2000只肉种羊胚胎移植扩繁养殖基地扩建项目项目建议书

2000只肉用种羊胚胎移植扩繁养殖基地扩建 项 目 建 议 书 目 录 第1章 总论…………………………………………………………3 第2章 项目建设的意义及必要性…………………………………11 第3章 项目选址及建设条件………………………………………15 第4章 建设 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ……………………………………………………18 第5章 环境保护及节能减排措施…………………………………24 第6章 项目投资估算与资金来源…………………………………26 第7章 效益分析……………………………………………………28 第一章 总论 1.1 项目单位基本情况 1.1.1 概况 项目实施主体：XX蒙丰生物工程有限责任公司 项目服务对象：全市及周边旗县的农牧民 发展历程：蒙丰生物工程有限责任公司，始建于2003年，公司占地16亩，建筑面积2000㎡，饲草料基地200亩。公司设董事会、理事会、监事会，下设技术服务部，经营服务部，综合管理部，是XX第一家畜牧业产业化民营企业。内设人工采精、授精，胚胎移植、兽医防疫等多功能配套设施。公司现有员工50人，高级职称2人，中级职称4人；其中：经济师、会计师各1人。同年申请办理了相关手续证书。是我区仅有的几个手续完备，技术专业，较具规模的良种羊扩繁基地之一。原自治区党委书记储波、原政府主席杨晶，盟市各级领导曾多次到我公司视察、调研、指导工作。对我公司所取得的成绩给予充分的肯定。 公司初创时，聘请国家级胚胎移植专家张立博士为技术总顾问，同内蒙古家畜改良站、内蒙古大学、内蒙古农业大学等院校、研究机构建立了稳定的技术合作关系。引进了“多赛特、特克赛尔、萨福克”种公羊4只，种母羊16只，受体羊100只。利用“胚胎移植技术”实现良种羊的迅速扩繁。目前，公司拥有种公羊120只，种母羊508只，受体羊1000多只。几年来，累计扩繁种公羊800多只。全部投放到XX各乡镇和周边旗县，开创了农民“以养促种，以种促养，种养结合，快速致富”的新路子。对促进农民增收、当地经济发展，起到到了积极的作用。取得了很好的经济、社会效益，得到了社会的普遍认可。 主营业务：良种牛、羊胚胎移植、杂交改良、良种扩繁，信息咨询、技术培训及产品销售服务。 主导产品：良种肉用种公羊和杂交的肉羊。 人员结构：本公司工作人员50人，其中，技术人员5人，管理人员5人，饲养人员40人。 1.1.2　财务状况：项目单位年底资产总额651万元，固定资产506万元，流动资产145万元，负债总额0万元，销售（经营）收入52万元，净利润11万元，资产负债率0。 1.1.3　法人代表基本情况 法人代表张功，45岁，大专学历，畜牧师，总经理。从事胚胎移植、纯种繁育、杂交改良工作多年，具有丰富的专业技术和管理经验，没有拖欠职工工资、银行欠资等问题，具有良好的社会形象和在民众中有很好声望及信誉度。 1.2　项目基本情况 1.2.1　项目名称、建设性质及建设地点 项目名称：XX2000只肉用种羊胚胎移植扩繁养殖基地扩建项目。 建设性质：扩建 建设地点：XX红砂坝镇九龙湾村。 1.2.2产品方案及规模 产品方案：年产胚胎移植良种公羊750只，出栏羊1825头(只)。 1.2.3品种、技术、设备方案 1、主要品种：引进肉用种公羊无角多赛特、萨福克、德克赛尔、波尔山羊及相关的胚胎与当地的小尾寒羊、山羊杂交改良成良种肉羊，用胚胎借用当地的基础母羊为供体培育良种种公羊、种山羊。 2、主要技术及来源的可靠性、可得性：公司自成立之初就以“政府扶持，民间融资、技术人员入股合作“的方式定位的，聘请国家级胚胎移植专家张立博士为技术总顾问。项目于2003年1月立项之后，公司先后又与内蒙古家畜改良站、内蒙古大学、内蒙古农业大学等院校、研究机构建立于了稳定的技术合作关系。通过引进澳大利亚的无角多赛特肉用型种公羊和与之相关的胚胎，进行有计划的良种胚胎移植、良种扩繁和肉羊杂交工程。它对地方品种的羊质量、产量的提升与提高起到了积极的作用。 内蒙古大学、内蒙古农业大学和内蒙古家畜改良站是全区从事绵羊、山羊胚胎移植、人工改良技术服务、培训、咨询的科技单位，拥有一流的胚胎移植专家和技术，精湛的技术人员，拥有超数排卵技术、活体采卵技术、胚胎分割技术、MOET育种等国内外先进胚胎生物工程技术。多年来为区内外的客户进行过近万枚的羊胚胎移植技术服务，在业界有很好的声誉和口碑。 从项目依托单位技术成果的先进程度来看，本项目的技术来源具有先进性、可靠性和适用性，可以达到同行业的先进水平。 3、主要设备名称、数量：小型农用拖拉机、播种机、牧草收割机、秸杆粉碎机，饲料加工机，配套水槽，料槽、供水设备、供电设备、胚胎移植设备、兽医设备、电脑、监控等设备。 1.2.4　土建工程 主要改扩建建筑物主体工程为砖混结构，建筑面积1440平方米，其中标准化羊舍960平方米；饲草料库房380平方米；电脑、监控室100平方米。 1.2.5　建设期限：2012年11月——2013年11月。 1.2.6　投资结构及资金来源 1、投资规模：项目总投资500万元，其中改扩建投资450万元，建设期利息0万元，流动资金50万元。 2、投资结构：（1）改扩建工程费90万元，占建总投资的18%；（2）设备购置费30万元，占总投资的6%；（3）科技投资330万元，占改总投资的66%；（4）流动资金50万元,占总投资的10%。（5）资金来源：本项目总投资500万元，拟申请京蒙对口帮扶合作资金200万元，自筹资金300万元。 1.2.7项目效益： 1、经济效益： （1）年营业收入450万元（第三年） （2）年利润总额：77万元 （3）全部投资利润率：22% （4）财务内部收益率：20.91% （5）财务净现值（ic＝8%）；230.58万元 （6）投资回收期：5.32年（含建设期） （7）盈亏平衡点：58.24% 2、生态效益： 近年来由于圈养技术的推广应用，有效地控制了羊（包括山羊）对天然植被的破坏，同时由于秸杆的利用，减少了焚烧秸杆对空气造成的污染，实现了资源的全面综合利用，随着改良羊绒山羊养殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐年提高，生态效益也明显改善，同时，项目的生产的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。如果再进一步扩展到深加工产业链上，我们还可以充分利用这些粪便尿水进行生物发电、生产沼气等，能进一步提升它的效益。 3、社会效益：农业产业化龙头企业，必须有稳定的生产基地作依托，形成“公司＋基地＋农户”的农业产业化经营模式，建设“良种羊胚胎移植产业化和杂交改良扩繁工程改扩建项目”在通过龙头企业的带动，促进XX和周边地区肉羊养殖业向规模化、高效化、产业化方向发展，从而带动全市农业增效、农民增收，进而辐射到周边地区的农业增效与农民的增收。 1.3　综合评价 1.3.1项目建设的必要性 XX肉羊养殖已有几百年的历史，但过去的肉羊品质低，肉质差，效益不高，而大多数实行散养或零星的养殖，并没有形成规模，特别是实行禁牧后，羊的存栏率数急剧下降。只有开展规模化养殖，才能有市场的高份额农业生产才能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。通过本项目的改扩建建设，引进优良的澳大利亚的无角多赛特肉用型种公羊和相关胚胎品种，通过胚胎移植，人工授精技术，实现良种羊的迅速扩繁，进而快速实现规模化养殖，从源头上确保良种肉羊品质成为优良，促进XX奶产品、肉产品产业的兴旺，农民增收。 