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招标投标法.doc

招标投标法

行者翔
2011-10-11 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《招标投标法doc》,可适用于市场营销领域

TOCo""hzu中华人民共和国招标投标法中华人民共和国合同法中华人民共和国采购法中华人民共和国招标投标法第一章总则第一条为了规范招标投标活动保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益提高经济效益保证项目质量制定本法。第二条在中华人民共和国境内进行招标投标活动适用本法。第三条在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。前款所列项目的具体范围和规模标准由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订报国务院批准。法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的依照其规定。第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第六条依法必须进行招标的项目其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标不得以任何方式非法干涉招标投标活动。第七条招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督依法查处招标投标活动中的违法行为。对招标投标活动的行政监督及有关部门的具体职权划分由国务院规定。第二章招标第八条招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。第九条招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的应当先履行审批手续取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实并应当在招标文件中如实载明。第十条招标分为公开招标和邀请招标。公开招标是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。第十一条国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准可以进行邀请招标。第十二条招标人有权自行选择招标代理机构委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目招标人自行办理招标事宜的应当向有关行政监督部门备案。第十三条招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件:(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金(二)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量(三)有符合本法第三十七条第三款规定条件、可以作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。第十四条从事工程建设项目招标代理业务的招标代理机构其资格由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府的建设行政主管部门认定。具体办法由国务院建设行政主管部门会同国务院有关部门制定。从事其他招标代理业务的招标代理机构其资格认定的主管部门由国务院规定。招标代理机构与行政机关和其他国家机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。第十五条招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜并遵守本法关于招标人的规定。第十六条招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。第十七条招标人采用邀请招标方式的应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求在招标公告或者投标邀请书中要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况并对潜在投标人进行资格审查国家对投标人的资格条件有规定的依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人不得对潜在投标人实行歧视待遇。第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。招标项目需要划分标段、确定工期的招标人应当合理划分标段、确定工期并在招标文件中载明。第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。第二十一条招标人根据招标项目的具体情况可以组织潜在投标人踏勘项目现场。第二十二条招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的标底必须保密。第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间但是依法必须进行招标的项目自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止最短不得少于二十日。第三章投标第二十五条投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的投标的个人适用本法有关投标人的规定。第二十六条投标人应当具备承担招标项目的能力国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的投标人应当具备规定的资格条件。第二十七条投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。