环境保护技术监督管理手册

2 0 0 M W机 组 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 封 面 第1页 共31页 环 境 保 护 监 督 手 册 编 制：李晓襄 审 核： 审 定： 批 准： 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 编 制 说 明 第2页 共31页 编 制 说 明 技术监督是电力生产不可缺少的环节，是电力生产过程的组成部分；是认真贯彻电力生产“安全第一”和预防为主的方针，使缺陷和故障防患于未然的重要组织手段，是电力设备安全、经济、稳发、满发的保证。为了确保技术监督工作的正常进行，促使技术监督工作更加制度化、规范化、标准化，为加大对各项技术监督管理工作的力度，我们根据国电公司、西北电力集团公司颁发的九项技术监督条列和有关文件的要求，编制了九项技术监督管理手册（即为：电测、热工、化学、绝缘、金属、继电保护、节能、电能质量、环保） 本管理手册内容包括技术监督网络、技术监督管理标准、环保技术监督实施细则、环保技术监督考核指标及计算方法、环保技术监督技术资料、环保技术监督所辖设备台帐等六大部分。 本管理手册是由各监督单位负责编写，策划部技术监督专责编排审核，策划部主任工程师审定，总工程师批准。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 目 录 第3页 共31页 目 录 1.编制说明……………………………………………………………………………………2 2.环境保护技术监督网络……………………………………………………………………4 3.技术监督标准………………………………………………………………………………5 4.环保技术监督实施细则……………………………………………………………………10 5.环保技术监督指标计算方法及考核标准…………………………………………………20 6.环保技术监督技术资料……………………………………………………………………23 7.污染物排放标准……………………………………………………………………………30 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 监 督 网 络 第4页 共31页 环保技术监督网络 公司：总工程师 策划部：主任工程师 策划部：策划部环保专工 策划部：技术监督专责 检修部：主任工程师 运行部：主任工程师 燃供部：主任工程师 物料供应部：主任 红能公司：经理 运行部：炉、机、电、化专工 检修部：机务、电气、热工专工 燃供部：运行专工 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 管 理 标 准 第5页 共31页 技术监督管理标准 1．范围 本标准规定了我公司技术监督的管理 职责 岗位职责下载项目部各岗位职责下载项目部各岗位职责下载建筑公司岗位职责下载社工督导职责.docx ，技术监督管理工作的内容和要求。 本标准监督内容包括了绝缘、热工、金属、化学、电测仪表、环保、继电保护、节能、电能质量等九项监督 本标准适用于我公司的技术监督工作和有关人员 2．引用标准（略） 3．总则 3．1技术监督是保证发、供电设备健康、安全经济运行的重要工作，是为生产和效益服务的一种手段，技术监督贯穿了电力生产建设的全过程，涉及所有技术专业，是企业科学管理的基础之一，随着科学的发展，设备运行状况，生产过程和质量监测，都离不开技术监督 3．2技术监督是指“绝缘、热工、金属、化学、电测仪表、继电保护、环保、节能和电能质量”等九项监督，技术监督工作坚持贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行上级所颁布的有关规程、规定、制度、办法、条例、标准和技术措施。 3．3技术监督实行责任制，按照依法监督、分级管理、行业归口的原则。技术监督应从工程设计、设备选型、主要设备的监造验收以及安装、调试、运行、检修、技术改造等整个过程实行全方位全过程的监督工作。对不符合监督规范要求的，监督人员要严格指出，必须得以纠正。 3．4本标准根据九项技术监督各自的特点，除了技术监督总体要求外，每项监督都应有专业技术监督实施细则，并作为本标准的附件。在技术监督实施细则中，应明确各部门的监督职责，各级监督网络人员的监督职责，针对性地提出技术监督的工作内容和技术要求；规定技术监督的基础工作和管理工作；还有监督的控制指标、试验周期与标准，校验周期与标准，检查内容与评定标准；包括机组基建、运行、检修、试验期间技术监督的重点工作、监督指标和控制标准。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 管 理 标 准 第6页 共31页 4．技术监督的组织机构 4．1成立公司技术监督领导小组，由总工程师主管技术监督领导工作。下设策划部技术 监督专责一名。九项技术监督分别成立技术监督网，网络成员由各相关部门的相关专业人员组成。 4．2公司的技术监督在公司总工程师的领导下，在技术业务上受省电力科学研究院的指导。 4．3各项监督分别设立了公司监督专责工程师。其中绝缘、热工、金属、电测仪表、继电保护五项监督设在检修部，电能质量和化学监督设在运行部，环保、节能监督设在策划部，公司的技术监督全过程管理归口在策划部。 5．管理工作职责 5．1公司技术监督领导小组的主要职责 5．1．1贯彻执行国家及电力行业有关技术监督的方针政策、法规、标准、规程制度；审定公司内技术监督工作的标准、制度、实施细则、技术措施、年度监督指标、年度监督工作 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ；协调监督中的重大问题并作出决策。 