低碳经济背景材料

低碳经济背景材料 1、何谓低碳经济： 　 低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP的问题，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 创新以及人类生存发展观念的根本性转变。 “低碳经济”提出的大背景，是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。随着全球人口和经济规模的不断增长，能源使用带来的环境问题及其诱因不断地为人们所认识，不止是烟雾、光化学烟雾和酸雨等的危害，大气中二氧化碳（CO2）浓度升高带来的全球气候变化业已被确认为不争的事实。 　　在此背景下，“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生。而能源与经济以至价值观实行大变革的结果，可能将为逐步迈向生态文明走出一条新路，即，摈弃20世纪的传统增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。 作为具有广泛社会性的前沿经济理念，低碳经济其实没有约定俗成的定义。低碳经济也涉及广泛的产业领域和管理领域。 2、低碳经济世界中的中国 　　2006年底，科技部、中国气象局、发改委、国家环保总局等六部委联合发布了我国第一部《气候变化国家评估报告》。 　　2007年6月，中国正式发布了《中国应对气候变化国家 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 》。 　　2007年7月，温家宝总理在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。 　　2007年12月26日，国务院新闻办发表《中国的能源状况与政策》白皮书，着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。不再提以煤炭为主。 　　2008年1月，清华大学在国内率先正式成立低碳经济研究院，重点围绕低碳经济、政策及战略开展系统和深入的研究，为中国及全球经济和社会可持续发展出谋划策。 　　2007年9月8日，中国国家主席胡锦涛在亚太经合组织（APEC）第15次领导人会议上，本着对人类、对未来的高度负责态度，对事关中国人民、亚太地区人民乃至全世界人民福祉的大事，郑重提出了四项建议，明确主张“发展低碳经济”，令世人瞩目。他在这次重要讲话中，一共说了4回“碳”：“发展低碳经济”、研发和推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。他还提出：“开展全民气候变化宣传教育，提高公众节能减排意识，让每个公民自觉为减缓和适应气候变化做出努力。”这也是对全国人民发出了号召，提出了新的要求和期待。胡锦涛主席并建议建立“亚太森林恢复与可持续管理网络”，共同促进亚太地区森林恢复和增长，减缓气候变化。 　　同月，国家科学技术部部长万钢在2007中国科协年会上呼吁大力发展低碳经济。 　　2008年“两会”，全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”提到议题上来。他认为，中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。他建议应尽快发展低碳经济，并着手开展技术攻关和试点研究。 2008年6月27日，胡锦涛总书记在中央政治局集体学习上强调，必须以对中华民族和全人类长远发展高度负责的精神，充分认识应对气候变化的重要性和紧迫性，坚定不移地走可持续发展道路，采取更加有力的政策措施，全面加强应对气候变化能力建设，为我国和全球可持续发展事业进行不懈努力。 3、低碳经济概念的发展 　　“低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国，英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁，它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代，按目前的消费模式，预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时，气候变化已经迫在眉睫。 　　2006年，前世界银行首席经济学家尼古拉斯?斯特恩牵头做出的《斯特恩报告》指出，全球以每年GDP1%的投入，可以避免将来每年GDP5%—20%的损失，呼吁全球向低碳经济转型。 　　