本项目改扩建后，将以稳定的规模化生产基地为依托，形成“公司＋基地＋农户”的良种羊产业化规模经营模式，有利于使XX良种羊养殖业朝着规模化、优质化、高效化、产业化方向发展。 1.3.2　项目建设的可行性 本项目符合国家产业政策的行业发展规划要求，尤其是有利于对“三农”问题的解决，是国家重点扶持的产业之一。本项目的改扩建的实施立足于当地丰富的农业资源，此形成产、供、销一体化的完整的产业链，将成为带动一方农民致富的农业产业化龙头企业。 本项目改扩建后，将建成安全、无公害的生产示范基地，羊粪便、尿水可实行堆肥出售。除此之外，还可以结合当地 “沼气工程”实施“粪尿——沼气——粮食” 或者 “粪尿——发电——粮食”的立体生态农业模式，化解羊粪便、尿水为主的污染源，使污水治理后达到GB8976——1996规定的二级标准，并经环保部门审定符合国家有关环保要求。 本改扩建项目的承建单位是“XX蒙丰生物工程有限责任公司”，该公司在XX良种羊胚胎移植和杂交改良产业化的发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成了规模。杂交改良繁育、内部设施的外部环境均具备改扩建条件，因此，此项目的实施是可行的。 1.3.3风险评估 本项目采用胚胎移植杂交技术，既先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益，生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。公司成立六年来的实践足以证明这一点。 1.3.4带动作用 本项目以“公司＋基地＋农户”为基本的运作模式，建立良种肉羊胚胎移植和杂交改良繁育——养殖加工的完整产业链。此外还可以提供40个就业岗位，其相关的带动功能将促进当地种植业、运输业、商贸服务、餐饮行业的发展，为近千人提供就业机会。通过本项目的示范作用，可带动周边养殖户进行规模化养殖，提高市场竞争力。项目改扩建后年需要饲料126.3万公斤，可与当地的农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在2521亩左右。 1.3.5制约因素及解决方案 资金短缺是改扩建项目存在的最大的问题，建设现代化的良种羊养殖小区需要大量的资金投入，仅靠公司自有资金无法开展改扩建项目建设，争取国家扶持和地方政府的支持，以解决项目实施中资金短缺的问题。 1.3.6结论与建议 1、本项目完全符合国家产业政策与行业发展规划要求，尤其有利于对“三农”问题的解决，是国家重点扶持的产业之一。 2、本项目改扩建地点选择完全在达到了良种羊移植杂交现代化养殖的环境标准与要求。 3、本项目的实施立足于引进的良种资源，以引形成产、供、销一体化的完整产业链，将成为带动一方农民致富的农村良种羊繁育基地。 4、本项目实施后，XX良种羊胚胎移植和杂交改良工程，将逐步打造成乌兰察布市乃至于内蒙古有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。 5、本项目采用胚胎移植，杂交改良技术，既先进又成熟可靠，投资利用率高，其经济效益，生态效益、社会效益俱佳，抗风险能力强。 第二章　项目建设的意义及必要性 奶业是国家优先发展的产业，在《中国食物与营养发展纲要（2001——2011年）》中，国务院把奶业列入国民经济优先发展的产业。同时，国家在“十一五”期间还实施了肉羊品种改良计划。十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革若干重大问题的决定》指出：“我国农业基础仍然薄弱，最最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”；“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态。安全的要求，加快转变农业发展方式，以市场需求为导向，科技创新为手段，质量效益为目标，构建现代农业生产体系”；要“加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良的疫病防控”； “发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持状大龙头企业，培育知名品牌”； “支持发展绿色食品和有机食品”。农业部《关于大力调整加快畜牧业发展的意见》中明确指出“大力调整优化畜牧业结构和布局”是农业发展到一定阶段的必然要求，对于优化产业结构，提高农牧业效益，增加农牧民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。国务院最近出台的扩大内需的十项措施提出将“进一步加大农业开发力度”，“取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农”、中小企业的技术改造，兼并重组的信贷支持，“三农”发展成为扩大内需的重要资金投向之一。因此从政策层面上来看前景光明。 随着西部大开发战略实施的逐步深入和自治区、乌兰察布市、XX政府重点调整农牧业结构政策的出台。自治区的目标是：畜牧业增加值占第一产业的比重达到55%，肉类产量达到400万吨，鲜奶产量达到1500万吨。发展农村牧区第二、三产业，培育状大龙头企业，提高农牧民组织化程度，销售收入超亿元的产业化龙头企业达到150户，全区60%的农牧户进入农牧业产业化经营领域；乌兰察布市的目标是：2010年，肉产量稳定在40万吨以上，鲜奶生产能力达到150万吨，培育状大乳业、肉羊、马铃薯（蔬菜）和饲草料四大主导产业，实施“特色、绿色、生态”农牧业发展的战略；XX的目标是：提高农牧业生产综合能力，肉羊业要从良种繁育入手，大力推广细管冷配技术，提高产肉量，肉羊业地扩张总量使基础母羊稳定在60万只的同时，继续实施杂交改良工程，高标准建设8个羊冷配站，90个肉羊改良站，800个肉羊改良点，完成100万只肉羊改良和1万头肉羊的改良。 由此可知，从产业政策及行业、区域发展规划的角度分析，改扩建“良种肉羊胚胎移植和杂交改良繁育工程项目是必要的。 农业是我国国民经济发展的基础，畜牧业是农业经济和重要组成部分，在这条产业链上，二者有着相互补充、相互依托、相互促进的作用，从现阶段来看，我国的种植业由于品质较差，体格高，竞争力差，并且由于市场的逐步开放，完成粮食进口配额，实现与各国间农业协议中承诺的义务，这将使种植业面临着巨大的市场冲击。但我国畜产品具有明显的价格优势，这就为畜牧业的发展提供了契机。同时在稳定粮食生产，保证国家粮食安全的基础上大力发展畜牧业，尤其发展肉羊，将剩余的粮食和农业生产中的秸杆充分利用，转化成饲料、畜产品，将羊粪便、尿水积肥还田，反过来促进农作物的生长，进而形成良性循环的立体绿色、环保、无公害的产业化的农牧业生产链条。 畜牧业发展状况是现代化农业发展水平的重要标志，草业和种植业通过饲草、粮食和秸杆转化为养殖业服务，进而通过畜产品加工业体最终效益，达到效益的最大化。畜牧业承农启工，既可以完成饲草、粮食的转化增值，又可带动食品工业、饲养业、奶业、肉类，绒纺业、皮革加工等一系列相关产业的发展。 本项目的实施针对当地农牧业发展的要害问题，对调整和优化本地区的农牧业产业结构，将起到直接的作用。因此，本项目建设是当地调整和优化农牧业生产结构，加快经济发展步伐的必然选择。 节约能源减少污染物排放与可持续发展是我国一项长期的战略任务。我国现在能源利用率很低，能源消耗指标很高，按产值计算是世界上工业发达国家的3—4倍。因此，节约能源，减少污染物排放，实现循环利用可持续发展经济，不仅极其必要，而且潜力很大，它是提高项目经济效益的一个重要方面。 项目建设设备选型上本着高效、先进和适用的原则，采用国家推荐的节能型设备，杜绝高能耗设备。