5．1．2每年召开两次领导小组会议，听取技术监督专责工程师的工作汇报；商讨和决定有关技术监督工作的重大问题。 5．1．3定期对技术监督工作进行检查、督促、指导；按“电科院技术监督考核实施细则”，对监督工作中作出贡献的部门和个人进行奖励，对失职而造成安全生产构成威胁或事故者给予处罚。 5．2总工程师的技术监督职责 5．2．1领导全公司的技术监督工作，建立技术监督网络，组织编制本公司技术监督管理标准和技术监督工作的规划与计划，组织落实上级布置的技术监督重点工作并经常督促检查，并将技术监督工作结合到日常生产任务落实下去。 5．2．2参加技术监督网活动，分析监督工作存在问题和各项监督指标完成情况，分析重大设备缺陷或隐患，落实消缺计划和措施。主持主要设备技术监督指标异常情况的调 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 管 理 标 准 第7页 共31页 查分析，查明故障原因并采取措施。 5．2．3组织好基建工程、重大技术改造工程的重大设备选型、监制、交接验收等技术监督全过程管理。 5．2．4审核技术监督报表、总结和技术监督考核自评分。 5．3策划部技术监督专责工程师的主要职责 5．3．1贯彻执行上级技术监督规程、制度、标准和指示。负责归口本公司各专业技术监督的管理，结合本公司的实际，编制技术监督实施细则或补充规定，按分级管理职责督促检查监督网实施。 5．3．2将监督指标和技术监督重点工作，具体落实到有关部门和岗位，并做好检查、督促和协调工作。 5．3．3掌握监督设备的技术情况，检查、督促各级监督网络成员建立建全设备的技术监督档案。 5．3．4帮助、检查和指导各项技术监督工作，参加各项监督网的活动。听取各级监督网络人员对技术监督工作的意见和建议，将各项监督工作情况及时向监督领导小组汇报，将领导小组的指示和要求及时通知各监督网络人员。 5．3．5初审和汇总各项技术监督 工作计划 幼儿园家访工作计划关于小学学校工作计划班级工作计划中职财务部门工作计划下载关于学校后勤工作计划 ，并检查落实。 5．3．6按时完成技术监督季度报表，技术监督工作总结。按监督工作程序检查、督促各专业监督工作的年度计划完成情况。 5．4各专业监督专责工程师的职责 5．4．1贯彻执行上级技术监督规程、制度、标准和指示。负责归口本专业技术监督的管理，结合本公司的实际，按分级管理职责督促检查本专业监督工作实施情况。 5．4．2将监督指标和技术监督重点工作具体落实到本专业和岗位，并做好检查、督促和协调工作。 5．4．3掌握本专业监督设备的技术情况，建立和健全设备的技术档案。 5．4．4对本专业监督所辖设备的监测、维护、检修进行质量监督，审核主要设备的测 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 管 理 标 准 第8页 共31页 试报告，根据设备历年的测试资料进行综合分析判断，对测试方法和数据有怀疑时，有权提出复测和处理意见，并将意见及时向总工程师汇报。 5．4．5认真、严肃行使监督职权，对质量不合格产品、设备、材料进入电网有否决权，对本专业的监督指标考核、有决定权；对违章操作及超标运行有建议权。 5．4．6按时完成技术监督季度报表，技术分析和监督工作总结。 5．4．7协助培训部门，有计划地加强技术监督网络人员的技术素质、管 理素质的培训和持证上岗的培训。 6．技术监督管理工作内容和技术要求 6．1策划部监督专责工程师，根据上级部门下达的年度指标和重点工作，结合本公司的监督年度工作计划和实际情况，落实责任部门和责任人，下发有关部门执行和实施。 6．2技术监督年度工作计划由策划部监督专责工程师负责汇编，主要内容包括：实现全年监督指标的具体工作内容；监督基础管理工作内容；设备检修时监督检查和试验项目；监督规定的定期试验、预试、校验、抽检等工作。 6．3在日常技术监督管理工作中，各级监督网的成员应根据下达的各项技术监督年度工作计划，完成有关设备维修、保养、改进工作；进行定期试验、预试、监测、校验、抽检，并做好原始记录、设备台帐，同时将报告送有关监督专责人。发现异常应逐级汇报，并采取相应措施，直到异常消失。 6．4策划部监督专责工程师应按规定及时编制季报、年度监督报表和年度总结，由总工程师批准，报上级技术监督管理部门。季度报表在每季度第一个月5日前各专业技术监督专责给策划部报上季度报表。年度报表和年度总结由公司各专业专责监督工程师在每年的12月编写，监督网络人员应在12月上旬，将本年度的有关技术监督工作总结提供给策划部技术监督工程师。各项技术监督总结应在元月10日之前报经总工程师批准后，于元月15日之前报上级技术监督部门。 6．5在生产和技术不断发展中，技术监督要不断创新和提高，充分发挥技术监督实效。 建立健全技术档案。技术档案应及时、正确、完整、实用，其包括设备制造、安装、调 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 管 理 标 准 第9页 共31页 试、运行、检修、预试等全过程管理的技术资料，并实现微机化动态管理。 7．检查与考核 7．1策划部技术监督专责人定期检查季报或百分制考核评价，检查监督指标和试验完成情况，检查监督年度计划和重点工作的完成情况。同时提出存在问题和考核意见。 7．2每年的年终监督考核自评，由各项监督专责工程师根据自查表进行自查，报策划部技术监督专责落实后，报送省技术监督办公室。 7．3技术监督的考核，结合在各项技术监督与公司签定的目标责任书中进行。 8．附件 8．1附件一（标准的附件）电气设备绝缘监督实施细则 8．