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重商主义在中国的完结

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重商主义在中国的完结 东北之窗WINDOW OF THE NORTHEAST34 最 近,我国政府出台的一系列提 高关税、降低出口退税率、限 制某些产品的加工贸易出口 等措施表明,中国的重商主义发展战略 已经接近尾声,中国再也承受不起大量 的廉价的资源消耗和人力物力消耗,中 国的经济发展将告别上世纪80年代初 制定的重商主义发展道路,逐渐走上一 条科学和冷静的发展道路。 近年来我国进出口贸易 政策迅速调整 今年4月30日,商务部和海关总署 联合发出公告,决定从5月20日起对部 分型号的热轧卷材、冷轧板材等钢材产...

重商主义在中国的完结
东北之窗WINDOW OF THE NORTHEAST34 最 近,我国政府出台的一系列提 高关税、降低出口退税率、限 制某些产品的加工贸易出口 等措施表明,中国的重商主义发展战略 已经接近尾声,中国再也承受不起大量 的廉价的资源消耗和人力物力消耗,中 国的经济发展将告别上世纪80年代初 制定的重商主义发展道路,逐渐走上一 条科学和冷静的发展道路。 近年来我国进出口贸易 政策迅速调整 今年4月30日,商务部和海关总署 联合发出公告,决定从5月20日起对部 分型号的热轧卷材、冷轧板材等钢材产 品出口实行出口许可证管理。5月 21 日,我国政府又再次出台规定:提高钢铁 出口的关税,钢坯及部分钢材将加征 5%- 15%的关税。这样一来,据初步测算, 我国钢铁出口的成本将增加15%- 18%。 自去年以来,我国政府就连续发布 各项禁令,限制有关产品的出口,降低出 口退税率。譬如去年9月14日,财政部、 发改委、商务部、海关总署、国家税务总 局发出财税〔2006〕139号文,宣布取消 255个税号产品的出口退税,并禁止这 些产品的加工贸易进出口。去年11月3 日,商务部、海关总署、国家环保总局又 联合发布了2006年第82号公告,确定 了列入加工贸易禁止类的商品目录,增 加了近200种产品,在这些目录中,一次 性筷子、动物骨及骨粉、磷灰石、稀土、整 张野生动物皮毛都被首次确认为禁止出 口。同时,化肥、造纸木浆等国家一直在 调控的产业,也被列出多种禁止的产 品。 今年4月5日,我国政府对外发布 禁令:多种燃料油、柴油、重油产品禁止 进行加工贸易的进出口。这份由商务部、 海关总署、环保总局联合发布的目录,在 2006年版的基础上,又新增了186种产 品,使我国禁止从事加工贸易的产品总 数达到990种。其中,大量增加了石化产 品,5- 7燃料油、蜡油、重柴油、其他柴油 及燃料油、其他重油及制品都被列入了 名单。在钢铁方面,为了遏制持续升温的 钢材出口热,我国政府近年里已经连续 5次下调钢材出口退税率。 重工业化使我国的能源 消耗强度上升 上世纪80- 90年代,我国的能源消 费弹性系数平均为0.4,也就是说,GDP 每增长1个百分点,能源消费就增长0.4 个百分点。据此,我国在考虑长期发展战 略的时候,曾设想到2020年以前能源消 费弹性系数为0.5,但没有想到的是,近 年来能源消费增长率大大超过了经济增 时政‖观 察 □仲大军 重商主义在中国的完结 35 长率,2005年和 2006年这一指数估计 在1.5左右。 上世纪90年代初,在工业产出中, 轻重工业基本上各占一半,但是到了 2004年,重工业比重已上升到67.5%, 2005年进一步上升到70%,2006年估计 要高于70%。由于重工业单位产出的能 耗是轻工业的4倍,工业化进入到重工 业阶段必然会带来能源消耗强度的上 升。 从能源使用情况看,上世纪末,我国 的钢铁消费量仅有1亿多吨,目前已达到 4亿多吨。上世纪末,我国的电力消费每年 在1亿多度,目前已经到4亿多度。上世 纪末,我国的石油消费不足2亿吨,2005 年达到2.7亿吨,2006年达到3.2亿吨,今 年估计要过3.5亿吨。以此推算,到2010 年我国石油消耗将超过4亿吨。 也就是短短七八年时间,我国的能 源消费和原材料消费都达到了世界第 一,我国已经成为世界上名副其实的能 源消耗大国。 照这个样子发展下去,我国未来对 能源等资源的消耗量是巨大的。