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山区县域经济可持续发展原则研究.pdf

山区县域经济可持续发展原则研究

梦中橄榄
2011-06-28 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《山区县域经济可持续发展原则研究pdf》,可适用于高等教育领域

《生态经济》年第期总第期ECOLOGICALECONOMY山区县域经济可持续发展原则研究杨庆宪l胡仪元(.汉中职业技术学院陕西汉中.陕西理工学院陕西汉中)摘要:县域经济是国民经济的基本单元其持续发展是整个国民经济可持续发展的基石。山区县是县域经济发展中相对落后的一类由于落后而容易陷入“PPE”(“生态贫困一经济落后一环境退化”)怪圈的循环因此山区县的经济发展必须坚持生态、经济和社会可持续发展的原则在其自身可持续发展的条件下为全国的可持续发展提供保障和生态屏障。关键词:山区县:县域经济可持续发展原则文献引用:杨庆完胡仪元.山区县城经济可持续发展原则研究【J】.生态经济():~.中图分类号:F文献标识码:AMountainCountyEconomicPrinciplesofSustainableDevelopmentResearchYANGQingxianlHUYiyuan(.HanzhongVocationalandTechnicalCollegeHanzhongShaanxiChina.ShaanxiUniversityofTechnology,HanzhongShaanxiChina)Abstract:CountyeconomyiSthebasicunitofthenationaleconomv.thesustainabledevelopmentoftheentirenationaleconomyiSthecornerstoneofsustainabledevelopment.HilllCountydistrictisrelativelybackwardineconomicdevelopmentcategory,owingtoeasytobetrappedbehindthe”PPE””ecologicalpovertyeconomicbackwardnessenvironmentaldegradation”cycleofthecycle。SOtheeconomicdevelopmentofhilldistrictsandcountiesmustadheretoeco.economicandsocialprinciplesofsustainabledevelopment.sustainabledevelopmentintheirownconditionsforthecountry’Ssustainabledevelopmentandecologicalprotectionbarrier.Keywords:hilldistrictcountyeconomy:sustainabledevelopmentprinciple党的十六大报告中“壮大县域经济”和十六届三中全会中大力发展县域经济”的提出使县域经济的发展问题得到高度重视并成为一个新的研究热点。县域经济是以县级行政区划为地理空间以县级政权为调控主体以市场为导向优化配鼍资源具有地域特色和功能完备的区域经济⋯。县域经济在国民经济体系中占有特殊的地位是城乡经济的纽带是产业集群与县域经济发展城市与乡村的联接点是国家经济发展和社会稳定的重要基础【】。据统计全国县级行政区划共有个(不包括港、澳、台地区)其中市辖区个县级市个县个自治县个旗个自治旗个特区个林区个。全国县域内国土面积有多万平方公里超过全国国土总面积的%全国县域内人口总数达到.亿占全国总人口的.%全国县域经济的GDP达.万亿元占全国GDP的.%{】。因此加快县域经济发展和研究对全国经济的发展具有重要意义。lLJI区县域经济的可持续发展是全国经济可持续发展的保障根据县域内的地理条件县域经济可以分为山区县、平原县和丘陵县】。