前河乡中心学校科学民主决策
制度
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为加强民主管理,规范决策程序,进一步体现决策的制度化、责任化,以达到科学管理。特制定本制度如下:
一、适用范围
下列重大决策事项适用本意见:
(一)学校发展计划、大中型维修和购置、学校治理的政策措施;
(二)学校预算;
(三)涉及学校投资的重大项目和专项计划;
(四)固定资产处置的重大事项;
(五)关系教职工切实利益的重大事项;
(六)学校出台的规范性文件;
(七)学校职权范围内的其他重大决策事项。法律、法规和规章对决策事项另有
规定
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的,从其规定。
二、基本原则
总的要求是:进一步规范决策程序,健全决策制度,优化决策环境,强化决策责任,努力提高决策的科学化、民主化水平。
(一)坚持科学决策。以科学的决策理论为指导,坚持科学发展观,从实际出发,运用科学的方式,选择最佳的决策
方案
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,使决策符合学校和国家有关规定。
(二)坚持民主决策。实行民主集中制,切实做到公众参与、集体决策相结合,充分发扬民主,形成有利于广泛集中民智的决策机制,拓宽集体参与决策的渠道,体现和反映集体的要求。
(三)坚持依法决策。实现决策权依法有据,决策行为和程
序依法进行,对违法决策依法追究责任。
(四)坚持效率原则。适应行政管理的需要,在科学民主的基础上,确定合法程序,完善内部决策规则,提高行政决策效率,防止久一步决。
三、决策的执行与完善
(一)决策形成后,根据决策事项的特点和紧急程度,一般可以直接执行,必要时可以先进行试点,取得经验后再普通执行。
(二)学校办公室要加强督促检查,确保政令畅通。任何下属学校和个人不得擅自停止执行或者改变政策内容。
(三)学校决策的具体执行以及个人对学校决策持有异议的,可以向有校务会提书面意见和建议。收到意见和建议的应当做好收集、整理工作,并及时向党支部
报告
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。
(四)重大决策作出后,应当组织人员,定期调查了解决策执行情况,搜集有关方面对决策的意见,并及时报告。
四、决策监督
学校的决策行为应当依法接受监督。
(一)建立重大决策报告制度。有关贯彻执行上级部门有关政策的重大决策,或者依照法律、法规和国家政策措施的规定应当向上级部门报告的重大决策,应当及时报告,必要时应当先报告后执行。
(二)坚持重大决策通报制度。学校重大政策及执行情况应当学校全体教师通报,听取意见和建议,自觉接受民主监督。
学校重大决策形成及执行过程中,对社会各界提出的意见、建议和异议的处置情况,要以适当方式向有关方面或者人士做出
书面
说明
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。
(三)实行重大决策评价制度。学校要定期对重大决策及其执行情况进行自我评价。
(四)落实责任追究制度。发生决策失误造成重大损失的,要依照损失程度和有关规定,分清责任性质,划清责任范围,明确责任承担人,严肃追究有关人员的责任,做到决策权与决策责任的统一。