云南西双版纳勐海县贺开古茶民俗旅游区项目建议书

云南西双版纳勐海县贺开古茶民俗旅游区 项 目 建 议 书 1、 贺开古茶民俗旅游区项目开发建设的背景 按照党和国家“树立科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村”精神，贯彻执行省、州旅游业发展的战略布署，落实国家旅游局“关于促进农村旅游发展的指导意见”要求。充分挖掘贺开古茶山9100亩古茶树的资源优势，勇敢彪悍的猎虎民族—拉祜族的民俗文化旅游资源优势，打造西双版纳乡村旅游的靓点和品牌，促进西双版纳旅游业的整体提升发展。并通过生态旅游休闲度假项目的开发，以旅促农，积极参与勐海县社会主义新农村建设，带动贺开村委会村寨基础设施建设，使乡村的环境卫生和村容村貌得到较为明显的改善，促进拉祜人民思想观念、文明程度的转变和提高，实现大农业和大旅游的有机结合，促进西双版纳少数民族地区构建社会主义和谐社会，最终实现贺开古茶民俗旅游区项目经济、社会和环境效益的最大化。     二、贺开古茶民俗旅游区旅游资源概述     贺开村委会隶属于勐海县勐混镇，地处勐混镇东面，距镇政府所在地8公里，到乡镇道路为砂石路面，交通方便，距勐海县城20公里，距景洪市65公里。东邻大勐龙镇，南邻格朗河乡，西邻曼蚌村委会，北邻布朗山乡。辖曼贺勐、广冈、曼弄老寨、邦盆老寨等9个村民小组。海拔1200米，年平均气温为17.6℃，年降水量1329.6毫米，适合种植水稻、甘蔗、茶叶、云麻等农作物。 贺开古茶山位于勐海县东南部，怒江山脉南延余脉部，北连著名古茶山南糯山茶区。东邻拉达勐水库，西面腑望勐混坝子，是西双版纳州迄今保存较好、连片面积最大的古老茶山之一。海拔l600米的曼弄新、老寨交界处生长着10多株大茶树，被当地人称作为“茶王”的最大一株栽培型古茶树，基部围粗2.12米，最大干围1.72米，树高3.8米，自基部0.55米处有5叉分枝。树冠直径7.3米，树幅7.3×6.55米，发芽密，芽叶色泽黄绿，茸毛多，平均一芽三叶长5.6厘米，春茶开采期是3月中旬。属于普洱茶种，树龄达800年。 贺开古茶园分布于贺开村委会的7个村民小组（帮盆新寨、帮盆老寨、曼迈、曼弄老寨、曼弄新寨、曼囡、广干），有古茶树9100亩，其中曼弄新寨、曼弄老寨、曼迈村有连片面积最大古茶树的7200亩，并且与布朗山班章古茶园相连。     贺开古茶民俗旅游区旅游资源概括起来有四大景观优势：     （一）古茶园景观。曼弄新寨、曼弄老寨、曼迈古茶园是贺开村公所古茶园最为集中的一个区域。西双版纳州有关部门于2004年进行了全州古茶园古茶树普查，经测量这片区域的古茶园面积是7200亩。此片古茶园不仅面积大，最典型的是整齐密集，满目苍劲。拉祜族山寨坐落于古树古茶林之中，农家房屋掩映在绿茶之间。茶与人，人与茶相互依存的和谐之美，是一幅精美的天然画卷。此区域山势平缓，开车行驶可以看完所有茶园和村寨，路两旁都是古茶园，车行其间，古茶林立，古茶树下绿草如茵。采茶的姑娘在茶树冠上隐现，牛羊猪鸡在茶树下悠闲觅食。停车走向每一个山头，都是近见茶园远见森林，给人心旷神怡的美感享受。     （二）拉祜族民俗风情景观。拉祜族自称为猎虎的民族，历史上主要以狩猎为生。是这个民族的传统，每年一次祭寨神的图腾物就是一个猎捕大型动物的狩具。拉祜族历史上实行尊长制，一切社会活动直到家庭纠纷都由酋长定判，曼迈村和曼弄寨里现在还有一间供村民举行祭祀活动的长老房，房子还保持着过去尊长房的形态。这里的村民仍然保持着对唱山歌曲子的浓厚风俗，每到下午六七点钟收工回来，男男女女就会聚集在村边的茶树下对唱曲子。内容有调情说爱的，有讽刺挖苦的，实在是难得一见的风景。当地拉祜族除了过汉族的春节，还过他们自己的节日，有拉祜扩节，新米节，月亮节和火把节，最隆重的是拉祜扩节，每个节日有特定的祭祀和庆祝活动。勐海县其他地方的拉祜族平时已经很少有人着本民族服装了，但是这里的中老年人平时都还着拉祜族服装。