用地平衡表-BURB

用地平衡表 新城建设用地平衡表（2020年） 序号 类别代号 用地名称 面积(ha) 占建设用地百分比（%） 人均建设用地面积（m2） 1 R 居住用地 1578.4 21.4 19.7 其中 R1 其中 一类居住用地 245.3 3.3 3.1 R2 二类居住用地 1333.1 18.1 16.7 2 C 公共设施用地 1811.5 24.5 22.6 其中 C1 其中 行政办公用地 93.1 1.3 1.2 C2 商业金融业用地 882.6 12.0 11.0 C3 文化娱乐用地 326.1 4.4 4.1 C4 体育用地 70.2 1.0 0.9 C5 医疗卫生用地 35.8 0.5 0.4 C6 教育科研设计用地 392.5 5.3 4.9 C9 社会福利设施用地 11.2 0.2 0.1 3 M 工业用地 148.5 2.0 1.9 其中 M1 其中 一类工业用地 148.5 2.0 1.9 4 S 道路广场用地 1862 25.2 23.3 其中 S1 其中 道路用地 1780 24.1 22.3 S2 广场用地 80.9 1.1 1.0 S3 社会停车场库用地 1.1 0.01 0.0 5 G 绿地 1780.5 24.1 22.3 其中 G 1 其中 公园绿地 1182.2 16.0 14.8 G 3 防护绿地 598.3 8.1 7.5 6 U 市政公用设施用地 132.1 1.8 1.7 7 T 对外交通用地 67.5 0.9 0.8 城市建设用地 7380.5 100.0 92.3 注：2020年规划期末城市人口达到80万。                 新城近期建设用地平衡表（2010年） 序号 类别代号 用地名称 面积(ha) 占建设用地百分比(%) 人均建设用地面积（m2） 1 R 居住用地 475.8 20.6 19.8 其中 R2   二类居住用地 475.8 20.6 19.8 2 C 公共设施用地 655.2 28.4 27.3 其中 C1 其中 行政办公用地 23.2 1.0 1.0 C2 商业金融业用地 327.4 14.2 13.6 C3 文化娱乐用地 99.2 4.3 4.1 C4 体育用地 57.2 2.5 2.4 C5 医疗卫生用地 8.0 0.3 0.3 C6 教育科研设计用地 140.2 6.1 5.8 3 S 道路广场用地 425.2 18.4 17.7 其中 S1 其中 道路用地 351.8 15.2 14.7 S2 广场用地 72.3 3.1 3.0 S3 社会停车场库用地 1.1 0.0 0.0 4 G 绿地 644.3 27.9 26.8 其中 G 1 其中 公园绿地 464.9 20.1 19.4 G 3 防护绿地 179.4 7.8 7.5 5 U 市政公用设施用地 109.8 4.8 4.6 城市建设用地 2310.3 100 96.3 注：2010年城市人口达到24万。                 附录二：新城人口规模预测专 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 近几年来，曹妃甸新区经济社会发展迅速，经济综合实力显著增强。2006年新区GDP产值为77亿元，2007年达到111.6亿元，同比增长44.8%，人均地区生产总值达4.2万元；2006年新区财政收入为13.3亿元，2007年达25.5亿元，同比增长91.7%，整体经济呈高速发展态势。 随着工业发展在南堡开发区、曹妃甸工业区的带动下，正在向大型钢铁、化工、能源、物流和装备制造业等产业基地的方向发展。新区宏观经济发展迅速，发展前景良好。未来20年,曹妃甸新区人口的集聚，将随工业发展进程的加快，出现超出常规的发展态势，对曹妃甸新城的人口集聚特征的判断，拟采用非常规发展预测相结合的 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 。根据区域格局的变化、以曹妃甸新城、曹妃甸工业区作为典型案例研究地区对外来人口的吸纳特征。 1、 国内类似地区案例分析 案例分析首先收集了国内类似地区的相关资料，包括依靠矿业开发到冶炼最终形成综合性城市的大庆、东营、攀枝花等城市，也包括由大型企业的落户到上下游产业的集聚最终形成综合型城市的十堰市，也包括受到国家政策的影响，从边陲渔村发展成为综合型城市的深圳市等。 