2附件一（标准的附件）继电保护及自动装置监督实施细则 8．3附件一（标准的附件）电测仪表监督实施细则 8．4附件一（标准的附件）化学监督实施细则 8．5附件一（标准的附件）电能质量监督实施细则 8．6附件一（标准的附件）热工监督实施细则 8．7附件一（标准的附件）燃煤监督实施细则 8．8附件一（标准的附件）金属监督实施细则 8．9附件一（标准的附件）环境保护监督实施细则 8．10附件一（标准的附件）节能监督实施细则 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 实 施 细 则 第10页 共31页 环保技术监督实施细则 1 范围 本细则规定了我公司实施环保监督的组织原则、责任及分工、监督标准、考核与奖罚等内容。 2 引用标准 〈〈中华人民共和国环境保护法〉〉 〈〈中华人民共和国电力法〉〉 〈〈火电行业环境监测管理规定〉〉 〈〈电力工业环境保护管理办法〉〉 3 总则 3.1本细则是我公司实施环保监督的最基本依据，各有关部门和人员必须熟悉、执行本细则。 3.2环保监督的目的是及时发现电力基建、生产过程中存在的环保问题，消除隐患，保证设备正常运行，防止和减轻环境污染，实现污染物达标排放，促进废物回收利用，提高环保技术水平。环保技术监督应贯穿到电力建设、生产全过程。应坚持“预防为主，防治结合”的方针，通过建立污染预防监控体系，达到减少污染物排放，保证符合排放标准防止污染事故的发生。坚持执行环保设施“三同时”制度，加强对“三废”排放和环保设施运行状况的监督，坚持可持续发展战略，做到电力发展和环境保护同步规划、同步实施、同步发展。 4 组织机构 4.1设立环保领导小组,负责审核环保条件的调查分析，环境质量评价，环境治理规划。环保领导小组受上级环保部门的领导，同时接受地方环保部门的指导。 4.2环保领导小组由公司总工程师任组长，策划部环保专责负责环保技术监督工作。环保纳入总经理任期目标和企业工作议事日程。 4.3 为实行专业管理和群众监督相结合,公司成立环境保护监督网,环保专责及各部有关 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 实 施 细 则 第11页 共31页 环保设施负责人组成监督网. 4.4 运行部化验室负责环保日常水质监测工作. 5 职责与分工 5.1环保领导小组管理职责 5.1.1贯彻执行国家及地方环境保护的法律和规定，并以此制定本公司的环境保护技术监督实施细则。 5.1.2编制本企业环境保护和综合利用的长远规划及实施计划。 5.1.3组织有关部门认真做好环保设施在设计、审查、基建安装各阶段的环保技术监督，严格执行“三同时”，协调各部门努力提高本单位环保设施的运行、维护、管理水平，降低污染物排放。 5.1.4定期召开本单位环保监督工作会议,检查落实环保监督工作。 5.2总工程师职责 5.2.1领导环保技术监督工作，建立环保监督网，贯彻上级环保监督的各项方针政策、法令法规，落实有关环保技术监督的各项规章制度和技术标准，审批公司有关实施细则和措施，定期主持本单位环保监督网工作会议，检查、协调、落实公司环保监督工作。 5.2.2组织有关部门认真做好环保设施在设计、审查、基建安装各阶段的环保技术监督，严格执行“三同时”，协调各部门努力提高本单位环保设施的运行、维护、管理水平，降低污染物排放。 5.3策划部环保专责职责 5.3.1在总工程师领导下，负责全厂的环保管理及监督工作。 5.3.2对公司贯彻执行国家和地区环保法及有关法规、条例、政策的实施情况进行监督检查。 5.3.3制定本单位环保监督制度，编制本单位环保规划及年度计划，并监督检查执行情况。 5.3.4负责监督检查本单位环保设施运行、维护及“三废”排放情况。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 实 施 细 则 第12页 共31页 5.3.5参加各项环保工程方案的制定、审查、施工监督，竣工验收等工作。监督环保“三同时”的执行,并承办有关对外协调联系工作,顾全大局。 5.3.6负责环保基金的使用。 5.3.6负责污染事故的调查、分析、处理，并编写事故报告。 5.3.7监督运行部化验室严格按照《火电行业环保监测管理规定》的要求进行日常环境监测工作及保证外委工作的顺利完成。当各排污口污染物排放状况及环保设施运转状况出现异常时，及时查找原因，特殊情况上报主管部门。 5.3.8组织环保技术培训，人员资质认证。 5.3.9 及时上报各类有关环保统计工作,建立环保档案。 5.3.10 参加公司环保科研工作。 5.4环保监测人员职责 5.4.1执行国家、地区、行业有关环保法规和技术规范。 5.4.2按照《火电行业环保监测管理规定》完成规定的监测任务，对各污染源排放口进行采样、分析。将监测数据及时建档。 5.4.3做好实验室质量保证工作，提高数据准确性、可靠性。 5.4.4对监测数据进行处理、分析，当测定污染物结果出现异常时，应立即查找原因并上报。 5.4.5监测人员对所提供的监测数据、分析报告和评价结论负责。无主管部门同意，不得向外提供数据。 5．5运行部职责 5.5.1 严格执行运行规程，环保设备不得擅自停运。 5.5.2 保证环保设备的正常运行,防止废水、油、酸、碱、灰、渣泄漏事件的发生，发现异常情况及时处理并上报。 5.5.3 配合公司做好烟尘排放浓度、排放量、二氧化硫、噪声等各项环保实验。 5.5.4 配合做好燃煤的掺烧及运行工况的调整，使锅炉运行工况达到最佳，减少SO2、 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 实 施 细 则 第13页 共31页 NOX、烟尘排放量。 