这些，都很好的构成了旅游要素。     （三）茶文化展示。作为一个旅游景点，曼迈古茶园的茶园环境当然是让游客参观的主要景观。但是，利用这个环境，深化西双版纳各少数民族茶文化的展示也是一个可以发挥的内容，可以将制茶加工流程展示给游人看，设置一些游客参与的项目，让游客亲自体验一饼普洱茶怎么做出来的。     （四）勐混坝子景观。坝子，是云南普遍存在的一种地理现象。但要让游人很好的观赏一个坝子的景观，需要有一定的高度和角度。上到曼迈的半山腰，秀丽的勐混坝子就能尽收眼底，广阔的勐混坝田园风光映入眼帘。到了茶山上，山上云遮雾锁，而山下的坝子却阳光明媚，从云雾缝隙间看勐混坝子，更让人有一种人在高天的感受。每年的四季坝子都会呈现出不同的色彩春绿秋黄，色彩依季变化，不同的田园风光给人以不同的感受。     三、贺开古茶民俗旅游区项目开发的必要性和意义     贺开古茶民俗旅游区项目的提出，就是充分发挥本地优势，突出地方特色。实施可持续发展战略，培育新的经济增长点，着力解决山区人民群众脱贫致富的问题，以及满足社会、经济发展需要，其必要性和意义体现在如下几个方面：     （一）是国家产业结构调整的需要。勐海县是农业大县，尽管县委、县政府非常重视农业这个基础产业的发展，但由于诸多原因，农业带来的经济效益仍是十分有限的。因此，需要进行产业结构的调整，利用丰富的旅游资源发展乡村旅游，是符合目前产业结构调整、社会发展需求，地方经济发展要求的。     （二）是社会发展和改善人民生活水平的需要。当前，随着社会经济的发展，人们生活水平的不断提高，人们对精神文化的需求和追求高尚、健康、优雅舒适，多层次多选择的休闲与旅游正成为一种新的生活方式，回归大自然已成为当代人们生活的主流和方向。     （三）是发挥本地资源优势和地方特色的必然选择。勐海的发展仅仅依赖农业是远远不够的，必须大力发展第三产业，有这样丰富的旅游资源不利用、不开发，是一种极大的浪费。因此，因地制宜特色建设符合大众消费的旅游区是对资源的合理利用，是旅游业发展的必然选择。     四、贺开古茶民俗旅游区项目开发建设的目标     （一）具有吸引力的乡村旅游景区     （二）全国知名的茶文化旅游景区     （三）最佳休闲度假型旅游区     （四）社会主义新农村建设的典范     五、贺开古茶民俗旅游区项目建设内容     项目建设遵循因地制宜、原生态的原则，不做大规模的建设，只建设必要的接待设施，力求向游客展示原生态的资源和民俗，达到生态、可持续发展的目标。 （一）停车场：停车场建于贺开村公所附近，所有旅游车辆只能到此，游人改乘旅游区提供的电瓶车或其他方式进入； （二）游客中心：供游客集散休息，获取旅游区各类信息之场所，建筑风格为当地傣族干栏式； （三）办公和员工生活设施：干栏式建筑； （四）旅游厕所：3—5座，近100个蹲位； （五）游客参与体验项目：采茶、制茶，田间劳作等； （六）少数民族民俗、茶俗展示户改造：每村选3—5户； （七）旅游区交通：自公路进入旅游区的道路、旅游区主要游览道路； （八）生态度假山庄：传统干栏式、缅瓦为盖顶，并设自助帐棚区； （九）垃圾箱、标牌标识系统等； （十）村寨基础设施：逐步完成。     六、贺开古茶民俗旅游区内的项目交通 （一）电瓶车（少量）：为人数较多游客提供； （二）自行车：为自助游游客（背包族）提供（主要为国内、国外自助游游客服务）； （三）徒步：为自助游游客（背包族）提供（主要为国内、国外自助游游客服务）； （四）骑马：为愿意体验的游客提供。     七、贺开古茶民俗旅游区项目的旅游线路编排     旅游区内的线路安排可以按照不同类型游客的需求编排出古茶园探秘游、村寨民俗体验游、茶文化体验游等若干条线路，游客乘电瓶车、骑自行车、徒步、骑马等不同的方式，在旅游区内休闲、观光、体验。     