购进生产设备首选节能型号，可减少设备台数，以节省能源。 合理调整工艺路线，使得物流通畅，生产流程通畅，对羊的粪便尿水和饲草料的废料进行无害化处理，积制肥料，防止污染物排放。确保本项目在节能减排上，可持续发展上达到环保生态等的要求。 公司自2003年1月营运以来，市场逐年扩大，农户需求逐年提高，现有的养殖规模已经越来越不能适应畜牧养殖业发展的需求，公司每年繁育出的良种肉羊供不应求，所以，扩大建设规模和养殖规模是满足广大养殖户越来越迫切的需要，也是解决公司自身发展问题的需要。 第三章 项目选址及建设条件 3.1 建设地点选择 1、选址原则：改扩建羊舍建在场院内生产区中心，能缩短运输路线，既利于采光，又便于防风，修建羊舍时采取长轴平行配置，分成若干列，前后对齐，留足够的运动场地，饲料库靠近饲料加工厂且运输方便。具体要考虑： (1)首先要保证场区内具有较好的小气候条件，有待于舍内空气环境的控制；其次要便于严格执行各项卫生防疫制度和措施；第三要便于合理组织生产，提高设备利用率和工作人员的劳动效率。 (2)地理位置及具体改扩建地点： 拟建改扩建地点为内蒙古XX红砂坝镇壕堑村，208国道旁，距XX区20公里。 (3)土地类型、来源、占地面积 公司所在地属原乡镇办公所在地闲置院落，占地面积20亩。 3.2建设条件 3.2.1自然条件 本项目拟建于XX红砂坝镇壕堑村。XX地处温带大陆性气候区，属半干旱和半湿润交错地带，平行海拔1400米。场区周围的水体、大气、土壤及植被具有较好的自净能力；根据当场环境监察站的监测 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ，该地域大气环境质量无污染，水环境质量、噪音环境质量不造成污染，环境自然条件很好。 3.2.2基础设施条件 3.2.2.1、给水、排水 1给水 (1)、生活用水 综合用水量按每天0.2M3/P.d计算，全厂职工为50人，月均综合生活用水量为210吨 (2)、生产用水 场区生产供水由原场区深水井供给。现在需要重新打一眼井，仍由深水供给。 (3)消防用水 根据《建筑设计防火 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 》，该项目的火灾危险性属丙类，室外消火栓 用水量15L/S，室内消火栓用水量10L/S，消防时总用水量160 M3。。 2、排水 项目排水采取雨、污水分流制。生活污水经处理系统处理后做非饮用水使用，化粪池沉积物用吸粪车运到指定地点；雨水经场区排水沟排入指定地点。改扩建项目需要将原有的化粪池进行修缮，修改，做无害化处理，排水系统也需要重新修缮，加强排水功能和能力。 3.2.2.2 供电 场区供电主要包括：办公生活照明和生产用电，电源由原场区供应，通过场区变配电室为各用电部门供电。 3.2.2.3 路 场区大门到生产区的1000米路。现是砂石路面，准备硬化路面。 3.2.3技术支撑条件 公司自成立之初就以“政府扶持，民间融资、技术人员入股合作“的方式定位的，聘请国家级胚胎移植专家张立博士为技术总顾问。项目于2003年1月立项之后，公司先后又与内蒙古家畜改良站、内蒙古大学、内蒙古农业大学等院校、研究机构建立于了稳定的技术合作关系。通过引进澳大利亚的无角多赛特肉用型种公羊和与之相关的胚胎，进行有计划的良种胚胎移植、良种扩繁和肉羊杂交工程。它对地方品种的羊质量、产量的提升与提高起到了积极的作用。 内蒙古大学、内蒙古农业大学和内蒙古家畜改良站是全区从事绵羊、山羊胚胎移植、人工改良技术服务、培训、咨询的科技单位，拥有一流的胚胎移植专家和技术，精湛的技术人员，拥有超数排卵技术、活体采卵技术、胚胎分割技术、MOET育种等国内外先进胚胎生物工程技术。多年来为区内外的客户进行过近万枚的羊胚胎移植技术服务，在业界有很好的声誉和口碑。 第四章　建设方案 4.1　产品方案和建设规模 1、我公司现有羊舍1500平方米，饲料库房300平方米，值班室50平方米，饲料加工室与饲料库房共用，具有安全隐患。由于这些厂房是原乡镇政府的办公室改建的，运行六年来，各种矛盾已无法克服，再加上市场的需要和经营的扩大，需在原有的基础上改扩建： （1）羊舍960平方米（新盖标准化羊舍） （2）饲草料库380平方米（新建）； （3）电脑监控室100平方米（新建）； （4）受体羊1620只（新购） （5）新购良种肉羊胚胎500枚。改扩建原有养殖小区，发展杂交肉羊为10000只，扶持5个养殖专业村100户养殖专业户。 （6）引进良种羊180只（新购）。 2、产品方案 根据改扩建规模，考虑市场导向，确定本项目产品方案如表5—1 产品产量和商品量表 表4—1 序号 产品名称 单位 产品量 商品量 备注 1 良种母羊 只 750 1500 2 良种公羊 只 750 1500 3 无角多赛特种公羊 只 500 4 杂交改良羊 只 5000 5000 4.2　建设规划和布局 4.2.1　改扩建建设规划 1、引入规划 新引进无角多赛特良种种公羊30只，良种母羊150只。 2、引种来源 为了提高引种质量，计划继续利用国家良种补贴渠道，从澳大利亚引入无角多赛特种公羊30只，种母羊150只，以及相关胚胎500枚。 3、基础设施 1、主体工程 根据改扩建规划，新建标准化羊舍、饲草大棚等建筑及配备必要的食品设备其主要建、构筑物见表5—3 主要建、构筑物一览表 表4—3 主要建、构筑物名称 建筑面积（㎡） 层数 层高m 结构 电脑监控室 100 1 4 砖混结构 标准化羊舍 960 1 2.8 彩钢 饲草料库 380 1 4 砖混结构 4.2.2　建设布局 1、建设布局原则 （1）应体现改扩建原则与要求，在满足生产要求的前提下，作到节约用地，充分利用养殖场现有用地进行改扩建不占用耕地； （2）应全面考虑粪便污水处理和利用； （3）因地制宜，合理利用地形地物； （4）应考虑今后的发展，在规划时留有余地； 2、建设布局 改扩建标准化羊舍，羊场等主体工程时，应建在生产区中，尽可能地缩短运输路线，减少饲养时间节省人力物力，既要有利于采光，又要便于防风、通风，要留足够的运动场，饲料库应靠近饲料加工厂，饲料库房应设在羊场附近。 4.3　技术（工艺）方案 4.3.1　技术（工艺）路线及流程 1、技术路线 本项目充分利用已购进的良种肉羊品种，发挥当地小尾寒羊良种作用，利用父本基因与母体效应的科学组合，综合利用多项高新技术措施，充分体现引进品种的产肉性能高和当地肉羊优良抗逆性及出色的母体效应的有机结合，采用先进的MOET快速扩繁技术与分子发育遗传的最新研究成果相结合，建立适应本地区的肉羊良种胚胎工厂化生产线，快速繁育良种肉羊。同时不断加强饲养管理和疫病防治，积极推进舍饲养殖，进而有利于生态环境的保护，防止植被破坏，土地沙化，加快社会主义新农村建设。 4.3.2品种及主要技术来源的可靠性和可行性 本项目执行国家标准《牛羊改良杂交舍饲技术规范》，在内蒙古农业大学、内蒙古家畜改良站聘请专家的具体指导下，采取血缘广，繁殖能力强、无疫病的纯正的良种肉羊品种作父本发挥当地小尾寒羊良种优良的抗逆性，按照遗传生物学等相关技术规范，进行科学杂交繁育，所采用的技术（工艺）先进、成熟、可靠。 4.4　设备入选型方案 4.4.1　设备选型 根据项目特点和公司现有设备的养殖密度、功能极限、设备老化、破损等情况，在修缮的基础上需要新购一些设备。拟采用部分标准设备与非标准设备。 4.4.2　设备清单 详见设备明细表4—5 设备明细表 表4—5 序号 项　　　目 数量 （台、件、套） 单价 （元/台、件、套） 投资额 （万元） 备　　注 1 研究级体式显微镜 1台 50000 5 2 高压灭菌仪 1台 50000 5 3 实验室装备 1套 70000 7 4 冷冻仪 1台 60000 6 5 超净工作台 1台 30000 3 6 胚胎运输箱 1件 40000 4 4.5　主体工程方案 4.5.1　现有建筑 我公司现有羊舍1500平方米，饲料库房300平方米，值班室50平方米，饲料加工室与饲料库房共用，具有安全隐患。