置。应急领导机构及职责项目应急救援组织机构应急救援组织机构由项目部领导班子和各职能部门以及各施工队、各班组组成组织机构图如下:项目应急救援人员组成及通讯方式紧急救援领导小组二、项目应急救援人员组成及通讯方式(见附件)紧急救援领导小组组长:唐世军副组长:祝波成员:张晓明、向东华、尹保森、孙金华、张国栋、陈云仲、陈富玲、孙红飞、自救组组长:乔六武组员:谢镇、隧道队工人(人)救护组组长:祝波组员:杨彦辉、张晓明疏导组组长:唐世军组员:陈云仲、朱云东保障组组长:陈红兵组员:孙红飞、孙金华、向东华善后处理组组长:张国栋组员:陈向德、陈林、各施工队工人事故调查组组长:尹保森组员:姜万丰、雒瑞、各施工队工人项目部应急救援组织管理职责项目应急救援领导小组项目应急领导小组组长由项目经理担任项目部书记、副经理和总工程师担任副组长成员由项目部各部门负责人组成。设置值班室及小时值班应急电话。项目应急救援领导小组负责建立健全本项目施工中重大危险源监控方法与程序对安全事故隐患和重大危险源实施监控负责本项目相关信息收集、分析和处理并按月报、季度报和年报的要求定期向集团项目应急领导小组报送有关信息。项目应急救援领导小组组长负责向当地政府部门、建设单位、集团项目应急救援(响应)领导小组报告。项目应急领导小组应根据国家有关法律法规的规定、当地建设行政主管部门制定的应急救援预案和集团项目及本单位的应急救援预案组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作。在接到事故现场人员的报告后领导小组成员必须根据应急预案的内容、结合现场实际、制定抢险救援具体方案迅速到达事故发生现场组织指挥现场应急人员开展应急救援并采取措施控制危害源防止事故的进一步扩大最大限度地减少事故造成的人身伤亡和财产损失保护好事故现场并按“项目办安全事故应急救援预案”及时向项目办应急救援(响应)领导小组报告事故情况。项目应急抢险组:根据项目应急救援领导小组制定的抢险救援具体方案实施抢险救援工作并保证隧道内通道的畅通项目应急安全保卫组事故发生时负责现场周围人员和群众安全疏散工作避免二次伤害设置警戒线保护现场维持现场秩序保证现场道路畅通禁止无关人员、车辆通行和进入。项目应急医疗救护组负责现场的医疗救护组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点组织现场抢救伤员对事故中的负伤人员进行包扎救治、人工呼吸、心脏按摩苏醒等应急处置措施对伤情严重的应立即联系当地医疗机构专人负责送至附近医院办理入院手续实施紧急抢救。项目应急后勤保障组准备和保证应急救援车辆、物资、资金、人员等所需应急资源的供应并确保供应渠道畅通、便捷。项目应急善后处理组负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作保障社会稳定。积极稳妥深入细致地做好善后处理工作包括:稳定员工、受伤者及其家属的情绪对安全事故或突发紧急事件中的伤亡人员、应急处置工作人员按有关规定给予抚恤或赔偿与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作等。项目应急事故调查组负责对事故现场的保护和图纸的测绘查明事故原因确定事件的性质提出应对措施如确定为事故提出对事故责任人的处理意见。灾害的预防和应急措施灾害分析本管段有两条隧道地质构造比较复杂存在浅埋、断层带等不良地质段岩石松散容易发生塌方。预防措施加强地质预测确定坍方里程与位置根据资料确定最安全的施工方案每米根据超前探测的资料结合现场实际情况根据设计资料确定施工方案进行施工技术交底。每班由项目领导值班确保方案的实施做到万无一失加强超前支护采取大管棚、小导管注浆稳定前方岩层采取短开挖、强支护、弱爆破、早衬砌的方法施工加强变形监控量测。发生围岩坍塌的应急预案应急预案⑴当有塌方预兆或坍方时现场值班安全员、工班长或第一发现人要及时发出警告信号在危险区域的人员立即撤离至安全地带同时禁止其他施工人员接近或进入危险区域。施工人员撤离至安全位置后及时核对现场人员数量查看有无人员伤亡。现场值班安全员随即电话向项目应急救援领导小组办公室进行报警由小组组长宣布启动应急预案。⑵如果掌子面后部突然发生坍方施工人员未能及时撤离需要对被困人员进行及时救援。首先由项目应急救援领导小组制定救援方案若高压风水管没有砸坏那么应通过高压风管向被困在作业区的人员供风、供食品若高压风水管不能使用时应采用大功率钻机及时钻穿坍塌体向被困在作业区的人员供风并供应食品。同时应急领导小组要及时联系当地的消防、武警、医院等社会救援部门进行联合施救。