第二十八条投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后应当签收保存不得开启。投标人少于三个的招标人应当依照本法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件招标人应当拒收。第二十九条投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。第三十条投标人根据招标文件载明的项目实际情况拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的应当在投标文件中载明。第三十一条两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议明确约定各方拟承担的工作和责任并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同就中标项目向招标人承担连带责任。招标人不得强制投标人组成联合体共同投标不得限制投标人之间的竞争。第三十二条投标人不得相互串通投标报价不得排挤其他投标人的公平竞争损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。禁止投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标。第三十三条投标人不得以低于成本的报价竞标也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。第四章开标、评标和中标第三十四条开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。第三十五条开标由招标人主持邀请所有投标人参加。第三十六条开标时由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况也可以由招标人委托的公证机构检查并公证经确认无误后由工作人员当众拆封宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录并存档备查。第三十七条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成成员人数为五人以上单数其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。前款专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定一般招标项目可以采取随机抽取方式特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。第三十八条招标人应当采取必要的措施保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。第三十九条评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。第四十条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较设有标底的应当参考标底。评标委员会完成评标后应当向招标人提出书面评标报告并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的从其规定。第四十一条中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准(二)能够满足招标文件的实质性要求并且经评审的投标价格最低但是投标价格低于成本的除外。第四十二条评标委员会经评审认为所有投标都不符合招标文件要求的可以否决所有投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的招标人应当依照本法重新招标。第四十三条在确定中标人前招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。第四十四条评标委员会成员应当客观、公正地履行职务遵守职业道德对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人不得收受投标人的财物或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。第四十五条中标人确定后招标人应当向中标人发出中标通知书并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后招标人改变中标结果的或者中标人放弃中标项目的应当依法承担法律责任。第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的中标人应当提交。第四十七条依法必须进行招标的项目招标人应当自确定中标人之日起十五日内向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。第四十八条中标人应当按照合同约定履行义务完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标人按照合同约定或者经招标人同意可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件并不得再次分包。中标人应当就分包项目向招标人负责接受分包的人就分包项目承担连带责任。第五章法律责任第四十九条违反本法规定必须进行招标的项目而不招标的将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的责令限期改正可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款对全部或者部分使用国有资金的项目可以暂停项目执行或者暂停资金拨付对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第五十条招标代理机构违反本法规定泄露应当保密的与招标投标活动有关的情况和资料的或者与招标人、投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的处五万元以上二十五万元以下的罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款有违法所得的并处没收违法所得情节严重的暂停直至取消招标代理资格构成犯罪的依法追究刑事责任。