由于这些厂房是原乡镇政府的办公室改建的，运行六年来，各种矛盾已无法克服，再加上市场的需要和经营的扩大，需在原有的基础上改扩建。 4.5.2改扩建建筑 3、羊舍建筑要求 ⑴前墙高1.1米或1.3米，后墙高1.8米，舍内走廊宽1.0米。地面至最高点2.5米，跨度最大8米，基础一般比墙宽10－15厘米。 ⑵棚舍部分应该是增加厚度，不低于15厘米，棚表可覆彩钢瓦，活动场上面，冬天要覆膜避寒，每间设一个可开关的换气窗（孔），用于调节舍内空气质量与温度。 ⑶建筑面积：一般每只羊最低占有面积：种公羊1.5－2㎡，成年母羊0.8－1.6㎡，育成羊0.6－0.8㎡，怀孕或哺乳羊2.3－2.5㎡，本项目按平均2㎡设计。 ⑷羊舍场面平整，坚固耐用，高出舍外地面20－30厘米，并且地面应由里向外保持一定的坡度，以便清扫粪便和污水，舍间建“羊床”，离地面80－100厘米，床面的板条之间要有2厘米左右宽的缝隙。 ⑸羊舍内应有足够的光线，要求窗面积占地面面积的1/15窗口向阳，距地面高1.5米以上，防止贼风直接侵袭羊体，羊进门舍易拥挤，如门太窄孕羊因受挤而流产，所以门应该适当宽一些，一般宽3米，高2米为宜，要特别注意的是，门要朝外开。 4、具体建设内容 该项目总建筑面积1440平方米 1、主体工程　羊舍960平方米，饲草料库房380平方米，详见土建筑工程一览表4－6 土建筑工程一览表 表4－6 序号 名称 单位 建筑面积 结构形式 备注 1 标准化羊舍 ㎡ 960 砖混 2 饲草料库房 ㎡ 380 砖混 合计 4.6　辅助工程及其它工程方案 1、管理用房 电脑监控室100平方米。 2、道路 场区从大门到养殖区1000米的简易路面。 3、绿化 　场区围墙四周、路两旁进行绿化。 第五章　环境保护及节能减排措施 5.1　环境影响 本次改扩建项目是农业发展的组成部分，只要严格按照相关规程和标准做好填平污水处理等综合治理，并严格按IS质量管理和保证体系及ISO14000环境管理保证体系组织生产，本次改扩建项目建设不会对外界生态产生不利影响。 5.1.1环境保护与治理措施 1、环境保护的依据 按照科学的良种肉羊胚胎移植杂交改良繁育方法，改扩建项目建设的同时要要把污水治理排放的设施考虑进去。严格执行《环境空气质量标准》）GB3095－19696）的规定，以确保从土建、收购、养殖、运输、营销等各个环节都安全无污染。 2、主要污染物及治理措施 （1）建筑影响及治理措施 本项目改扩建现代化标准羊舍等建筑物总面积1440平方米。工程建设集中，但不会造成大面积的环境破坏。在施工中严格按照作业制度，减少对土壤表层的破坏，及时清理建筑垃圾，建筑完工后恢复地表植被。 （2）废弃物的影响及治理措施 废弃物主要是畜群的粪便、尿液，这些废弃物处理不当影响周围空气和水源，且容易造成蚊、蝇滋生，传染疾病，因此，此次改扩建项目我们设计了“粪便污水处理池”，经过处理，粪便可以腐熟还田，变废为宝，要周期性对羊舍及周围环境进行消毒处理，以保持环境卫生，有效防止蚊、蝇滋生和疾病的发生。 5.2　节能减排措施 节约能源是我国一项长期的战略任务。现在我国能源利用率很低，能源消耗指标很高，按产值计算是世界上工业发达国家的3－4倍。因此，节约能源不仅极其必要，而且潜力巨大。它是提高项目经济效益的一个所需要方面。改扩建项目的设备选型本着高效、先进和适用的原则，采用国家推荐的节能型设备，杜绝高耗能设备，购进生产设备首选节能好的型号。可以减少设备台数，可节省能源。其次，合理调整工艺路线，使得物流通畅，运输便捷，降低能源消耗。第三，加强能源管理工作对使用水、电等能源部门和车间，完善检测计量装置，严格考核和监督制度从而降低能源消耗。 综之，我们切实落实上述各项措施，为本项目改扩建建成投产搞好节能工作创造有利条件。 5.3环保部门意见 本项目送审环保部门后，环保部门对我公司在环保方面的投入、设计、防治措施、施工规划等各环节、流程作了评审，认为合格，改扩建项目的实施不会对环境造成破坏和不利影响。 第六章　项目投资估算与资金来源 6.1投资估算依据 根据国家发改委的建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）规定的投资估算范围和统一取费参数。 1、土建工程费：包括羊舍、饲草料库房等建设，按当地的建筑工程的实际造价估算； 2、设备费用：根据设备厂家发布价，经销单位咨询价格估算； 3、前期工作费用按国家有关规定计算； 4、工程建设其他费按有关规定计算； 5、预备费只计基本预备费，按工程费用和工程建设其他费用之和的4%估算，不计涨价预备费。 6、建设基利息：本项目资金来源为国家和地方财政投资，以及公司自筹资金，不计建设期利息。 7、流动资金：按分项估算法估算，并确定流动资金最低需要量。 6.2投资估算 6.2.1总投资 项目总投资500万元 6.2.1.1建设投资 1、土建工程总投资90万元； 2、设备购置费30万元； 3、科技投资及技术培训费330万元。 4、流动资金50万元。 6.2.1.2　建设期利息：本项目建设期利息估算值为0万元； 6.2.1.3　流动资金 按分项估算法估算，年需要流动资金50万元。 6.3　资金来源 6.3.1　本项目申请京蒙对口帮扶合作资金200万元。 6.3.2 自筹资金：自筹资金300万元。 第七章　效益分析 7.1对当地主导产业发展和产业结构调整的影响 1、社会评价基本结论 该项目有利于调整养殖业结构，提高农副产品附加值，实现农牧民增收。同时，可解决部分下岗职工和剩余农牧民的就业和再就业问题；有利于社会安定团结。总之。本项目对企业、当地、国家的经济发展均起到积极的作用，项目与所在地有较大的互适性，是一个社会效益显著、经济效益明显的好项目，社会可行性良好。 2、对当地主导产业发展的分析 肉羊业是XX农业的支柱产业之一，也是发展农村经济的主导产业。本项目的进一步实施会增加养殖业的科技含量，提升生产技术，扩大养殖规模，能够解决制约当地养殖业规模化发展的瓶颈的问题，将促使农牧民由数量型向质量型、效益型、品牌型转变，促进畜产品在市场上的高份额的占有率，实现农牧业生产的效益。使农牧民增收。 3、对产业结构调整的影响 通过胚胎移植、杂交改良使当地的肉羊业的产量得到提高，加快了畜群周转，提高商品率，从而可壮大养殖业，逐步补充种植业的不足，合理安排种植业与畜牧业的结产业结构，增加改良羊的比重，使项目区基地农牧民的肉羊的畜群比例也得到有效调整，进而通过养殖业完成饲草料和农副产品的转化增值，促进农牧业可持续发展，形成完整的产业链条。 7.2与农户的利益联结机制 本项目实行的是“公司＋基地＋农户”的运行模式。公司与养殖户签订购销 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 和技术服务合同，确保养殖户的利益。这种模式体现的是：一头连接项目区及辐射区销售市场，一头连接着农牧民养殖户，双向互动，实现共赢。 7.3　带动农户及农民增收效果分析 1、带动基地 通过项目的示范作用，可带动项目区周边养殖户进行科学化、标准化、规模化生产，提高市场竞争力。项目改扩建后年需要饲料126.1万斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积达2521亩左右。 2、带动农户 直接带动5个专业养殖村，100户专业养殖户，发展规模胚胎移植、杂交改良的肉羊的标准化、科学化规模化养殖。间接带动农户1000户。40000人种植饲草。 3、农民增收 直接增加农民收入总额约56.93万元；按户均种植饲料粮面积25亩计算，间接增加农牧民收入总额在91.8万元。 