通过对这些城市发展的背景，人口聚集的历程、产业类型等方面的分析看，曹妃甸新城依托曹妃甸工业区拥有的港口、钢铁、石油、化工也发展的基础在十几年内有人口快速集聚的可能性。同时，我们也要看到，地区的发展是否能够如预期目标，最终形成一定的人口集聚，将会不同层面地受到市场需求的影响。 城市 产业 形成背景 市区人口达到50万左右历经时间 大庆 石油 1959年大同镇附近发现油田，1960年投入建设 1978年达到51.8万人（18年） 东营 石油 1962年在油田会战指挥部基础上形成矿区基地，会战队伍1万多人。 1984年达到51.2万（22年） 攀枝花 钢铁 1965年大规模兴建钢铁钒钛基地，“弄弄坪”原有7户人家 1978年达到50.2万（13年） 十堰 汽车 1967年在山沟内建设第二汽车制造厂 2003年50万（36年） 深圳 综合 1978年为小渔村，6.8万人；启动特区建设，特别邓小平南巡后建设步伐加快 1991年达到43万（13年）； 1992年达到80万（14年）         注：根据“中国城市四十年”及“中国城市统计年鉴”数据整理。（但应注意：因资料所限缺少比较城市最原始的数据。目前掌握的最早人口数据是1965年的，不排除比较城市在“发展之初”已有一定人口基础，比较城市不一定是平地起家，从“零”开始的。） 2、 主导产业带动人口规模预测 曹妃甸工业区总体规划编制中，对工业区人口集聚的特征，采用了依据产业发展，及产业人口就业密度，同时考虑产业规模逐步扩大，将会新增人口规模的 思路，对工业区产业直接就业人口的集聚进行了预测，在考虑配套产业、带眷人口等多种因素，提出了曹妃甸工业区依据产业引进的规模、速度的人口集聚规模预测。 （1）产业直接就业人口 参照曹妃甸工业区循环经济产业发展规划，依据产业就业密度，对主导产业的人口集聚预测，直接就业人口为48.6万人。 产业类型 就业密度 （人/平方公里） 投产用地规模（平方公里） 新增就业人口（万人） 2010年 2020年 2030年 2010年 2020年 2030年 钢铁产业 1000 10 10 7 1 1 1 钢铁产业配套 2000 5 10 13 1 2 2.6 石化产业 800—1200   5 30   0.5 2.6 煤化和盐化产业 800—1200   15 23   1.5 2.8 装备制造产业 2000—3000   20     5   出口加工业 2000   10     2   高新和环保产业 2000   20     4   食品轻工产业 5000   8     4   物流产业区 500--800 10 20 10 0.7 1.4 0.7 港口作业区 270人/泊位             #甸头泊位   14个     0.4     #一港池泊位     65个     1.8   #二港池泊位     36个     1   #三港池泊位     78个 20个   2.1 0.5 产业备用地 2000     45     9 合计     3.1 26.3 19.2                 注：钢铁产业配套指钢铁延伸产业，包括多种门类的相关产业。 （2）配套服务业人口 港口发展在临港工业和港口物流业带动下，将带动交通运输、信息咨询生产服务业和商贸、教育、卫生等生活服务业发展。按照直接就业人口与配套服务业就业人口比例2.5：1计算（参考宁波北仑区就业结构）。配套服务业就业人口为19.44万人。按照发展时序，2010年为1.2万人，2020年为10.5万人，2030年7.7万人。 （3）总就业人口 根据以上分析，曹妃甸工业区总就业人口为68万人。 （4）总人口规模 带眷人口，考虑曹妃甸工业区是一个开发建设的新兴工业区，人口就业年龄结构主要依靠外来的青壮年人口。规划确定按总就业人口的70%为单身职工，30%为带眷职工，带眷职工平均带眷系数取2.5人。就业带眷人口规模51万人，按照发展时序2010年为3.2万人，2020年27.6万人，2030年20.2万人。 