以正规化建设为主线，努力争创一级派出所

以正规化建设为主线，努力争创一级派出所 以正规化建设为主线，努力争创一级派出所 海门市公安局天补中心派出所事迹材料 天补派出所地处海门市西大门，辖区面积29.3平方公里，人口3.6万余人。今年来，天补派出所认真学习党的十六大会议精神，深刻领会“三个代表”重要思想，深入开展作风整顿活动，紧紧围绕服从服务于经济建设这个中心，以“抓班子、带队伍、促工作，力争创一级派出所”为目标，以正规化建设为主线，以推行警务等级管理为动力，以严打整治为契机，坚持打防并举，全力维护社会治安稳定。该所先后被南通市局，海门市委、市政府、市公安局评为先进单位、人民满意单位、十佳科所队，连续3年在等级评定中名列前茅，成为等级评定一级单位，荣立集体三等功一次。 一、以正规化建设为主线，努力争创一级派出所 今年，公安部关于《公安派出所等级评定办法》的通知下发以后，天补派出所十分重视，立即组织全体民警对《派出所等级评定办法》逐条逐句对照学习，深刻领会《等级评定》的内含，吃透考核精神，统一全所一班人的思想，把目标瞄准一级派出所。为了实现这一目标，他们加快正规化建设进程，在加强软件建设的同时，加大硬件建设，在经费紧张的情况下，该所想方设法，先后投资60万元按照派出所等级评定的要求对“五小工程”等硬件建设进行了规范，配置了一级派出所必备的装备。并制定了《天补派出所创建一级派出所工作实施 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》，明确了创建一级派出所的指导思想、目标任务，方法步骤，将创建工作分成4个阶段，即动员步骤阶段、 自评 基础验收自评报告创建“平安校园”自评报告医院健康促进医院自评报告焦虑自评量表标准幼儿园等级评估自评报告 预考阶段、整改落实阶段和考核验收阶段，并提出了工作要求。为了有的放矢，他们将考核细则逐条分解，制定了《创建一级派出所目标任务分解表》，将任务分解到每个人，落实岗位责任制，规定谁被扣了分，追究谁的责任，并于警务等级管理考核相挂钩。 二、以作风整顿为契机，狠抓队伍建设 今年是党中央确定的作风建设整顿年。该所将这项工作做为今年工作的重点，以作风整顿为契机，狠抓队伍建设，并通过作风整顿和警风评议，进一步巩固和深化“三项教育”成果，推动队伍建设“三年为期”目标的实现。 在年初的“三项教育”回查阶段至现在的作风整顿阶段中，该所围绕作风整顿和警风评议，开展了以下几项工作：一是开展学习教育活动，提高民警的思想认识。该所利用节假日、政治学习时间，学习党的十五届六中全会、中纪委第七次全会、省第十次党代会和中共海门市委十一届四次全扩会精神及《公民道德建设实施纲要》、《国家公务员行为规范》等内容。所领导围绕“解放思想、开拓创新”这个主 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 ，每人撰写一篇学习体会，参于了分局组织的学习交流；民警就“如何正确对待手中的权力”撰写了学习心得，并相互学习、交流。二是坚持开门评警，广泛征求意见。该所在四月初召开了一次由、乡镇领导、警风警纪监督员、人大代表、政协委员参加的征求意见座谈会，倾听社会各界的意见和呼声；向社会公布投诉热线电话，设立流动征求意见箱，最大程度地征求社会各阶层群众的意见和建议。三是坚持边整边改，以实际行动取信于民。该所采取开广播会、发公开信等多种形式，将回查阶段梳理出的问题向社会各界通报，并就整改工作做出公开承诺，表明了整改的态度和决心。进一步完善所长接待日制度，使群众的来信、来访必有答复。在窗口单位实行“承诺服务”、“上门服务”、“预约服务”、“延时服务”，方便群众。组织社区民警长期联系辖区内一至两户困难群众，帮助解决困难，密切警民关系，取信于民。四是开展专项治理，确保队伍建设不出问题。近几年来，该所在市局的执法检查中一直名列前茅，为了继续保障我们执法的合法性、公正性。我们在今年4月初开展了执法专项治理活动。严格案件通案制度，严格逐级 汇报 关于vocs治理的情况汇报每日工作汇报下载教师国培汇报文档下载思想汇报Word下载qcc成果汇报ppt免费下载 检讨制度，严格责任追究制度。