⑶抢救时必须应由项目应急救援领导小组制定救援方案后再进行抢救当发生人员伤亡时由医疗救护组进行紧急救援工作在确保救援人员无生命危险的情况下进行抢救工作抢救过程中一定要保证抢救人员的生命安全防止伤害进一步扩大。⑷应急救援领导小组确定坍塌处理方案后事故现场应采取与坍塌程度及范围相应的施工技术措施控制坍塌的进一步发展在确保施工人员安全的环境下实施塌方抢险救援工作而后进行塌方处理尽快恢复正常施工生产。应急物资、设备根据坍方的处理方案要备有如下的机械设备:大功率钻机、挖掘机、装载机、载重汽车、注浆泵等以上设备必须保证发生事故后能随时调动。备用物资:方木、圆木、板材、型钢、钢管、钢拱架、草袋、塑料编制袋、水泥、锚杆等存放于洞口仓库要保证随时可以调用。应急程序报警程序⑴分级管理、分级响应事故(事件)一旦发生应急救援领导小组立即启动应急预案并以电话、传真、书面、即时通信等形式报告当地政府、建设单位相关部门应急救援(响应)领导小组报告内容应能准确传递事故(事件)灾难信息项目办应急救援(响应)领导小组接到事故信息后须在第一时间启动“中铁十一局集团共和至玉树公路GYISGB合同段项目经理部隧道塌方涌水应急预案”。事故或隧道塌方涌水事件报告的内容包括:塌方涌水发生的时间、里程、人员伤亡情况事故发生的基本情况和简要经过紧急抢险救援情况伤亡人数、直接经济损失等采取的应急措施的情况事故报告单位、报告人及报告时间。⑵先期处置一旦发生安全事故或突发紧急事件项目部应急领导小组在接到报告后应迅速组织应急人员赶赴现场在第一时间内项目应急领导小组负责事故现场的指挥组织人员、物资设备、车辆、通讯系统使用、调度工作按应急预案组织抢救启用应急响应和紧急疏散措施并及时向上级单位报告。另外可直接向社会救助系统请求援助。根据应急预案对受伤者采取有效的施救措施并及时做好伤员的转送工作。在救护伤员的同时应注意保护事故现场及时组织人员疏散、撤离危险区域防止事故进一步扩大。凡与事故、突发事件有关的物件、痕迹、残留物等应保持原样如抢救伤员需要移动某些物件改变状态时必须做出标识和记录。⑶应急支援接到事故信息后项目办应急救援(响应)领导小组成员和有关人员立即赶赴现场立即成立现场处置指挥部根据本预案指挥处置程序组织实施抢险救援和应急处置行动。人员撤离程序⑴撤离程序:先撤离、后研究⑵洞内逃生路线示意图(如下页)救援措施⑴救护计划项目应急救援领导小组制定详细的救护计划。救护计划主要包括下列内容:①在紧急事故发生时有关部门与作业所内的联络体制。②救护技术管理者与救护班成员的组成编制等救护管理组织体制。③救护机械器具的种类与保管场所。④救护机械器具的维修保养管理。⑤救护教育训练计划。⑥确保救护作业的安全需要注意的事项等。⑵救护设备为对紧急事故的发生有所准备不但要配备救护用呼吸保护器具、便携式氧气、便携式照明用器具、便携式电话、小型灭火器、担架、安全绳索、长筒靴、粗白线手套及其它的必须救护设备和器械。安全质量监察部经常对设备和器械进行保养、更换以便在紧急时能够随时有效使用。救护所需的必须的氧气呼吸器和空气呼吸器应选择使用时间长的类型。各类救护器具的配备数量必须大于洞内最大作业人数的倍。⑶救护训练有关救护必须的呼吸用保护器具、救护仪器及测定仪器、仪表等机械器具的使用方法、急救措施、救护方法等必须进行训练以便为了救护而入洞的救护人员能够安全活动。除了对受伤者做人工呼吸、心脏按摩、苏醒抢救训练措施外还要进行止血等应急治疗训练。训练还包含自救、互救等内容。训练周期规定为每季度训练一次要求认真做好训练记录。⑷救护措施当发生险情时值班安全员立即组织人员迅速撤离危险区域确保施工人员生命安全。撤离危险场所(一般撤离至洞外)后立即清点现场施工人员数量并上报有关情况给项目应急领导小组。项目应急救援领导小组接到通知后立即启动应急救灾程序及时联系救援单位、组织人力、物力全力抢险救灾减少降低灾害损失。当发生人员伤亡时按紧急抢险方案及时进行救援工作。并及时向当地政府或相关部门进行求援同时做好相关配合救援工作。当抢救出伤员时根据伤员人数、受伤程度由医务人员在现场采取相应的急救措施后及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。现场采取安全警戒线或隔离措施防止其他人员进入危险区域避免灾害损失的扩大。值班登记制度和报告程序值班登记制度洞口设值班房坚持小时值班值班房设洞内工序状态揭示牌非施工人员不得进洞若需进洞要经项目经理批准后在洞口值班室登记方可进入洞内施工机械实行进、出登记制并建立详细记录台帐。通话设备在项目部内部程控电话。