给他人造成损失的依法承担赔偿责任。前款所列行为影响中标结果的中标无效。第五十一条招标人以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的对潜在投标人实行歧视待遇的强制要求投标人组成联合体共同投标的或者限制投标人之间竞争的责令改正可以处一万元以上五万元以下的罚款。第五十二条依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的或者泄露标底的给予警告可以并处一万元以上十万元以下的罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分构成犯罪的依法追究刑事责任。前款所列行为影响中标结果的中标无效。第五十三条投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的中标无效处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款有违法所得的并处没收违法所得情节严重的取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告直至由工商行政管理机关吊销营业执照构成犯罪的依法追究刑事责任。给他人造成损失的依法承担赔偿责任。第五十四条投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的中标无效给招标人造成损失的依法承担赔偿责任构成犯罪的依法追究刑事责任。依法必须进行招标的项目的投标人有前款所列行为尚未构成犯罪的处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款有违法所得的并处没收违法所得情节严重的取消其一年至三年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告直至由工商行政管理机关吊销营业执照。第五十五条依法必须进行招标的项目招标人违反本法规定与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的给予警告对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。前款所列行为影响中标结果的中标无效。第五十六条评标委员会成员收受投标人的财物或者其他好处的评标委员会成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的给予警告没收收受的财物可以并处三千元以上五万元以下的罚款对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格不得再参加任何依法必须进行招标的项目的评标构成犯罪的依法追究刑事责任。第五十七条招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的依法必须进行招标的项目在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的中标无效。责令改正可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第五十八条中标人将中标项目转让给他人的将中标项目肢解后分别转让给他人的违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的或者分包人再次分包的转让、分包无效处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款有违法所得的并处没收违法所得可以责令停业整顿情节严重的由工商行政管理机关吊销营业执照。第五十九条招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的责令改正可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。第六十条中标人不履行与招标人订立的合同的履约保证金不予退还给招标人造成的损失超过履约保证金数额的还应当对超过部分予以赔偿没有提交履约保证金的应当对招标人的损失承担赔偿责任。中标人不按照与招标人订立的合同履行义务情节严重的取消其二年至五年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告直至由工商行政管理机关吊销营业执照。因不可抗力不能履行合同的不适用前两款规定。第六十一条本章规定的行政处罚由国务院规定的有关行政监督部门决定。本法已对实施行政处罚的机关作出规定的除外。第六十二条任何单位违反本法规定限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标的为招标人指定招标代理机构的强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的或者以其他方式干涉招标投标活动的责令改正对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的处分情节较重的依法给予降级、撤职、开除的处分。个人利用职权进行前款违法行为的依照前款规定追究责任。第六十三条对招标投标活动依法负有行政监督职责的国家机关工作人员徇私舞弊、滥用职权或者玩忽职守构成犯罪的依法追究刑事责任不构成犯罪的依法给予行政处分。第六十四条依法必须进行招标的项目违反本法规定中标无效的应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标。第六章附则第六十五条投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。第六十六条涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况不适宜进行招标的项目按照国家有关规定可以不进行招标。