申论万能八条
万能八条由华图名师钟君老师总结而来,本文在万能八条基础上扩充为申论万能十条。
“申论万能八条”体现了矛盾的普遍性,但是我们决不能忽视矛盾的特殊性,在提出对策时要把辩证思维和发散性思维相结合。俗话说,“有的放矢”、“一把钥匙开一把锁”、“一个萝卜一个坑”,我们在强调矛盾的普遍性,重视“申论万能八条”的同时,必须重视矛盾的特殊性,注意运用发散性思维,具体问题具体
分析
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,针对不同的社会问题灵活地提出解决问题的各种策略。所以从这个意义上说,“万能”是相对的,而不是绝对的,要注意组合应用。实际上,所谓的“万能”应该这样来理解:“申论万能八条”其实不是万能的,但没有“申论万能八条”是万万不能的。
因此,在提出对策时,思维要发散,可以参照“申论万能八条”,但千万不能照搬照抄,使“申论万能八条”变成了一种教条,更不能被其束缚住我们的思维,要根据实际问题的具体情况提出对策,“申论万能八条”中提到的内容,能用则用,如果不合适,也没有必要面面俱到。
一、健全政策法规,完善
制度
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1、建立健全各项制度(法律),做到有法可依,对。。。进行严厉的
2、制裁和出发,严重者追究刑事责任
3、激励制度
4、利益相关制度
5、分工制度
6、规则制度
7、惩罚制度
8、决策制度:包括社情民意反应制度,社会公示制度,社会听证制度,专家咨询制度,决策的论证制和责任制
二、领导重视,提高认识
1、实行一把手负责制
2、建立和完善引咎辞职制度
3、建立健全领导问责制度
4、把。。。。。纳入议事日程
5、加强对问题的调查研究,从源头上理清。。。。问题的来龙去脉。
6、增强。。。。的意识
7、倡导。。。。的理念
三、组织协调,形成机制
1、形成深入了解民情,充分反应民意,广泛集中民智,切实珍惜民力的科学决策机制
2、预防应急机制和保障机制(编制应急预案,增加人力,物力,财力储备)
3、组织机制,协调机制:包括派工作组,成立专门机构,增加人员等建立完善各种监督机制
4、形成信息反馈机制
5、组织专家制定。。。领域的实施细则。
四、加强宣传,营造氛围
1、电视,报纸,网络等媒体要通过各种形式宣传。。。。提高广大人民群众对。。。的认识。
2、舆论关注
3、实行典型示范
4、社会示范
5、在全社会营造关于。。。。良好的文化氛围
五、教育培训,提高素质:
通过。。。。教育培训,提高广大领导干部,工作人员,人民群众的。。。素质
六、增加投入,依靠科技
1、在。。方面,大力增加财政投入
2、增加对。。。的财政和贷款支持
3、依靠。。技术,解决。。问题
七、加强监督,全面落实
1、加强社会监督(群众监督),设立举报热线(举报信箱)
2、媒体监督,或舆论监督
3、领导或上级监督
4、建立完善系统严格的评价,考核的指标体系
5、加大整顿力度
6、违法必究,执法必严;严厉查处和惩处责任人
7、发现问题立即纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息
8、有权必有责,用权受监督,违法要追究(强调制权)
9、对于一切忽视。。。违反。。。的行为,要大胆揭露,公开曝光,
10、把。。。工作置于人民群众和社会舆论的监督之下11、十六大提出:要加强对权力的制约和监督,建立结构合理,配置科学,程序严密,制约有效的权力运行机制,从决策到执行等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益
八、采取经济、价格杠杆
九、当事主体加强行业自律和行风道德建设
十、总结反思,借鉴经验
1、总结。。。。的经验教训
2、借鉴国内外的各种先进经验。
注意:必须注意矛盾的特殊性,具体问题具体分析,有的放矢,申论万能八条不是万能的,但没有申论万能八条是万万不能的。能用则用,如果不合适,也没有必要面面俱到。
四、问题分析之-基本类型概括
1、社会现象分析类
(1)肯定现象的存在是个现实
(2)分析现象的利(成功) 弊(失败)
(3)政府机构应该采取的措施
(4)个人、群众应该做什么
(5)总结
[例子]陕西某高校一家服装店根据顾客的学历打不同程度折扣,请分析这个现象!
简单分析:这个现象反映了社会上正在形成一种尊重人才、尊重知识的氛围和认识(正);这个现象把文凭等同于人才,不利于正确人才评价机制的制定和认识的形成(反);正应该引导这种认识,构建公正合理科学的人才评价机制,考虑学历,但是不以学历为唯一(政府);做为公务员要有相应的文凭学历,更要有相应的能力(群众、个人);最后进行总结就可以了。(这就是个思路、提纲)
2、问题处理类
(1)先进行一次调查仔细的分析问题之所以发生的原因(没有调查就没有发言权)
(2)以法律和政策为准绳根据实际情况提出可行的方案和措施
(3)向领导请示和同事询问征求意见他们经验丰富掌握大量的处理问题的经验
(4)坚决按照通过审议和批准的方案灵活的处理问题
(5)和下级单位进行积极的沟通听取他们的意见
(6)事情处理完成后总结成功和不足的地方并向领导进行汇报(这个环节不要漏)
3、政府职能转变类
(1)由模糊行政到明确行政明确自己的职能和范围立法数量和质量
(2)加大交流和沟通建立信息化政府打击地方保护主义创造公平的市场准如制度
(3)加大监督的力度争取及早发现矛盾和不良倾向争取消灭在萌芽阶段
(4)积极的吸收群众和民间组织的参与建立广大的普遍的监控制度
(5)加大宣传的力度普及科学知识增加群总的参政议政能力
(6)个人、群众应该做的
五、[补充]问题分析的一些规则
1、正、反分析辨证看待
2、问题复杂性和解决方法多样化配套
3、全面铺开和重点论述想结合
4、立足材料,切忌胡乱发挥,想当然
5、原因和对策(解决方法)是一对一映射关系,可以根据这个关系推出
6、心态很重要相信天道酬勤
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