山区县作为县域经济发展中相对落后的一类由于与发达城市或中心城市距离远、接受其辐射的能量低、各种改革滞后、交通不便和信息闭塞等导致了其经济发展的程度低、问题多加之地方政府传统政绩观的约束造成了经济上的短视容易出现为尽快摆脱贫穷落后面貌而过度开发资源牺牲、破坏环境从而陷入“PPE”(“生态贫困一经济落后一环境退化”)怪圈的循环f】。因此加快山区县域经济的发展和研究对于加快全国经济发展缩小县域之间的差距等具有重要的意义。基金项目:陕西省教育厅人文专项“资源价格与汉江水源地生态保护的补偿机制研究”(JK):陕西省教育厅基地项目“汉水流域生态环境保护的补偿机制研究”(JZ)陕西省社科联项目“陕南绿色产业开发的运行机制研究”(C)作者简介:杨庆宪(~)陕西城同人副教授主要从事经济地理研究胡仪元(~)男陕西南郑人硕士教授汉水文化研究中心研究人员主要从事生态经济和县域经济研究。通讯作者:胡仪元万方数据GREENECoNoMY.山Ⅸ县是国民经济的基础和茕要支撑山区县是全国经济和资源中不Ij丁分割的一部分山区占我国国土面积的%山区县(市)占全国县(市)的%、人口的%、耕地的%旧】。因此山区县域经济社会的发展是全国经济社会发展的重要内容。姜春云同志指出山区是河流的源泉资源的宝库平原的屏障区域协调发展的重点可持续发展的关键和生态建设的主战场。没有山区的水源涵养和保护就没有世界的“自然水塔”没有山区经济的快速增长就没有区域经济的协调发展没有山区资源的有效保护和合理利用就没有世界经济的繁荣和可持续发展没有山区生态环境的稳定和优化也就没有全球的生态平衡和平原洼地的安全保障【J。山区县域经济是国民经济的基础和重要支撑。.加快⋯Ⅸ县脱贫致富建设社会主义新农村落实科学发展观山区县一般都是比较落后的贫困县。在西部生态脆弱地带的县中%是贫困县约占西部地区贫困县的%。在西部生态脆弱地带的土地面积中%在贫困县内这些贫困县约占西部土地总面积的%在西部生态脆弱地带的耕地面积中%在贫困县内约占西部贫困县总面积的%在西部生态脆弱地带的人口中%生活在贫困县内约占这些贫困县总人口的%【l。因此山区县域经济发展对于加快其脱贫致富建设社会主义新农村步伐体现以人为本的科学发展观具有十分重要的意义。.通过互动机制促进城市和IIIⅨ的协调发展根据区位理论任何一个经济区域都占有一定的地位即拥有一个“区位”。在地球统一性和自然统一性规律作用下任何区位都必然是整个地球及其资源分布中的一部分作为统一体中一部分的具体区位与周围其他区位存在一个双向互动机制:一方面在扩散效应下一个区位对其周围区位会产生辐射作用把其资源、经济、社会和文化观念传输给别的区位优质区位传输积极效应对其他区位的发展产生促进作用反之低质、劣质区位传输消极效应对其他区位的发展产生抑制作用。相应地该区位也接受着其他区位的影响。另一方面作为一个影响过程一定区位输入的影响通过自身的吸纳、融合或排斥出现一种反弹式的影响产生回波效应即把外来影响和自身结合后产生的效应回传给原输出区位。通过这种互动机制各区位之间形成相互影响的效应共同构成整个社会经济的一部分也是通过这种相互影响实现了区位之间的位势转换:优势区位变成劣势区位劣势区位变成优势区位。山区县也是全国自然、经济、社会中的一个区位一方面在“后污染”【条件下具有重要的生态功能优势为邻域区位特别是中心城市提供了优质的水源、生态保护屏障H另一方面在边际收益递减规律作用下中心城市等其他区位的经济发展到一定阶段后区内市场必然饱和就要求向外扩张寻求市场山区县就是中心城市等邻域区位传输效应的接收器为其商品、技术、服务消费提供了市场。这是互惠互利的正是这个互动机制实现了城市和山区的和谐发展为山区县的经济腾飞(区位优势转换)提供了可能性和条件。也就是说山区县域经济的发展既是解决其自身面临的经济、社会和生态问题又是邻域特别是中心城市持续发展的条件或保障。山区县域经济叮持续发展的基本原则可持续发展(sustainabledevelopment)是指既满足现代人的需求又不损害后代人满足其需求能力的发展。它包括自然、经济、社会的可持续发展以及三者之间的协调发展这种协调包括在人与自然之间构建一个以能量为核心的物质平衡机制在各生物资源之间构建一个以生物链为核心的自然平衡机制在人与人之间构建一个以利益分配为核心的社会平衡机制从而实现人、自然、社会的持续发展⋯】。因此社会主义和谐社会“包含人与人、人与社会和人与自然”的和谐”。其中最重要的是人与自然的和谐。