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论俾斯麦的大陆政策

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论俾斯麦的大陆政策 新 2007年 第5期 学术 newscience 新 学 术 newscience2007年第5期 理论战线 摘 要:俾斯麦在任宰相二十年间,从普法战争后德国的国际环境出发,采取自制政策,大搞均势外交,建立 了大陆同盟体系,有效地保证了德国的安全与稳定,维持了欧洲均势的局面。总体上,大陆政策的推行是成功的, 但其中也有不可克服的弱点 关键词:俾斯麦;大陆政策;欧洲均势 论俾斯麦的大陆政策 ●孙玉娟 (武汉大学 历史学院,武汉 430072) 普法战争后,面对复杂多变的国际形势,德意志帝 国...

论俾斯麦的大陆政策
新 2007年 第5期 学术 newscience 新 学 术 newscience2007年第5期 理论战线 摘 要:俾斯麦在任宰相二十年间,从普法战争后德国的国际环境出发,采取自制政策,大搞均势外交,建立 了大陆同盟体系,有效地保证了德国的安全与稳定,维持了欧洲均势的局面。总体上,大陆政策的推行是成功的, 但其中也有不可克服的弱点 关键词:俾斯麦;大陆政策;欧洲均势 论俾斯麦的大陆政策 ●孙玉娟 (武汉大学 历史学院,武汉 430072) 普法战争后,面对复杂多变的国际形势,德意志帝 国宰相俾斯麦对外推行了一条被称为“大陆政策”的外 交战略。大陆政策的实施成就了帝国欧洲中心地位的 辉煌,使德国在中欧迅速崛起,本文拟从大陆政策推行 的国际背景﹑制订与实施以及作用与弱点进行评述,以 期得到某些有益的启示。 一、大陆政策推行的背景 1815年拿破仑战争结束一直到1914年一战爆发, 欧洲经历了长达一个世纪的相对和平时期。和平得以 维持的原因是多方面的,维也纳体制为欧洲和平维持 提供了条件是其中极为重要的一点。欧洲均势的形成 实际上是英、法、普、奥、俄五大国相互斗争与妥协的结 果,五大国在19世纪欧洲政坛上始终占支配地位。各 大国尽管处在永久的相互斗争中,力量此消彼长,但是 没有哪个国家有能力彻底打破这种均势状态。 在当时的欧洲大国之间,尽管由于政治信念﹑国家利 益的不同,存在着矛盾与冲突,但没有哪个国家因此便 试图做出完全打破这一均势的尝试。鉴此,俾斯麦从 1871年接任帝国宰相到1890年被迫辞职的二十年间, 自我节制,“一等到德国的边界到达他认为国家安全所 必要的范围,他便开始采取审慎的具有安全作用的外 交政策。”⑴后来1875年的德法危机中,列强的态度使 俾斯麦确信“欧洲均势的任何改变将引起强烈的反 对。”⑵欧洲均势为俾斯麦推行大陆政策提供了土壤。 普法战争后,一个强大的德意志崛起于中欧,对国际 格局产生了强烈的冲击。这个突如其来的巨变引起了 邻国的焦虑与不安,德国一开始就处在列强猜忌的氛 围之中,从某种程度上说德国是需要保护的“新生婴 儿”。俾斯麦深谙德国地缘政治困境,一生为这一问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 困扰,生怕欧洲各国特别是法俄联合起来围攻德国。 从当时的实际情况来看,德国经济实力和军事实 力虽然暂时无法与头号强国英国相抗衡,但国际局势 风云变幻,大国关系错综复杂,各国都或多或少感到了 新生巨人的威胁。下面具体分析各国的情况。 普法战争后,法德矛盾成为欧洲国际关系的焦点。 当时恩格斯就曾预言“法国将力图而且必然重新得到 阿尔萨斯—洛林”。