4、安排就业情况 项目安排管理人员和饲养人员61人，人均年度工资总额1万元以上，全部安排农村剩余劳动力，为农牧民增收搭建了致富平台。 宁夏平罗县肉用种羊繁育中心建设项目 可行性研究报告 1、 项目摘要 1.1 项目名称：宁夏平罗县肉用种羊繁育中心建设项目 1.2 项目主管部门：宁夏回族自治区农牧厅 1.3 项目主管单位：宁夏平罗县农牧局 1.4 项目建设单位：平罗县畜牧技术推广服务中心 1.5 项目建设单位法人代表: 1.6 建设地点：平罗县头闸镇永惠羊场 1.7 建设年限：本项目建设年限为1年(2009年-2009年)。 1.8 建设规模与产品方案 1.8.1 建设规模 该项目总体规划占地64亩。新建标准化羊舍（含运动场）13600平方米、办公室290平方米、人工受精室60平方米、饲草料车间180平方米，兽医室40平方米，饲草贮备场3000平方米等；饲养优质肉用纯种公羊26只，纯种母羊800只，年选育肉用种公羊412只；配套种植以紫花苜蓿为主的优质牧草200亩；购置种羊场管理软件、人工授精器械、相关仪器设备及饲草料加工设备等。 1.8.2 产品方案 通过肉羊良种引进，配合人工授精与先进适用养羊配套技术的应用，实现肉用种羊快速扩繁，建成平罗县肉用种羊繁育供应基地。项目建成达产后，年均生产优质肉用种公羊412只，向区内外供应纯种公羊；年均生产优质肉用种母羊412只，向区内外供种，辐射带动1.5万余农户从事肉羊杂交生产，加速平罗县及周边地区肉羊良种化进程，促进优质肉羊产业开发，推动羊产业升级。 1.9、投资估算： 总投资771.81万元，其中：基础设施建设505.44万元，饲草料基地建设6.4万元，购置纯种羊(公/母)188.4万元，购置仪器设备22.57万元，工程建设其他费5万元，预备费44万元。 申请中央财政资金200万元，自治区、市、县配套资金114.64万元，建设单位自筹457.17万元。 1.10、运行费用与效益分析 1.10.1经济效益 按全部投资计算所得税前内部收益率为12.7％，所得税前净现值为156万元。高于畜牧基准收益率7％约5个百分点；所得税后净现值为156万元（基准贴现率10％），大于0；静态投资回收期为7年，动态投资回收期13年。 1.10.2社会效益 通过种羊繁育及综合配套技术的应用，可实现年提供肉用种羊412只，年改良当地母羊4万只，随着项目实施的推进，在市场行情稳定的条件下，肉羊杂交生产收益随年度呈梯级增长。该项目建设为加速宁夏引黄灌区肉羊良种化进程，提升肉羊业发展水平，促进宁夏肉羊优势特色产业发展，调整农业和农村经济结构，拓展封育禁牧后肉羊舍饲发展渠道，增加农民收入，提高宁夏“清真”羊肉在国内外市场竞争力奠定了坚实的基础。 1.10.3生态效益 通过肉羊良种化进程，生产符合国家优势农产品区域布局规划要求的优质羊肉，肉羊业的发展也必将带动饲草产业的快速发展。而优化品种、发展舍饲养殖，有利于天然草场植被保护与恢复，促进宁夏灌区生态环境的改善与美化。 1.11.编制依据 1.11.1.国家发展和改革委员会、国务院西部地区开发领导小组办公室《西部大开发“十一五”规划》。 1.11.2.农业部《全国畜牧业第十一个五年发展计划》（2006～2010年）。 1.11.3.宁夏回族自治区畜牧业“十一五”计划和2015年远景规划。 1.11.4.《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》。 1.11.5.农业部《关于加快发展西部地区农业和农村经济基本思路的报告》 1.11.6.农业部《2008年基本建设投资项目申报指南》 1.11.7.宁夏回族自治区党委、政府《关于农村产业结构调整及加快畜牧业发展的有关文件》。 1.11.8.《农业基本建设项目管理办法》。 1.11.9.《农业基本建设项目申报审批规定》。 2、项目建设的必要性和可行性 2.1项目建设的必要性 清真牛羊肉产业是宁夏五大战略性主导产业之一。同时，宁夏肉羊产业被国家列入全国肉羊优势产业带，这充分显示了宁夏肉羊产业在全国同行业中所具有的优势地位以及其在发展宁夏民族经济中所发挥的重要作用。 2007年6月召开的自治区第十次党代会明确提出了 “要奋力加快现代农业发展，在社会主义新农村建设上迈出更大步伐。到2010年，农民人均纯收入达到4200元以上。”自治区第十次党代会把加快我区现代化农业发展最终落脚到增加农民收入上，充分体现了自治区党委、政府对实现我区农民收入跨越式增长这一中心问题的高度重视与坚定决心。 从某种意义上讲，今后我区肉羊产业的发展与否，不仅关系到本地区农业经济结构调整与健康发展，而且也关系到国家发展肉羊产业战略目标能否顺利实现。 石嘴山市平罗县是我区肉羊杂交改良的核心区域之一，现存栏基础母羊26.4万只，现投入农户进行肉羊杂交改良的肉用种公羊存栏仅有286只，改良覆盖面只有10%左右，参与养羊户3.1万余户；平罗县肉羊良种繁育体系建设远远跟不上肉羊产业发展的需求，供种渠道不畅，良种化程度低，尤其是良种肉用种公羊严重不足是目前制约平罗县及石嘴山地区肉羊产业发展的一大“瓶颈”。 平罗县地处贺兰山麓与内蒙古鄂尔多斯台地的狭带地区，主要交通干道为南北通道南北分别与首府银川和内蒙古大草原相望。 因此，建设宁夏平罗县肉用种羊繁育中心，对做大做强肉羊特色产业意义重大。 2.2项目建设的可行性 羊产业是宁夏回族自治区农业发展中的优势特色主导产业。长期以来，传统的羊产业为全区农业农村经济的发展发挥了极其重要作用。2003年，自治区党委、政府将羊产业列为“十一五农业发展规划”的优势特色产业，石嘴山市也将羊产业列为全市发展农业农村经济、促进农民增收的四大战略性主导产业，其对调整优化畜牧产业结构、促进畜牧产业化的发展起着举足轻重的作用。近年来，石嘴山市委、市政府高度重视羊产业的发展，依据当地丰富的自然资源条件，因地制宜、因势利导、科学规划、整体推进，把推进羊产业发展与社会主义新农村建设紧密结合起来，制定了一系列行之有效的政策措施，扶持羊产业发展，极大地调动了广大农民发展养羊业的积极性，从而助推了全市羊产业的快速发展，使其成为带动农民增收的一大亮点。到2006年底，全市羊只饲养量达196万只，比“九五”末增长100%，牧业产值达6.1亿元，占农业总产值的37%，比“九五”末增长43%。 平罗县是宁夏优质肉羊生产的优势区，截至2008年6月，全县已动工建设万只羊场9个，已培育1000只以上养羊科技示范园区134个，100只以上示范户358户；全县羊只年饲养量达121.8万只，现有基础母羊26.4万只，为优质肉羊产业的发展奠定了良好的基础。根据宁夏特色优势农产品—清真羊（牛）肉优势区域布局及发展规划，到2010年，平罗县肉羊饲养量将达到135.2万只，出栏75.2万只。 “十五”期间，国家把宁夏确定为优质羊肉优势产区，宁夏成功实施了“百万肉羊进京津沪”计划，在北京、香港、广东成功地举办了宁夏“清真”绿色食品展销会，使我区“清真”牛羊肉的知名度大大提高。宁夏还把引黄灌区规划为肉羊优势生产区，平罗县顺利被定为国家活体羊储备基地县。平罗县把肉羊生产作为农业结构调整和农村工作的重点，紧抓优势农产品（羊肉）求发展，制定多项优惠措施，引入羊肉屠宰加工企业一家，羊产业链已初具雏形。在肉羊饲养上，利用萨福克、特克萨尔、陶塞特等国外肉用种公羊对当地品种实施改良，生产出滩寒特、滩寒萨等二元和三元杂交肉羊。杂交肉羊母羊繁殖率达到180—200%，每胎产羔2—3只，育肥羔羊6月龄胴体达到22公斤左右，显现了很强的杂交优势，杂交羔羊越来越受到育肥企业和加工企业的青睐，依据平罗县肉羊改良计划初步推算（年改良覆盖面提高30%），平罗县年需要向养羊农户投放优质肉用种公羊约2000只，但是由于优质种羊数量少，覆盖面小，杂交羔羊的生产规模远远跟不上肉羊改良体系建设与加工企业生产的需求，因此建设平罗县肉用种羊繁育中心，大量繁育优质种羊，向县内外提供种羊，对加快平罗县及其周边地区肉羊良种化进程是十分可行的，也将成为宁夏肉羊产业升级的助推器和新途径。 