第六十七条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标贷款方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的可以适用其规定但违背中华人民共和国的社会公共利益的除外。第六十八条本法自2000年1月1日起施行。中华人民共和国合同法总则第一章 一般规定第一条 为了保护合同当事人的合法权益维护社会经济秩序促进社会主义现代化建设制定本法。第二条 本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议适用其他法律的规定。第三条 合同当事人的法律地位平等一方不得将自己的意志强加给另一方。第四条 当事人依法享有自愿订立合同的权利任何单位和个人不得非法干预。第五条 当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。第六条 当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。第七条 当事人订立、履行合同应当遵守法律、行政法规尊重社会公德不得扰乱社会经济秩序损害社会公共利益。第八条 依法成立的合同对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同受法律保护。第二章 合同的订立第九条 当事人订立合同应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力。当事人依法可以委托代理人订立合同。第十条 当事人订立合同有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的应当采用书面形式。第十一条 书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。第十二条 合同的内容由当事人约定一般包括以下条款:(一)当事人的名称或者姓名和住所(二)标的(三)数量(四)质量(五)价款或者报酬(六)履行期限、地点和方式(七)违约责任(八)解决争议的方法。当事人可以参照各类合同的示范文本订立合同。第十三条 当事人订立合同采取要约、承诺方式。第十四条 要约是希望和他人订立合同的意思表示该意思表示应当符合下列规定:(一)内容具体确定(二)表明经受要约人承诺要约人即受该意思表示约束。第十五条 要约邀请是希望他人向自己发出要约的意思表示。寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的视为要约。第十六条 要约到达受要约人时生效。采用数据电文形式订立合同收件人指定特定系统接收数据电文的该数据电文进入该特定系统的时间视为到达时间未指定特定系统的该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间视为到达时间。第十七条 要约可以撤回。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。第十八条 要约可以撤销。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。第十九条 有下列情形之一的要约不得撤销:(一)要约人确定了承诺期限或者以其他形式明示要约不可撤销(二)受要约人有理由认为要约是不可撤销的并已经为履行合同作了准备工作。第二十条 有下列情形之一的要约失效:(一)拒绝要约的通知到达要约人(二)要约人依法撤销要约(三)承诺期限届满受要约人未作出承诺(四)受要约人对要约的内容作出实质性变更。第二十一条 承诺是受要约人同意要约的意思表示。第二十二条 承诺应当以通知的方式作出但根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。第二十三条 承诺应当在要约确定的期限内到达要约人。要约没有确定承诺期限的承诺应当依照下列规定到达:(一)要约以对话方式作出的应当即时作出承诺但当事人另有约定的除外(二)要约以非对话方式作出的承诺应当在合理期限内到达。第二十四条 要约以信件或者电报作出的承诺期限自信件载明的日期或者电报交发之日开始计算。信件未载明日期的自投寄该信件的邮戳日期开始计算。要约以电话、传真等快速通讯方式作出的承诺期限自要约到达受要约人时开始计算。第二十五条 承诺生效时合同成立。第二十六条 承诺通知到达要约人时生效。承诺不需要通知的根据交易习惯或者要约的要求作出承诺的行为时生效。采用数据电文形式订立合同的承诺到达的时间适用本法第十六条第二款的规定。第二十七条 承诺可以撤回。撤回承诺的通知应当在承诺通知到达要约人之前或者与承诺通知同时到达要约人。第二十八条 受要约人超过承诺期限发出承诺的除要约人及时通知受要约人该承诺有效的以外为新要约。第二十九条 受要约人在承诺期限内发出承诺按照通常情形能够及时到达要约人但因其他原因承诺到达要约人时超过承诺期限的除要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺的以外该承诺有效。第三十条 承诺的内容应当与要约的内容一致。受要约人对要约的内容作出实质性变更的为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更是对要约内容的实质性变更。第三十一条 承诺对要约的内容作出非实质性变更的除要约人及时表示反对或者要约表明承诺不得对要约的内容作出任何变更的以外该承诺有效合同的内容以承诺的内容为准。第三十二条 当事人采用合同书形式订立合同的自双方当事人签字或者盖章时合同成立。第三十三条 当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。第三十四条 承诺生效的地点为合同成立的地点。采用数据电文形式订立合同的收件人的主营业地为合同成立的地点没有主营业地的其经常居住地为合同成立的地点。当事人另有约定的按照其约定。第三十五条 当事人采用合同书形式订立合同的双方当事人签字或者盖章的地点为合同成立的地点。第三十六条 法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务对方接受的该合同成立。第三十七条 采用合同书形式订立合同在签字或者盖章之前当事人一方已经履行主要义务对方接受的该合同成立。