矿产资源

矿产资源null矿产资源保护法矿产资源保护法null矿产资源，是指在地质运动过程中形成的，在一定的经济技术条件下可为人类用于生产和生活的各种矿物质富集物。是自然资源的一种。矿产资源null我国的矿产资源分布二.我国的矿产资源特点：二.我国的矿产资源特点：（1）总量大，品种全：我国矿产资源总值居第三位，仅次于前苏联和美国；已发现的矿产资源173种，已探明储量的155种，其中能源矿产8种，金属矿产54种，非金属矿产90种，水气矿产3种。（2）约有20种矿产资源名列前茅：钨、锑、钛、稀土、菱镁矿、石墨、锡、硫、煤、锌、萤石、...

null矿产资源保护法矿产资源保护法null矿产资源，是指在地质运动过程中形成的，在一定的经济技术条件下可为人类用于生产和生活的各种矿物质富集物。是自然资源的一种。矿产资源null我国的矿产资源分布二.我国的矿产资源特点：二.我国的矿产资源特点：（1）总量大，品种全：我国矿产资源总值居第三位，仅次于前苏联和美国；已发现的矿产资源173种，已探明储量的155种，其中能源矿产8种，金属矿产54种，非金属矿产90种，水气矿产3种。（2）约有20种矿产资源名列前茅：钨、锑、钛、稀土、菱镁矿、石墨、锡、硫、煤、锌、萤石、重晶石、石膏、铌、钼、汞、锂、钒等。优势null （1）有些矿种严重不足：Fe(富铁矿石）、Cu (富铜矿石）、优质锰矿、Cr、Ni、Co、Pt、金刚石、钾盐、石油、天然气等，这些矿产的储量还远远不足于我国高速发展的需要。（2）人均不够：人均资源是占世界80位，不到世界人均的1/2。（3）分布不均：北方富煤，南方富磷等。（4）存在弊病：在矿产资源的开采利用方面，也还存在许多弊病。劣势三.矿产资源保护及其立法三.矿产资源保护及其立法矿产资源法是调整人们在勘探、开采、利用和保护矿产资源过程中所发生的各种社会关系的法律规范的总称。 1951年，政务院就公布了中华人民共和国矿业暂行条例，其中对矿业保护作了一定的规定。 1956年国务院批准了地质部制定的《矿产资源保护试行条例）。 1982年发布了《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例）。 1982年，国务院公布了《矿山安全条例）、《矿山安全监察条例）。 1984年国务院发布了《工矿产品购销合同条例）。null 1996年8月29日，第八届全国人民代表大会常务委员会通过并于修改中华人民共和国矿产资源法的决定，修订后的《矿产资源法》适应我国矿业向市场经济渐进的现实需要，同时更加强调国家对矿产资源分配和开发利用实行统一规划。有效保护、合理开采、综合利用的基本方针，并进一步强化了法律责任制度。四、矿产资源保护的主要法律制度四、矿产资源保护的主要法律制度（－）矿产资源的权利归属（二）关于探矿权和采矿权的规定（三）关于保护矿山企业的合法权利的规定（四）矿产资源的有偿开采（五）矿产资源勘查、开采的监督管理体制 null（－）矿产资源的权利归属新修改的《矿产资源法》强化了国家对矿产资源的所有权，明确规定国家为所有权的行使主体。《矿产资源法》第3条规定，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。 null （二）关于探矿权和采矿权的规定 1．探矿权、采矿权的取得和保护勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请，经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。null 2．探矿权、采矿权有偿取得制度国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度。国家对探矿权、采矿权有偿取得的费用可以根据不同情况规定予以减缴、免缴。具体办法和实施步骤由国务院规定。 3．探矿权和采矿权的有限制转让 3．探矿权和采矿权的有限制转让由于探矿权和采矿权不得流转的制度已经不再适应社会主义市场经济的新体制，（矿产资源法）规定了探矿权和采矿权在下列情况下可以转让：（1）探矿权人有权在划定的勘查作业区内进行规定的勘查作业，有权优先取得勘查作业区矿产资源的采矿权。探矿权人在完成规定的最低勘查收入后，经依法批准，可以将探矿权转让他人；（2）已取得采矿权的矿山企业，因企业合并、分立，与他人合资、合作经营，或者因企业资产出售以及有其他变更企业资产产权的情形而需要变更采矿主体的，经依法批准可以将采矿权转让他人采矿。除了上述两种情形外，探矿权、采矿权不允许进行转让，更不得倒卖牟利。（三）关于保护矿山企业的合法权利的规定（三）关于保护矿山企业的合法权利的规定国家保障依法设立的矿山企业开采矿产资源的合法权益。国有矿山企业是开采矿产资源的主体。国家保障国有矿业经济的巩固和发展。（四）矿产资源的有偿开采（四）矿产资源的有偿开采开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。具体依照《资源税暂行条例》和《矿产资源补偿费征收管理规定》的规定办理。矿产资源补偿费征收流程图（五）矿产资源勘查、开采的监督管理体制（五）矿产资源勘查、开采的监督管理体制国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采和监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。四、矿产资源保护的具体法律措施四、矿产资源保护的具体法律措施为保证合理开发、利用矿产资源，防止挖、乱采造成矿产资源的破坏、枯竭，《矿产资源法》规定了一系列在矿产资源勘查、开采过程中的保护管理制度，以加强对矿产资源的保护，其中主要有：（－）矿产资源的登记和开采的审批制度（二）矿产资源的勘查管理制度（三）矿产资源的开采管理制度（四）集体矿山企业和个体采矿的管理措施null

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