胡锦涛同志指出:“大量事实表明人与自然的关系不和谐往往会影响人与人的关系、人与社会的关系。如果生态环境受到严重破坏、人们的生产、生活环境恶化如果资源能源供应高度紧张、经济发展与资源能源矛盾尖锐人与人的和谐、人与社会的和谐是难以实现的。”列县域经济的可持续发展也是要实现人与人、人与社会、人与自然的和谐坚持生态、经济和社会可持续发展的原则。.县域生态町持续发展的原刚根据资源禀赋理论县域经济的发展应立足于自身的资源禀赋优势特别是自然资源和区位优势。首先自然资源是社会生产最基本最原始的富源它提供了人类生产生活所需要的劳动对象和最重要的生产媒介其次自然资源的富裕程度或特色决定了生产方式的差异如加拿大和挪威凭借其丰富的资源在农业、渔业和林业等方面获得高产而发展起来美国拥有广袤的良田而成为当今世界最大的谷物生产和出口国:再次自然资源的可持续性开发是人的可持续性生产和经济的可持续性生产的前提和物质基础特别是在当前环境污染严重的情况下自然资源的状态将是一国经济发展不可替代的禀赋。马克思曾指出:“社会地控制自然力以便经济地加以利用用人力兴建大规模的工程以便占有或驯服自然力⋯⋯兴修万方数据《生态经济》lo年第期总第期ECOLOGICALECONOMY水利是阿拉伯人统治下的西班牙和西西里岛产业繁荣的秘密。”山区县拥有丰富的生态资源水系发达雨量充沛林木茂盛森林覆盖率、大气环境和水环境质量高¨因而具有发展生态经济的自然资源禀赋。但是拥有良好生态的山区县往往面对着经济贫困的现实脱贫致富就成了他们面临的首要问题。为了发展经济就不得不依赖环境消耗资源。过度的依赖、开发资源又会引发严重的环境问题恩格斯说:“我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利自然界都报复了我们。⋯⋯美索不达米亚、希腊、小砭细砭以及其他各地的居民为了想得到耕地把森林都砍完了但是他们梦想不到这些地方今天竟因此成为荒芜不毛之地因为他们使这些地方失去森林也失去了积聚和贮存水分的中心。”世界环境委员会年对撒哈拉以南地区的论述说:实际上世界上“最贫困的人口生活在世界上恢复能力最低、环境破坏最严重的地区”“没有任何一个地区更悲惨地承受着这种由贫困引致的环境退化的恶性循环的痛苦而环境退化又导致了进一步的贫困”。【I”因此必须处理好资源开发利用与生态保护之间的关系实现人与自然的和谐与友好相处实现县域生态的可持续发展。正如李瑞环同志所说:“一部人类的发展史就是人与自然的关系史。⋯⋯在人口、资源、环境之间矛盾日益突出的情况下必须调整发展的模式寻求人与自然的和谐。¨强.县域经济可持续发垠的原则传统工业经济增长是以资源的高投入和环境的高污染为起点的使其经济增长的实际成本远远高于经济成本。如华北灌溉农业区连年大水漫灌(仅小麦一季需灌水多方)己形成.万~.万平方公里的地下水位漏斗地下水每年下降.米以上同时导致生产成本上升能源消耗加速uJ。特别是在工业化起步和高速发展时期对资源的消耗远远大于其经济增长。据世界银行统计年我国GDP总量仅占世界经济总量的.%却消耗了全球%的石油、%的电力、%的铝、%的铜和l%的煤炭【。据研究我国经济发展对能源的消费系数较大年是.年是.远远高于高收入和中等收入国家水平口“。在每美元GDP产出平均耗能上中国为世界平均水平的倍美国的.倍德国的.倍日本的.倍。武亚军通过对湖南、湖北水稻生产环境成本的估算“计算出每公斤水稻的环境成本为.元~O.元(年)预计至年达No.元~O.元。”【】山西乡镇煤矿回采率仅%"%换句话说山西每采吨煤平均消耗资源约吨浪费惊人忙引。过度的资源消耗引发了生态环境危机造成了环境污染、引发了各种自然灾害使经济损失增加。世界银行年地区发展报告分析:忽视环境保护所造成的损失平均相当于亚洲各国国内生产总值的%。中国由于污染而损失多达%的国家收入印度为%~%。印度每年因水源和空气污染而造成的直接损失高达亿美元【引。因此县域经济的发展也必须遵循可持续发展原则即“在保持自然资源的质量及其所提供服务的前提下使经济发展的净利益增加到最大限度”也就是“不降低环境质量和不破坏世界自然资源基础的经济发展”o经济的可持续发展除了要求经济与生态的适应性外还要使经济本身处于一种良性循环的状态也就是要使经济与生态的投资、销售、分配与消费等各个环节的衔接和平衡。.