并将本执法年度的所有案件送至法制部门检查、把关，确保在执法中不出现问题。 三、以学习十六大精神为动力，用“三个代表”思想指导公安工作。 学习贯彻党的十六大精神，是当前我们公安机关的首要政治任务，我们置于十分突出的位置。十六大会议召开的当天我们就认真组织全体民警收听收看了十六大会议的盛况，十六大精神见报后，我们迅速组织全体民警认真学习江泽民同志的工作报告，全面准确领会其精神实质，真正把党的十六大精神学习好、领会好、掌握好、贯彻好。领导班干部还听取了市委书记徐永兵同志作的十六大专题报告，听取了南通市委党校同志作的十六大辅导报告。带领大家畅谈学习十六大的心得体会，每个民警都写出了不少于2000字的心得体会并张贴在学习园地上。大家认为十六大总结了十五大以来党领导全国人民取得的巨大成就，总结概括了建设中国特色社会主义必须坚持的十条基本经验，把“三个代表”重要思想确立为我们党的指导思想和行动指南，提出了全面建设小康社会的奋斗目标，为党和国家事业的发展指明了前进方向。学习好、贯彻好十六大精神，对推进新世纪公安工作具有深远的指导意义。首先，“三个代表”重要思想为我们公安工作打开了创新思维、创新观念、创新实践的空间。江泽民同志在十六大报告中指出了“四个必须”和“四个新”，这“四个必须”和“四个新”，倡导了与时俱进的创新思想，提出了执政兴国的根本途径，指明了社会主义建设的力量源泉。我们公安民警要深刻学习和领会“三个代表”重要思想，不断改进和加强公安工作和队伍建设，为实现全面建设小康社会的目标创造稳定的社会环境。面对新的挑战、新的任务，要更加扎实努力地工作，更加充分地发挥公安机关的职能作用，肩负起维护社会稳定的重任，为社会稳定、人民安居乐业创造良好的治安环境。其次，十六大报告是指导公安工作和公安队伍建设的理论基础和行动指南。报告中关于维护稳定的论述，这对我们做好公安工作提出了新的更高的要求，对于公安工作在新的形势下坚持与时俱进具有十分重要的指导意义。我们要进一步增强大局意识、忧患意识、职能意识，自觉服从服务于全面建设小康社会的奋斗目标，为加快推进社会主义现代化建设提供全方位的最佳服务，为实现全面建设小康社会的奋斗目标创造最佳的社会治安环境。第三，十六大为我们进一步做好公安工作增添了力量源泉。江总书记强调，在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。我们要以十六大精神为指导，以加强党组织建设促进公安队伍全面进步，进一步推进公安队伍的革命化、现代化、正规化和警务化建设，努力造就一支党和人民满意的、适应形势发展要求，政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通、执法如山的钢铁队伍，为祖国的繁荣昌盛、人民的幸福安康贡献力量 四、以警务等级管理为抓手，提高队伍的战斗力 警务等级考核是市局今年的重点工作，也是该所今年内部管理的重点工作。为了达到打破“大锅饭”，彻底解决“干多干少一个样，干好干坏一个样，干与不干一个样”这个顽症的目的。我们在市局党委的领导下，从统一民警认识，加强日常管理水平入手，以公开、公正的考核为保证，比差距、促提高，在民警中真正形成了抢挑重担、你追我赶的新风气。“压力—动力—活力—生命力—战斗力”生动的反映了在这次警务等级考核的我们所取得的转变。 首先我们从统一民警的思想入手，提高大家对警务等级管理的认识。警务等级管理，犹如“一石激起千层浪”，在民警中引起了很大的反响，一时人心惶惶。针对民警中的种种议论，该所为了统一思想，所领导带领民警反复学习《海门市公安局关于全面推进警务等级管理的实施意见》、《海门市公安局全员等级评定考核细则》等规范性文件，深刻领会警务等级管理的目的、意义。我们着重开了三个会，做到三个到位。即一是开好全体民警动员大会，讲清警务等级管理的目的意义，保证每个民警认识到位；二是开好所队领导会议，对如何抓好考核，搞好落实提出了明确的要求，保证组织领导到位；三是开好考评小组会议，就如何公开、公正、公平考核提出了严格要求，保证考评质量的到位。其次加强日常管理，使考核落到实处。民警的思想统一了，压力变成了动力。