③在短短几年中法国作了巨大的努 力来克服战败的后果,到 1873年秋天,法国重新组织 起了军队,并提前支付了战争赔款。诚然,法国没有实 力与德国单独较量,但法国会与德国的每一个敌人结 盟。对德国来说这是首当其冲的危险。 1866年后的奥地利失去了昔日在欧洲显赫的地 位。起初它想寻找机会东山再起,但是普法战争的结果 使它完全丧失了重返德意志的希望。1871年安德拉西 出任外交大臣,其外交政策随之发生了转变。安德拉西 反对奥地利重返德意志,并将外交重点放在了巴尔干, 作者简介:孙玉娟(1984— ),女,山东潍坊人,武汉大学在读研究生。 54 新 2007年 第5期 学术 newscience 而俄国一直将巴尔干视为自己传统的势力范围,二者 必然发生冲突。奥匈帝国企图以一个二流国家的国力 扮演一流国家的角色,必然努力寻求强国的支持。 英国虽然受到强大的德意志崛起的影响,但毕竟 不如法国那么直接。“英国的作风向来是均势真的受到 破坏而不是可能受到破坏时,才会插手干预,而德国对 均势的威胁要数十年后才能看出来。”④因此英国当时 并没有把德国作为最重要的假想敌人,“具有讽刺意味 的是在俾斯麦时期被视为和平主要威胁的多半是俄国 而非德国。先是帕默斯顿后有迪斯累里,都深防俄罗斯 深入埃及和印度”。⑤当然,当德国超过英国可接受的 程度,英国决不会袖手旁观。 意大利通常被认为是欧洲的第六架轮子。自完成 统一以来,它极力在地中海与北非谋求霸权,由于自身 实力不如五强,因此在对外政策中需要强国的支持。德 意志的崛起没有给意大利构成巨大的威胁,反而带来 了实惠———意大利利用普法战争中法国战败之机占领 罗马,最终完成了统一。意大利对德国没有强烈的厌恶 感,只要有利于自身的发展,它愿意与德国结盟。 罗马尼亚与其他强国相比实力逊色的多,又面临 着俄国势力在巴尔干的扩张,为了保全自己也不得不 寻求强国的保护。如果德国伸出援助之手,罗马尼亚就 会倒入德国的怀抱。 1871年以前,俄国始终是俾斯麦外交政策的坚强 支柱,普俄两国一向交好。“但俄国对这时欧洲的重心 位于柏林这一事实愤懑不平,并且暗暗担心德意志下 一步可能的行动。”⑥统一后的德意志逐渐成为欧洲 的军事和经济大国,面对西邻的日益强大,随之而来的 不仅是俄国的妒忌之心,更有威胁之感。 二、大陆政策的制订与实施 俾斯麦主政近二十年,一直奉行大陆政策,反对向 全球扩张,大陆政策主要包括三方面的内容:一,孤立 法国;二,建立以德国为中心的大陆同盟体系;三,在殖 民地问题上竭力自制。俾斯麦正是根据这一外交政策 展开灵活多变的外交,防止反德同盟的组建的。 为了防止法国复仇,德国始终把孤立法国作为其 基本的外交战略。由于英国奉行孤立的外交政策,欧洲 大陆的另两大国俄奥就成了俾斯麦拉拢的主要对象。 俾斯麦试图建立一种既联俄,又联奥的关系。幸好此时 巴尔干局势暂时平静,他煞费周折终于在1873年组成 了一个松散的三皇同盟。 三皇同盟的成立,并没有使俄奥紧张关系得以缓 和。1875年黑塞哥维那的斯拉夫族因无法忍受土耳其 的暴政而起义,使东方问题再次成为欧洲关注的焦点。 1877年4月俄国正式对土耳其宣战,迫使土耳其在签 订了《圣斯特法诺条约》。该条约不仅会破坏巴尔干的 均势,而且损害了英奥在远东的利益。因此英奥两国极 力反对,俾斯麦适时地充当了和事老的角色,1878年 召开了柏林会议。柏林会议上俄国的目标被阻。俄国将 这一受挫的原因归咎于俾斯麦。此后,德俄关系进一步 恶化,三皇同盟名存实亡。 三皇同盟分崩离析后,为了取得对欧洲局势的控 制,俾斯麦领导的德意志走上了正式结盟的道路。1879 年的德奥同盟条约即是俾斯麦构建以柏林为中心的同 盟体系的第一环。