县域社会可持续发展的原则社会町持续发展就是要“在生存于不超过维持生态系统涵容能力之情况下改善人类的生活品质”o可持续发展的核心是人(人类社会)的发展问题p一是要实现人的解放和全面发展让人从自然的束缚、人的异化或畸形发展中摆脱出来得到物质生活、精神生活、生存质量(劳动、生活、生态等环境质量)的满足、改善和提高实现人与自然、人与人、人与社会的和谐与协调。二是要形成一个合理的分配格局实现人们之间的利益平衡既体现社会公平又为投资和消费提供保证以使社会生产和消费得以持续发展和良性循环。三是为社会的持续发展提供动力消除贫困不断提高人的福利水平和生活生存质量。县域经济的发展必须“以规划为先导严格保护生态环境”始终保持在人、自然、社会相协调的发展状态下“经济活动的环境费用是在环境的自净能力被超过时出现的。超过了那一点费用就不可避免了它们必须偿还”。否则就会使山区县域经济发展陷入要生态还是要饱肚子的两难境地最终的结果必然是要么是好的生态却贫穷落后或导致严重的农村空心化有劳动能力的人外出打工劳动能力弱甚至没有劳动能力的老人、孩子成为留守者这又极大地弱化了农村生产能力要么是大力地发展经济积极地改善农村贫穷落后的面貌既消耗了大量的资源使资源特别是良好的生态资源越来越少又排放了大量的污染物使环境污染问题加剧。结论县域经济是国民经济的重要基础其中山区县是全国的生态屏障。由于与发达城市或中心城市距离远、接受其辐射的能量低、各种改革滞后、交通不便和信息闭塞等导致了其经济发展的程度低、问题多形成了“富饶的贫困”。虽然贫困问题是山区县的首要问题但是山区县万方数据GREENECoNojVIY域经济的发展绝不能走追赶工业化的道路把自己的生态优势给削弱了必须把生态、经济、社会的平衡与协调发展结合起来在其自身可持续发展的条件下为全国的可持续发展提供保障和生态屏障。囝参考文献:【l】薛国文.县域经济发展探索【M】.郑州:郑州大学出版社:~.【】李晓浩.产业集群与县域经济发展【D】.北京:中共中央党校博士学位论文.】白永秀.西部地区县域经济发展的障碍及其对策【J】.西北大学学报():~.【】王晓芳.东北地区县域经济发展的地域类型与演进机理研究D】.长春:东北师范大学博十学位论文.【】胡仪元.区域经济发展的生态补偿模式研究【J】.社会科学辑刊():~.【】陈姣.山区县域经济发展问题研究【J】.中国集体经济():~.【】姜春云.没有山区的现代化就没有全国的现代化IN.人民日报·().【】李周陈若梅高岭.中国贫困山区开发方式和生态变化关系的研究M】.太原:山西经济出版社:l~.】叶盂理胡仪元.社会制度更替的演进模型兼论社会历史跨越式发展的路径【J】.社会科学家():~l.【】胡仪元.开发绿色生产力、实现西部经济发展的理论基础【J】.广州大学学报:社会科学版():~.l】胡仪元.西部生态经济开发的利益补偿机制【J】.社会科学辑刊():~.】于延晓.建设人与自然和谐的生态文明【N】.光明日报·().【】胡锦涛.提高构建社会主义和谐社会能力在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话EB/OL.(、.http://www.southcn.com/nflr/llzhuanti/hexie/ldI“.htm.【马克思.马克思恩格斯全集:第卷MI.北京:人民出版社:.【l】李斌.广东山区经济转型及其模式重构研究【J】.经济地理():~.【】恩格斯.马克思恩格斯选集M】.第三卷.北京:人民出版社:~.【】戴维皮尔斯杰瑞米·沃福德.世界无末日【M】.北京:中国环境科学出版社:.【l】李瑞环.关于我国绿化的几个问题J】.技术监督实用技术():~.【】徐明峰.生态农业产业化绩效评价研究【D】.大连:大连理工大学硕士学位论文.【】茶洪旺和云.高速增长的GDP与增长中的隐忧【J】.经济研究参考():~.【E火根.中国经济增长与能源消费关系研究D】.南昌:江西财经大学硕士学位论文.【】陈晓英.发展经济要重视降低环境成本【N】.经济日报...【李非.浅析“资源富有、经济贫困”的成因及对策【J】.经济师():~.【余春祥.可持续发展的环境容量和资源承载力分析【J】.中国软科学():~.