八、贺开古茶民俗旅游区项目的客源市场分析     旅游区在开发建设上力求主题突出、特色鲜明和原汁原味，景区的客源市场定位，目前以省内、州内的游客为主，并进行大力宣传。待知名度提高后，逐步建设必要的旅游设施，接待国内外的休闲度假游客，不断提升完善，发展成为一流的乡村旅游和茶文化旅游区。2007年，西双版纳接待了近500万人次的旅游者，旅游区建成后，借助景洪市游客集散中心的优势和旅游区自身的资源优势，而且景洪市至勐混镇的交通为二级油路，交通便捷，是黄金周休闲度假游客的首选。     九、贺开古茶民俗旅游区项目社会效益和经济效益分析     贺开古茶民俗旅游区建成后，将成为西双版纳乡村旅游和茶文化旅游的精品旅游项目，对西双版纳乡村旅游、茶文化旅游发展，勐海县社会经济发展起到直接的推动作用。而且在不破坏环境的条件下，通过对资源的合理、适度开发，把一些有保护价值的资源保护起来，较好的解决了保护与开发的矛盾，充分发挥了资源的价值。 （一）社会效益分析 1、为当地提供就业机会，预计可提供近100人的就业岗位，可以有效解决农村剩余劳动力的就业问题； 2、推动旅游工艺品及特色产品，特别普洱茶产品和民族工艺品的开发，使村民的收入多元化，加速脱贫奔小康步伐； 3、有利于当地群众接受外来先进思想和生活方式，提高思想意识、文明意识和综合素质； 4、改善村寨生态环境，保持淳朴民风，展现民族文化特色； 5、让景区村民参与旅游经营和旅游培训，提高他们旅游资源保护意识和经营素质。 （二）经济效益分析 采取“公司+农户”的开发经营模式，投资公司逐步投入一定的资金，农户以古茶树、家庭旅馆等参与经营，由公司统一收取门票和相关费用，公司和农户按照比例分成。同时由公司统一旅游商品的开发、销售（农户向公司提供）。通过合作的方式，投资公司不必一次性投入大量的资金，而逐步投入滚动发展。 首期投入1000万元，项目建成后，每年接待游客近2万人次，向游客收取200元／人，则： 1、门票收入：400万元（200元／人） 2、购物收入：100万元 3、其他收入（摊位出租、照相等）：50万元 合计：550万元，分配方式如下： 1、公司收入：门票、区内交通、住宿等费用110元，购物收入，其他收入（220万+100万+50万=370万元）； 2、农户收入：古茶资源费、餐费、住宿费、参与项目费用等85元／人，每年170万元； 3、村委会收入（作为集体发展基金）：5元／人，每年10万元。 投资公司年经营收入370万元，经营成本220万元，利润150万元，按景区实际投入，六年收回首期投资。     十、环境影响保护分析     （一）环境影响分析。本项目区没有污染源，现环境较好。项目开发影响环境的因素主要是游客的废弃物和生活垃圾。     （二）环境保护措施。进行环保宣传和法制管理相结合。在各接待点都出台游客守则，强化对环保知识的宣传，增强游客的环保意识。同时通过导游和工作人员对游客进行宣传、引导，采取措施对生活住宿设施进行严格控制，生活垃圾一律倒放到 规定 关于下班后关闭电源的规定党章中关于入党时间的规定公务员考核规定下载规定办法文件下载宁波关于闷顶的规定 的地方等等。     十一、贺开古茶民俗旅游区项目投资概算及资金来源     该项目首期投资1000万元，遵循因地制宜、原生态的原则，不做大规模的建设，只建设必要的接待设施。 （一）停车场：100万元； （二）游客中心：80万元； （三）办公和员工生活设施：70万元； （四）旅游厕所：20万元； （五）游客参与体验项目：20万元； （六）少数民族民俗、茶俗展示户改造：10万元； （七）旅游区交通：400万元； （八）生态度假山庄：200万元； （九）垃圾箱、标牌标识系统：20万元； （十）村寨基础设施：60万元。 （十一）前期工作经费：20万元     项目开发建设资金主要由开发建设方自筹解决，可根据项目投入和进展情况申请银行贷款，同时积极争取省政府的旅游发展资金的支持。