下载

2下载券

加入VIP
  • 专属下载券
  • 上传内容扩展
  • 资料优先审核
  • 免费资料无限下载

上传资料

关闭

关闭

关闭

封号提示

内容

首页 FIDIC条款培训材料

FIDIC条款培训材料.doc

FIDIC条款培训材料

sllang5521
2011-08-10 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《FIDIC条款培训材料doc》,可适用于项目管理领域

年新版FIDIC合同条件简介刘玉珂学习FIDIC合同条件的关键是要熟悉和了解英美法(案例法)制度和大陆法(成文法)制度的特征、关系和结合由成文法的法律逻辑思维观念转向案例法的法律逻辑思维观念上来。这是本人年与国际工程承包商交往中的重要体会也是国人为什么对FIDIC合同条件总感到“麻烦”、“啰嗦”、“没必要”造成合同条件简捷简短招致权益无法在合同条件中得到有力保障的根本原因所在。所以本人先介绍不同法律制度带来的不同合同条件思维方式的转变然后再介绍FIDIC合同条件的主要内容。对FIDIC合同条件应看成是一个范本它可根据承包范围和内容不同而产生的不同法律责任特点进行删减或增加。但不论怎么删减或增加其法律责任的逻辑推理是一致的掌握了这个逻辑推理关系以及索赔方面的内容就掌握了FIDIC合同条件的精髓。这个精髓就是对工程项目合同中的‘要约’、‘承诺’通过对预先计划的“实施过程和管理过程”中可能出现的各种问题都归纳到的“费用(钱)”和“进度计划(时间)”的‘约因和允诺’的条款约定对合同双方在两个过程中的责任、职责、义务和权利做出了详细明确规定。一、合同的法律制度简介  法律制度主要有两类即英美法(AngloAmericanLow)和大陆法(CivilLow)俗称案例法和成文法。(一)案例法英国、英联邦的绝大部分国家和地区以及美国实行的是案例法。案例法历史上对合同不划分类型没有成文的法律、法规、条例、细则和解释规定。至今仍崇尚(合同)自由(约定)原则(不违反国家和公众利益有效)。自由原则就是说合同双方具有自由“约定”合同条款的权利。合同的成立必须具有“要约、承诺和约因”三要素以及对“约因的允诺”。故合同条款法律的逻辑推理深长严谨语句深长严谨。案例法的一个基本的原则就是遵循先例的原则也就是说双方签订合同、律师辩护、法官判案是根据出现的法律“案件”来寻找历史上诸多类似“案例”归纳出来的法律逻辑推理规律、法律规定规律、法律原则规律和法律解释规律等来判案。  随着现代经济的迅猛发展新的合同类型愈来愈多英国特别是美国也规定了诸多“稀疏”的原则性的成文法律规定使案例法的律师和法官仍有使用案例法的较大空间。  实际生活中也会出现无“案例”可遵循的法律案件或法律事件此时就要对合同双方的法律事物进行公平的法律逻辑推理来推断判案后就出现了新的具有法律仿效性的案例。(二)成文法德国、法国、日本、俄罗斯、中国以及南美洲和中亚等国家是成文法制度。依据历史上若干案例(判案)的分类逐步归纳制定出不同类别合同的成文法的法律、法规、条例、细则和解释的法律规定。从法律规定中就可知应遵循的上述法律规定。在成文的法律规定中还具有法律责任的规定即已具有“约因”故成文法合同一般只要求具有“要约和承诺”两个要素就够了。成文法的法律规定日趋完善。诸如我国建筑法有系统的法律、法规、条例、细则和解释等法律规定对相关的法律行为或合同行为可遵循成文的法律规定来辩护或审理。合同双方签订的合同条件是依据国家颁布的成文法律规定。故合同条件的约定少合同条件简捷简短。符合或高于国家法律规定的“约定”方具有法律效力。如果对某项法律事物没有成文的法律规定会出现无法可依的情况(司法部门可以根据民法或者合同法的一般原则进行司法活动)立法部门(也)会在以后的立法中做出相应的法律规定。(三)FIDIC合同条件的法律特点  众所周知FIDIC合同条件源于英国土木工程师学会(ICE)、英国皇家建筑师学会(RIBA)和美国同业的某些合同条件故具有浓厚的案例法色彩。由于FIDIC合同条件总结了近百年国际工程承发包的经验写就了以案例法约定和合同三要素组成的特点尽管仍具浓厚的案例法色彩但是也有与成文法相结合的特点故被诸多国家咨询工程师、雇主和国际主要基金组织所推荐和使用成为标准合同条件范本二、案例法合同条件的主要特点即FIDIC合同条件的主要特点  合同条件具有自由(约定)的特点不违反国家和公众利益的约定都是合法的合同具有“要约、承诺、约因”和与约因相关的允诺特点。