5.5.5 积极有效地采取多种措施，降低大气环境及噪声污染,使之保持在合格范围内。 5.5.6 做好酸、碱废液和化学清洗废水及停炉保护等废水排放处理和监督监测，严禁超标排放。 5.5.7负责污水站的正常运行，保证排水达到设计要求。 5.6检修部职责 5.6.1 严格执行检修规程，环保设备不得擅自停运。 5.6.2 做好公司环保设施的维修及保养工作，防止因检修不当而造成的环保污染事故，发现异常及时处理并上报。 5.6.3制定环保设施维修及技术改造计划并实施，确保环保设施正常运行。 5.6.4 加强公司粉尘治理工作，控制粉尘浓度达到国家标准。 5.6.5 保证设备大修后，设备噪声、振动不超过设计值，设备防护罩要恢复。 5.6.6 配合公司做好烟尘排放浓度、排放量、二氧化硫、噪声等各项环保实验。 5.6.7 加强油系统检修,消除漏油缺陷,防止运行油的污染事件。 5.7燃供部职责 5.7.1 严格执行运行规程，配合公司为除尘器试验提供稳定煤质。 5.7.2 加强沉煤池的运行管理，确保达标排放。 5.7.3 现场粉尘治理工作要有计划、有措施,保证现场粉尘治理设施正常运行。粉尘达标率100%，输煤系统粉尘浓度≤10mg/m3。 5.8 燃煤办职责 积极 采购 采购部分工政府采购法87号令广东省政府采购政府采购法及采购员下一步工作计划 低硫煤，签购煤合同时，要有含硫指标要求。加强入厂煤监督，入厂煤硫份含量≤1%。 5.9 红能公司职责 5.9.1 负责污水站的正常运行，保证排水达到设计要求。 5.9.2 负责公司绿化工作,完成每年绿化任务及对花草树木的维护、管理工作。逐步完成 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 实 施 细 则 第14页 共31页 公司绿化面积占可绿化面积80%的任务。 5.9.3 负责灰渣运输管理，防止二次污染。 5.9.4 负责公司的清扫工作，保持厂区、生产场所整洁。 5.10 党群工作部职责 利用各种宣传工具协助做好有关环保法规、法令等的宣传，增强公司员工的环保意识。 6 环保监督管理内容和要求 环保技术监督要对污染治理项目的设计、基建、安装、调试和竣工进行监督，对各种污染处理设施、环境监测进行监督。 6.1环保监督管理内容： 6.1.1燃料等原材料 6.1.2各种废水的处理设施及排放情况 6.1.3烟气处理设施及排放情况 6.1.4各种噪声治理装置 6.1.5贮灰（渣）场 6.1.6各类环保在线自动监测仪器 6.1.7环保培训 6.2环保监督管理要求： 6.2.1燃料监督 由物料供应部负责对入厂煤的硫份、灰份、挥发份、发热量等进行定期监督，严禁硫含量大于1%、高灰份的煤进厂。 6.2.2废水监督 采样、分析方法按照《火电厂环境监测技术规范》、《水和废水监测分析方法》进行。监测周期、监测项目按照《火电厂环境监测技术规范》执行。废水监测由运行部化验室负责，并统计废水处理率、设备投用率及处理水量。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 实 施 细 则 第15页共31页 监测项目 排水种类 PH S.S COD 油 F- AS S2- BOD 灰场排水 1次/旬 1次/旬 1次/旬 1次/月 1次/月 1次/月 厂区工业废水 1次/旬 1次/旬 1次/旬 1次/旬 1次/月 1次/月 1次/月 中和池排水 每月抽查1次 生活污水 1次/旬 1次/旬 1次/旬 1次/月 露天煤场排水 有水时监测 有水时监测 有水时监测 含油废水排水 1次/旬 1次/旬 化学清洗、停炉保护排水 排放前 对有毒 有害 物质 进行 监测 排放时监测 其它废水 排放前 进行 监测 标准 6-9 500 mg/l 100 mg/l 2．0 mg/l 10 mg/l 0.​ 5 mg/l 1.0 mg/l 20 mg/l 注：生活污水出水悬浮物SS≤70 mg/l。 6.2.3烟气监督 按照《火电厂环境监测技术规范》的要求进行。由运行部和检修部共同负责，确保静电除尘器的电场投用率、除尘效率、阻力、漏风率、一次电压、一次电流、二次电压 和二次电流符合要求。烟尘、二氧化硫排放浓度和排放量每年监测一次，锅炉、除尘器大修后测定除尘器除尘效率。并配有烟气自动监测系统加强监督。要确保电除尘器效率≥设计值；电场投用率95%，烟尘浓度控制在200mg/Nm3以下，二氧化硫浓度控制在2100mg/Nm3以下。检修部负责每台除尘器的规程台帐齐全，有备品、备件记录，大小修情况、设备运行情况、故障分析和消缺记录；有人员培训计划。 6.2.4噪声监督 按照《火电厂环境监测技术规范》规定的项目、周期、布点要求及相应的国家标准进行。由检修部机务专业定期对设备的消音隔声装置使用状况进行检查，保证其正常投用。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 实 施 细 则 第16页 共31页 6.2.5各类环保在线自动监测仪器监督 由检修部热工专业定期校验和维护，保证在线自动监测仪器的投运率。 6.2.6培训管理 6.2.6.1积极推广应用先进、实用的电力环境保护科研成果。 6.2.6.2加强电力环境保护信息交流工作，不断充实环境保护专业人员的技术水平和业务素质。 6.2.6.3加强环境保护宣传工作，提高全公司员工环境保护意识和环境参与能力。 6.2.7其它 6.2.7.1公司绿化工作有规划、有计划、有总结，完成每年绿化任务及对花草树木的维护、管理工作。逐步完成公司绿化面积占可绿化面积80%的任务。 6.2.7.2粉煤灰综合利用有规划、有计划,运行部及红能公司要加强取灰、运灰、储灰管理，禁止发生二次污染。 