紧接着，我们从加强管理水平入手，使责任细化、量化到个人，将年度终合考核内容分配到每个民警。所里还多次召开所务会，由所领导对考评细则进行讲解。民警集体参与讨论，使每个同志对考核细则了如指掌。为了能真正考出同志们的日常工作，我们严格了考勤制度，成立了所内的考评小组，建立考核日志，邀请乡村干部对我们民警监督，采取日常检查和抽查、倒查相结合的方法，对考核细则内所有评分项目进行考评。再次认真考核，客观公正的评定等级。坚持新同志和老同志一个样，领导和民警一个样，彻底打破论资历、讲辈份、平均化、大锅饭的做法，实行凭能力、重实绩、看贡献，不受警衔和职务的限制，公平竞争。实行考核公开，凡扣分要指出原因，要请本人签字，使之心服口服。每月评分结果实行公示，分数上墙公布，请同志们相互监督。 警务等级管理的推行，已初步显示出优越性和生命力，真正产生了战斗力。由于责任的细化，工作与福利的挂钩，大大激发了民警的工作热情和主动性。民警的竞争意识明显增强，工作效率大大的提高，变过去的要我干，为现在的我要干，变坐等派人、坐等办案为主动工作、主动找案；在所内形成了相互间比工作，比成绩，比贡献的良好氛围。 五、以严打整治为手段，确保社会安定 今年是实现江总书记“全国治安形势两年内明显好转”指示的关键一年。上半年该所围绕“春雷行动”“网上追逃”“打黑锄恶”等专项斗争，加大了对辖区内各类刑事犯罪的侦察力度和对各类违法犯罪人员的追缉、打击力度。通过这半年来的工作，狠狠打击了各类违法犯罪活动，确保了辖区内社会治安的安定。今年该所辖区内共发生各类刑事案件 起，相比去年同期的 起，发案数下降了 %。群众的安全感明显增强，派出所在全镇机关、事业单位的民主测评中名列第一名，得到了群众的肯定。一是加大防控力度，降低发案数。从2001年12月21日至今，该所共组织清查47次，设卡67次，共出动警力655人次，保安联防队员845人次，其他社会力量1076人次。平均每3天就有一次清查、设卡行动，对违法犯罪人员形成了很强的高压态势，确保了案件的低发。今年年初，针对周边乡镇系列盗杀山羊案件的高发态势，和春节前盗窃案件高发的惯例，该所全警动员，将主要警力投入到夜间防范工作中去。从1月8日至2月6日，该所在我辖区内的4个主要交通要道上设卡盘查。每个卡点由1名民警、2名联防队员、2名治保积极分子组成，每日晚上9点上卡直到次日清晨5点。设卡期间全镇发刑事案件仅发3起，春节前案件高发的态势被我们遏制了。“春雷行动”中，市局将扎住海门的西大门，守住旧苏325线的重任交给了我们。我们联同交警中队，克服警力不足的问题，挤出人员，在每次集中行动中，确保查报站时刻有2名民警，4名联防队员在位。检查、登记过往车辆近两千辆次，光盘比对近千人次。在完成的查报站检查工作的同时，我们也加强了对辖区内外来流动人员和重点人口的管理工作。对私房出租户进行了专门的整治活动，从新完善了私房出租户的登记工作，从源头管起，保证了对外来流动人员的管控率在98%以上。四月初，在张芝山、川港、德胜、四甲等乡镇先后发生了多起、杀人强奸、抢劫的恶性案件。面对这种局势，所领导迅速向镇党委、政府做了汇报。镇领导很重视，决定由镇党委、政府牵头，派出所组织镇、村干部，治保积极分子进行今年第二次夜间设卡、清查大行动。从4月5日起，每逢星期一、四，组织全镇民警、联防保安队员、机关干部72人，分成了一个审查组、四个设卡组、五个巡逻组，在夜间10点至次日凌晨3时开展巡逻、设卡大行动，截至12月初，共组织这样的清查24次，震慑了犯罪分子。如此高频率的清查、设卡行动，我们民警、保安队员付出了很多。但正是我们辛勤的付出换来了案件的低发，社会的稳定，更密切了警民关系。二是加大打击力度，严惩违法犯罪人员。2001年12月下旬，该所接天补海天复写纸报案，称被人诈骗走价值15万元的干式复写纸，这是该所近几年来接报的最大的经济犯罪案件。为了侦破这起案件，该所连同经侦大队、天补刑警中队联合组成专案组。远赴江西、广东调查侦破案件，通过近十天艰苦的走访调查，终将三名犯罪嫌疑人抓获，被骗物品全部追回，其中两名犯罪分子已被判刑。2002年3月3日晚，该所通过特情提供的线索，快速出击，一举抓获涉嫌诈骗的刑拘在逃人员张志超。