下载

1下载券

加入VIP
  • 专属下载特权
  • 现金文档折扣购买
  • VIP免费专区
  • 千万文档免费下载

上传资料

关闭

关闭

关闭

封号提示

内容

首页 浅谈社会统筹养老保险税种的选择及相关措施

浅谈社会统筹养老保险税种的选择及相关措施.doc

浅谈社会统筹养老保险税种的选择及相关措施

gufeng57
2011-09-27 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《浅谈社会统筹养老保险税种的选择及相关措施doc》,可适用于财会税务领域

财政为统筹养老保险筹资是有较大的税种选择空间的采用什么样的税种应遵循如下几个原则:一是能有效地调节收入分配满足老年人基本生活的需要从而符合养老社会保险的本质要求二是最大限度地减少对劳动力流动、企业竞争力及经济增长的负面效应三是最大限度地降低筹资成本四是具有现实可行性。基于这四条原则从长远来看社会统筹养老保险基金来源主要应是个人所得税和遗产税。  为了既满足统筹养老保险金支出的需要同时又保证税率适当而不致损害劳动者工作的积极性在人口规模和收入等外生变量一定的条件下关键是要合理设计统筹养老保险制度的内生变量并采取合理的税制。可以考虑采取以下几方面的措施:  其一必须实行社会统筹与个人账户的分离并降低统筹养老保险的收入替代率。税率与替代率匹配合理与否事关社会保险风险的大小。税收论文我们认为确定统筹养老保险替代率的基本出发点不应是保证老年人在退休后能够取得与在职期间相等或相近的收入而是保证满足其生活的需要。因而可以选择较低的社会保险税率与较低的替代率相匹配这样可以减轻政府承担的社会保障风险也可以有效地防止惰性机制的滋生促进社会公民更多地依靠自身的努力并积极地参与补充保险、商业保险来获得基本保险之外的社会保险。  其二可以考虑适当延长劳动者退休的年龄。从世界范围看随着生活水平和医疗卫生水平的提高人均寿命呈延长的趋势。我国现行政策规定职工退休年龄为)(岁主要目的在于增加年轻人就业的机会http:wwwlunwencomshuishoulwhtml但由此提高了赡养率带来了养老负担的加重。适当延长职工退休年龄则可以降低赡养率从而减轻统筹养老的压力。  其三应选择有限超额累进税制。目前我国对个人工资、薪金所得适用**的,级超额累进税率对超过"(万以上的收入部分税率不再累进。这对于调节个人收入分配同时减少对劳动者工作积极性的影响是有利的。但是我国对劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得、财产租赁所得、财产转让所得、利息、股息、红利所得等适用#(的比例税率则不利于缩小个人收入分配差距。  其四应适时开征新的财产税为统筹养老保险提供新的资金来源渠道。个人的福利水平不仅仅取决于一定时期收入的多少还取决于一定时点上拥有财富量的多少。  随着经济发展和个人财富的积累个人的年度收入与其拥有的财产相比其相对量呈缩小的趋势而后者的相对量则越来越大。财产的分布状态对社会公平与否的影响起着越来越重要的作用。而且财产分布状态不仅影响当代人的福利还会通过继承或赠予影响下一代机会的公平。  这样的差别在现代社会的任何国家都是应加以控制和调节的。改革开放以来我国居民拥有的私人财产迅速增长。拥有上亿甚至几十亿资产的个人也不罕见同时拥有多处高档住宅或豪华别墅者也大有人在。这是改革开放和经济发展取得成就的反映本身并不是什么坏事。但是如果代代相传而且能够随着时间的推移而强化社会财富占有的差别就会日趋扩大同时还产生与生俱来的机会不平等。因此我国应考虑开征财产税特别是开征遗产税。  其五个人所得税应由分享税改为国税。在许多西方发达国家个人所得税是中央联邦政府重要的税源也是中央政府调节收入分配和熨平经济周期的重要手段。但是我国在",,年实行分税制改革时将个人所得税划归给了地方政府。这种做法有利于地方政府重视和加强该税的征管但是也存在较大的局限性而且这种局限性随着居民收入差别的扩大而日趋突出。由于我国居民收入在地区之间存在着巨大的差别且不论城市与农村间居民收入的差别就是在城市之间东部沿海地区、中部地区与西部地区之间也存在着很大的差别而且这种差别在初次分配领域还有进一步扩大的趋势。如果地方政府都代写论文严格按国家标准征收个人所得税发达地区的税基大个人所得税额大地方财力雄厚提供的社会福利多地区之间居民总福利水平差距悬殊的问题依然没有得到改进。同时所得税划归地方政府也不利于税收的征管。地方税务部门对纳税人在异地取得收入的情况不易掌握不能有效地控制逃漏税现象。相反如果将所得税改为中央税并主要用于养老社会保险支出则将大大强化所得税的收入调节功能从而使其成为中央政府调节收入分配的重要杠杆。本文由无忧论文网(财政税收论文)发表中心独家提供资源如有雷同纯属盗版。欢迎各位光临获取更多有用资料。无忧论文网:http:wwwlunwencom英语论文网:http:wwwlunwenorg教育论文网:http:wwwlunwencom医学论文网http:wwwlunwencom第一论文网http:wwwdaixiecom英国论文网http:wwwukthesisorg留学作业网http:wwwukassignmentorg留学论文网http:wwwuklunwencn留学生论文网http:wwwliuxuelwcom留学论文公司http:wwwukessayorg上海论文网:http:wwwshlunwenorg会计论文发表网http:wwwshlunwenorg核心论文发表网:http:wwwfabiaoorg古玩网http:wwwchinaelementscom中国元素网http:wwwchinaelementscom蜂朝网http:wwwsteelbeenet蜂朝商务网http:wwwsteelbeenetbuesinesshtml蜂朝百科http:wikisteelbeenet蜂朝教育导航http:linksteelbeenet代写论文价格:http:pricelunwencom代写硕士论文价格:http:pricelunwencomdxslljg无忧公文网:http:gwlunwencom毕业论文网:http:wwwdxlwwangcom公文网http:gwlunwencom公文范文http:gwlunwencom公文格式http:gwlunwencom公文秘书网http:gwlunwencom文秘网http:gwlunwencom公文写作http:gwlunwencom收集一些比较经典的论文发表网站与教育资料网供大家多多交流哦。无忧论文网QQ:发表:QQ:

用户评价(0)

关闭

新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

抱歉,积分不足下载失败,请稍后再试!

提示

试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

文档小程序码

使用微信“扫一扫”扫码寻找文档

1

打开微信

2

扫描小程序码

3

发布寻找信息

4

等待寻找结果

我知道了
评分:

/2

浅谈社会统筹养老保险税种的选择及相关措施

VIP

在线
客服

免费
邮箱

爱问共享资料服务号

扫描关注领取更多福利