成文法只有“约因和承诺”两要素  合同条件是法律唯一依据的特征  合同用词用语的不同或省略会招致不同的法律后果故除了在合同条件中有定义、解释、通讯、法律、语言等详细的规定之外对其他条件的规定也十分具体详尽。故约定的语句在逻辑方面非常严谨。如往来的合同文件在案例法国度采取“投邮主义”国内的法律规定做法采取“送达主义”。再如在水电项目合同中的采石场的约定等。  案例法合同条件中雇主不太同意的合同条件承包商一定要写的十分具体十分详尽以摆脱未来的不利地位或风险。雇主也会对承包商的此种做法感到满意或认真。具有时限、时效法律规定的特点以及时限、时效不对等的特点   如天的倍数。承包商的索赔应在天内提出雇主的索赔没有时限等。  成文法国度往往不是以天为时限、时效的时间间隔倍数。同时对雇主的索赔和承包商的索赔也往往没在合同执行期中对索赔有时限、时效的约束规定或是其索赔的时限、时效规定对合同双方是对等的。  具有法律程序规定的特点(或合同履行过程中的程序性规定)   案例法崇尚合同自由(约定)原则承包商应注意是否符合条款规定的法律程序将会影响应得的权益。如款〈化石〉就规定了索赔通知的两次程序要求如果只发出了‘第一个通知’并接到了雇主的指令而没再发出‘第二个通知’即没在天内发出该索赔通知就等于放弃了该项索赔权利。  合同条款之间具有相互关联、相互制约和互为启动的特点   崇尚自由原则以及有效合同三要素中的“约因”就促使了合同双方为了合理的划分法律责任、职责、义务、权利防止投机性买卖特征的风险就产生了合同条件的条款根据、条款之间的互为根据、条款之间的相互制约以及启动条款的根据、条款的互为启动根据就成为合同条件的必然。   仅以“EPC交钥匙合同条件”为例共条款在条款正文中引出的联系条款是款与款有联系联系比为::条款正文中反向引出的联系条款是款与款有联系联系比为::。可见条款之间的法律关联性、制约性和互动性。就是说要启动一个条款就可能同时引出相关数个条款为根据方能追究雇主或承包商的相应责任。否则视为条款根据不足这就是国内雇主或承包商为什么普遍对合同管理(或索赔)不利的主要原因之一。   成文法有诸多详细的法律规定就产生了过多依赖成文法的规定来把住合同条件关合同条件简捷简短条款之间的关联少互为根据少相互启动少已成习惯。最后加上一句话即“合同双方应遵守国家颁布的有关法律规定”  FIDIC合同条件具有约束项目管理实施“过程”的特点  案例法对建筑业的成文法律规定极少雇主为了保障项目的顺利实施不得不对项目过程的设计、采购、动员、开工、施工、竣工试验、接收、竣工后试验、缺陷修复到履约完成等“过程”来划分相应的责任、职责、义务、权利和风险从而对合同条件进行具有法律逻辑责任关系的细致约定。故项目部成为合同管理的主体。   我国成文法的法律规定较多在实施过程中按照我国建筑法的法律、法规、条例和细则的系列规定、以及按照颁布的操作规程执行故对合同对实施过程的约定简捷简短或省略。所以国内企业由本部负责合同管理已成为较普遍的事实。项目经理仅仅注意合同规定的价格、开竣工时间、重大事项和奖罚规定等。实施过程是依据项目实施计划和国家颁布的系列建筑法规执行无需在执行过程中更多翻阅合同条件的规定。  FIDIC合同条件具有通用条件和专用条件两部分相结合的特点  由于案例法颁布的成文法律规定极少国际咨询行业特别是FIDIC逐步从工程界的实践经验和案例法的“案例”中寻求出法律逻辑推理规律、法律规定规律、法律原则规律、法律程序规律和法律解释规律等形成了标准合同条件范本由于不同行业的专业项目的复杂性和差异性较大并具有“通用条件和专用条件”两部分。专用条件的条款子目是与通用条件的条款子目相对应的因行业的差异较大故FIDIC合同条件中对专用条件的介绍较短。由于专用条件的详尽细致准确的特点故专用条件具有对通用条件解释的优先权。   承包商应发挥工程的专业技术经验、项目管理经验和实施的知识经验等来说服雇主对专用条件进行符合实际情况的详细约定是非常重要而有利的。   国内成文法的合同条件是通用条件和专用条件二者合一的简捷简短写法。建设部于年试行于土木工程施工的〈建筑工程施工合同(示范文本)〉规范做出了通用条件和专用条件的规定。