2.3.项目区概况 石嘴山市平罗县地处宁夏银川平原北部，西屏贺兰山与内蒙古阿拉善左旗接壤，东临黄河，南北分别与首府银川和内蒙古大草原相望。全县辖7镇6乡，141个行政村，21个居委会，总人口29.85万人，其中农业人口21.9万人，回族人口8.96万人，占全县总人口的30.1%，辖区内交通极为方便,包兰铁路、国道109线、110线、203线以及石中高速公路横穿全县。 平罗县农业自然条件优越，光热资源丰富，引黄河水自流灌溉，灌排基础设施基本健全，农业生产综合能力在全区属于中上水平，素有“塞上江南”的美誉。2007年全县农业生产总值达到13.7亿元，完成农业增加值7.6亿元；畜牧业产值达到2.7亿元，农民人均纯收入达到4455.67元，比2006年增长12.6%。 2.3.1气候资源 平罗县属温带草原荒漠气候,主要特点是：春旱多风，升温快，蒸发量大；夏季炎热，雨量集中；秋季短暂，降温快；冬季干冷少雪；全年日照长，温差大。年平均气温8.3摄氏度，无霜期一般年份154天左右，日照时数2800—3200小时。年平均降水量在170—225mm之间，年平均蒸发量1755.1mm，为年平均降水量的9.4倍，且山川分布差异较大。 2.3.2水资源 平罗县位于黄河中上游，县内有引黄河水自流灌溉的唐徕渠、惠农渠、二农场渠及西干渠等，全县年引水量5.82亿立方米，灌溉面积约80万亩。 2.3.3土地资源 平罗县境内山川水并举，土地类型属黄河冲积平原。全县总面积约为2251.6平方公里。地势自西南向东北逐渐降低，平均海拔在1100米左右。地貌从西到东主要由贺兰山地、贺兰山前洪积扇、西大滩碟形洼地和黄河冲积平原四种类型构成。土壤有机质含量高，适合各种粮食作物和经济作物、饲料、饲草作物生产。现有耕地75.77万亩，占总土地面积的24.8%；林地面积15.24万亩，占5%；天然草场面积98.83万亩，占32.3%；未利用土地77.29万亩，占25.3%。 2.3.4人力技术资源 项目区是平罗县农牧主产区，劳动力资源丰富，劳动力文化技术素质较高。近年来平罗县通过在项目区大力开展 “跨世纪青年农民科技培训工程”、“阳光培训工程”和“新型农民培训工程”等科技培训项目，先后在项目区培训青年农民科技骨干320多名，评聘农民技术人员100多名，农民科技素质有了明显提高。 同时，为适应新时期农业结构调整和产业化发展要求，平罗县建成了农村经济信息中心网站和科技110服务热线，并通过实施国家农业部农村市场信息网络延伸项目，使农村信息站点延伸到了乡村一级，基本建立了较为完善的市场信息网络。 2.4.项目实施的保证条件 2.4.1各级领导重视,政策优惠 近年来,在国家和自治区的大力支持下,市、县两级党委、政府高度重视肉羊产业发展，把羊产业列为市、县的农业产业化优势特色产业，狠抓肉羊品种引进、改良、繁殖与育肥，取得了显著成效。同时，为适应农业发展和招商引资的优惠政策，为羊产业发展创立了宽松的内外环境条件。 2.4.2饲草料丰富，物质基础坚实 平罗县是全区农业大县，玉米等饲料作物年产量达1亿千克，年产各类作物秸秆4.2亿千克，单复种湖南稷子、紫花苜蓿、饲料玉米等优质牧草9.6万亩,有98万亩的天然草场可以发展成优质牧草基地进行养畜。以上优势为项目建设和生产提供了可靠的饲草料保障。 2.4.3项目实施的配套资金保证 在配套资金方面,平罗县政府高度重视羊产业的发展，2008年已将羊产业发展扶持资金列入财政预算，本项目的配套资金得到了县财政的承诺，自筹资金由从事杂交羔羊生产的企业提供相应比例的种羊购置入股资金，因此配套和自筹资金有保障。 3、市场供求分析及预测 随着高蛋白、低脂肪、低胆固醇的杂交羔羊羊肉日益受到广大消费者的青睐，通过杂交改良生产高档羊肉，已被证明是我区提高优质羊肉生产能力的一条理想途径。我区现有基础母羊350余万只，实行杂交改良，年需大量的优质种公羊，仅平罗县年需要肉用种公羊2000只以上。因此该项目投产后，年生产412只种公羊，对缓解种羊需求矛盾具有积极作用，生产的种羊在今后数年仅能提供本地区种羊需求的一部分。 4、项目承担单位的基本情况 4.1项目承担单位平罗县畜牧技术推广中心属事业单位，承担着全县畜牧业发展的规划、组织、协调、指导职责。拥有中心办公大楼1440平方米，固定资产47.2万元。全县畜牧行业共有干部、职工113人，其中专业技术人员76人，具有中高级职称28名，担负着全县畜禽品种的引进、新技术的引进、试验、示范、推广工作，畜禽疫病防治及兽医保健工作，草场建设保护及优质牧草的引进栽培技术工作，保证了全县畜牧业生产健康稳定的发展。中心属西部省区冷链体系项目涵盖单位，有综合化验室308平方米，酶标仪、电泳仪、CO2培养箱、细菌生化培养箱血液生化分析仪等实验设备齐全配套，可从事除营养代谢外各类动物疾病的检测与诊断。在技术干部管理体制方面，采用竟聘上岗与双向优化组合的方式，充分调动了技术人员的工作积极性和主观能动性，落聘人员严格分流，职工忧患意识明显增强。近年来，先后成功地组织实施了农业部丰收计划“肉羊增产配套技术”项目、“羔羊育肥技术”项目、“秸秆青贮技术推广”项目、“优质肉羊品种及生产配套技术”等项目，获得农业部颁发农牧渔业丰收奖二、三等奖；组织实施了“国家级秸秆养牛示范县”建设项目，农业部“农产品市场信息网络建设项目”，均顺利通过了部级验收；实施的自治区“农业产业化项目”建设取得了很好的效果，得到了区级领导、专家的好评。通过项目的实施，丰富了对科技项目的组织管理、协调经验，为该县肉羊产业化综合项目的实施夯实了基础。 4.2 项目技术依托单位宁夏畜牧工作站是宁夏回族自治区农牧厅下属事业单位。主要职责是组织制定全区畜牧业技术推广规划，行业技术标准及管理办法；组织和参与畜禽良种引进、繁育推广、品种审定、生产管理以及种质资源的保护、开发和利用工作；组织实施畜牧科技成果、高新技术的试验、示范及推广工作；开展畜牧技术服务。现有博士1人，农业技术推广研究员5人、高级畜牧师10人，技术力量雄厚。近年来，主持了十多个自治区和农业部科研和推广项目，完成并获省部级奖励的有10多项，其中一等奖3项，二等奖4项，三等奖4项，对宁夏畜牧科技进步起到了积极的推动作用。同时，宁夏畜牧工作站是宁夏养羊协会挂靠单位，以开展行业内经验和技术交流，发展桥梁纽带作用为宗旨，积极开展咨询和技术服务，促进技术协作，协调生产发展，为发挥大行业优势作用起到了良好的效果，具备指导实施本项目的技术能力。 4.3技术依托单位宁夏四正生物工程研究中心先后承担了国家“863”项目—《牛胚胎移植技术产业化研究》、农业部948项目《引进国外良种牛胚胎和细管冻精项目》，技术力量雄厚，有博士4人，硕士9人，学士25人，能熟练从事牛羊胚胎移植、冷冻、体外受精等高新技术和良种动物遗传开发利用技术，能确保项目生产中胚胎移植的技术支撑。 5、项目地点选择分析 项目地点为平罗县头闸镇永惠村永惠羊场，距平罗县县城5.3公里，东南侧4.6公里为平罗县头闸镇政府所在地，南距头（头闸）石（石炭井）公路500米，北靠平罗县互惠草业公司，东西均为农田；羊场占地64亩，地势平坦，交通便利，地下水位在1.8米以下，周边5公里范围内没有任何工业污染企业，符合种畜场建设的环境卫生等要求；目前已完成动力电配套设施安装工作、打有65米深水井一口，经初步检测，水质符合国家无公害食品生产用水标准，可供职工饮水和种羊饮水；项目点东西两侧农田达2656亩，可配套种植以紫花苜蓿为主的优质牧草200亩。 综上所述，项目地点为种羊繁育中心建设的最佳地点。 