2007年7月,美国参议院提出了《低碳经济法案》,表明低碳经济的发展道路有望成为美国未来的重要战略选择。 　　2007年12月3日，联合国气候变化大会在泰国巴厘岛举行，15日正式通过一项决议，决定在2009年前就应对气候变化问题新的安排举行谈判，制订了世人关注的应对气候变化的“巴厘岛路线图”。该“路线图”为2009年前应对气候变化谈判的关键议题确立了明确议程，要求发达国家在2020年前将温室气体减排25%至40%。“巴厘岛路线图”为全球进一步迈向低碳经济起到了积极的作用，具有里程碑的意义。 　　联合国环境规划署确定2008年“世界环境日”（6月5日）的主题为“转变传统观念，推行低碳经济”。 　　2008年7月，G8峰会上八国表示将寻求与《联合国气候变化框架公约》的其他签约方一道共同达成到2050年把全球温室气体排放减少50%的长期目标。 系统地谈论低碳经济，还应追溯至1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 书》。 4、低碳经济即绿色经济 低碳经济就是以低能耗低污染为基础的经济，通俗地讲就是降低二氧化碳排放量，倡导人们在生活、生产中，尽量减少“碳”排放。诸大建认为，低碳经济就是能源脱碳或者去碳化的经济，分为相对的低碳化和绝对的低碳化，前者是高碳能源的增长速度低于经济增长速度，后者是高碳能源的增长速度为零增长或负增长。目前，世界经济发展的现实情况是相对低碳化，而中国在2001－2007年间处于高碳能源快速增长阶段。 　　全球气候变化和温度上升与工业经济的增长模式有关。诸大建说，输入端的大量消耗高碳能源（化石燃料）和输出端的大量排放二氧化碳，是传统工业经济的基本特征。如何在高碳能源和二氧化碳减少的情况下发展经济？诸大建认为，减少输出端排放的积极 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 就是减少输入端的高碳能耗。碳排放后的吸纳等末端处理虽然重要，但已属于先排放后处理的被动之策。 内在动力和外部压力 　　中国为什么要搞低碳经济？一些人说发展低碳经济不应该是我们当前的任务，针对这一观点，诸大建认为，这是不清楚中国当前和未来发展的内外条件造成的。他说，从内部供给来说，中国经济基本上是高碳能源驱动的经济，因此随着经济持续增长，二氧化碳的排放量也将持续增长。国际能源机构已经预测，中国经济增长的能源消耗和二氧化碳排放将在2010年左右超过美国。因此，我们存在着内部改进的动力。从外部压力来说，作为发展中国家，中国在过去10年中暂时没有强制性减排的任务，但在今后却面临着强制性减排的可能性。虽然我们可以用人均二氧化碳不到世界平均的发展要求化解国家排放总量位于世界前列的环境要求，但是这样的时间不会超过2020年。 　　科技部部长万刚曾说，在现阶段，转变经济增长方式，推进经济结构调整，节约资源和能源，这既是我国自身科学发展和可持续发展的需要，也是为全球应对气候变化做出我国贡献的需要。 我国如何发展低碳经济 　　诸大建 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 道：从能源流的角度看，发展低碳经济基本上是两个途径：一是在源上的替代、减少、提高效率，如广泛应用太阳能等新能源，开发替代能源等；二是在汇处的吸收，如保护原始森林，发展人造森林等。他认为，中国作为发展中国家，虽然很大意义上要依赖国土森林化来吸收高碳能源消耗所产生的二氧化碳排放，但仍然要把重点放在实现低碳导向的新型工业化（生产模式）、新型现代化（消费模式）以及具有整合作用的新型城市化上。新型工业化是要大量发展低碳型、循环型的物质经济来减少碳排放；新型现代化要大量发展公共型、服务型的消费来减少碳排放，如中国需要更加积极地发展规模化的公共交通网络而不是私人汽车；新型城市化要大力发展紧凑型的城市空间和区域空间来减少碳排放。 　　从高能效技术来看，发达国家的综合能效，也就是一次能源投入经济体的转换效率达到45%，而我国只能达到35%，整体来看还是很落后。低碳技术涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开发的有效控制温室气体排放的新技术。这些都是中国发展低碳经济所必须面对和解决的问题。 “转变传统观念，推行低碳经济”，是联合国环境规划署确定的今年世界环境日的主题。那么，什么是低碳经济？为什么要推行这种经济模式？它将为人们带来什么？近日，记者走访了我市有关专家。 　　