目前,我 国对铬和锰的进口量都占世界总进口额 的一半以上,铁矿石占全球进口额的 45%,铝占30%多,铜占20%,塑料原料占 13%,钢铁和化工原材料各占10%,原油 占7%。这就是我国对世界资源利用的状 况。 如果要在2020年实现国民生产总 值翻两番,据测算,届时我国将需要生产 40亿吨的能源总量,其中煤炭产量40 亿吨,消费40亿吨,发电机容量13亿千 瓦,全社会用电量将达到57000亿千瓦 时,石油消费量8亿多吨。这与我国的能 源资源状况形成了巨大的冲突。 重化工业化之污染令生 态环境日益恶化 目前我国的经济高速增长,但生态 环境日益恶化,环境污染已成为影响中 国人民日后生存的大问 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 。特别是重化 工业对土地资源的消耗和对水的污染, 如果不迅速扭转目前的发展势头,我国 会成为世界上脏乱差的加工厂。至少在 未来10年间,我国的环境将持续 恶化。为什么这样说呢?首先让我 们来看我国目前的以煤为主的 能源结构。如果在进入重工业阶 段后能源结构仍以煤炭为主, 那么我国就将面临日益艰巨的 环境挑战。 世界工业化国家的历史 经验 证明 住所证明下载场所使用证明下载诊断证明下载住所证明下载爱问住所证明下载爱问 ,在各国进入到重工 业阶段后,从能源消费结构 看,都出现了从以煤为主向 以石油和天然气为主的转 变。由于石油和天然气被称 为“清洁能源”,热值高而有 害气体排放少,虽然在进入 重化工业阶段后能源消费 的增长率会加速,但对 环境的破坏性影响却 不会随着能耗的上升 而显著增强。 反观中国近年来 的情况,进入重工业阶 段后却没有出现能源结 构的转换,从石油消费在 能源消费中的比重看, 1999年为 24.6%,2004年 却下降到 22.7%。虽然从 2000年以来原油进口量以年均 1 5.7%的速度增长,到去年已超过1.2亿 吨,但由于同期国内原油产量的增速明 显下降,石油在能源消费中的比重仍然 下降了。 到目前为止,世界上还没有一个国 家是在以煤为基础的能源结构上完成工 业化的,而在目前的中国,燃煤所导致的 有害气体排放,已经占到各种有害气体 排放量的 65%-90%,每年排放总量约 8000万吨。 如果按2000年以来中国能源消费 的增长率和石油消费比重下降的情况来 推算,到2020年,中国的能源消费总量 将达到90亿吨 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 煤,而煤炭消费的比 重将不得不上升,且占全部能源消费的 75%,折合煤炭产量就是近95亿吨,由煤 炭燃烧所排放的有害气体按目前的环保 水平来推算,也要达到近4亿吨,即比目 前增加 5倍,这当 然是一个灾 难性的后果。 我国不可能 绕过重工业化道路, 只有在发展战略、产业 政策和环境保护上做文 章。目前我国的钢材消费,房 地产占了一半多,机械工业占 了20%,汽车工业占了5%,而从 2004年看,城市房屋建筑面积中有 60%以上是近5年建造的,社会汽车 和机械保有量中,也有近60%是只 使用了5年的。如果房屋的平均 使用年限为50年,汽车和机械的 使用年限为15年,那么至少在未 来10年之内都不会有大量报废的钢 铁进入可回收期。其他有色金属和塑料 的情况与钢铁是一样的。所以,至少在未 来10年内,我们不能指望依靠发展循 环经济来实现大规模节能。 还有研究表明,以大气环境来说,目 前我国的环境容量空间只剩下 25%,如 果煤炭在能源消费中的比重还要继续上 升,可能用不了多少年就会达到环境容 量的极限。如果中国不可能绕开重化工 道路,国际资源又不能支撑中国实现从 以煤为主向以油为主的能源结构转换, 则中国的工业化就必须选择新的道路。 21世纪是中国追赶的世纪,近年来 我国出台的一系列政策措施,其实质都 是在显示我国能源、原材料、劳动力和环 保的真实价格,关税和货币汇率都是衡 量一个国家资源价值的重要砝码。目前 我国关税等一系列政策的调整,都是我 国发展战略阶段性的调整。这意味着我 国持续20多年的重商主义发展战略已 经走到极点。我国国内的资源是有限的, 在新的历史时期,我国必须走一条尽量 利用国际资源的道路。东 编辑/剑 虹
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