6、生产（操作、检测）等工艺技术方案分析 6.1主要技术来源 技术依托单位宁夏家畜繁育中心是自治区级良种繁育中心，自1976年成立以来，一直从事良种牛羊的引进和培育工作，长期以来积累了丰富的种牛羊生产管理经验，长期从事MOET-AI的研究和推广应用，并且在国家“948” 和自治区“8613”等项目执行过程中，进一步积累了不同品种良种肉羊的饲养管理和快繁技术。近几年，该中心加大了计算机在良种肉羊繁育场的应用，用计算机来管理羊场的生产和育种信息，提高选择优秀种畜的准确性，使中心的育种水平达到国内先进水平。本项目所涉及的种羊管理和繁育技术均为该中心自有的成熟技术，均达到了国内先进水平。 6.2种羊选育 良种肉羊纯繁过程中，育种措施得力是培育优质种羊的关键。中心对种羊的选择实行严格把关，一只优秀的公羊至少要通过三次评定：第一次在出生后通过系谱信息进行评定；育成羊用动物模型BLUP法计算出估计育种值（BLUP-EBV）来评定；有一定数量后代后通过后裔测定及BLUP法最终决定种羊的等级及是否选留。这样对种羊进行分级分群，只有最优秀的种畜才能进入核心群，是补充全群羊只的主要来源；绝大多数鉴定合格的种畜属于基本群或生产群，用于繁殖场（户）进行杂交改良；鉴定不合格的羊只属于淘汰群，转入商品场，生产商品羊。 6.3种羊的饲养工艺 要使种羊发挥更好的种用价值，种羊的饲养管理显得尤为重要。本繁育中心实行全舍饲分群分阶段的饲养方式，种公羊群分配种期和非配种期两阶段饲养，种母羊群分空怀期、妊娠期和哺乳期三阶段饲养，还有育成羊进行公母分群饲养，羔羊进行特别护理（尤其由于产多羔造成母乳不足的羔羊），这样可以根据种羊在不同阶段的营养需要，制定适合种羊生长发育的饲养和管理方式，提高羔羊成活率，使种羊有良好的生长发育水平，发挥更好的生产性能。 6.4良种肉羊AI繁育计划 对于进入核心群的种羊用AI技术进行扩繁。技术路线如下： 6.5羊群结构和羊群周转 中心现存栏羊只259只，核心群种羊220只。种羊分群分阶段饲养，按年龄进行周转，有利于饲养管理。本中心羊群周转方式如下： 6.6. 生产计划 在自然繁殖状况下，良种肉羊品种的繁殖率在140%左右，本中心采用自然繁殖。通过严格选育，中心计划2010年销售种公羊400只以上，并且在2011年达到存栏种羊800只以上，大大提高供种能力。 6.7.饲料需求 足够的饲料资源是种羊群扩大的重要保证，随着羊群的扩大，对饲料的需求量也必将增大。所以中心在现有的基础上扩建草料棚，增加青贮量，并且自己种植一部分牧草，基本能够解决由于群体扩大而引起的饲料需求量增加的问题。 6.8.防疫措施 羊的疾病是多种多样的，根据其性质，可分为传染病、寄生虫病及普通病三类，传染病的预防是最主要的，因为它可以给畜牧场尤其是种畜场带来毁灭性的打击。本中心坚持“预防为主”的方针，抓好日常预防措施的同时，根据各种传染病的流行特点建立合理的免疫程序，杜绝流行病的发生。 6.9.良种肉羊杂交方案 将繁育种公羊投放到人工受精站点或繁殖场（户），与本地滩寒母羊进行杂交改良，生产商品杂交羔羊。 7、项目建设目标 7.1.生产能力目标 引进优质种公羊萨福克、特克塞尔等26只，引进萨福克、特克塞尔等纯种母羊445只，利用人工授精技术进行纯繁扩群，年生产优质种公羊412只，为平罗县及周边地区提供优质肉用种公羊。项目达产后逐步满足周边地区种公羊的需求，推动肉羊品种改良进程，使平罗县肉羊优质肉羊杂交品种覆盖率三年后达50%以上，逐步建成品种齐全的县、乡肉羊杂交改良繁育体系。 7.2.生产技术目标 项目建成后，利用3-5年时间，完善肉羊杂交改良繁育体系，建立肉羊良种登记档案，推广肉羊杂交改良技术，加快肉羊良种化进程。 7.3.总体布局 7.3.1布局 项目点占地总面积64亩，东西长387米，南北宽110米。项目规划布局分生活区、生产区。生活区在项目区的东侧，东西长20米，南北宽90米，生活区布局有：办公室、职工宿舍等，生活区大门东开与村路接通。生产区布局有：羊舍、饲草料棚、青贮池。生活区与生产区以绿化带隔离，区内中央为10米（东西向）宽中心路，路两侧各留4米宽绿化带，中心路以北为羊舍，以南为饲草料棚、青贮池。 7.3.2规划、布局符合的要求： 在建筑布局紧凑，节约土地，满足当前生产需要的同时，兼顾将来技术提高和持续发展的需要。 羊舍朝向和间距须满足日照、通风、防火和排污的要求，羊舍长轴朝向以南向或南偏东15°以内。 园区整体布局设净道与污道，污道在下风向，雨水和污水分开。 8、项目建设内容 8.1.土建工程 8.1.1.建砖混双列式种羊标准化棚舍5栋4000平方米，种羊标准化运动场5栋9600平方米，建设办公用房、门房、兽医室、饲料库、加工车间610平方米，建设砖混结构饲草料储备场3000平方米；砖混结构青贮池1200立方米，饲料槽1000个，消毒池2个，建设药浴池1座，简易焚烧炉1个，建设种羊场围墙960米、建设生产道路2640平方米、建设场区绿化带1000平方米。 8.1.2.配套建设供电、供水、供暖设施各1套。 8.2.配套种植人工牧草（紫花苜蓿）200亩。 8.3.良种肉羊购入 购入纯种优质母羊445只，公羊 26只。 8.4.仪器及饲草加工设备配套 8.4.1.购置羊人工授精设备，其中电子显微镜1台、体视显微镜1台、冰箱1台、单人双面无菌操作台1台、数显恒温水浴锅1台、输精枪10只、液氮罐（17立升）1个。 8.4.2.微机管理系统，其中微机、打印机1套（联想）、种羊场管理软件1套。 8.4.3.兽医诊疗设备一套，包括治疗架（床）、听诊器、手术刀、剪、镊子、羊用取角器等 8.4.4.饲草料加工设备，其中9T铡草机2台、大型粉碎机2台、饲料搅拌机1台，草料饲喂车8辆，11-15千瓦电动机5台。 9、投资估算和资金筹措 9.1.投资估算 总投资771.81万元，其中：基础设施建设505.44万元，饲草料基地建设6.4万元，购置纯种羊(公/母)188.4万元，购置仪器设备22.57万元，工程建设其他费5万元，预备费44万元。 9.2.资金筹措 申请中央财政资金200万元，自治区、市、县配套资金114.64万元，建设单位自筹457.17万元。 中央财政资金、自治区、市、县配套资金主要用于项目点标准化羊舍等基础设施建设，核心羊群购置，相关仪器设备，饲草加工设备的购置等。 9.3.年度投资计划 项目建设期为一年，当年完成固定投资771.8万元。 10、建设期限和实施的进度安排 10.1.项目建设期限 项目建设期为一年,即2009年. 10.2.项目建设进度安排 2009年1-4月完成基础性设施建设的勘察和设计。 2009年5月完成人工种植牧草200亩；培训熟练从事羊只饲养的技术人员6名。 2009年6-9月完成肉用种羊繁育中心主要设施及辅助设施的建设；完成840只纯种肉羊的引种，完善饲养管理所需各类生产用具。 2009年10月完成仪器设备定购、安装调试 2009年11月项目竣工验收。 11、土地、规划和环保 11.1 项目建设用地证明或项目用地预审意见附后。 11.2 环境污物处理工艺 项目投产后所产生的污染物—羊粪，由繁育中心及时运出，堆积发酵后，作为有机肥，用于配套苜蓿基地，基本上不产生污染；病死羊、胎衣、药品垃圾等进入垃圾处理场进行无公害处理；饲养、管理人员所产生的生活垃圾进入垃极场深埋，锅炉用煤采用无烟煤，做到达标排放；同时该场区外围建设1000平方米的绿化带。保证项目建设期和投产后对项目区环境不造成任何污染。 新建医用垃圾无害化、病死畜简易焚烧炉1个，对污物进行无害化处理。 污物处理方案示意图 污 物 ↙ ↘↙ 羊粪尿 病死羊、垃圾等 化粪池 医用焚尸炉 贮粪场 焚烧灰 牧草基地 11.3环保部门的环境影响证明附后 12 项目组织管理与运行 12.1项目建设期的组织管理 项目建设期由平罗县农牧局组成项目领导小组，办公室设在平罗县畜牧技术推广服务中心。