通用条件有条款。就是与FIDIC合同条件从目前等效的合同条件向未来等同合同条件的过渡以与国际接轨。英美法中的案例具有的可仿效性和权威性的特点  案例法历史越悠久、法官越有权威的案例(判例)对当今类同的法律事物就越具有适用性、仿效性和权威性。所以作为律师和法官手头上至少要有上百本乃至数百本的历史案例或具有寻求案例的渠道。  成文法(除法律有特别的规定之外遵循“新法优于旧法的原则”也就是说)越是最新颁布的法律规定对当前的法律事物就越具有适用性、仿效性和权威性所以作为律师和法官手头上要有国家颁布生效的成文法律文本。不同性质的法律事物可利用类同的法律逻辑责任推理   案例法历史上对合同就没有明确的分类只有“稀疏”的成文法律规定和案例汇编(分析案例、推导指明法律逻辑推理规律、法律规定规律、法律原则规律和推荐案例运用的法律原则等)故不同性质的法律事物只要法律逻辑推理是类似的可将该案例的法律逻辑推理用于工程上。如甲向乙借款乙对甲不甚了解乙向甲的开户银行发出信函对甲进行资信调查。银行函复是“甲是本银行可信赖的长期客户。”故乙将款项借给了甲不久甲携款出逃无法追回使乙蒙受损失乙状告银行。在案例法国度会出现两种结果:因银行提供了错误的信息胜诉因借贷合同中没银行而败诉。可利用第一种结果在合同中写明“根据雇主提供的图纸、样品、资料等编制的某方案、做出的试验结果等”一旦出现问题可提出因雇主提供了错误的信息蒙受了损失向前一个法院起诉业主。  案例法也会颁布取代、取消、修改、规定某些仿效案例的成文法律规定    随着社会的进步新的法律事物的出现以及维护国家和社会公众的利益案例法国家也会颁布取代、或取消、或修改某项仿效的案例或颁布“稀疏性”的成文法律规定以便使历史案例对当今更具适用性、仿效性和权威性。 律师和法官能力体现在有相应法律事物经验与案例法法律相结合的特点 详尽的向律师解释案情方能对相关法律事物做出较准确的了解和判断  案例法是从诸多类似案例中来归纳法律规律的故雇主或承包商在出现法律事物时一定要十分细致的将案情的细节仔细的向律师介绍律师方可按法律事物的细节准确找到诸多类似案例归纳相应的法律规律为你判断、或辩护。这也是在案例法的国度我国工程承包商为什么常常(向律师)询问不出我们所需要的法律规定的原因所在。    在成文法国度承包商或雇主提出的法律事物律师或法官往往会很快就做出较为准确的判断因为有相关的成文法律规定。除非没有成文的法律规定即无法可依。 证据可证实性的程序特点慎重选择所适用的法律国度和仲裁机构鉴于上述案例法和成为法的主要特点以及案例法对法律人才培养的重点是律师其次是法官。法院审理案件的特点是“抗辩式”的在法庭上律师的辩论成为法庭的主要过程最后是法官的判决。故雇主或承包商对律师的选择非常重要。我国成文法对法律人才培养的重点是法官其次是律师法庭对案件的审理主要是“纠问式”的即法官问什么答什么。法庭辩论过程相对于案例法就显得很短。最终是法官判决。不难看出两种法律制度合同的主要差异、判断、审判方式的主要差异所以在国际工程承包合同中对合同双方的合同条件所适用的法律国度、仲裁机构和仲裁机构的选定应在合同条件中慎重选定。合同双方一般选译运用国际规则的仲裁机构国际商会。国内雇主或承包商在国内的国际合同项目应选择中国国际商会和中国国际贸促会。  案例法与成文法结合的特点三、FIDIC合同条件简介综上述不难看出FIDIC工程合同条件范本总结了发达国家近百年国际工程承包合同条件的经验在合同条件中集项目技术、工程设计、国际融资、国际采购、工程施工、竣工试验、竣工后试验和缺陷修复以及国际法律、国际有形贸易、国际无形贸易和相应国际规则于一体。对工程项目实施过程与工程项目管理过程中的职责、责任、义务和权利以要约、承诺、约因和允诺进行详细约定。说穿了就是对费用、竣工时间延长由那一方来负责、如何承担具体责任的法律约定。为保障和促进雇主发包工程的顺利执行合同条件对雇主、咨询、承包商和各类分包商的责任、职责、义务和权利做出了“相对均衡”的约束性规定。克服了英国土木工程师协会和英国建筑师协会几乎完全站在雇主利益上并未能与成文法相结合的弊端因此使得FIDIC合同条件范本成为国际主要基金组织、许多国家政府、雇主、咨询工程师和承包商所普遍接受。FIDIC合同条件最早是以土木工程施工合同条件范本为主。于年编制了适应不同承包内容的四个合同条件范本于年同时颁布了四个新版合同条件范本。