德国想利用德奥同盟强化德国与俄 国重新修好的有利地位,并且希望能以德奥同盟为基 础扩大联盟体系。 德奥同盟建立后使柏林会议后本来就十分孤立的 俄国更加无助。英俄在黑海海峡问题上关系紧张,又与 奥匈在巴尔干问题上矛盾由来已久,而此时的法国国 力尚弱。这样,俄国只好向德国靠拢,以摆脱在欧洲的 尴尬境地。1881年 6月 18俾斯麦和俄奥两国在柏林 签订了三皇同盟条约。它的缔结是俾斯麦结盟体系组 建过程中的关键一步。三皇同盟使德国解除了俄法夹 击的危险。但新的三皇同盟也没有使三国成为忠实的 盟友,巴尔干的和平也只是暂时的现象。俾斯麦也认识 到这一点,所以把结盟矛头转向了南方的意大利。 意大利虽然是大国中最弱的一个,但它仍然是勾 心斗角的角逐中的一方。为了拉拢意大利,俾斯麦再次 展现出他高超的外交手腕。俾斯麦一方面鼓励法国占 领突尼斯,同时又建议意大利去夺取突尼斯,希望挑起 法意之间的冲突,以趁机把意大利拉入自己的阵营。 1881年意大利因与法国在争夺突尼斯中败北而心怀 不满,但又自知力量不足,为了与法国对抗,它只好走 上了与德国结盟的道路。1882年三国同盟条约签订。 继意大利之后,俾斯麦又把罗马尼亚纳入了他所 谓“和平同盟”的体系。1883年9月奥罗同盟条约签订, 德国于条约签订的同一天加入。 至此,俾斯麦建立起了以德国为中心的德奥俄、德 奥意、德奥罗三大同盟体系。欧洲国际政治形成一种为 俾斯麦体系所支配的局面。80年代后期通常被称作俾 斯麦“王球不落”外交的顶峰期,德国在欧洲的地位空 前提高了。 俾斯麦外交政策的重心在欧洲大陆,对于海外扩 张一直很谨慎。他曾表示:“只要我是宰相,我们就不会 实行任何殖民政策。”⑦19世纪 80年代中期,国际形 势的变化也一度使俾斯麦加入殖民争夺的行列。但在 俾斯麦眼里,殖民问题与欧洲问题相比,始终是“枝末 55 新 2007年 第5期 学术 newscience 问题”。 三、大陆政策的 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 前面我们谈到欧洲均势是俾斯麦大陆政策推行的 国际背景,那么这一政策推行后建立的大陆同盟体系 是否打破了欧洲均势的状态,这是值得我们探讨的问 题。在俾斯麦外交政策推行的二十年间,欧洲进入了不 稳定的三极均势格局时期。“三极”是指以德国为中心 的同盟体系为一极、被孤立的法国以及光荣孤立的英 国各为一极。欧洲均势的维持在于大国间的制衡,多极 格局有利于均势的维持。英国主张维持欧洲均势,以自 己强大的经济、军事实力对其他两极起着重要的制衡 作用。俾斯麦摄于英国的威力而不敢锋芒必露,而采取 收敛的外交政策。另一极德国通过结盟构建了一个强 大的同盟体系,但这一体系内部各国关系错综复杂,使 这一极很不稳定。无形之中就削弱了这只欧洲的雄狮 的力量。三极格局中,最为弱小与孤立的是法国。普法 战争后法国虽然一心想复仇,但由于国力不足,且又处 在德国同盟体系的包围之中,所以在对德外交中往往 以适当的低姿态出现,德法关系也一度出现缓和,法国 不愿意也当然无力打破欧洲均势的格局。由此可见,俾 斯麦推行的大陆同盟政策没有打破欧洲均势,反而使 欧洲均势更加稳固,因为他构建的同盟体系不仅阻止 了法国与其他列强组成反德的同盟,而且也有效地解 决了在东方问题上的危机。 “在俾斯麦心目中,现实政治必须不受制于意识形 态,须有弹性及能够善用每一个可能的机会。”⑧他的 治国艺术更多的建立在不受约束的纵横捭阖的战略 上。总的看来,俾斯麦时期外交政策的运筹是成功的, 成功的关键在于他对地缘政治和德国国力有着清醒的 认识。