工程预算
管理制度
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第1章 总则
第1条 为加强对公司工程项目预算的管理，合理分配公司人、财、物等资源，控制工程成本，确保工程的工期、质量，特制定本制度。
第2条 本制度适用于公司所有工程预算的管理事项。
第3条 本制度中的预算是指公司在一定时期内（一般为一年）某地产项目、财务表现等方面的总预测。
第4条 预算职责划分
1、100万以上的工程项目，由公司造价管理负责。
（1）属招标工程范围的预算必须委托中介机构进行标底的编制，报本市建设局的造价审查站进行核定，作为开标的标底。
（2）造价管理部负责组织中标单位的预算核对工作。 2、100万以下的工程项目，由项目经理部负责。
第2章 工程量确定规范
第5条 在计算工程量前，需了解现场的实际情况、土壤的种类、放坡坡度、运距等。
第6条 工程量计算需依据施工图，根据预算定额的计算规则及定额所示的计量单位进行计算。
第7条 预算人员按“分项工程→分部工程→单位工程→单项工程”的顺序逐项计算及汇总，要求计算细致，核对无误。核对后的差异必须建立
记录
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备忘，便于结算。
第8条 100万以上的工程项目，需委托外部机构编制预算，要求必须提供计算后的预算及与承包商核对后的预算，并同时提供与承包商工程量的核对差异情况说明。以上信息，造价管理部必须逐项核实确认。
第9条 图纸标注不清、前后矛盾、缺项、漏项的问题在标底预算中注明。
第10条 在确定预算前，项目经理部预算人员要主要发现及解决问题，及时落实及调整工程量，以减少或避免设计变更，准确掌握工程成本。
第3章 预算定额单价确定要求
第11条 单价包干项目按招标确定价结算（不含税金）。
第12条 进口材料设备的安装工程，均套用国内同类品种的预算单价结算。
第13条 公司选用的预算单价与施工图纸要求的内容相适应。
第14条 设计中分项工程做法在定额上既不能换算又不能套用时，必须编制补充单价。
第15条 除定额说明容许换算外，其余不得任意调整。
第16条 甲供材料及三方采购
合同
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范围的超定额用量的材料扣款直接在标书中扣除，节约一定的税金。
第17条 甲供材料、设备安装部分的项目设备费不计取税金。
第4章 工程预算编制规范
第18条 工程预算的编制依据如下：
1、施工图纸和设计资料；
2、预算定额、单位估价表和单位汇总估价表；
3、材料预算价格、人工和机械台班价格；
4、工程材料当前的市场价格；
5、施工组织设计和施工
方案
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；
6、建设工程费用定额、计费
标准
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；
7、工程承包合同文件。
第19条 100万以上的工程项目预算编制方法。
1、造价管理部对预算的编制单位进行筛选，签订预算编制合同。
2、各专业预算人员进行专业图纸的核查，参与招标书造价条款的编制，并同时提供委托计算书、材料设备控制价格、报建文件、图纸等进行标底的计算委托。
3、造价管理部跟踪委托单位编制情况，按抽查法对标底的第一稿及与承包商核对后的确定稿，分别找出变化理由，确定合理性并作调整后，作为总包预算。
4、造价管理部组织施工单位与委托编制预算单位进行工程量核对。
5、公司造价管理部调整合理的预算单价及材料单价后，确定包干预算。
6、确定后的预算返回项目经理部与其交底。 第20条 100万以下的工程项目预算编制方法。
100万以下的工程项目，可选择的预算编制方法如下表所示。
预算方法
项目范围
操作流程
按投标方式
一次包干单价
桩基（含预制）、幕墙、绿化、土方、道路、围墙、基坑支护、零星
拆除及打凿等
项目经理部发出招标书，通过规范的工程报价招标及评标确定合理的包工单价
按投标方式一次包干总价
电话、供电、室外排有线电视、智能化系统、直饮水、变频供水、背
景音乐、煤气、机房降噪、闭路监控、
门禁及楼宇监控、园林建筑、样板房
及会所的二次装修、营销活动设施、
零星工程、零星拆除工程等
在全部图纸及具体做法完整
的前提下，项目经理部发放招标
书，收标书及开标，通过规范的
工程报价招标及评标确定合理的
总包造价
按双方核对预算，按实际竣工量结算
消防、供电、室外给水等项
（1）项目经理部通过招标结果的经济及质量综合性，确定材料及设备的型号及品牌
（2）项目经理部预算人员核查专业图纸后，进行各细部逐一计算的预算编制
（3）双方核对工程量及价格，需由专业人员及主管共同签字，确定预算
第21条 项目经理部及造价管理部根据项目的总工期制定项目经理部及造价管理部的预算编制计划。
第22条 100万以上的工程项目（主要指主体工程），图纸提供齐全后3个月内核对完毕。
第23条 100万以下的工程项目，图纸提供齐全后15天内核对完毕。
第24条 100万以下的工程项目要求全部按内部招标方式确定造价，实行单价及总价包干。
第25条 投资大或工期紧的预算优秀审查及确定。
第26条 预算编制说明要尽可能详细，含图纸编号、图纸名称、套用的定额与计费标准、人工补差、材料价格、不包含的项目、不清楚而暂定的项目等。
第27条 预算编制完成后，项目管理部或造价管理部需对预算书进行编号存档。
第5章 其他相关规定
第28条 项目经理部预算组负责进度预算的核实工作，编制当月设计变更及现场签证后的预算报造价管理部核定，项目经理部作单付款。
第29条 为加快每月进度预算的核定工作及保证准确度，项目经理部预算人员首先在造价管理部确定预算后15天内，对确定的主体预算进行分类计算（结构、批档、地砖、墙砖、安装布管、穿线、插座及开关、设备安装等），按建筑面积或套内面积计算单位造价后，当月完成进度进行计算。
第30条 工程施工过程中，若发生变更或施工图发生变更，工程预算需要进行修改或重新编制，并按变更的工程量进行计算。
第31条 工程预算属于公司的机密资料，任何人不得外泄，否则公司将根据情节的轻重追究当事人的责任。
第6章 附则
第32条 本制度由造价管理部拟定，并由造价管理部负责解释和修改。
第33条 本制度经总经理审批通过后，自颁布之日起实施
浙公网安备 33021202002483