j全国煤炭
标准
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化技术委员会
一、全国煤炭标委会采标工作概况
全国煤炭标准化技术委员会所涉及的煤炭分析
试验、煤炭采制样、选煤、煤岩分析
方法
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、煤质及煤炭分
类等工作领域对口的国际标准化组织是ISO/TC27固
体矿物燃料标准化技术委员会(Is0/TC27下SC3焦炭
分会从20世纪80年代末开始至今转由冶金系统的
钢标委归口)。长期以来,本技术委员会密切跟踪国际
标准的研究、制定与发展,国家标准的制定基本上与国
际标准接轨,历年来IS0国际标准转化为我国煤炭国
家标准的采标率均达到90%以上,最高曾达到96.8%。
目前,TC27下有104项国际标准(含技术
报告
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),
除去有关焦炭的标准及相关修改单,与全国煤炭标委
会对口领域的国际标准共有85项(含2007年新发布
的国际标准),在这80余项国际标准中,由中国负责
起草制定的有8项,由中国国家标准转化为国际标准
1项,中国参与制定的有40多项。目前85项标准中
已经采标72项,正在采标的3项,国际标准采标率为
88.2%。2005~2007年间IS0/TC27新发布了“项国
际标准,由于大部分为方法标准,所以我国在采标过
程中要开展大量的试验论证工作,目前该项工作正在
进行中。因此导致国际标准的采标率稍稍有所下降,
随后即将进入采标立项程序,采标率会进一步提高。
目前,全国煤炭标委会下管理的国家标准总数为
134项,大大高于国际标准的数量,其中62项采用
IS0标准(此处与采用国际标准的数量并不一致,主
“采标”专栏
ii鬲萄F1石丽■固
要是由于在转化过程中有一些成系列的国际标准被
整合转化为~个或数个国家标准)、1项中国国家标
准已转化为Is0国际标准、2项采用ASTM标准、1项
采用欧盟技术文件、3项采用俄罗斯标准,共有69项
标准采用国际先进标准。在65项没有采标的国家标
准中,具有我国特色的标准为32项,达到或超过国际
水平的标准则有33项。
二、全国煤炭标委会采标工作取得的成绩
和经验
1.国际标准的采标率高
受工作范围所限,Is0/TC27所制定的煤炭国际
标准绝大多数为方法标准(煤质分析方法、煤岩分析
方法、选煤试验方法、煤炭采制样方法等),另有少量
的术语标准和分类标准。全国煤炭标委会一直积极采
用这些方法和术语标准,历年来IS0国际标准转化为
我国煤炭国家标准的采标率均达到90%以上。
2.跟踪国际标准制定的全过程,充分提出反映我
国国情和利益的意见和建议
全国煤炭标准化技术委员会于1986年成立以来
~直积极跟踪Is0国际标准和国外发达国家的先进
标准,积极参与IS0/TC27组织的各种活动。中国从
1989年开始均派遣从事煤炭标准化工作的专家组参
加IS0/TC27每两年举行一次的年会,同时参加SC3、
Sc4、SC5和wGl8所有工作组会议;中国还在1995年
在北京主办了第15届年会。我国现有在ISO/TC27标
万方数据
固 “采标”专栏ii磊石花—丽丽■
准化组织工作的专家12人(原有5人,2005年后又
增加7人);积极参与国际标准的制修订工作,认真对
待每一次国际标准投票,并能在投票过程及每一次工
作会议中提出反映我国国情和利益的意见和建议,为
日后国际标准转化为国家标准打下良好的基础。
3.积极推荐我国国家标准向国际标准转化
中国是世界上最大的煤炭生产国和消费国,中国
对煤炭开发利用各个方面的技术研究工作一直十分重
视,我们有一些煤炭测试方法标准是达到甚至超过国
际标准水平的;此外,结合我国国情和煤炭工业发展的
需要,我国的煤炭标准化领域要比IS0/TC27广得多,
煤炭国家标准的总数比国际标准还要多50多项,我们
开展的煤炭标准化工作除方法和基础标准外,还包括
煤炭资源评价和综合利用、煤炭市场管理与贸易、煤矿
节能、煤矿废弃物综合利用等领域,而这些都是目前国
际标准还没有涉及的领域。因此,总体上看,中国在煤
炭标准的某些领域是要领先于IS0标准的,且在国际
标准化组织中具有一定的话语权,完全可以代表和体
