论督查督办在提升企业执行力的作用
淮南矿业集团有限责任公司汪明星
一分部署,九分落实。当前,面对国家经济发展新常态、煤炭行业经济新变化,企业要适应市场竞争和变化,提高自身管理水平,就必须要具备强大的执行力。如何确保把改革的总体设计、发展战略、决策部署、具体措施在推进落实中“不变形”、“不缩水”、“不打折扣”地推进落实到位。严格的督查督办就是一种行之有效的工作方法,它通过督促、检查、协调、反馈、问责等一系列举措来作用于执行主体,成为转变干部作风的重要载体,严格管理的外在形式、确保安全的得力举措、提升效益的助推工具。
一、坚持“督执行”,与企业决策部署同向合拍
为政之要,重在落实;落实之法,贵在督查。推动各项重大决策和要项工作落实,是督查工作的根本目的和本质属性,也是衡量督查效果的重要标准
督查工作要与领导决策部署,企业要项工作贴得紧,善于从千头万绪的工作中找重点,确立督查的方向,做到起点高、选点准,才能“四两拨千斤”。首先是决策督查,要在认识上、措施上、行动上尽快统一到企业党委与领导班子整体工作思路上来,对企业年度工作会议,确定的全年工作目标任务和改革创新蓝图,要考虑“行军路线”,制定具体
方案
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,进行任务分解,落实责任主体,分层次、分步骤进行推进,确保督查督办工作与企业总体规划、发展战略、目标任务始终同频共振不跑偏,做到“讲一件抓一件,
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干一样成一样”。其次要项督查,对季度经营分析会议、月度安全生产例会等领导专题会议,提出的指示、议定的事项和部署的阶段性工作,要敏锐捕捉新信息、掌握新动态、弄清新变化,列入重点督查事项,归口落实责任,根据时间节点,追踪落实进度,掌握落实情况。
二、坚持“查问题”,解决影响企业决策执行的“肠梗阻”
搞好督查服务,不能只强调“督”的力度,而忽视“查”这个手段,要善于查找决策部署执行过程中的“肠梗阻”问题,着力解决“督而不查、查而不改、改而不实”的问题,做到督出权威,查出实效,达到事半功倍的效果。
要树立督查工作的权威,不仅需要上级领导的支持,更重要的是要敢于真督实查、敢于碰硬较真、敢于一查到底。对企业党委和领导班子做出的举措部署、领导批示交办的重要事项,列出轻重缓急、主次大小的事项清单,抓住工作推进过程中的关键环节进行督办,做到破解难点、明晰疑点、消除盲点。
破解难点,就是要对时间跨度长、推进落实难的工作,准确把握症结所在,分析深层原因,对症下药,进行周期督办,抓反复、反复抓,突破工作落实中的“肠梗阻”,达到抓纲带目、抓大促小、抓点及面的作用。
明晰疑点,就是要查那些推诿扯皮的责任问题,划清责任主体,避免部门之间“踢皮球”,做到持续督查、全程跟踪,刚性问责,确保责任落实到人、整改措施落实到位。
消除盲点,就是要针对国家经济发展的新常态,煤炭行业形
势的新变化,联合相关职能部门集中督查,及时查清在各项决策部署执行中出现的新情况、新问题,消除责任落实空白区和具体措施的盲点,保证工作的顺利推进。
三、坚持“办文、办会、办事”,形成督查督办的综合效应
督查督办,不仅是简单的检查工作,更重要的,通过办文、办会、办事,统筹协调,整合各方资源,解决好急事、难事、重要事,带有导向性地推进工作,达到“督办一例、规范一类、推动一片”的综合效应。
要把督查与办文结合来。既要善于
总结
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发现企业决策部署推进落实中的亮点特色等“主产品”,通过督查简报、工作通报等平台,总结推广典型经验和创新做法,健全完善相关
制度
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;也要注重收集与此相关或不相关的“副产品”,做到谋划在前,为推进公司各项决策落实提供更加全面、更有价值的参考信息,也为平时办文积累素材。
要把督查与办会结合起来。决策部署从一线来,督查工作也要到一线去,实地了解执行落实情况,对发现的局部问题和特殊情况,组织相关职能部门,及时召开现场会、专题会、通报会,通报问题、后进曝光、典型引路,研究制定具体整改措施,做到引以为戒,举一反三,推动一线问题在一线解决。
要把督查与办事结合起来。善于把督查督办作为服务领导、服务机关、服务基层的重要载体和抓手,提高办事能力。督办中要学会运用辩证法,能够权衡大事小事,急事缓事,抓大事不放,抓急事先办。特别是对敏感的事、热点的事、涉及多方面矛盾的
事,在督办中更要慎之又慎,多请示、多汇报,多征求各方面的意见,多渠道收集意见建议,做到沟通上下左右,上情下达,内外有别,形成一整套反应灵敏、协调有力、运转高效的应急服务体系,使各项工作有序开展,高效率落实。
毋庸置疑,督查督办是提高工作执行力落实力的助推器,随着督查工作的不断深入开展,需要研究解决的新问题会接连不断,直面的新情况会层出不穷,应对的新挑战会纷至沓来,必须始终坚持“贴得紧、抓得实、查得严”,始终坚持“督”与“导”相结合,创新方法,与时俱进,督查督办做到主动适应新常态、奋力开创提供助力。
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