第三十八条 国家根据需要下达指令性任务或者国家订货任务的有关法人、其他组织之间应当依照有关法律、行政法规规定的权利和义务订立合同。第三十九条 采用格式条款订立合同的提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款按照对方的要求对该条款予以说明。格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款。第四十条 格式条款具有本法第五十二条和第五十三条规定情形的或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的该条款无效。第四十一条 对格式条款的理解发生争议的应当按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格条 式款不一致的应当采用非格式条款。第四十二条 当事人在订立合同过程中有下列情形之一给对方造成损失的应当承担损害赔偿责任:(一)假借订立合同恶意进行磋商(二)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况(三)有其他违背诚实信用原则的行为。第四十三条 当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密无论合同是否成立不得泄露或者不正当地使用。泄露或者不正当地使用该商业秘密给对方造成损失的应当承担损害赔偿责任。第三章 合同的效力第四十四条 依法成立的合同自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的依照其规定。第四十五条 当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同自条件成就时生效。附解除条件的合同自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的视为条件已成就不正当地促成条件成就的视为条件不成就。第四十六条 当事人对合同的效力可以约定附期限。附生效期限的合同自期限届至时生效。附终止期限的合同自期限届满时失效。第四十七条 限制民事行为能力人订立的合同经法定代理人追认后该合同有效但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同不必经法定代理人追认。相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的视为拒绝追认。合同被追认之前善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。第四十八条 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同未经被代理人追认对被代理人不发生效力由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的视为拒绝追认。合同被追认之前善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。第四十九条 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同相对人有理由相信行为人有代理权的该代理行为有效。第五十条 法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外该代表行为有效。第五十一条 无处分权的人处分他人财产经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的该合同有效。第五十二条 有下列情形之一的合同无效:(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同损害国家利益(二)恶意串通损害国家、集体或者第三人利益(三)以合法形式掩盖非法目的(四)损害社会公共利益(五)违反法律、行政法规的强制性规定。第五十三条 合同中的下列免责条款无效:(一)造成对方人身伤害的(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的。第五十四条 下列合同当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销:(一)因重大误解订立的(二)在订立合同时显失公平的。一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危使对方在违背真实意思的情况下订立的合同受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的人民法院或者仲裁机构不得撤销。第五十五条 有下列情形之一的撤销权消灭:(一)具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权(二)具有撤销权的当事人知道撤销事由后明确表示或者以自己的行为放弃撤销权。第五十六条 无效的合同或者被撤销的合同自始没有法律约束力。合同部分无效不影响其他部分效力的其他部分仍然有效。第五十七条 合同无效、被撤销或者终止的不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款的效力。第五十八条 合同无效或者被撤销后因该合同取得的财产应当予以返还不能返还或者没有必要返还的应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失双方都有过错的应当各自承担相应的责任。第五十九条 当事人恶意串通损害国家、集体或者第三人利益的因此取得的财产收归国家所有或者返还集体、第三人。第四章 合同的履行第六十条 当事人应当按照约定全面履行自己的义务。当事人应当遵循诚实信用原则根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第六十一条 合同生效后当事人就质量、价款或者报酬、履行地点等内容没有约定或者约定不明确的可以协议补充不能达成补充协议的按照合同有关条款或者交易习惯确定。