关于加快推进高标准农田建设工作的实施意见

关于加快推进高 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 农田建设工作的实施意见长高标农办[2017]1号为深入贯彻国务院《关于全国高标准农田建设总体规划的批复》(国函〔2013〕111号)和《关于扎实推进高标准农田建设的意见》（发改农经〔2017〕331号）文件精神，根据《湖南省高标准农田建设规划》、《湖南省人民政府办公厅<关于加快推进高标准农田建设>的通知》(湘政办发〔2014〕100号)和《湖南省水利与农田建设委员会办公室关于印发〈关于加快推进全省高标准农田建设的指导意见〉的通知》（湘水农办〔2016〕2号），结合长沙实际，现就做好我市高标准农田建设工作提出如下实施意见。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。一、指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及中央关于“三农”工作的决策部署，以改善农业生产条件、提高农业综合生产能力、实现农业可持续发展为目标，按照国家和省关于高标准农田建设的系列要求，统筹规划，合理布局，统一标准，整合资源，建管并重，务实推进，着力改善农田基础设施条件，为确保粮食安全、生态安全和提高农业综合生产能力奠定坚实基础，实现农业增效，促进农民增收。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。二、基本原则　　1、统筹布局，集中投入。综合考虑区域自然资源条件、社会经济发展水平和粮食生产基础，优化高标准农田建设布局，重点安排和布局在粮食主产区。加强与相关规划的衔接，统一规划设计，采取集中投入、连片开发、整体推进的建设方式，确保建一片成一片。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。　　2、统一标准，确保质量。高标准农田建设要严格按照湖南省《高标准农田建设》DB43/T876系列标准执行，加强项目管理，落实建设内容，确保工程建设质量。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。　　3、政府主导，多元投入。完善公共财政投入保障机制，在国家和省级各类财政资金投入的基础上，进一步加大地方财政投入力度，积极引导金融资本、社会资本投入。充分发挥专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体作用，鼓励和引导项目区农民群众筹资投劳。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。　4、部门协同，建管并重。明确各部门职责和任务分工，建立部门协调机制，实现资源整合、信息共享，增强工作合力。以标准为引领，强化工程建设和运行管理，实施全程监管。健全管护机制，明确管护主体，落实管护经费，确保工程良性运行，长久发挥效益。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。三、总体目标“十三五”期间，全市建成集中连片、旱涝保收的高标准农田121万亩，其中望城区14万亩、宁乡市41万亩、长沙县26万亩、浏阳市40万亩。建成区亩均粮食综合生产能力提高100公斤以上。建成的高标准农田田地平整肥沃，水利设施配套，田间道路畅通，林网建设适宜，农电设施齐备，气象监测设备完善，科技措施适用，建后管护到位。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。四、重点任务1、统一规划布局。加强全市规划统筹衔接，做好国土综合整治、农业综合开发、新增粮食产能田间工程等专项规划和高标准农田建设规划与实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的对接，防止出现规划冲突和重复投资。按照集中连片、整体推进的要求，在区域布局和时序安排上加强衔接，避免各部门各自为政，分散实施。要紧密结合农业产业结构优化调整，通过改善农田灌溉排水条件、整治土地、强化配套基础设施、提升科技和机械应用水平，提高粮食综合生产能力。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。2、统筹年度任务。结合“十三五”期间我市高标准农田建设的总体目标，以区县（市）为单位，一次规划，分年实施，合理统筹安排年度任务，提前谋划和铺排下一年度全市高标准农田建设 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 。市直有关部门涉及的高标准农田建设规划与计划，必须加强统筹衔接，并及时抄报市高标准农田建设协调领导小组办公室备案。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。3、明确建设内容。按照《全国高标准农田建设总体规划》、《湖南省高标准农田建设规划》和湖南省《高标准农田建设》DB43/T876系列标准有关要求，科学设计建设内容，开展田、土、水、路、林、电、技、管等8个方面的综合整治，重点实施土地平整、灌排沟渠、机耕路、农田林网等配套建设，形成“田成方、林成网、渠相通、路相连、涝能排、旱能灌”的生产格局。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。4、严格建设标准。在高标准农田建设实施过程中，各地项目区域选择以及土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电等工程建设，要严格按照湖南省《高标准农田建设》DB43/T876系列标准，并结合各区县（市）《2010-2020年高标准农田建设实施方案》执行，建立“统一规划、统一标准、统一设计、统一实施、统一监管、统一验收”的项目管理机制，严格项目管理，避免重复建设，提高建设的综合效益。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。5、简化项目审批。提前谋划、储备和包装来年项目，加快推进项目前期工作，简化项目审批流程，扩大区县（市）政府的审批权限，涉及高标准农田项目的审批事项能下放的全部交由区县（市）政府组织实施。区县（市）政府要做好审批权力下放的承接工作，加快推进项目规划、设计和实施等，市直相关部门要加强全过程监管，积极为项目开工建设和投入使用创造条件，优化项目服务环境。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。6、加强资金整合。以各区县（市）政府为平台，积极探索涉农资金整合使用的有效管理模式，可以重大项目为平台推进资金整合，可以规划区域为平台推进资金整合，也可以突破部门界限，跨部门、跨渠道推进资金整合。支持将各级各部门的涉农资金进行整合，统一管理，统筹使用，形成“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的涉农资金整合机制，鼓励引导专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业等新型经营主体投资建设高标准农田。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。7、完善管护机制。按照“谁受益、谁管护”的原则，积极探索管护结合的有效管理模式，切实落实管护主体、管护责任和管护经费，充分调动当地农民参与的积极性，通过建立村民自主管理组织等形式，确保管护工作落到实处。各相关职能部门要依法依规加强监督管理，行业主管部门应加强标准的实施和监督。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。五、保障措施1、加强组织领导。成立我市高标准农田建设协调领导小组，负责高标准农田建设的规划、协调和管理工作，领导小组办公室设市发改委，各成员单位建立联席会议 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，综合协调解决建设推进过程中的重大问题。各区县（市）也要成立相应协调机构，把高标准基本农田建设工作纳入重要议事日程，加强组织领导，加大协调力度，加强部门之间的协同和资源整合，狠抓工作落实，确保政策支持到位、资金投入到位、技术指导到位、监督管理到位，为项目建设提供有力保障。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。2、拓宽融资渠道。积极拓宽融资渠道，创新融资模式，鼓励采取“四自两会三公开”、一事一议等方式，发挥政府投资的导向作用，积极争取银行信贷、各类投资基金的支持。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，引导社会各类投资主体以独资、合资、承包、股份合作制等形式参与高标准农田建设，鼓励探索实行委托代建、购买服务、PPP等方式，多渠道筹集社会资金，切实解决高标准农田项目建设融资困难问题。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。3、加大督查考核。切实加强督促检查和考核力度，建立健全项目管理机制， 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 资金使用管理，严格执行财务制度，严禁滞留、截留、挪用、变相套取建设资金。将高标准农田建设完成情况纳入各地年度目标绩效考核范围，定期通报各区县（市）任务完成情况和市直相关部门的工作开展情况，加强执行情况的监督检查，确保高标准农田建设工作落实到位。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。4、加强宣传引导。充分调动农村集体经济组织和农民群众的积极性，依法保障农民的知情权、参与权、监督权和受益权，切实维护农民权益，鼓励农民参与建设和管护。运用各种宣传媒体，加大对高标准基本农田建设的宣传力度，及时解读相关文件、工作方案和地方标准，总结宣传典型经验，营造良好的舆论氛围。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。PAGE/NUMPAGES