暂住人口，考虑曹妃甸工业区开发建设，将会吸引大量的建筑行业就业人口和非正规就业人口，形成暂住人口群体的特征。规划按照发展时序，暂住人口规模占总人口比重，2010年占20%，2020年30%，2030年占50%。 曹妃甸工业区可能集聚的总人口约为2010年9万，2020年94万，远景179万。 曹妃甸工业区总人口规模                单位：年、万人 人口类型 2010 2020 远景 1.新增总人口 7.5 64.4 47.1 其中 新增直接就业人口 3.1 26.3 19.2 新增配套服务人口 1.2 10.5 7.7 新增就业带眷人口 3.2 27.6 20.2 2.暂住人口 1.5 21.6 59.5 3.基期总人口   7.5 71.9 总人口规模 9 94 179           3、 住宅用房需求调查 根据曹妃甸工业区规划建设管理局对有关单位进行的“曹妃甸新城用房需求问卷调查表”显示，在曹妃甸工业区的各大企业共需要职工住宅238.1—333.1万平方米。以人均25平方米计算，共可容纳职工及其家属95240—133240人；曹妃甸新城拟建大学城，可容纳师生10万人；还有其他金融等生产与生活服务第三产业人员。规划提出，上述调查显示了曹妃甸新城近期住房建设的需要规模。 表：曹妃甸工业区部分企业住宅用房需求（单位：人） 单位名称 职工住宅需求量（平方米） 中国联通有限公司唐山分公司 10000 中冶京唐建设有限公司 630000—980000 首钢京唐联合有限责任公司 1000000—1600000 曹妃甸实业开发有限责任公司 96000 中国石油冀东油田分公司 300000 华润电力唐山曹妃甸有限公司 100000 中国石油唐山液化天然气项目经理部 21600 中石化曹妃甸原油码头项目部 10000 国投曹妃甸港口有限公司 200000 中石化华北管网工程建设项目部 23400 小计 2381000—3331000     4、 近三年流动人口趋势 唐山市公安局关于“唐山市近三年流动人口情况”的资料显示，唐山市在最近三年的快速发展，吸纳了大量的外来人口，市域以外来的流动人口平均增长速度在20%左右。（这里的流动人口指市域以外来的、半年以上的暂住人口。） 随着曹妃甸工业区乃至整个唐山南部的快速发展，以及中心城区打造区域生活服务职能进而转型发展的态势，唐山市域的流动人口在一定时期内将会出现显著的增加。   流动人口 市域以外的流动人口 2006年 293670 249620 2007年 372256 312695 2008年 431358 379595       5、 超常规发展预测结论 曹妃甸新城在超常规发展的背景下，在产业引进和正常建设的开工的前提下，将体现异地城镇化的特征，即呈现从唐山市境外吸引大量的人口进入。 预计在这样的发展态势下，到2010年曹妃甸工业区将聚集的人口为9万人左右，而曹妃甸工业区内只有少量的生产服务和居住用地；同时考虑到近期唐山市政府大力发展曹妃甸新城的若干重要举措，曹妃甸新区将吸纳大量流动人口，并将主要聚集在曹妃甸新城，部分分布在唐海县城；此外，曹妃甸新城大学城和科研机构的进驻也将带来大量人口（约10万人）。综合考虑上述因素，规划预计曹妃甸新城近期人口规模达到30万人左右。 到2020年，曹妃甸新城将在近期建设的基础上快速发展。曹妃甸工业区吸纳的大量流动人口（94万人左右），将加快在曹妃甸新城的聚集；同时，也将有少量人口分布在唐海县城和曹妃甸工业区。因此，规划预计曹妃甸新城远期达到80万人。 附录三：新城用地规模预测专题 1、 新城建设用地现状    1.1 土地利用特点 1) 国有土地存量大 新城规划建设用地范围内除少量集体土地之外，绝大多数是国有土地，并且多属国有农场等，在盘活土地存量上具有较为明显的优势。 2) 土地政策门槛较低 在国家三令五申的土地政策之下，新城规划建设用地范围内大量的滩涂、盐场等非农用地对于新城发展来说更显得弥足珍贵，也是建设新城的突出优势。 3) 原生态资源富集 由于长期以来作为第一产业主导的发展地区，新城规划建设用地范围内部形成了大量的生态类型土地，地主要是苇塘、草甸；虾池、鱼塘；沼泽湿地、潮滩湿地、微咸水泊塘湿地等，同时还是多种候鸟的迁徙地和多种野生动植物的繁衍地，也需要在规划中得到保护和体现。