新“银皮本”《EPC交钥匙项目合同条件》适用于工程总承包的承发包项目比年“桔皮本”《设计、建造和交钥匙项目合同条件》更趋严谨、详尽并做了大量的补充和修改特别是增加了有关承包商的融资部分和权益保护等新“红皮本”《施工合同条件》在原《土木工程施工合同条件》的基础上涵盖了土建和安装施工的发包合同条件合同条件更趋严谨详尽和完善新“黄皮本”《工程设备、设计和施工合同条件》适用于成套设备发包、或分项工程的成套设备发包项目合同条件更趋严谨、详尽和完善新“绿皮本”《简明合同格式》适用于中小的简单工程内容的发包合同条件更趋严谨、详尽和完善。(一)四个合同条件的主要特点适应范围见上述。四个新的合同条件范本基本上统一了条款名称、定义、界定和措词条款数目统一为条定义和界定分别为个左右条款款左右提高了不同版本之间名称、定义、界定、措词、条款和解释的统一性和一致性在条中《银皮本》和《黄皮本》的条目名称一致而《红皮本》因没有“设计和竣工后试验”而《红皮本》又是单价合同单价的依据是完成的实际工程量故《红皮本》的第条的名称为:〈指定的分包商〉、第十二条名称为:〈测量和估算〉。上述三个合同条件的条款差异仅为十余款。由于《绿皮本》是“简明合同格式”故不在此介绍合同价格“新银皮本”和“新黄皮本”采用总价合同并有法律变化、雇主变更和影响的调价条件“新红皮本”仍然是单价合同列出了调价公式“新绿皮本”列出了计价方式合同价格方式需双方约定。四个新版本的应用当使用《银皮本》实施工程总承包时如果雇主或承包商实行分项工程中的成套设备招标时可参照承包商与雇主的主合同条件使用《黄皮本》招标和签约如果雇主或承包商对土木或安装施工实行招标时可参照承包商与雇主的主合同条件使用《红皮本》招标和签约当雇主或承包商对工程中的中小或单专业工程招标时可参考主合同条件以《绿皮本》实行招标和签约。当然雇主或承包商也可以根据发包项目的内容和特点来决定使用那个更加适合发包项目的合同条件范本。四个版本的差异其差异是由承包内容的范围不同而产生的。主要是“大条”差异及其相应的个别条款的差异共条。因《绿皮本》属简明合同格式不再介绍。新《红皮本》因为包含了安装内容增加了第条《竣工试验》。如果仅仅是土木工程施工承包应取消该条由于是个合同条件不包含设计和竣工后试验故不包含第条《设计》和第条《竣工后试验》。在《红皮本》中的第条为:《指定的分包商》但是在“银、黄”两本中尽管没有将《指定的分包商》作为一条也在其他条款中指明了《指定的分包商》其条为《测量和估算》因为《红皮本》为单价合同方式故结算需要测量实际完成的工程量并进行估算而增加此条款新《银皮本》和新《黄皮本》都有第条《设计》、第条《竣工试验》和第条《竣工后试验》四个合同条件的共性远远多于个性说穿了增加页篇幅完全可以并为一本但分为四本这是FIDIC为了适用不同差异内容的咨询分类和诀窍。掌握《红》、《银》两本的要领就掌握了其他两本的要领FIDIC合同条件具有与项目管理过程紧密相连、约束过程实施的特点因为这个特点所以有人称FIDIC合同条件就是“施工的工法”或是“项目实施过程的工法”。现以《银》、《黄》皮本的合同条件为例从其“大条”的结构分类中可以看出:第​ 第一  最关注的是工程实施的主线条款***《一般规定》(合同协议书)《设计》《生产设备、材料和工艺)《开工、延误和暂停》《竣工试验》《接收工程》《竣工后试验》第​ 第二  保障工程实施和约束承包商的主要条款***《缺陷的责任》、《变更和调整》、《合同价格和付款》、《风险和责任》、款《雇主的索赔》、款《确定》。承包商应关注其中的〈变更和调整〉条款磔承包商增加合同价格的关键条款第​ 第三  实施工程实体的单位和人员条款《雇主》、《雇主的(行政)管理》、《承包商》、《职员和工人》第​ 第四  意外、偶然条款《保险》、《不可抗力》第​ 第五  非签约本意的重大约束条款《由雇主终止》、《由承包商暂停和终止》第​ 第六  承包商与雇主相互约束的条款《雇主的索赔》、款《承包商的索赔》第​ 第七  合同双方争端解决的条款《索赔、争端和仲裁》上述关系见图示。 SHAPE*MERGEFORMATINCLUDEPICTURE"cid:imagegifCBADEE"*MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE"cid:imagegifCBADEE"*MERGEFORMATINET(二)四个合同条件基本情况简介《银皮本》是从技术采购、融资安排、设计、采购、施工、竣工试验、竣工后试验到交钥匙以及缺陷修复期的工程项目总承包的合同全过程。