6.2.7.3降低机动车辆噪声及汽车尾气的排放量，满足环保要求。 7 环保监督的基础管理工作 7.1应建立健全下述下列规章制度、档案资料 7.1.1环境保护监督管理标准和实施细则 7.1.2环境监测质量保证制度 7.1.3环境监测仪器使用保管制度 7.1.4岗位责任制度及奖惩制度 7.1.5化学药品保管使用制度 7.1.6安全工作规程 7.1.7各类环保设施运行、检修规程、操作记录、检修记录卡 7.1.8环保仪器设备台帐及校验记录 7.1.9水文资料及本地气象资料 7.1.10污染物防治设施设计、改进资料 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 实 施 细 则 第17页 共31页 7.1.11污染源调查技术档案 7.1.12环境监测、评价、检查考核资料 7.1.13污染事故纪实材料 7.1.14污染物排放系统图及监测采样布点图 7.2运行部化验室担负公司日常环保监测任务，应做好实验室质量保证工作，提高数据准确性、可靠性。监测人员必须持有监测资质证，对所提供的监测数据、分析报告负责，严格执行保密制度，并将监测数据，监测报表以旬报、月报、年报的方式建档。 7.3报表管理 7.3.1报表按时上报，内容要求完整可靠。 7.3.2日常环保监测报告由化学专业编报，原始记录填写清晰齐全，不得随意涂改，监测报告每旬经运行部主任工程师或化学专工审核后，报策划部。 7.3.3各专业根据环保管理职责每月五日前将上月本专业环保设施运转率、完好率上报策划部。 7.3.4应定期报送的报表和总结如下: 7.3.4.1火电厂环境保护技术监督季度报表； 7.3.4.2火电厂年度环境统计报表制度； 7.3.4.3年度环保监督工作总结； 7.3.4.4重点工业污染源动态数据库报表； 7.3.4.5乌鲁木齐市排放污染物申报登记表； 7.3.4.6年度污染物排放计划； 8 考核与奖罚 8.1运行部 8.1.1环境监测工作 8.1.1.1监测仪器、试验室条件符合日常环保监测要求，监测项目和监测周期符合《火电厂环境监测技术规范》要求。环境监测完成率100%。每少测一次扣运行部200元，每 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 实 施 细 则 第18页 共31页 少测一个项目扣运行部50元。 8.1.1.2原始记录、监测仪器检定符合要求（按照公司《环境监测质量保证制度》和《环境监测仪器使用保管制度》的要求）。原始记录一处不符合要求扣运行部20元，仪器漏检一台扣运行部200元。 8.1.1.3及时填写上报环境监测报表。延报或少报一次扣运行部50元。 8.1.1.4按时参加指定的环保监测资质取证，未参加取证或取证未过者，一人次扣运行部200元。 8.1.1.5化学清洗废水和停炉保护等废水排放按规定项目取样化验，严禁超标排放。违规扣每项次扣运行部100元。 8.1.2环保设备管理 8.1.2.1所属环保设施有人员培训计划及运行规程，运行记录完整。在抽查时查出记录不规范或抽考不完整的，每次扣运行部100元。 8.1.2.3除尘器投运率、完好率与主生产设备一致。因调整不当投运率每降低1%扣运行部300元。 8.1.2.4除灰系统及灰水回收系统运转正常，无灰水泄漏事故发生。由于监督不当停运一次扣运行部200元。 8.1.2.5保证污水处理站运转正常,投运率每降10%扣运行部300元。 8.1.2.6全年无重大泄酸、泄碱等污染事故发生。否则依照安全考核规定扣罚。 8.1.2.7每月5日前上报所属环保设备运转率、完好率。每晚一天扣运行部50元。 8.1.2.8技术资料管理：按《火电厂环境保护技术监督条例》要求建立健全环保监测规章制度和档案资料。缺一种扣运行部100元。 8.2检修部 8.2.1环保设备管理 8.2.1.1对所属环保设备有检修规程和培训计划，检修记录完整，在抽查时查出记录不规范或抽考不完整的，每次扣检修部100元。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 实 施 细 则 第19页 共31页 8.2.1.2对所属环保设备搞好检修维护、保证其正常投运，由于检修质量投运率每降低 1%或造成污染事故，扣检修部300元；造成污染事故，依照安全考核规定扣罚。 8.2.1.3保证设备大修后，噪声不超过设计值，由于检修质量造成噪声超标，扣检修部100元。 8.2.1.4定期对设备的消音隔声装置使用状况进行检修维护，保证其正常投用。由于检修质量造成其不能正常投运扣检修部100元。 8.3燃料部 8.3.1现场粉尘治理工作有计划、有措施并如期完成并通过验收。否则扣燃料部200元。 8.3.2保证现场粉尘治理设施运行正常。监测时，粉尘每超一点(输煤系统粉尘浓度≤10mg/Nm3)扣责任部门100元。 8.3.3及时清除沉煤池中的沉煤，防止管道堵塞，废水中主要污染因子符合环保排放要求（见《环保管理标准》），每超标一项扣燃料部50元，并限期整改。 8.3.4每月5日前上报所管辖环保设备的运转率及完好率，每晚报一天扣燃料部50元。 8.4物料供应部 严禁高灰份，硫含量大于1%的煤入厂，做好煤的掺烧工作，抽检时由于煤质造成超标，扣物料供应部100元。 8．5红能公司 8.5.1负责灰渣道路的通畅及规范堆放，发现违规现象,扣红能公司100元. 8.5.2负责污水处理站的正常运行及卫生清扫,有人员培训计划及运行规程，运行记录完整。在抽查时查出记录不规范或抽考不完整的及卫生清扫不彻底的,每次扣红能公司100元。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 指 标 考 核 第20页 共31页 环保技术监督指标计算公式 １．