第六十二条 当事人就有关合同内容约定不明确依照本法第六十一条 的规定仍不能确定的适用下列规定:(一)质量要求不明确的按照国家标准、行业标准履行没有国家标准、行业标准的按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。(二)价款或者报酬不明确的按照订立合同时履行地的市场价格履行依法应当执行政府定价或者政府指导价的按照规定履行。(三)履行地点不明确给付货币的在接受货币一方所在地履行交付不动产的在不动产所在地履行其他标的在履行义务一方所在地履行。(四)履行期限不明确的债务人可以随时履行债权人也可以随时要求履行但应当给对方必要的准备时间。(五)履行方式不明确的按照有利于实现合同目的的方式履行。(六)履行费用的负担不明确的由履行义务一方负担。第六十三条 执行政府定价或者政府指导价的在合同约定的交付期限内政府价格调整时按照交付时的价格计价。逾期交付标的物的遇价格上涨时按照原价格执行价格下降时按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的遇价格上涨时按照新价格执行价格下降时按照原价格执行。第六十四条 当事人约定由债务人向第三人履行债务的债务人未向第三人履行债务或者履行债务不符合约定应当向债权人承担违约责任。第六十五条 当事人约定由第三人向债权人履行债务的第三人不履行债务或者履行债务不符合约定债务人应当向债权人承担违约责任。第六十六条 当事人互负债务没有先后履行顺序的应当同时履行。一方在对方履行之前有权拒绝其履行要求。一方在对方履行债务不符合约定时有权拒绝其相应的履行要求。第六十七条 当事人互负债务有先后履行顺序先履行一方未履行的后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一方履行债务不符合约定的后履行一方有权拒绝其相应的履行要求。第六十八条 应当先履行债务的当事人有确切证据证明对方有下列情形之一的可以中止履行:(一)经营状况严重恶化(二)转移财产、抽逃资金以逃避债务(三)丧失商业信誉(四)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。当事人没有确切证据中止履行的应当承担违约责任。第六十九条 当事人依照本法第六十八条的规定中止履行的应当及时通知对方。对方提供适当担保时应当恢复履行。中止履行后对方在合理期限内未恢复履行能力并且未提供适当担保的中止履行的一方可以解除合同。第七十条 债权人分立、合并或者变更住所没有通知债务人致使履行债务发生困难的债务人可以中止履行或者将标的物提存。第七十一条 债权人可以拒绝债务人提前履行债务但提前履行不损害债权人利益的除外。债务人提前履行债务给债权人增加的费用由债务人负担。第七十二条 债权人可以拒绝债务人部分履行债务但部分履行不损害债权人利益的除外。债务人部分履行债务给债权人增加的费用由债务人负担。第七十三条 因债务人怠于行使其到期债权对债权人造成损害的债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权但该债权专属于债务人自身的除外。代位权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使代位权的必要费用由债务人负担。第七十四条 因债务人放弃其到期债权或者无偿转让财产对债权人造成损害的债权人可以请求人民法院撤销债务人的行为。债务人以明显不合理的低价转让财产对债权人造成损害并且受让人知道该情形的债权人也可以请求人民法院撤销债务人的行为。撤销权的行使范围以债权人的债权为限。债权人行使撤销权的必要费用由债务人负担。第七十五条 撤销权自债权人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。自债务人的行为发生之日起五年内没有行使撤销权的该撤销权消灭。第七十六条 合同生效后当事人不得因姓名、名称的变更或者法定代表人、负责人、承办人的变动而不履行合同义务。第五章 合同的变更和转让第七十七条 当事人协商一致可以变更合同。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准、登记等手续的依照其规定。第七十八条 当事人对合同变更的内容约定不明确的推定为未变更。第七十九条 债权人可以将合同的权利全部或者部分转让给第三人但有下列情形之一的除外:(一)根据合同性质不得转让(二)按照当事人约定不得转让(三)依照法律规定不得转让。第八十条 债权人转让权利的应当通知债务人。未经通知该转让对债务人不发生效力。债权人转让权利的通知不得撤销但经受让人同意的除外。第八十一条 债权人转让权利的受让人取得与债权有关的从权利但该从权利专属于债权人自身的除外。第八十二条 债务人接到债权转让通知后债务人对让与人的抗辩可以向受让人主张。第八十三条 债务人接到债权转让通知时债务人对让与人享有债权并且债务人的债权先于转让的债权到期或者同时到期的债务人可以向受让人主张抵销。第八十四条 债务人将合同的义务全部或者部分转移给第三人的应当经债权人同意。第八十五条 债务人转移义务的新债务人可以主张原债务人对债权人的抗辩。第八十六条 债务人转移义务的新债务人应当承担与主债务有关的从债务但该从债务专属于原债务人自身的除外。第八十七条 法律、行政法规规定转让权利或者转移义务应当办理批准、登记等手续的依照其规定。第八十八条 当事人一方经对方同意可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。第八十九条 权利和义务一并转让的适用本法第七十九条、第八十一条至第八十三条、第八十五条至第八十七条的规定。第九十条 当事人订立合同后合并的由合并后的法人或者其他组织行使合同权利履行合同义务。当事人订立合同后分立的除债权人和债务人另有约定的以外由分立的法人或者其他组织对合同的权利和义务享有连带债权承担连带债务。第六章 合同的权利义务终止第九十一条 有下列情形之一的合同的权利义务终止:(一)债务已经按照约定履行(二)合同解除(三)债务相互抵销(四)债务人依法将标的物提存(五)债权人免除债务(六)债权债务同归于一人(七)法律规定或者当事人约定终止的其他情形。第九十二条 合同的权利义务终止后当事人应当遵循诚实信用原则根据交易习惯履行通知、协助、保密等义务。