现中国的国家利益,在亚洲处于领先水平。
除了积极地采用国际标准外,为了更多实质性参
与国际标准,扩大中国在国际标准化工作中的影响
力,中国还积极将本国标准向国际标准推荐。目前已
有1项国际标准《硬煤粘指数测定方法》(IS015585:
2006)是由中国国家标准姻煤粘洁指数测定方法》
(GB/T5447—1997)转化,且在发布了这一标准后废止
了原国际标准《烟煤罗加指数测定方法》(IS0335:
1994),这一标准的发布对中国的意义十分重大,因为
中国煤炭分类就是以具有自主知识产权的烟煤粘结
指数为主要分类基础的,这可以使中国在该领域占有
领先地位。另有1项国家标准GB/T18511—200l正在
转化中(目前已到DIS阶段)。自1995年开始,中国专
家还承担IS0/TC27/SC5/WG7工作组的召集人,由中
国负责起草制定并发布的国际标准有8项,中国参与
制定的国际标准有40多项。近年来我们每年都能以
中国国家标准为基础提出l~2项国际标准提案,在
2007年6月IS0/TC27第2l届年会上,全国煤炭标
委会向IS0/TC27总秘书处提出了成立新的分技术委
员会的建议,其工作内容主要为体现中国优势的煤质
评价与煤炭综合利用技术领域,并申请承担新的SC
秘书处工作,为配合申请新的SC秘书处,中国的一个
与该领域相关的基于“煤炭质量评价”内容的标准提
案被列为预备工作项目(PwI),目前本标委会就成立
新SC的事宜正在与IS0中央秘书处、TC27秘书处及
各P成员国进行积极的交流与沟通。
三、采标的实施情况和作用
采标工作对煤炭标准化以及煤炭工业的发展发
挥了重要作用,具体表现在:
1.提升煤炭产品质量,指导煤炭生产,促进煤炭
市场贸易
在煤炭试验方法、煤炭洗选加工等领域,我们从
上世纪60年代即开始跟踪并采用国际标准制定我国
的国家标准,目前根据国际标准的修订情况仍在不断
完善中,这些领域的国际标准采标率均为最高。这些
标准的采用对控制和提高煤炭质量及对煤炭质量进
行监督检查发挥了重要作用,既促进了煤炭质量的不
断提高,也对防止欺诈行为的发生,避免煤炭供需双
方经常出现的质量争议发挥了重要作用。此外,在国
际贸易中由于我国煤炭质量测试方法基本与IS0标
准接轨,对促进煤炭国际贸易的正常开展也起到了很
好的作用。
2.在保护环境工作中发挥了重要作用
目前煤炭在世界范围内的用量越来越大,煤中一
些有害的微量元素如汞、铬、镉、铅、砷等对人体健康
和环境造成了一定的伤害和污染,在煤炭利用中除进
行一些常规测试外,对这些有害的微量元素也必须了
解清楚,以满足社会对环境保护和可持续发展的更高
需求。IS0/TC27近年来发布不少这方面的标准,如
2003年发布了IS015237:2003《煤中汞含量测定方
法》和ISO15238:2003《煤中镉含量测定方法》,2004
年发布了IS011723:2004《煤中砷、硒含量测定方
法》和IS011724:2004《煤中氟含量测定方法》等标
准。我国对这些标准都进行了采用,及时地将其转化
为中国国家标准,这些标准连同之前采标的煤中硫、
磷、氯等有害元素的测定方法标准,对指导我国煤炭
生产利用及保护环境、减少污染发挥了重要作用。同
时中国在该领域标准的研究和制定工作目前处于世
界先进水平,中国先后出台了一些煤中有害元素含量
分级的国家标准及煤炭行业标准,对煤炭资源和煤中
有害元素含量水平的评价和控制发挥了重要的作用,
而且中国正在积极开展煤中主要有害元素控制值标
准的研究工作,这在国际上处于领先地位。
万方数据
3.促进了煤炭科技的发展
以采样方法为例,2000年以前有关采样方法的国
际、国内标准基本上全是人工采样方法,随着机械化采
样技术的发展和煤炭生产、贸易的需要,ISO/Tc27在
此方面做了大量工作。2001年IS0/TC27发布了8个
关于机械化采样的国际标准,我国早在该系列标准CD
阶段就介入其起草工作,随即在2004年根据我国具
体情况对该系列标准进行了整合采用,并形成了我国
国家标准GB19494.1~GB19494.3系列机械化采样
标准,该系列标准对我国采样技术的发展及机械化采
样装置设备水平的提高起到了很大的推动作用。
四、下一步采标目标和采取的措施
总体目标:“十一五”末煤炭国际标准采标率达到
90%以上。
采取措施:
