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2018-09-07 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《swsw_jy1401doc》,可适用于财会税务领域

年注册税务师考试辅导  税务代理实务                         第十四章 税务行政复议代理实务历年分值:分分。  题型:单选、多选、简答  本章内容:  第一节 税务行政复议的有关规定  第二节 税务行政复议的基本前提与操作规范  第一节 税务行政复议的有关规定  一、了解税务行政复议的受案范围  了解受案范围区分哪些属于选择复议哪些属于必经复议    二、熟悉税务行政复议的参加人申请人、被申请人、第三人和代理人。  (一)熟悉申请人的具体规定情形规定  有权申请行政复议的公民死亡的  其近亲属可以申请行政复议  有权申请行政复议的公民是无行为能力或限制行为能力人的  其法定代理人可以代理申请行政复议  有权申请行政复议的法人或其他组织发生合并、分立或终止的  承受其权利的法人或其他组织可以作为特殊申请人申请行政复议  合伙企业申请行政复议的  应当以工商行政管理机关核准登记的企业为申请人由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议  其他合伙组织申请行政复议的  由合伙人共同申请行政复议  其他不具备法人资格的其他组织申请行政复议的  由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议没有主要负责人的由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。  股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会认为税务具体行政行为侵犯企业合法权益的  可以以企业的名义申请行政复议  非具体行政行为的行政管理相对人但其权利直接被该具体行政行为所剥夺、限制或者被赋予义务的公民、法人或其他组织在行政管理相对人没有申请行政复议时  可以单独申请行政复议  (二)掌握被申请人的规定情形被申请人  申请人对扣缴义务人的扣缴税款行为不服的  主管该扣缴义务人的税务机关  对税务机关委托的单位和个人的代征行为不服的  委托税务机关  税务机关与法律、法规授权的组织以共同的名义作出具体行政行为的  税务机关和法律、法规授权的组织为共同被申请人  税务机关与其他组织以共同名义作出具体行政行为的  税务机关  税务机关依照法律、法规和规章规定经上级税务机关批准作出具体行政行为的  批准机关  申请人对经重大税务案件审理程序作出的决定不服的  审理委员会所在税务机关  税务机关设立的派出机构、内设机构或者其他组织未经法律、法规授权以自己名义对外作出具体行政行为的  税务机关  被申请人不得委托本机关以外人员参加税务行政复议。    三、税务行政复议的管辖原则(掌握)被申请人复议机关  对各级国家税务局的具体行政行为不服的  向其上一级国家税务局申请行政复议  对各级地方税务局的具体行政行为不服的  可以选择向其上一级地方税务局或者该税务局的本级人民政府申请行政复议  对国家税务总局的具体行政行为不服的  向国家税务总局申请行政复议。  对行政复议决定不服申请人可以向人民法院提起行政诉讼也可以向国务院申请裁决国务院的裁决为终局裁决。  其他规定  ()计划单列市税务局  省税务局  ()税务所(分局)、各级税务局的稽查局  所属税务局  ()对两个以上税务机关共同作出的具体行政行为不服的  共同上一级税务机关  对税务机关与其他行政机关共同作出的具体行政行为不服的  共同上一级行政机关  ()对被撤销的税务机关在撤销以前所作出的具体行政行为不服的  继续行使其职权的税务机关的上一级税务机关  ()对税务机关作出逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服的  向作出行政处罚决定的税务机关申请行政复议。  但是对已处罚款和加处罚款都不服的一并向作出行政处罚决定的税务机关的上一级税务机关申请行政复议  有上述()、()、()、()项所列情形之一的申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府提出行政复议申请由接受申请的县级地方人民政府依法转送。    四、税务行政复议申请(熟悉)  申请人在知道税务机关作出具体行政行为之日起日内提出行政复议申请。熟悉行政复议申请期限的计算。  掌握必经复议和选择复议的规定。  申请人申请行政复议的必须先缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保方可在实际缴清税款和滞纳金后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起日内提出行政复议申请。  申请人对税务机关作出逾期不缴纳罚款加处罚款的决定不服的应当先缴纳罚款和加处罚款再申请行政复议。    五、熟悉税务行政复议的受理  注意时间的规定  熟悉什么情形下应受理行政复议申请、不予受理、停止执行、中止与终止。    六、熟悉证据  在行政复议中被申请人对其作出的具体行政行为负有举证责任  在行政复议过程中被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人搜集证据  申请人和第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外复议机关不得拒绝。    七、熟悉税务行政复议审查与决定  注意时间的规定  申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的或者不履行最终裁决的行政复议决定的按照下列规定分别处理:  ()维持具体行政行为的行政复议决定  由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行  ()变更具体行政行为的行政复议决定  由复议机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行    八、熟悉税务行政复议和解与调解(新增加)  熟悉什么情况下申请人和被申请人在行政复议机关作出行政复议决定以前可以达成和解行政复议机关也可以调解。(相对重要)    九、熟悉送达  行政复议期间有关“日”、“日”的规定是指工作日不含节假日。  第二节 代理税务行政复议的基本前提与操作规范  注意听证程序的规定。      第页

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