【BarbierEB.EconomicnaturalresourcescarcityanddevelopmentM】.London:Earthcan.【WR!.Worldresources【M】.Washington:TheWorldResourceInstitute:.【IUCN·UNEP·WWF.Caringforeach:astrategyforsustainableliving【M】.Zurich:IUCNSwitzerland:.【】徐春.社会可持续发展与人的全面发展【N】.光明日报..。【】杨蕾杜鹏.广东省山区县域经济可持续发展研究【J】.安徽农业科学():~.【世界环境与发展委员会.我们共同的未来【M】.北京:世界知识出版社:~.(上接页)“渠道为王。”一旦经营商在某一环节取得了流通渠道的话语权就可以凭借强势地位谋取可观的经济利润。特别是在我国农业持续大丰收和农产品极大丰富乃至于供过于求买方市场的环境下流通渠道的作用日渐显现。根据斯塔克伯格博弈理论假定作为领导者和先行者的企业控制流通渠道就可以掌握价格和销量把握游戏规则而其他企业则只能是跟随者。当前我国农业产业组织分散、企业规模小、农产品同质等结构性缺陷由此决定了企业之间的低档次产品质量、无序的价格竞争成为主要手段。未来要实行差别化产品错位差异策略即通过适当的研究投入与人性化的营销策略在企业的产品品牌、销售区域、产品质量与美誉度、市场形象和兼容性方面下足工夫形成自身独特的优势避免产品雷同而引起恶性竞争促进农业良性发展。同参考文献:【l】许军.从经济学角度探讨零售企业集团的构建【J】.集团经济研究():~.【美平狄克鲁宾·费尔德.微观经济学MI.张军罗汉尹翔硕等译.第版.北京:中国人民大学出版社.【】余永定张宇燕郑秉文.西方经济学【M】.北京:经济科学出版社.【】于博.基于电子商务的农村流通现代化研究【J】.物流工程与管理():~.·【】夏文汇徐玲玲.提高我国农畜产品流通竞争力对策分析【J】.中国禽业导刊():.万方数据山区县域经济可持续发展原则研究作者:杨庆宪胡仪元YANGQingxianHUYiyuan作者单位:杨庆宪,YANGQingxian(汉中职业技术学院,陕西,汉中,)胡仪元,HUYiyuan(陕西理工学院,陕西,汉中,)刊名:生态经济英文刊名:ECOLOGICALECONOMY年卷(期):()参考文献(条)薛国文县域经济发展探索李晓浩产业集群与县域经济发展白永秀西部地区县域经济发展的障碍及其对策()王晓芳东北地区县域经济发展的地域类型与演进机理研究胡仪元区域经济发展的生态补偿模式研究()陈姣山区县域经济发展问题研究()姜春云没有山区的现代化就没有全国的现代化李周陈若梅高岭中国贫困山区开发方式和生态变化关系的研究叶孟理胡仪元社会制度更替的演进模型兼论社会历史跨越式发展的路径()胡仪元开发绿色生产力、实现西部经济发展的理论基础()胡仪元西部生态经济开发的利益补偿机制()于延晓建设人与自然和谐的生态文明胡锦涛提高构建社会主义和谐社会能力在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话马克思马克思恩格斯全集李斌广东山区经济转型及其模式重构研究()恩格斯马克思恩格斯选集戴维皮尔斯杰瑞米沃福德世界无末日李瑞环关于我国绿化的几个问题()徐明峰生态农业产业化绩效评价研究茶洪旺和云高速增长的GDP与增长中的隐忧()王火根中国经济增长与能源消费关系研究陈晓英发展经济要重视降低环境成本李非浅析"资源富有、经济贫困"的成因及对策()余春祥可持续发展的环境容量和资源承载力分析()BarbierEBEconomic,naturalresourcescarcityanddevelopmentWRIWorldresourcesIUCNUNEPWWFCaringforeach:astrategyforsustainableliving徐春社会可持续发展与人的全面发展杨蕾杜鹏广东省山区县域经济可持续发展研究()世界环境与发展组织委员会我们共同的未来本文链接:http:dgwanfangdatacomcnPeriodicalstjjaspx

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