监测率（％）= 已监测数据个数／应监测数据个数 各排放口监测项目及周期按《火电厂环境监测技术规范》要求进行统计。 ２．除尘设施投运率（％）= 实际运行除尘器的小时数／应投运除尘器的运行小时数× 100％ ３．废水处理排放达标率（％）= 处理后达标的排放量／处理的总水量×100％ ４．厂区绿化率（％）= 已绿化面积／可绿化面积×100％ 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 技 术 资 料 第21页 共31页 环保试验台帐 序号 项目 设备试验（检验）周期 完成时间 结论 备注 1 排放废水监测 每 季 一 次 2001年3月3日 2001年6月10日 2001年9月26日 2001年10月31日 2002年3月20日 2002年6月11日 2002年9月8日 2002年10月23日 2003年3月24日 各项水质指标均在合格范围内 各项水质指标均在合格范围内 各项水质指标均在合格范围内 各项水质指标均在合格范围内 由于机组小修，总排口悬浮物超标 各项水质指标均在合格范围内 各项水质指标均在合格范围内 各项水质指标均在合格范围内 各项水质指标均在合格范围内 外委电科院 2 粉尘 监测 每 年 一 次 2001年9月18日 2002年6月17日 2002年11月6日 输煤系统25个测点8个点超标，超标率32%，以6号带超标最为严重。 输煤系统16个测点有3个点超标，超标率18.8%，6号输煤带的3个测点均超标 超标点为#1输煤带中11.9mg/m3。 6号输煤带带中、带尾、带头，分别为15.8 mg/m3、35.5 mg/m3、12.9 mg/m3。 外委电科院 3 噪声监测 每 年 一 次 2001年8月20日 2002年10月29日 全部114个噪声测点中有46个点超过允许标准，总合格率为59.6%，其中42个设备及作业点噪声超过标准限制值，超标率44.7%，最主要的高噪声声源为一次风机、送风机、给水泵、输煤皮带机等。20个各类值班室中，只有4个输煤带值班室超标，2#、3#、4#、碎煤机值班室。 超标点有送风机、一次风机、磨煤机、汽轮机高压缸、凝结泵、给水泵、值班室中，3#带值班室超标最为严重84.8，2#、4#带值班室也略有超标。输煤带、3号输煤带头部、6号带碎煤机超标。 外委电科院 4 高温试验 每年一次 2002年8月12日 外委电科院 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 技 术 资 料 第22页 共31页 环保试验台帐 序号 项目 设备试验（检验）周期 完成时间 结论 备注 5 锅炉烟尘排放浓度、排放量 每 年 一 次 2001年9月2日 2001年9月4日 2002年10月29日 2002年5月10日 1号炉烟尘排放浓度、排放量均合格 2号炉烟尘排放浓度、排放量均合格 （2号炉B电除尘器在监测中出现了烟气量偏差。B电除尘器甲侧后173000Nm3/h，乙侧后256000Nm3/h）。 2号炉烟尘排放浓度、排放量合格 （B电除尘器出现了烟气量偏差。B电除尘器甲侧后185000Nm3/h，乙侧后148200Nm3/h）。 1号炉烟尘排放浓度、排放量合格 外委电科院 6 氮氧化物、二氧化硫排放测试 每 年 一 次 2001年9月2日 2001年9月4日 2002年10月29日 2002年5月10日 1号炉氮氧化物、二氧化硫排放量均合格 2号炉氮氧化物、二氧化硫排放量均合格。 2号炉氮氧化物、二氧化硫排放量均合格 1号炉氮氧化物、二氧化硫排放量均合格 外委电科院 7 2号 电除尘器除尘效率 大 修 后 测 定 2001年7月4日 2002年5月11日 2003年无大修 2号炉电除尘器除尘效率98.45%（停一供电区），未达到停一供电区运行时99.15%的保证效率。 由于大修后即做了试验，效率可达99.76%,达到了99.38%的设计效率。 外委电科院 8 1号 电除尘器除尘效率 大 修 后 测 定 2001年7月5日 2002年5月10日 2003年无大修 1号炉电除尘器除尘效率98.52%（停一供电区），未达到停一供电区运行时99.15%的保证效率。（1、2号炉电除尘器性能考核试验项目） 1号炉电除尘器除尘效率99.50%,达到了99.38%的设计效率。 外委电科院 9 #1、#2电除尘器烟气量调整 不 定 期 2002年11月 2003年3月18日 2号烟气量调整后，由于引风机开度可能影响到负压，试验进行完各项操作都恢复到试验前状态。 调整3次后B电除尘器甲乙侧烟气量基本平衡，已让机务辅机班记入台录。 外委电科院 10 电磁辐射监测 冬、夏季各一次 2001年、2002年此项工作未开展 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 考 核 细 则 第23页 共31页 新疆电力公司火电厂环保技术监督百分制考核细则 序号 考核项目 考核标准 标准分 扣分标准 1 基础管理 1）环保监督有专人负责，有计划，有措施。分级管理，责任到人。 5 无专人负责扣3分，无计划扣1分，无考核办法扣1分，无奖惩记录扣1分。 2）积极开展环保宣传教育和岗位培训。 2 无宣传内容扣1分；无培训内容扣1分。 3）环保监测人员持证上岗。 2 无证上岗每1人次扣0.5分。 4）环保实验室管理标准。 2 实验室条件不合要求每项扣0.2分；使用仪器未按规定检定，每台扣0.2分；原始记录一处不合要求扣0.2分。 5）及时准确完成，上报环境统计报表。 2 延误一次扣1分，不准确扣0.2-1分。 6）档案资料规范、完整。 2 每少一种扣0.2分。 2 环境监测 按《火电厂环境监测技术规范》规定的项目、周期完成监测工作。 