隧道施工领班带有对讲机和电话等通讯设备。报告程序发生安全险情时由值班安全员或工班长或工作面第一发现人根据现场的情况判断危险的等级然后按响警报施工人员按预定的逃生路线迅速撤离施工现场到预定地点报到清点人数并立即报告应急领导小组(见附件)。保护措施程序启动应急预案后疏散协调警戒组立即进入现场现场采取安全警戒线或隔离措施防止其他人员进入危险区域避免灾害损失的扩大。启动应急预案后应急领导小组对所有技术、管理档案进行控制。启动应急预案后疏散协调警戒组必须做好施工现场的交通秩序无关车辆禁止通行。无关人员未经授权不得进入事故现场。当项目应急领导小组组长宣布应急取消时方可取消保护程序。培训和宣传、演练培训内容应急方案由项目部应急救援领导小组组织定期进行培训与演练根据演练情况和有关人员的变化进行更新。培训的内容主要包括以下方面:⑴隧道可能出现的安全事故。⑵报警系统的设置地点、报警方式以及如何启动报警系统。⑶如何安全疏散人群。⑷对危险源进行辨识和个人的防护措施。⑸逃生的信号和逃生路线。⑹人员救护包括止血、人工呼吸、心脏按摩、苏醒等。要对新进场的工人进行培训培训后进行考核考核合格后方可持证上岗并建立完善的培训档案和记录使全体施工人员能真正的了解面对安全事故时如何处理和逃生。逃生演练遇到隧道坍塌及其他突发性事件时施工人员要紧急撤离。逃生演练由项目应急救援领导小组定期对进入洞内的施工人员进行逃生训练使每个人熟悉逃生信号、路线、撤离时间和异常情况的避险措施逃生训练的主要内容有:⑴使施工人员熟悉撤离信号掌握撤离时机。⑵使施工人员熟悉撤离路线保证所有人员有序的从工作面撤离到安全地带。⑶使施工人员熟知需撤离的距离和所需时间避免惊慌失措保证撤离过程中的安全。⑷使施工人员熟悉常备的避险措施能够随机应变从容应对异常情况的发生。救援队伍的训练可采取自训和互训相结合岗位训练与脱产训练相结合分散训练和集中训练相结合的方法。现场要采用多种形式进行宣传增强施工人员的安全意识。洞口采用宣传牌进行宣传洞内采用荧光宣传牌进行宣传。、预案的奖惩与实施各级成员应按应急领导小组的安排认真履行职责积极开展应急抢险工作。对在应急处理过程中表现优秀、积极的人员给予奖励对在应急处理过程中玩忽职守、懈怠工作的人员给予相应的处罚造成损失的视情节严重程度按照相关法律法规的规定进行严肃处理。、预案管理与更新本预案由应急预案领导小组进行管理预案实施后视情况对预案进行合理的修改更新使之更符合应急救援实际。本预案由项目部组织实施自发布之日起实行。附:安全生产保证体系应急联系电话一览表应急重要物资(装备)清单应急信息接收、处理、上报框图事故信息报告格式文本安全生产保证体系中铁十一局集团共和至玉树公路B合同段项目经理部应急联系电话一览表。中铁十一局共和至玉树公路B合同段项目经理部应急联系电话一览表姓名电话号码姓名电话号码姓名电话号码伊志奎张元坤殷宏斌王昭仁刘敏赵兴强安伟刘刚马海峰田昭赵云程宝军金先麒朱怀勇王东明周恒张子坤谢家斌常春来张欢赵龙杨杰马成军李泳奇孙红兵黄刚汪超玉树州常用电话见下。医疗急救:报警:火警:交通报警:玉树州人民医院:中铁十一局共和至玉树公路B合同段项目经理部应急重要物资(装备)清单序号物资(设备)名称规格型号数量拥有单位存放地点保管(操作)人员联系电话挖掘机PC台一工区一工区装载机ZLC台一工区一工区装载机ZLF台一工区一工区装载机ZLDII台二工区二工区运输车CQ台二工区二工区发电机台机运部项目部砂袋条物资部项目部担架付医务室项目部自救包个医务室项目部编织袋条物资部项目部救护车台项目部项目部中铁十一局共和至玉树公路B合同段项目经理部应急信息接收、处理、上报框图中铁十一局共和至玉树公路B合同段项目经理部事故信息报告格式文本事故发生项目事故发生地点××办公区××生活区施工区××K事故类型事故发生时间年  月  日  时  分事故危害程度人员伤亡情况伤:    人      亡:     人设备损坏情况目前采取措施:应急救援领导小组安全保卫组抢险组善后处理组事故调查组保障组通讯联络组事件或事故属地人民政府应急指挥部信息发现施工或办公室负责人一工区负责人二工区负责人第二拌合站负责人第一拌合站负责人隧道施工一队负责人隧道施工二队负责人施工二队负责人路基施工一队负责人路基施工二队负责人朱新文艺工作者桥涵施工一队负责人机运一队桥涵施工二队负责人综合施工一队负责人综合施工二队负责人项目应急自救领导小组项目应急自救领导小组组长项目应急办公室建设、监理、设计单位集团项目应急办公室vsd

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