实行的是总价合同风险责任大盈利大适应于目前资本市场的发展需要和雇主的要求。该合同条件涵盖了其他三本合同条件的主要内容《黄皮本》的实施过程同上仅仅是承包范围是对某成套设备设计、施工、竣工试验和竣工后试验的承包雇主需要为承包商提供更多的现场条件雇主的责任较《银皮本》大承包商的责任较《银皮本》少。实行的是总价合同承包商的风险责任相对于工程总承包来说较小盈利较《银皮本》少《红皮本》的实施过程仅仅是施工过程不含“设计合同条件”、如果是土木施工承包也不含“竣工试验和竣工后试验合同条件”如果包括安装施工含“竣工试验合同条件”不含“竣工后试验合同条件”。这是年新版增加的安装承包内容。工程风险小盈利少竞争激烈土木施工承包对国际基金组织的项目当地企业可优惠《绿皮本》属于简单的施工承包合同条件。合同条件由“通用条件和专用条件”两部分组成(三)关键合同条件简介一般规定规定了定义、解释等。应特别关注的是合同期合同生效至缺陷修复期结束。应在签字后天内提交履约担保竣工时间竣工试验完成之日合同工期开工至竣工试验完成之日基准日提交投标书截止日之前的天。做为某些索赔、价格调整、延期付款利息等计算的基准日合同协议书规定了承包范围、规模、原则要求、合同价格、工期、合同期、签约双方、合同生效条件等年、月、日的定义缺陷修复期一般年最长年文件解释的优先次序合同协议书、专用条件、通用条件等遵守法律的规定等等雇主本条中规定了雇主应给予承包商进场权、对承包商取得批准和执照给予协助、雇主人员应给予合作、雇主的资金安排等。重要的《雇主的资金安排》规定雇主应将其安排、变动等通知承包商。承包商可要求雇主提交资金安排证明否则可减速或暂停。《雇主的索赔》以维护雇主的权益。后面详细介绍雇主的(行政)管理对雇主、雇主代表、受托人员、指令等做了规定。本条中的重要条款是《确定》是解决双方任何争端的根据条款承包商对承包商的一般义务、履约担保、承包商代表、分包商、指定的分包商、放线、质量保证、现场数据、合同价格的充分性、不可预见的困难、道路通行权与设施、避免干扰、进场道路、货物运输、承包商的设备(即机具)、环节保护、水电燃气、雇主设备和免费提供的材料、进度报告、现场保安、承包商的现场作业和化石等做了规定。设计在《EPC交钥匙合同条件》和《工程设备、设计和施工合同条件》中都有该条在《施工合同条件》中虽然没指明设计条款但在国际发包项目的实际做法中经常会有补充的详细设计。本条是关键合同条件。对设计条件应注意雇主要求的设计意图、使用用途、安全性、可靠性、稳定性和长期操作性。分清:对工程设计的安全性、可靠性、稳定性和长期操作性工程承包商应发挥自身的技术、设计、施工、竣工试验和竣工后试验的知识、经验和能力优势在合同条款中特别是在“专用条件”中加以详细细致的明确规定以防止雇主以抽象的设计原则对承包商进行刁难、索赔和带来不必要的风险。因为“专用条件”在文件的解释排序中优于“通用条件”这一点工程承包商一定要清醒。我们往往仅注重于与雇主探讨“通用条件”而对“专用条件”的修改、补充和充实造成忽略带来诸多麻烦、损失或风险哪些设计数据、设计条件、设计资料和设计文件是雇主强调不能更动的这对于承包商来说应写入合同条件之中并约定“约因和允诺”。一旦因此造成工程缺陷应向雇主索赔这一点《银、黄》合同条件都是相同的我们必须将该原则加以明确哪些数据是承包商无法验证的哪些数据经验证属于雇主的缺陷应在合同条件中约定清楚并约定“约因和允诺”一旦出现问题可向雇主索赔这对《黄皮本》合同条件是极为重要的。对《银皮本》来说上述责任几乎全部由承包商来解释和承担承包商应防止系数法、对比放缩法的设计程序和步骤往往会造成设计的浪费减少工程承包商自身的盈利。应采取合理有效的设计程序如专利技术或建筑设计转化为工程设计的步骤即工艺设计、分析设计、规划设计和详细设计的程序步骤上步为下步提供设计数据、设计条件、设计资料、设计文件和原则要求下步应按上步的要求开展设计同时对上步的缺陷可可提出修改或调整建议使最终的详细设计做到准确可靠。