外委监测受托单位必须有合法资质，确保监测质量。 监测点取样设施安全、规范。 10 烟气监测完成率每降10%扣1分，水质监测完成率每降1%扣0.1分，噪声监测未完成扣2分。缺项每项扣0.5分。委托无资质单位监测扣相应项目分值。 监测取样设施每一处不合格扣0.2分。 3 环保设施管理 1）环保设施有运行、检修规程，运行记录完整、准确。 2 缺一种扣0.2分。 2）除尘器投运率、完好率与主体设备一致。 5 投运率每降1%扣0.5分，设备有缺陷影响运行每台扣0.5分，大修后效率不合格每台扣0.2分。 3）除灰系统运转正常，无灰水泄漏事故发生。 2 故障停运一次扣0.5分，灰水泄漏一次扣0.5分。 4）灰渣场有专人管理，运行正常。 2 发生轻微扬尘一次扣0.5分，严重扬尘一次扣1分，灰水漫溢一次扣1分，发生溃坝事故扣2分。 5）污水处理站及灰水、废水回收系统运行正常。 3 投运率每降10%扣0.5分，处理合格率每降10%扣0.5分。 6）中和池运行正常。 1 出水PH一次不合格扣0.2分。 7）煤泥沉淀池运行正常。 1 发现一次不正常扣0.2分。 8）含油废水处理设施运转正常。 1 投运率每降10%扣0.2分，出水含油一次不合格扣0.2分。 9）消声隔音装置保持完好。 1 完好率每降10%扣0.2分。 10）烟气排放连续监测系统运行正常。 1 投运率、准确率每降10%扣0.2分。 11）排污口规范化整治符合要求。 1 一处不合格扣0.2分。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 考 核 细 则 第24页 共31页 序号 考核项目 考核标准 标准分 扣分标准 4 污染治理与综合利用 1）污染治理有计划，有措施，并如期完成，通过验收。 1 无计划，或无正当理由未按时完成扣1分。 2）厂区绿化面积占可绿化面积的80%。 1 每降10%扣0.1分。 3）完成当年粉煤灰综合利用指标。 3 完成率每降10%扣0.3分。 5 污染物排放 1）烟尘排放浓度达标。 8 按台数计，达标率每降10%扣1分。 2）SO2排放达标。 3 SO2超标排放扣3分。 3）厂区工业、生活废水排放达标。 8 超标排放扣减相应超标项目分值。 4）冲灰渣水排放达标。 8 PH、SS、COD各2分，其它项目各1分。 5）厂界噪声达标。 3 超标扣2分。 6 人员素质技能抽考 年底检查抽查2-3人考查人员的专业技术、分析判断、技能操作。 6 一人答错扣1分，回答不完整扣0.1-0.5分。 7 季报管理 季报按时上报，内容完整准确。 8 一季不报扣2分，延误或不完整扣0.5分。 8 年度总结及自查自评 年终现场考核时交“考核工作组”。 6 无总结和自查自评结果扣4分，内容不全扣1-2分。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 自 查 表 第25页 共31页 新疆电力公司环保技术监督 基础管理规范化实施细则自查表（百分） 序号 考核项目 考核标准 标准分 扣分标准 1 组织机构和人员配备 1）建成以总工程师为领导的环保技术监督工作网，并有正式行文。 15 无正式行文，扣5分。 2）监督网每年应开展1-2次活动，并有活动记录备查。 无活动记录扣2分。 3）厂部必须设1名环保技术监督专责，专责人应具有大专以上学历并从事环保相关专业工作。 未配专责扣5分，专责条件不符合要求扣1-3分。 4）按规定配置人员，监测人员持证上岗率达到100%。监测资质证满足每个项目至少2人持证的要求。 配置不合要求扣1-3分，无证上岗扣1-2分。 2 规章制度 规章制度齐全。 18 1）无环保监督管理制度，扣5分。 2）无各级人员岗位责任制及奖惩制度，扣5分。 3）无试验室管理制度，扣2分。 4）无环保仪器使用管理制度，扣2分。 5）无化学药品使用管理制度，扣2分。 6）无职工培训制度，扣2分。 3 环保监测仪器配置及管理 1）监测仪器的配置必须满足所开展的监测项目的要求 20 1）配至一项不合要求，扣1分。 2）所有仪器都必须在有效期内定期送检，无法送检的必须定期自校，并有自校记录。 2）一台仪器未按期检定或自校的扣1分。 3）试验仪器设备完好率100%。 3）发现使用不完好的试验仪器，每台次扣1分。 4）仪器设备要设专人管理。 4）无专人管理扣1分。 5）仪器设备及附件要定位放置，并保持试验室内整齐清洁。 5）摆放混乱或卫生不佳，扣1-2分。 6）不能使用技术落后，性能不合要求的仪器。 6）对使用技术落后，性能不合要求的仪器扣2分。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 自 查 表 第26页共31页 新疆电力公司环保技术监督 基础管理规范化实施细则自查表（百分） 序号 考核项目 考核标准 标准分 扣分标准 4 试验场地 1）有办公室。 10 1）无办公室扣3分，环境差扣1-2分。 2）有专用仪器室，有防潮、防尘、恒温措施。 2）无措施扣3分，条件差扣1-2分。 3）试验室面积满足试验要求，试验室安全设施齐全，试验室有必要的消防设施、通风设备，试验室仪器、设备、工具放置有序，标志完整、规范，不准堆放与试验无关的杂物。 3）无专用试验室扣4分，试验室条件不合要求酌情扣1-3分。 5 设备台帐和技术档案 1．​ 设备台帐：应建立以下设备的管理制度、设备台帐、运行检修规程、记录 1）除尘器 2）废水处理设施 3）噪声治理设施 4）贮灰场 5）环保在线监测仪器。设备台帐齐全、规范化、标准化。 25 1）配至一项不合要求，扣1分。每缺少一种扣2分。 2．试验仪器台帐：要有仪器型号、厂家、 说明书 房屋状态说明书下载罗氏说明书下载焊机说明书下载罗氏说明书下载GGD说明书下载 、修校检验记录。 