第九十三条 当事人协商一致可以解除合同。当事人可以约定一方解除合同的条件。解除合同的条件成就时解除权人可以解除合同。第九十四条 有下列情形之一的当事人可以解除合同:(一)因不可抗力致使不能实现合同目的(二)在履行期限届满之前当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务(三)当事人一方迟延履行主要债务经催告后在合理期限内仍未履行(四)当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的(五)法律规定的其他情形。第九十五条 法律规定或者当事人约定解除权行使期限期限届满当事人不行使的该权利消灭。法律没有规定或者当事人没有约定解除权行使期限经对方催告后在合理期限内不行使的该权利消灭。第九十六条 当事人一方依照本法第九十三条第二款、第九十四条的规定主张解除合同的应当通知对方。合同自通知到达对方时解除。对方有异议的可以请求人民法院或者仲裁机构确认解除合同的效力。法律、行政法规规定解除合同应当办理批准、登记等手续的依照其规定。第九十七条 合同解除后尚未履行的终止履行已经履行的根据履行情况和合同性质当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施并有权要求赔偿损失。第九十八条 合同的权利义务终止不影响合同中结算和清理条款的效力。第九十九条 当事人互负到期债务该债务的标的物种类、品质相同的任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。第一百条 当事人互负债务标的物种类、品质不相同的经双方协商一致也可以抵销。第一百零一条 有下列情形之一难以履行债务的债务人可以将标的物提存:(一)债权人无正当理由拒绝受领(二)债权人下落不明(三)债权人死亡未确定继承人或者丧失民事行为能力未确定监护人(四)法律规定的其他情形。标的物不适于提存或者提存费用过高的债务人依法可以拍卖或者变卖标的物提存所得的价款。第一百零二条 标的物提存后除债权人下落不明的以外债务人应当及时通知债权人或者债权人的继承人、监护人。第一百零三条 标的物提存后毁损、灭失的风险由债权人承担。提存期间标的物的孳息归债权人所有。提存费用由债权人负担。第一百零四条 债权人可以随时领取提存物但债权人对债务人负有到期债务的在债权人未履行债务或者提供担保之前提存部门根据债务人的要求应当拒绝其领取提存物。债权人领取提存物的权利自提存之日起五年内不行使而消灭提存物扣除提存费用后归国家所有。第一百零五条 债权人免除债务人部分或者全部债务的合同的权利义务部分或者全部终止。第一百零六条 债权和债务同归于一人的合同的权利义务终止但涉及第三人利益的除外。第七章 违约责任第一百零七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第一百零八条 当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责任。第一百零九条 当事人一方未支付价款或者报酬的对方可以要求其支付价款或者报酬。第一百一十条 当事人一方不履行非金钱债务或者履行非金钱债务不符合约定的对方可以要求履行但有下列情形之一的除外:(一)法律上或者事实上不能履行(二)债务的标的不适于强制履行或者履行费用过高(三)债权人在合理期限内未要求履行。第一百一十一条 质量不符合约定的应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确依照本法第六十一条的规定仍不能确定的受损害方根据标的的性质以及损失的大小可以合理选择要求对方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任。第一百一十二条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的在履行义务或者采取补救措施后对方还有其他损失的应当赔偿损失。第一百一十三条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定给对方造成损失的损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失包括合同履行后可以获得的利益但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。经营者对消费者提供商品或者服务有欺诈行为的依照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定承担损害赔偿责任。第一百一十四条 当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。约定的违约金低于造成的损失的当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加约定的违约金过分高于造成的损失的当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的违约方支付违约金后还应当履行债务。第一百一十五条 当事人可以依照《中华人民共和国担保法》约定一方向对方给付定金作为债权的担保。债务人履行债务后定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行约定的债务的无权要求返还定金收受定金的一方不履行约定的债务的应当双倍返还定金。第一百一十六条 当事人既约定违约金又约定定金的一方违约时对方可以选择适用违约金或者定金条款。第一百一十七条 因不可抗力不能履行合同的根据不可抗力的影响部分或者全部免除责任但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的不能免除责任。本法所称不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。第一百一十八条 当事人一方因不可抗力不能履行合同的应当及时通知对方以减轻可能给对方造成的损失并应当在合理期限内提供证明。第一百一十九条 当事人一方违约后对方应当采取适当措施防止损失的扩大没有采取适当措施致使损失扩大的不得就扩大的损失要求赔偿。当事人因防止损失扩大而支出的合理费用由违约方承担。