“低碳”就是“绿色” 　　“顾名思义，低碳就是降低二氧化碳排放量，倡导人们在生活、生产中，尽量减少“碳”排放，是节能减排在减少能源浪费和降低废气排放方面的具体化。”市环保局大气处处长王建立说，所谓低碳经济，是一种以低能耗、低污染为基础的绿色经济，在发展中排放最少的温室气体，同时获得整个社会最大的产出。其核心是在市场机制基础上，通过制度框架和政策措施的制定及创新等，促进整个社会经济朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式转型。 　　低碳经济与过去高耗能、高污染的传统经济模式相对应，其涵盖生产、生活的方方面面。仅从低碳技术方面来看，便涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门，以及对可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用等，而这种低碳技术所带动的则是“低碳经济”的发展。 　　对于低碳经济的理解，王建立认为，除低碳技术外，进行能源结构调整，广泛应用太阳能等新能源，实现低碳能源是实现低碳经济的基本保证；开展清洁生产是低碳经济的关键环节；生产资料的循环利用，是实现低碳经济的有效方法；可持续发展是低碳经济的根本方向。 　　王建立说，“低碳经济”所带来的好处首先意味着，人们对化石燃料需求的减少；其次，是低碳排放可以解决当前最重大的环境问题——气候变化。他认为，从某种意义上说，低碳经济作为一种新的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。 　　可有效缓解“温室效应” 　　低碳经济与其说是技术发展到一定阶段的产物，不如说是人们在日益严峻的环境形势下提出的新的解决方法。“全球性的气候变化是促使低碳经济走上前台的最直接原因。”王建立说。 　　据了解，在经过大量实践和试验的基础上，目前科学家们已经认定，二氧化碳的大量排放，是导致全球气候变暖的罪魁祸首。而这些二氧化碳的主要来源，则是煤炭、石油等化石燃料的大量使用。随着全球气候变暖，一些雾、霾、酸雨等极端气候环境事件的发生频率逐渐增加，干旱化及生物多样性减少趋势也日益加剧。 　　据有关研究结果表明，只有到2050年将大气中二氧化碳浓度增幅控制在工业化前水平的2倍以内，才可能避免发生极端的气候变化后果。如何控制二氧化碳的排放？王建立认为，发展低碳能源取代传统的高碳能源，进而实现从高碳经济向低碳经济的转变，是减少二氧化碳排放、缓解“温室效应”的有效途径。 　　他说，从目前国内外环境形势分析，不论是中国自身可持续发展的需要，还是为全球应对气候变化作贡献，转变经济增长方式，发展以低能耗低污染为基础的“低碳经济”都将是大势所趋。对我们石家庄来说，这就需要发展一种新的经济模式，既能符合经济发展需求，也能把对环境的影响降到最低。 　　如何迈向“低碳城市” 　　今年初，全球性保护组织WWF(世界自然基金会)在京正式启动“中国低碳城市发展项目”，上海、保定入选首批试点城市，并在未来几年内，在建筑节能、可再生能源和节能产品制造与应用等领域，寻求低碳发展的解决方案，总结可行模式。也因此，“低碳城市”开始进入人们的视野。 　　我市环保部门负责人介绍说，低碳城市是指城市在经济高速发展的前提下，保持能源消耗和二氧化碳排放处于较低的水平。我市属典型的以煤炭为主要能源的城市，能源结构以煤炭为主，约占全部能源的70%左右，由此也造成“煤烟”污染成为城区的主要污染物之一。因此，狠抓节能，发展新能，培育绿能，将成为我市今后工作的重中之重。 　　我市历来高度重视节能减排工作，今年还专门召开了石家庄市环境保护暨节能减排大会，出台了12个行动方案和节能减排目标考核实施办法，涵盖了大气、水污染治理的重点，并明确提出，三年未完成节能减排目标的，重点县(市)主要领导人责令引咎辞职，国有企业法人代表就地免职，民营企业依法责令停产整治。“这正是我们社会经济可持续发展的必由之路。” 　　有专家说，生态文明的关键是节能减排。节能优先是首要战略。需要转变经济发展方式，推进经济结构调整，节约资源和能源。建立节能型的消费方式，建立节能型的产业结构和增长方式。坚决淘汰高耗能产业，发展循环经济和综合利用，努力降低产业能耗水平。 　　市环保局大气处处长王建立说，“低碳”离我们每个人都很近。它更是一种健康、可持续的生活方式。日常生活中我们都能从自身做起，做好环保节能，加入到“低碳”环保的队伍中来。从大处说，迈向“低碳城市”，需要大力发展低碳经济，注重提高低碳技术与产品开发的自主创新能力，并积极运用政策手段，为低碳经济发展保驾护航；从小处说，就要提高公众意识和公众参与积极性，上下共同努力，创造一个更加美好的生存和发展空间。 ２００８北京奥运会正如火如荼地进行。进入奥运会各个比赛场馆，细心的观众会发现，这些场馆都在以各种方式利用新能源。 　　 其实不仅是这些奥运场馆，时下，中国的很多地方都在积极推行利用可再生能源和新能源。以低能耗、低排放为标志的“低碳经济”正在中国悄然流行。 　　低碳经济成流行词汇 　　 英国提出到２０５０年建成低碳经济社会；日本正致力于发展低碳技术；德国环保技术产业有望在２０２０年赶超传统制造业，成为该国主导产业；美国投入巨资研发从生物燃料、太阳能设备到二氧化碳零排放发电厂等环保技术…… 　　 尽管对普通百姓来说，“低碳经济”是个有些陌生的词汇，但在全球气候变暖的背景下，以低能耗、低排放、低污染为基础的“低碳经济”正在成为全球新趋势，并成为越来越多国家的战略行动。 　　 “其实，目前，对于‘低碳经济’的概念还没有一个明确的界定。”对于低碳经济，北京大学环境与经济研究所所长张世秋在接受中国经济时报记者采访时说。 　　 同样，从２００１年起就开始介入中国清洁发展机制（ＣＤＭ）领域的北京京诚嘉宇环境科技有限公司总经理杨晓东也告诉记者，目前，低碳经济还处在概念阶段，国际体系还没有形成。 　　 不过，中国社会科学院可持续发展研究中心副秘书长庄贵阳告诉记者，“低碳经济”这个词在上世纪９０年代末的文献里就有，但是当时并未引起人们的关注，直到２００３年英国的白皮书里提出这个概念之后，才开始流行起来。２００７年，低碳经济成为国际社会研究全球变暖应对之策的热门词汇。 　　 “传统能源大量使用造成的温室气体高排放，对世界范围的自然环境和生态系统构成了巨大威胁，使人类面临生态环境恶化的沉重压力和挑战。发展低碳能源以取代传统高碳能源，越来越受到全世界的关注。”庄贵阳说。 　　中国面对低碳经济的调整 　　 早在２００６年初，为推进节能减排，建设环境友好型社会，国务院就发布了《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》，明确提出了所有对小排量汽车的限制要在２００６年３月以前彻底清除。随后，北京、上海等城市在小排量汽车行驶线路方面的限制基本被解除。 　　 ２００７年７月，温家宝总理更是在两天时间里先后主持召开国家应对气候变化及节能减排工作领导小组第一次会议和国务院会议，研究部署应对气候变化工作，组织落实节能减排工作。 　　 此后，中国政府开始付诸行动，一个重要例证就是，２００７年１２月２６日发表的《中国的能源状况与政策》白皮书不再提以煤炭为主，而是着重提出能源多元化发展，并将可再生能源发展正式列为国家能源发展战略的重要组成部分。 　　 进入２００８年，在“两会”上，全国政协委员吴晓青明确将“低碳经济”提到议题上来。他认为，中国能否在未来几十年里走到世界发展的前列，很大程度上取决于中国应对低碳经济发展调整的能力，中国必须尽快采取行动积极应对这种严峻的挑战。他建议应尽快发展低碳经济，并着手开展技术攻关和试点研究。 　　 与此同时，为了更好地发展低碳经济，今年初，清华大学正式成立低碳经济研究院，重点围绕低碳经济、政策及战略开展系统和深入的研究，为中国及全球经济和社会可持续发展出谋划策。 　　 “在政策激励等因素的作用下，中国开始踏上低碳经济发展之路，低碳技术创新步伐明显加快，数以亿计的资金也被吸引到提高能源效率和可再生能源开发领域。”８月１日，国际非赢利机构气候组织（ＴｈｅＣｌｉｍａｔｅ Ｇｒｏｕｐ）发布的一份题为《中国的清洁革命》报告如是说。 　　低碳经济是发展模式的选择 　　国际气候组织发布的这个报告在一定程度上反映了低碳经济目前在中国的状况。 　　据记者了解，就在８月，包括山东、湖北等在内的省市纷纷核准了风电场项目，并加快了风电机组的生产，全国各地都在积极发展新能源。 　　“对中国而言，发展低碳经济具有积极意义，但是中国还没有一个具体的发展思路。”庄贵阳说。 　 在记者的采访中，大家一致肯定了发展低碳经济对中国的积极意义，然而，大家都不约而同地指出，中国应该充分做好各方面的准备。 　 “发展低碳经济，每个国家的应对策略不一样，也存在发展的风险，所以一定要优先发展低碳经济，如果没有提前做准备，将来的代价可能会更大。”清华大学ＢＰ清洁能源研究与教育中心主任李政认为，中国应该提前做准备，发挥优势。 　　 张世秋指出，发展低碳经济是一种经济发展模式的选择，它意味着能源结构的调整、产业结构的调整以及技术的革新，是中国走可持续发展道路的重要途径。 　　 “所以，中国要发展低碳经济，一是国家要有发展战略的导向、政策、意愿；二是政府出台的政策要对低碳经济有倾斜性。”张世秋说