建立不同设计阶段、不同设计专业之间的设计数据条件资料文件的交换、协调和审核原则、规定和制度把好设计的质量关设计应注意规范标准的规定要求防止规范标准所带来的损害和风险如设计的规范标准、原材料的规范标准、加工制造的规范标准、施工的规范标准和质量检验的规范标准在本款中还规定了《承包商的文件》即规定的技术文件、报批文件、《竣工文件》、《操作维修手册》、进度计划等及其审查期限(天)等规定并规定应承诺设计、承包商文件、实施和竣工符合工程所在国的法律、并承诺变更构成合同文件的一部分对培训、竣工文件、操作维修手册等也作了规定职工规定了雇用职工的工资标准、劳动条件、遵守劳动法、工作时间、提供的设施、健康和安全、承包商的监督、无序行为、承包商人员和设备的记录等。生产设备、材料和工艺在个版本中本条都是关键的合同条件写的简捷简短精炼它制约着设计、设备材料加工、施工、竣工试验和竣工后试验的作业、检查、检验、监测和试验的方法样品、拒收、修补工作、费用、相应问题产生后双方索赔以及雇主对工程设备材料所有权等问题做出了规定。特别应注意按规定时间提交采购、订货、加工制造主要过程、出厂前试验、包装发运的报告并请雇主确认参加或不参加检查、检验、检测、试验的文字回复否则会带来成本增加或竣工时间延误的风险开工、延误和暂停这是关键合同条件规定了开工、竣工时间、进度计划、竣工时间的延长、当局造成的影响等特别应注意的是如果承包商的“工程进度”拖后应自费采取措施修正进度计划赶上原进度计划不可避免的增加了承包商的成本如果承包商的原因使竣工时间延误将招致“误期损害赔偿”如果是雇主原因暂停招致承包商费用增加、竣工时间延长承包商可提出索赔并向雇主要求“拟用于生产的设备材料的付款”竣工试验竣工试验是《银皮本》和《黄皮本》以及《红皮本》中有安装承包内容规定的机械试车即竣工试验。雇主用《红皮本》招标的工程承包项目中仅仅是土木工程的承包项目中不存在竣工试验。竣工试验是检查设计、施工、机械设备质量的重要环节只有竣工试验合格的工程并被雇主所接收方能进行竣工后试验。应注意:工程的竣工日期是指“开工到竣工试验完成”。国际通称:机械竣工或商业运行前的工作也称:合同竣工期。该工期的拖延将造成雇主启动款《误期损害赔偿》一般为合同价格的天、最高竣工试验如不合格可再重复试验两次共三次竣工试验的条件应提交《培训手册》、《操作维修手册》、《竣工文件》以及试验的方法和措施。工程承包商应认真对待竣工试验的四个条件这些文件的缺陷所造成的损害由承包商负责​             《培训手册》在FIDIC合同条件中虽未明确指出但对培训有明确要求未能完成培训不得向雇主申请接收工程。培训手册应包括:对雇主操作人员的理论培训、操作培训、维修培训和生产管理培训的内容、人员资格、人数、课时、培训阶段(课堂、实习工厂、现场熟悉、岗位模拟演练)、考核进入操作岗位、进度计划等​             《竣工文件》是随着期中付款的申请必须提交的文件。它包括:工程施工的竣工记录、如实记载竣工的准确位置、尺寸和已实施给的详细说明、竣工图和《承包商文件》并得到雇主工程师对相关细节的确认最后提交总竣工图纸和对竣工文件的汇总。《承包商文件》包括:雇主要求的中规定的技术文件、为满足工程要求的报批文件以及《竣工文件》和《操作维修手册》。上述文件由于工程承包商在申请期中付款时必须提交尽管工程承包商开始有些不适应但随着期中付款的次次申请就会慢慢地适应​             《操作维修手册》是为竣工后试验(或称投料或投用)提供给雇主操作人员进行生产或使用操作的文件资料仅在《银、黄皮本》合同条件中出现。由于工程承包商在竣工试验前要对雇主操作人员进行培训并安排了培训计划所以该文件对工程承包商来说一般不会遗漏会按时提交的。但是《操作维修手册》中缺陷所招致的操作问题属于承包商的风险责任故承包商应在培训的过程中特别是竣工后试验开始前就应对该文件加以修改、完善提交最终版。此前提交的《操作维修手册》应不写“最终版”字样。同时应在合同条款中明确凡是雇主人员没按承包商的指导要求、《操作维修手册》的规定和没按时请示承包商造成的误操作(维修)所带来的损害和损失应由雇主负责承担​             试验的方法和措施在FIDIC合同条件中虽然没明确作为一个完整的条款出现但是在条《工程设备、材料和工艺》中已经隐含该内容即“所有的试验方法(即包含了竣工试验和竣工后试验的方法)”。