缺一个扣1分，不完整酌情扣分。 3．技术档案： 1）​ 有关部门下发的环保技术监督方面的规程、标准、条例。 2）​ 电力公司和试验所组织召开的技术监督会议资料 3）​ 本单位制订的环保监督实施细则、环保监督计划及总结。 4）​ 个人培训技术档案 5）​ 事故及异常情况分析技术档案 6）环境监测报告 1）​ 无有关部门下发的环保技术监督方面的规程、标准、条例扣2分。 2）​ 无电力公司和试验所组织召开的技术监督会议资料扣2分。 3）​ 无本单位制订的环保监督实施细则、环保监督计划及总结等扣2分。 4）​ 无个人培训技术档案扣2分。 5）​ 无事故及异常情况分析技术档案扣2分。 6）无环境监测报告扣2分。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 自 查 表 第27页共31页 新疆电力公司环保技术监督 基础管理规范化实施细则自查表（百分） 序号 考核项目 考核标准 标准分 扣分标准 6 试验报告管理 1．​ 报告必须字迹清楚，内容齐全，填写正确、数据真实可靠。 2．​ 试验报告必须坚持审核制度，有试验、审核、主管三签字。 3．​ 不许弄虚作假，出现假数据、假报告等。 4．​ 试验报告存放整齐，有序并至少有3年报告可供备查。 12 不允许用铅笔填写，发现一处错误 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 标 准 规 程 第28页 共31页 相关标准规程 １．《水和废水监测分析方法》（国家环保局主编） ２．《锅炉烟尘测试方法》ＧＢ ５４６８－９１ ３．《除尘器性能测试方法》ＧＢ／Ｔ１３９３１－２００２ ４．《工业企业厂界噪声测量方法》ＧＢ １２３４９一９０ ５．《空气和废气监测分析方法》（国家环保局主编） ６．《火电厂环境监测技术规范》（DL414－９１） ７．《火电厂烟气排放连续监测技术规范》（HJ/ T75-2001） ８．《火力发电厂大气污染物排放标准》（ＧＢ １３２２３－96） ９．《污水综合排放标准》（ＧＢ８９７８－96） １０《工业企业厂界噪声标准》（GB １２３４８－９０） １１．发电单位应贯彻执行下列法规、条例 １２．电力工业技术监督工作规定（电安[１９９６]４３０号） １３．电力工业环境保护管理（电力工业部第９号令） １４．国家电力公司火电厂环境保护技术监督规定（试行）（国电计[1998]325号） １５．火电行业环境监测管理规定（电计[１９９６]２８０号） １６．新疆电力公司技术监督百分制考核办法（新电生[2000]９４号） 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 规 章 制 度 第29页共31页 环保监督应制定、建立下列规章制度 1．环境保护监督管理制度及实施细则 2．岗位责任制度及奖惩制度 3．环境监测质量保证制度 4．环境监测仪器使用保管制度 5．化学药品保管使用制度 6．职工培训制度 7．环境监测仪器操作规程 8．安全工作规程 9． 各发电单位应收集以下资料 10． 各类环保设施运行、检修规程及操作记录 11． 环保仪器设备台账及校验记录 12． 地表水、地下水水文资料 13． 本地气象资料 14． 污染物防治设施设计、改进资料 15． 污染源调查技术档案 16． 环境监测、评价、检查考核资料 17． 本厂污染事故纪实材料 18． 污染物排放系统图及监测采样布点图 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 排 放 标 准 第30页共31页 污染物排放标准 根据火电厂大气污染物排放标准（GB13223-1996）、污水综合排放标准（GB8978-1996）、工业企业厂界噪声标准（GB13223-1996），我公司污染物排放执行以下标准。 1．​ 锅炉烟尘（mg/m3） 炉号 燃料收到基灰分Aar,% 烟气林格曼黑度（级） Aar≤10 10＜Aar≤20 20＜Aar≤25 25＜Aar≤30 30＜Aar≤35 35＜Aar≤40 Aar＞40 #1-#4 150 200 300 350 400 450 600 1 但Ⅲ时段火电厂锅炉最高允许烟尘排放浓度按200 mg/m3计算。 2．二氧化硫排放浓度（mg/m3） 燃料收到基硫分（%） ≤1.0 ＞1.0 最高允许排放浓度（mg/m3） 2100 1200 3.外排废水（mg/l） 项目 PH COD 悬浮物 矿物油 砷 氟化物 硫化物 铅 汞 铜 排放标准 6-9 150 200 10 0.5 10 1.0 1.0 0.05 1.0 4.厂界噪声 昼间 夜间 排放标准 65 55 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07 2 0 0 M W机 组 新疆红雁池第二发电有限责任公司环保技术监督管理手册 排 放 标 准 第31页共31页 5.生产现场噪声 5.1工业企业厂区各类地点噪声标准 地点类别 标准 地点类别 标准 生产现场(工人每天连续接触噪声8小时) 90 车间所属办公室 70 高噪声车间值班室 无电话通迅要求 75 主控室、集控室、通讯室 60 有电话通迅要求 70 办公室、会议室、实验室 60 精密装配线、加工车间、计算机房 70 值班室、宿舍 55 5．2工业企业噪声卫生标准（dB[A]） 每个工作日接触噪声时间（小时） 允许噪声值 8 90 4 93 2 96 1 99 最高不超过115 6．生产现场粉尘标准 生产现场粉尘浓度最高允许值 ：10mg/Nm3。 发 行 状 态 第一版 发 行 时 间 2003.07