项目小组按照项目建设进度安排和项目实施方案对承担单位进行监督管理；平罗县畜牧技术推广服务中心作为项目建设单位，负责项目的总体规划、设计及实施方案的确定，并做好项目建设的准备及落实工作。 项目实施各阶段均采用公开招标，平罗县农牧局具有重大事项决策权，并负责协调各实施单位工作。各阶段中标单位为实施责任主体，其部门法人代表为第一责任人。 项目建设严格实行工程建设“四制”，即项目法人负责制、招标投标制、工程监理制、建设合同制。 单项工程完成后，以建设工程合同、国家颁布的相关法律、法规、标准及技术文件为依据对项目进行竣工验收。 本项目建设实行项目资金管理责任制，按照国家农业基本建设项目管理办法，实行专款专用，并由平罗县农牧局监督使用，保证项目资金安全，并提高资金效益。 项目建设资金使用严格执行《农业基本建设项目管理办法》保证不改变项目资金用途，自觉接受各级部门的监督、检查。 12.2运行机制 项目建设期间，在项目领导小组的监督下，由平罗县畜牧技术推广服务中心进行项目建设；项目建设期完成后，由平罗县农牧局组成项目运营期领导小组，督促、指导平罗县畜牧技术推广服务中心成立独立法人资格的肉羊繁育中心（企业），建立股份制形式的现代企业 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 ，自主经营，固定资产按国有资产的有关规定进行全面登记和管理；项目达产后，年运行费用由肉羊繁育中心自行筹资解决。 13、效益分析与风险评价 13.1.经济效益 13.1.1财务评价依据 国家计委和建设部联合颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版） 中国农业工程研究设计院与建设部标准定额研究所共同编制的《农业建设项目财务估算和经济评价方法》 《农业项目经济评价实用手册》 自治区政府已经取消农业税。 财务评价中的所有投入、产出物价格皆采用2007年市场平均价格为依据分析。 13.1.2基准贴现率10％，项目计算期15年（包括建设期1年，生产运营期14年）。 13.1.3销售收入和附加估算 13.1.3.1销售收入 项目达产后年总收入309.4万元，其中：种公羊收入144.2万元，商品羊收入17.76万元，种母羊收入144.2万元，其他收入3.2万元。 13.1.4总成本及经营成本估算 13.1.4.1生产成本估算 项目产品生产成本包括：羔羊生产成本、基础母羊生产成本、种公羊生产成本，项目建成达产后年生产成本134.3万元。 13.1.4.2项目总成本估算 总成本费用包括：生产成本、维修费、管理费、销售费用、折旧与摊销、人工费用。 生产成本依据现行市场价定。 工资与附加：按管理人员、技术人员、生产工人计，工资标准根据各单项对技术和劳动的要求确定，附加包括津贴、奖金、各种补贴和福利等； 管理费：用于公务、差旅、办公、职工教育培训等，按工资总额的20％计取； 维修费：对设备、水工建筑物、房屋、道路等固定资产进行维护、修理、更换的费用，按折旧费的5％计取； 折旧与摊销：按平均年限法进行折旧与摊销，土建工程按30年折旧，机具设备按10年折旧，种羊按5年折旧，其他无形资产和递延资产按10年摊销。固定资产按5％取残值，其它资产不计残值。为方便计算折旧和摊销统一规定以建设期结束后第一年起开始折旧； 销售费用：为销售产品的包装费、运输费、耗损费、销售人员薪金等费用，按销售收入3％计取； 经营成本：项目总成本中扣除折旧与摊销，即为经营成本。 项目计算期内稳定年经营成本为165.48万元，总成本为224.33万元。 13.1.4.3项目计算期 本项目计算期为15年，其中建设期为1年，生产运营期为14年。 13.1.5财务效益分析 13.1.5.1项目投资收益率分析 公积金按利润的15％提取，年平均利润总额129.77万元，投资收益率为9.75％。 13.1.5.2项目现金流量分析 按全部投资计算内部收益率为12.7％，净现值为156万高于畜牧基准收益率7％约5个百分点；静态投资回收期为7年，动态投资回收期10年。 13.1.6敏感性分析 为了预测项目对市场变化的应对能力，通过对影响财务评价指标的主要不确定因素的分析，找出其中最敏感的因素，针对敏感因素进行重点防控。选择销售收入、经营成本和固定资产投资三因素，分别按增加10%，减少10%进行单因素敏感性分析。 敏感性分析表 序 项 目 基本 营业收入 经营成本 固定资产投资 号 方案 10% -10% 10% -10% 10% -10% 1 财务内部收益率(%) 13.11 16.14 10 11.41 14.79 11.76 14.66 2 敏感度系数 2.31 2.38 1.3 1.28 1.03 1.18 从表中可以看出，本项目财务内部收益率对营业收入的变化反应最敏感，对经营成本次之，固定资产投资最不敏感。所以，要在项目建成后的经营过程中，要以增加产量、提高质量和产品售价、降低经营成本为重点，加强企业经营管理，以增加企业经济效益。 13.2社会效益 13.2.1通过优质肉羊品种繁育技术的应用，建立品种优良、设施配套、技术先进、使用高效的良种杂交繁育示范体系，探索出适合地区的肉羊生产技术路线，不仅对全市羊产业的发展具有重要的意义，而且对全区肉羊产业的发展亦具有重要的指导作用。 13.2.2通过人工授精和综合配套生产技术的应用与示范，可以有效提升我市乃至周边地区养羊业的技术水平，提高科技含量，在农业增效和农民增收中的贡献份额将提高至30%左右。 项目达产后，年提供种公羊400只以上，采用人工授精技术每年可直接改良本地绵羊4万余只，辐射带动本地区肉用改良工作的全面开展，带动养殖户新增收入600万元，随着项目实施的推进，其农户增收部分随年度呈梯级增长。 13.3生态效益 13.3.1项目建成后，利用杂交改良羊生长周期短、饲养报酬高的特点，同时配套推广舍饲养羊技术，可有效提高饲料利用率，减轻草场压力，保护自然环境与生产环境。 13.3.2为种植业提供大量有机肥，对改善土壤结构，减少环境污染，建立以农养牧、以牧促农、农牧结合增产增效的良性生态循环有重要作用。 13.3.3通过发展养羊生产，推广秸秆处理利用技术，提高秸秆利用率，还可有效防止秸秆焚烧现象，从而减少大气污染，具有重要的环保作用。 14、招标方案 14.1.招投标原则 依据国家《招投标法》严格依法招标，充分体现公开、公平、公正和择优录用原则。 14.2 招投标组织形式 项目招投标工作委托自治区项目主管部门及具有资质的招投标单位组织招标。建设单位组建招标领导小组，招标领导小组负责招投标过程中的方案制定、投标单位资质审查，发标等工作。 14.3 招标范围 主要是施工阶段招标，招标范围为土建工程、设备购置。 14.4招标形式 土建工程面向全区丙级以上施工企业公开招标；设备购置面向全区“三证”齐全供货商公开招标。 15、结论与建议 本项目定位准确，总体思路清晰，建设原则正确，符合国家优势农产品区域布局的要求，符合宁夏回族自治区肉羊产业政策的要求；平罗畜牧技术推广服务中心以及技术依托单位宁夏畜牧工作站、宁夏四正生物工程研究中心在关键技术上是成熟可行的；项目组织保障有力，市场前景广阔，有良好的社会效益、经济效益和生态效益。 综上所述，本项目在技术、经济、社会、环境等方面符合国家区域优势产业项目的要求，项目的实施是完全可行的。 育种信息处理系统 数据库 良种肉羊 淘汰群 基本群 核心群 现有纯种肉用绵羊（259只） 繁育场（户） 宁夏平罗县肉羊繁育中心 分级分群（依据BLUP-EBV和后测） 冻精 系谱信息 后裔测定结果 BLUP-EBV 近交系数-选配 种羊 商品场 冻精 羔羊 后备公羊 后备母羊 淘汰羊 成年公羊 成年母羊 PAGE 57