第一百二十条 当事人双方都违反合同的应当各自承担相应的责任。第一百二十一条 当事人一方因第三人的原因造成违约的应当向对方承担违约责任。当事人一方和第三人之间的纠纷依照法律规定或者按照约定解决。第一百二十二条 因当事人一方的违约行为侵害对方人身、财产权益的受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。第八章 其他规定第一百二十三条 其他法律对合同另有规定的依照其规定。第一百二十四条 本法分则或者其他法律没有明文规定的合同适用本法总则的规定并可以参照本法分则或者其他法律最相类似的规定。第一百二十五条 当事人对合同条款的理解有争议的应当按照合同所使用的词句、合同的有关条款、合同的目的、交易习惯以及诚实信用原则确定该条款的真实意思。合同文本采用两种以上文字订立并约定具有同等效力的对各文本使用的词句推定具有相同含义。各文本使用的词句不一致的应当根据合同的目的予以解释。第一百二十六条 涉外合同的当事人可以选择处理合同争议所适用的法律但法律另有规定的除外。涉外合同的当事人没有选择的适用与合同有最密切联系的国家的法律。在中华人民共和国境内履行的中外合资经营企业合同、中外合作经营企业合同、中外合作勘探开发自然资源合同适用中华人民共和国法律。第一百二十七条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内依照法律、行政法规的规定对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为负责监督处理构成犯罪的依法追究刑事责任。第一百二十八条 当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。涉外合同的当事人可以根据仲裁协议向中国仲裁机构或者其他仲裁机构申请仲裁。当事人没有订立仲裁协议或者仲裁协议无效的可以向人民法院起诉。当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书拒不履行的对方可以请求人民法院执行。第一百二十九条 因国际货物买卖合同和技术进出口合同争议提起诉讼或者申请仲裁的期限为四年自当事人知道或者应当知道其权利受到侵害之日起计算。因其他合同争议提起诉讼或者申请仲裁的期限依照有关法律的规定。第九章 买卖合同第一百三十条 买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人买受人支付价款的合同。第一百三十一条 买卖合同的内容除依照本法第十二条的规定以外还可以包括包装方式、检验标准和方法、结算方式、合同使用的文字及其效力等条款。第一百三十二条 出卖的标的物应当属于出卖人所有或者出卖人有权处分。法律、行政法规禁止或者限制转让的标的物依照其规定。第一百三十三条 标的物的所有权自标的物交付时起转移但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。第一百三十四条 当事人可以在买卖合同中约定买受人未履行支付价款或者其他义务的标的物的所有权属于出卖人。第一百三十五条 出卖人应当履行向买受人交付标的物或者交付提取标的物的单证并转移标的物所有权的义务。第一百三十六条 出卖人应当按照约定或者交易习惯向买受人交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。第一百三十七条 出卖具有知识产权的计算机软件等标的物的除法律另有规定或者当事人另有约定的以外该标的物的知识产权不属于买受人。第一百三十八条 出卖人应当按照约定的期限交付标的物。约定交付期间的出卖人可以在该交付期间内的任何时间交付。第一百三十九条 当事人没有约定标的物的交付期限或者约定不明确的适用本法第六十一条、第六十二条第四项的规定。第一百四十条 标的物在订立合同之前已为买受人占有的合同生效的时间为交付时间。第一百四十一条 出卖人应当按照约定的地点交付标的物。当事人没有约定交付地点或者约定不明确依照本法第六十一条的规定仍不能确定的适用下列规定:(一)标的物需要运输的出卖人应当将标的物交付给第一承运人以运交给买受人(二)标的物不需要运输出卖人和买受人订立合同时知道标的物在某一地点的出卖人应当在该地点交付标的物不知道标的物在某一地点的应当在出卖人订立合同时的营业地交付标的物。第一百四十二条 标的物毁损、灭失的风险在标的物交付之前由出卖人承担交付之后由买受人承担但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。第一百四十三条 因买受人的原因致使标的物不能按照约定的期限交付的买受人应当自违反约定之日起承担标的物毁损、灭失的风险。第一百四十四条 出卖人出卖交由承运人运输的在途标的物除当事人另有约定的以外毁损、灭失的风险自合同成立时起由买受人承担。第一百四十五条 当事人没有约定交付地点或者约定不明确依照本法第一百四十一条第二款第一项的规定标的物需要运输的出卖人将标的物交付给第一承运人后标的物毁损、灭失的风险由买受人承担。第一百四十六条 出卖人按照约定或者依照本法第一百四十一条第二款第二项的规定将标的物置于交付地点买受人违反约定没有收取的标的物毁损、灭失的风险自违反约定之日起由买受人承担。第一百四十七条 出卖人按照约定未交付有关标的物的单证和资料的不影响标的物毁损、灭失风险的转移。第一百四十八条 因标的物质量不符合质量要求致使不能实现合同目的的买受人可以拒绝接受标的物或者解除合同。买受人拒绝接受标的物或者解除合同的标的物毁损、灭失的风险由出卖人承担。第一百四十九条 标的物毁损、灭失的风险由买受人承担的不影响因出卖人履行债务不符合约定买受人要求其承担违约责任的权利。第一百五十条 出卖人就交付的标的物负有保证第三人不得向买受人主张任何权利的义务但法律另有规定的除外。第一百五十一条 买受人订立合同时知道或者应当知道第三人对买卖的标的物享有权利的出卖人不承担本法第一百五十条规定的义务。第一百五十二条 买受人有确切证据证明第三人可能就标的物主张权利的可以中止支付相应的价款但出卖人提供适当担保的除外。第一百五十三条 出卖人应当按照约定的质量要求交付

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