俾斯麦深谙德国地缘政治困境,并认识到德国国 力一时难以与欧洲各国为敌,不得不主动结盟,以延迟 并化解柏林会议后欧洲政局中隐现的列强结盟共同对 付德国的危险。俾斯麦体系维持了欧洲的均势,保证了 德国的安全与稳定,也为19世纪欧洲资本主义经济的 发展提供了稳定的国际环境。 同时我们也应该看到,这个体系也包括联盟与反 联盟,各国关系错综复杂,各参与国互相猜忌,致使体 系内危机重重,难以长久地维持。如德俄关系就十分复 杂。为了使俄国听从德国的外交安排,防止俄法接近, 俾斯麦在利用传统的普俄友谊不能奏效之后,采取了 遏制胁从的手段,竭力使俄国留在俾斯麦编织的同盟 体系中。但俄国从本意上来说也并不愿做德国的小兄 弟,这就使德俄同盟十分不稳定。其次,俾斯麦在构建 大陆同盟体系时,处处把德国的利益放在至高无上的 地位,没有遵循民族平等的原则,“现在俾斯麦同外国 结盟是为了使这些盟国成为他的俘虏,他控制他的盟 国而不是同它合作”。⑨这就导致了这种大陆同盟体系 的不稳定性。 最后,“俾斯麦在种下德国成功的种子的同时,也 在不知不觉中种下了德国20世纪的悲剧的伏笔”。⑩ 俾斯麦掌权期间,各种难题都能靠他以高明灵活的外 交手腕解决。但第二帝国的 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 性缺陷则不是俾斯麦 个人所能克服得了的。统一后,德意志建立的是一个虚 假的民主体制,政治上容克地主仍占统治地位。虽然资 本主义经济高速发展,但1945年以前的德国资产阶级 始终没能在政治上确立绝对的统治地位。德国可以说 是一个新生的畸形儿。“俾斯麦的能力超出了社会可接 受的程度,他把德国社会建构成务必每一代都要出以 为能人,才能继续他所留下的传统。”⑾也只有俾斯麦 能够驾驭德意志帝国,其后代缺乏这种能力与意志。俾 斯麦下台后,其继任者抛弃了他收敛的作风,这一政策 性失误最终导致了德国崛起的失败。 注释: ⑴(4)(5)(8)(10)(11)基辛格《大外交》,海南出版社,1998年 版,第 113页、第 125页、第 151页、第 104页、第 116页、第 116页。 ⑵(6)保罗·肯尼迪《大国的兴衰》,中国经济出版社,1989年 版,第230页、第230页。 (3)《马恩全集》第21卷,人民出版社,1965年版,第510页— 511页。 (7)转引自安德里亚斯·希尔格鲁贝尔《俾斯麦的对外政策》 第167页。 (9)A·J·P泰勒《争夺欧洲霸权的斗争》,商务印书馆,1987年 版,第318页。 参考文献: [1]基辛格.《大外交》,海南出版社,1998年版。 [2]保罗·肯尼迪《大国的兴衰》,中国经济出版社,1989年版。 [3]《马恩全集》第21卷,人民出版社,1965年版。 [4]A·J·P泰勒《争夺欧洲霸权的斗争》,商务印书馆,1987年版。 [5]萧汉森《德国的分裂、统一与国际关系》,华中师范大学出 版社,1998年版。 [6]王绳祖《国际关系史》第三卷,世界知识出版社,1995年版。 [7]卡尔艾利希·博恩《德意志史》第三卷上册,商务印书馆, 1991年版。 [8]吴友法、刑来顺《德国从统一到分裂再到统一》,三秦出版 社,2005年版。 [9]杨德友等译《俾斯麦回忆录》,三联出版社,2006年版。 56
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分类:工学
上传时间:2011-09-30
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