工程承包商特别是施工承包商往往忙于施工方法、措施和一般试验方法而忽略了竣工试验方法和措施因此招致进行竣工试验阶段时方法和措施物资器具提供不及时带来了竣工时间的延误导致《误期损害赔偿》。这是国内工程承包商特别是施工承包商经常出现的问题。为此本人提出“赶上最后一班船”的提示以保障所有为竣工试验的措施物资和器具按时抵达现场尽管对双方已经认可的检查、或检验、或检测、或试验的结果但雇主仍有权根据第条《变更和调整》提出变更试验的地点和附加的详细试验要求重新试验。经重新检查、或检验、或检测、或试验不合格所有费用和延误的时间由承包商承担。合格了承包商应以雇主变更的名义提出变更费用、相应管理费、利润和竣工时间延长的申请。这一点承包商应注意条中相应条款的提法并于保留或补充注意按竣工后试验的“单元排序”来组织竣工试验的单元排序以保证竣工试验单元的合理程序和步骤防止因竣工试验节奏的紊乱而造成工期延误招致误期损害赔偿(合同价格的)注意竣工试验的开始和合格确认应按竣工后试验的单元排序将竣工试验进度计划纳入“专用条件”中的细节中去。在竣工试验开始前按约定的要求规定提前通知雇主参加方可开始相应的竣工试验并按时请雇主或工程师办理合格签证防止雇主或工程师不认账而不得不重新试验所带来的损失和工期延误注意竣工试验的结果应按时整理交雇主确认以便按时让雇主接收工程。申请接收的文件应提前提交雇主的接收这是关键合同条件应注意的是接收工程的条件是:提交《竣工文件》、《操作维修手册》、完成培训、提交竣工试验结果并区分不同情况按分项工程接收、或按工程接收以收回保留金的一半缺陷责任这是关键合同条件应注意的是一条:缺陷通知延长期限延长规定按国际惯例和FIDIC合同条件的规定一般为年最长为年!缺陷修补的费用由承包商承担。承包商应特别注意在合同条件中应坚持缺陷修补的字样不得出现“质量保证期”和“维修保证期”的提法将潜伏后患竣工后试验这是关键合同条件应注意严格审查〈操作维修手册〉中的缺陷防止因此造成的误操作带来的损害提交竣工后试验的方案(方法)和措施(人员、机具、“物资和器具”等)所有物资应坚持“赶上最后一班船”的提示要求防止竣工后试验的拖延。尽管该拖延没有罚款一说但是时间的拖延对承包商将造成停工、窝工、成本增加和士气低落并影响承包商的声誉完成对雇主操作维修人员的培训、考核明确规定在承包商的指导下并按〈操作维修手册〉的规定进行操作。凡是因雇主操作人员自行操作或维修所带来的损失和延误由雇主负责承担在合同条件中明确凡属雇主人员误操作造成的损害由雇主承担制定竣工后试验的表格、记录、日志、签字格式和报告制度一旦竣工后试验达到相应规模、或(和)合格产品应抓紧考核整理竣工后试验的结果并进行评价。在《黄》皮本中规定双方共同整理试验结果和评价。在《银》皮本中规定由承包商整理竣工后试验的结果和评价此时承包商应注意竣工后试验的基础数据、资料、文件、记录等应要求双方有关人员签字以防止可证实的数据和资料等缺乏公正性和可证实性合同中应明确竣工后试验的罚款公式、或一次性罚款额。防止过多的违约索赔竣工后试验的次数一般为两次对竣工后试验的中的考核采取原则以保护自己或应得的新合同FIDIC合同条件中没有明确雇主应准备的竣工后试验的物资、电力、水和操作人员工日等损失所以承包商应回避这方面的说法和约定仍维持原合同条件。但是三次仍未能通过属于承包商违约、或要求重置、或要求索赔但雇主与本合同无关的连带索赔不能接受如雇主的销售合同损失和原材料采购合同损失等这一点承包商一定要有清醒的认识认真遵照FIDIC合同条件的规定。该问题的出现一般较少因为对有经验的承包商来说不会冒险介入不熟悉的技术路线的风险或不熟悉的设计技术的风险()合同价格和付款承包商应注意的是付款条件是提交履约担保(或预付款担保)方可申请和支付期中付款(或预付款)期中付款应扣除雇主的索赔、按比例扣除预付款和保留金(一般)期中付款的申请应提交〈承包商的文件〉、竣工资料、实施过程中的相关测量、记录、统计、实际进度报告和估算资料等否则不能按实际完成工程量来拿到足额的期中付款使承包商增加了垫付的流动资金期中付款的周期是上月(天)完成的工程在下月日内提交期中付款申请接到后天内付款。也就是说拿到一笔期中付款最早天但承包商仍要继续施工所以承包商至少应按高峰其计算垫付个月的流动资金延期支付的期中付款(工程进度款)应按基准日该国中央银行贴现利率的个百分点计息承包商索赔的费用除不可抗力的情况外还应包括相应管理费和合理利润。合理利润一般为应在专用条件中写明。