张志超涉嫌利用 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 和信用卡诈骗张家口市棉毛制品厂价值96000元的棉毛原料，后被张家口市公安局桥东分局立案侦察。该所于今年2月接张家口警方协查后，迅速开展工作，在张志超家邻居中布建了专案特情，终于3月3日晚将张抓获，打响了我市“春雷行动”的第一枪。2002年3月13日下午，该所民警在天补镇宝兴村张超小店中，当场抓获正实施盗窃的犯罪嫌疑人张定海、徐冬雷。经审查和外围调查，查明了两人自去年年初起，窜至三星、德胜、天补等地，以掀天窗、撬窗入室等手段盗窃路边小店案件34起，涉案价值2000余元。后张、徐应未到法定责任年龄，被免于处罚。2002年3月15日该所破获了天补大石村9队樊志贞家被窃案，抓获违法人员郭胜、吴辉，3月17日我们还配合天补刑警中队破获盗窃案件一件，抓获犯罪嫌疑人陈勇。三是加大“三禁”力度，净化了社会环境。“禁赌、禁娼、禁毒”是基层派出所治安管理中的重点工作。今年以来日方长，该所面对辖区内三类案件呈上升趋势的现象，加大了打击力度，维护了良好的社会风气。 总之，通过严打整治，该所狠狠的打击了一批违法犯罪人员，为保障社会安定团结，为两个文明建设做出了应有的贡献。 六、以社区警务改革为契机，提高治安防范水平 社区警务改革是近年来全国公安机关警务改革的主攻面。南通市局也就社区警务改革多次作出指示。该所在全局的社区警务改革中走在了兄弟单位的前列，得到了南通市局、市局领导的肯定。该所已建立并投入规范性运作的一级社区警务站2 个，初步建立了与新型社区管理体制相适应的社区警务机制，取得了明显成效。五月初南通市局在我局召开了社区警务改革现场会，与会领导参观了该所的广丰警务区工作站，推广我们在社区警务方面的做法。 我们坚持软硬兼顾、突出重点的原则，在解决好社区警务硬件建设的同时，把重点放在软件建设上，紧密结合派出所规范化建设，建章立制，努力规范社区警务的各项工作。一是明确社区民警工作职责。出台《社区民警工作职责》，明确社区民警的职责就是“ 抓基础、抓防范、抓管理和抓服务”。主要包括：实有人口管理、社区治安管理、社区治安防范、情报信息工作、社区群众服务等5个方面的内容，并逐一细化。二是规范社区民警工作流程。规定社区民警除值班外，其余时间都要下社区工作。为保证社区民警的工作落到实处，各社区警务站还统一建立《警务区工作日志》、《警务区概况》、《私房出租户登记薄》等6本台帐。为落实户访制，确保社区民警在社区的工作时间，该所实行弹性工作制 ，由社区民警根据社区特点自主耕耘“责任田”。三是考核奖惩规范。对社区民警采取等级考核，并与经济挂钩，制定了社区民警考核细则。 我们始终把强化社区治安防控体系建设放在重中之重的位置，构筑全方位、全天候、多层次的治安防控体系。一是成立治安志愿者协会，组建了60人的志愿者治安联防队，开展义务治安巡逻。二是推行户长责任制，在社区以30-50户，选派一定群众威信的人任户长，协助社区民警共同维护社区治安。三是设立纠纷调解中心。由司法助理、村干部、社区民警共同对纠纷进行调解。四是建立“电子狗”一条街。在居民家中和沿街店面建设具有无线防盗报警功能，运用红外线探测的“电子狗”一条街。五是物建信息员，健全信息网络。该所设立了35个治安报警点，每个报警点布建5名治安信息员，并向他们发放了聘书，由社区民警召开治安信息员会议布置工作任务。又在64个路边小店，15个村卫生室，4个乡村小学，布建了联络员，并有目的地在犯罪分子易于落脚藏身、经常涉足的场所和易于销赃的渠道中物建信息员。形成了以派出所民警、保安联防队员、村干部、治安信息员为点的信息网络，有效的遏制了各类案件的发生。 明年我们天补派出所的各项工作将以十六大会议精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想指导公安工作,全面提升公安形象,以创一级派出所为目标,全力维护社会的政治稳定和治安稳定,为海门的经济持续发展，海门市公安局再创全国优秀公安局再作新贡献。 天补中心派出所 2002年12月18日