(1)积极参加国际标准化活动的整个过程,掌握
全过程的第一手资料。要派从事煤炭标准化工作的技
术专家参与工作,密切注意国际标准的动向,国际标
(上接第12页)
欧美地区,在国际同行中形成了阳光呢绒高品质、高
标准的产品形象。
面对日益增长的国际市场,我们也积极参与国际
标准化活动,在熟悉掌握国际标准的前提下,代表中
国企业努力把握国际纺织标准的发展趋势。近几年,
在国际标准化活动中频繁出现我们的身影:
2002年,国际毛纺组织(1wT0)年会首次在中国
举行,阳光作为中国最大的毛纺企业参加了年会,与
国际同行共同探讨关于羊毛检测、加工、贸易中的技
术
规范
编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载
,通过交流,达成技术发展上的共识。
2004年,在1wT0上海论坛上,阳光代表中国企
业就毛纺业发展中的环境问题作了大会发言,向业界
阐明了我国毛纺业强调的可持续发展概念。
2005年,阳光集团作为中国企业的代表,参与由澳
大利亚羊毛检测局起草的有色羊毛检测的国际标准。
2006年,在1wTO西安论坛上,我们应邀作了专
题报告,向国际纺织界详细阐述中国毛纺企业的整体
技术。
为了更好地与国际同行交流,我们努力培养既懂
技术、又会英语的复合型人才。前不久,我们派员参加
了2007年1wT0英国年会,我们的参会代表与国际同
行自由接触,充分阐述着阳光对世界毛纺技术发展的
认识、看法,对毛纺国际标准的形成提出建议,中国的
“采标”专栏
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准从提出草案到正式出版约需要5~6年,不能等到
国际标准正式出版后才开始研究采用,这样我们会始
终处于追赶的态势,与国际标准有一定差距。
(2)要在国际标准制修订的尽早阶段介入,及早
研究、及时跟踪、及早采用,充分利用所获得的国际
标准草案,在各个起草阶段认真研究,充分提出反映
我国国情和利益的意见和建议,争取对国际标准草
案的意见能被采纳,为国际标准转化为国家标准奠
定基础。
(3)在目前还没有制定国际标准的领域,争取早
期介入,积极主动参与,把我国成熟的国家标准推向
国际,特别是在我国具有优势的领域多提新工作项
目,承担新工作项目召集人工作,实质性地参与国际
标准的制定和国际标准化活动,争取在国际标准化活
动中取得主动权。
(4)加强对参与国际标准化工作人才的培养,使
其年轻化,以保持参与国际标准化工作的延续性和水
平的不断提高。
声音逐渐在国际毛纺会议中响起,使得我们拥有了真
正意义的发言权。
鉴于阳光集团近几年在参与国际标准化活动中所
做出的成绩,在中国国家标准化管理委员会的推荐下,
今年6月份,Is0秘书长阿兰·布莱登先生实地考察了阳
光集团,听取了我公司开展标准化工作的汇报,对我公
司的软硬件条件给予了肯定,明确表态,支持阳光承担
IS0/TC38秘书处的工作,并且于9月份正式做出决定,
批准由阳光集团承担IS0/TC38国际秘书处的工作。
由此,我们也成为纺织行业国内首家承担国际标准
化组织技术委员会秘书处工作的企业。我们将在国家标
准化管理委员会的领导下,认真遵守国际标准化组织的
有关
章程
公司章程范本下载项目章程下载公司章程下载公司章程下载公司章程下载
和决议,严格履行所承担的相关义务,坚持自
主创新,发挥品牌优势,全面准确地把握纺织产品、技术
和产业发展的动态,促进纺织技术与标准的融合。
在承担Is0/TC38秘书处工作后,我们将进一步积
极应对国际市场的变化,打破国际贸易技术壁垒,在全
球竞争中掌握话语权,领跑世界纺织行业。在‘让世界充
满阳光”的企业宗旨下,更让世界追逐阳光、感受阳光。
今后,我们将继续积极采用国际标准,不断参与
国际交流与合作,紧跟国际市场动向,掌握国际标准
的发展趋势,从而为促进中国的经济建设做出自己的
贡献。
万方数据
加快采用煤炭国际标准步伐,全面提高我国煤炭标准水平,促
进煤炭行业经济又好又快发展
作者: 全国煤炭标准化技术委员会
作者单位:
刊名: 中国标准化
英文刊名: CHINA STANDARDIZATION
年,卷(期): 2008(2)
本文链接:http://d.g.wanfangdata.com.cn/Periodical_zgbzh200802007.aspx