()风险和职责这里应强调注意的几个问题是任一方出现问题知识产权、工业产权问题不应牵涉到对方但另一方应在对方要求下区维护出现费用由问题方承担不可抗力发生发现的一方应及时通知另一方承包商应负责对工程的照管并按雇主的指令修复该工程风险数雇主的按雇主指令修复、拆除等所发生的费用和管理费应向雇主提出索赔在竣工结算时承包商应根据本合同条件认为他应该得到的任何其他款项应单独列表并做出说明和估算协商并以〈确定〉解决。竣工结算过后雇主不再承担责任最终结算时承包商韧根据本合同条件从竣工结算到最终结算完成前承包商认为他应该得到的任何其他款项应单独列表并做出说明和估算协商并以〈确定〉解决最终结算过后雇主不再承担责任。()红皮书中两个合同条件《指定分包商》和《估算与测量》这两个合同条件在其他版本中都有相应规定。但因《红皮本》执行的单价合同是按实际完成工程量来结算的故测量和估算单独做详细规定规定其测量的方法、程序、确认。对合同中有单价的工程量以合同单价为准对合同规定之外新增加的工程量规定估算方法或新的单价。(四)把握“索赔和变更”条款是纲举目张的学习应用FIDIC合同条件的基础合同双方索赔和变更条款几乎贯穿于FIDIC合同条件的全部精髓条款部分并与相关条款紧密相连故先把握要害的款就把握了主要职责、责任、义务和权利就会避免或减少合同风险以及项目实施管理中与合同不符的弊端。首先应了解款《承包商的索赔》以约束雇主对承包商的影响和风险促进合同顺利实施其次应了解款《雇主的索赔》以采取措施加强管理防止雇主对承包商的索赔并促进项目顺利实施。并防止在合同条件中规定有直接对“履约担保的索赔”应谨防该类合同条件或对该类合同条件应谢绝参加、或已经参加投标应找合适借口推出投标再次应了解条《变更和调整》他是承包商新增合同额和新增盈利的基础最后应端正对索赔的认识和态度。承包商的信誉是什么?安全、质量、进度和热诚服务。不能仅仅依据合同条款根据和可证实的证据实行硬性索赔往往收不到较好的效果应注意索赔的基础:开工的“头三脚”要忍让、委曲求全、即时请示、回报、检查、并努力接受指导:专业人员对口协调对雇主人员的指令应严格坚持“有令即行有令即止”建立安全、质量、进度和热诚服务的信任基础建立良好的责任利害关系应有条款根据、条款的相互根据应有可证实的充分的详细的证据有人说索赔诀窍是什么?详细的证据!证据!!还是证据!!!先口头商量文字上应提出“请求给予补偿、请求给予延长”应注意对索赔一般应采取协商基础上的《确定》、或采取《友好解决》为宜应注意打国际仲裁的意义和价值所以应采取新版FIDIC合同条件规定的《争端裁决委员会》的方式(一人或三人委员会)解决为宜省钱、便捷但一个周期也得天出结果得当付款约在天如果是仲裁约需天得结果天方得到付款。但承包商应认识到对有争端的工程雇主暂时停止付款可承包商仍要履行合同义务增加流动资金的垫付。《银、黄、红》三个合同条件共有条款左右。其中双方能够查找的主要索赔条款和变更调整条款共分布于条的多款之中扣除重叠条款仅为余款占条款总数的。但贯穿于整个FIDIC合同条件的精髓。本人的看法是对这余款的深入学习和研究即为“纲举目张逐步深入”的应用学习方法。详见下表。  《雇主的索赔》正反向联系条款(银、黄、红皮本)  《承包商的索赔》条款联系图示(银皮本、黄皮本、红皮本)      《承包商的索赔》正反向联系条款(银、黄、红皮本)承包商的索赔 SHAPE*MERGEFORMATINCLUDEPICTURE"cid:imagegifCBADEE"*MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE"cid:imagegifCBADEE"*MERGEFORMATINET 第条《变更和调整》正反向联系条款(银、黄、红皮本)SHAPE*MERGEFORMATINCLUDEPICTURE"cid:imagegifCBADEE"*MERGEFORMATINETINCLUDEPICTURE"cid:imagegifCBADEE"*MERGEFORMATINET

用户评价(0)

关闭

新课改视野下建构高中语文教学实验成果报告(32KB)

抱歉,积分不足下载失败,请稍后再试!

提示

试读已结束,如需要继续阅读或者下载,敬请购买!

评分:

/16

VIP

意见
反馈

免费
邮箱