中国社会有哪些问题

中国社会有哪些问 题 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 中国社会有哪些问题 一、腐败问题。 序号 存在问题 形成原因 建议解决办法 1 2 3 1、​  4 1、​  5 1、​  6 7 1、​  存在问题： 这个问题解决好了,我看其他问题的解决是迎刃而解了。 形成原因： 解决办法： 二、“三农”问题。 序号 存在问题 形成原因 建议解决办法 1 中国是一个农业大国，全国有9亿农民 重男轻女现象 坚持 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 生育政策。 2 农村范围广，占国土面积的90%。 历史原因，人类迁徙。 加快中小城镇建设。 3 农民文化素质低。 政府未重视农民知识教育，为了生存农业负担重，缴纳税收多（有畜牧农业税（200斤公粮/人/年，屠宰税5元/头，教育附加费10元/人，砍伐税，土地税等），收入低，无精力重视文化知识。 2、​ 减轻农民负担，减免税收。 3、​ 增加农民收入，提高农产品价格，提高农产品的附加值。 4、​ 鼓励大中专毕业生到农村基层普及科学文化知识，帮助农民提高文化素质。 4 农业农民收入低，增长缓慢，与城镇收入差距越来越大，贫富两极分化 农民流动困难，无法到城镇安生立足，主要从事体力劳动。无法在城镇获得与城镇户口同等的待遇。社会保障制度不健全。政府不够重视。 2、​ 打破城乡户口二元制，全国户口一视同仁。放开户口政策不会给城镇带来冲击，因为农民到城镇必须要有生存下来的条件（如住房、收入）。否则农民还是不能在城镇生存。 3、​ 鼓励在城镇建立劳动密集型企业，制定税费等优惠政策。在税费优惠政策上县城和乡镇企业要更加优惠。 4、​ 在大中城市重点鼓励发展高科技企业。 5 农民及农民工权益得不到保障。 农民及农民工法制文化素质低，政府及社会不重视。法制氛围不足。政府不够重视。 2、​ 初步制定农民及农民工权益保障特别措施。对侵害农民及农民工素质的加大处罚。减免农民及农民工诉讼费。 3、​ 加快建立完善有关保障农民及农民工的法规制度，加快培养法制工作者。 4、​ 加强法律知识的宣传。 6 农民社会保障制度极不健全。 养儿防老意识浓厚。政府不够重视。 1、加快建立农民社会保障制度，消除“养儿防老”意识。 2、加快提高农民及农民工的收入。 7 农民就医困难，农村医疗制度不健全。 政府不重视，农村范围广，农业人口多，医疗人员数量不够。城乡医务工作者收入差距大，医务工作者不愿意到农村就业。 2、​ 建立农村医疗合作制。 3、​ 鼓励医务工作者到农村就业。 4、​ 给农村医疗机构及农村义务工作在税费等方面优惠政策。 5、​ 同时加快提高农民和农民工收入。 三、医疗问题。 存在问题： 序号 存在问题 形成原因 建议解决办法 医疗费用昂贵 1、每种药品有全国经销商、省级经销商、地区级经销商、县级经销商。 2、流通渠道单一。 3、药品市场垄断严重。 4、医疗行贿现象严重。 1、形成原因中的第一二三原因归根到底其实都是一个原因，就是经销商垄断市场。取消全国经销商、省级经销商、地区级经销商、县级经销商。只要购买数量达到一定程度均可直接到药品生产厂家购买。 2、定期（半年）公布医疗机构主要领导及其家属财产情况，瞒报谎报少报假报的从重处罚，全国建立直属全国人大领导不受各级政府领导管辖的廉政公署，廉政公署有权查看任何人的财产情况，廉政公署全部人员也要公布财产情况（具体措施参见腐败问题）。 医药市场混乱 建立“购、销、用”信息系统，信息系统及时反应药品购销用流通情况。 医疗机构坑人 医药垄断，医药不分家，违法成本低。道德败坏。 鼓励采取多种投资方式建立医疗服务机构，包括民营医疗服务机构。分别建立医疗和药品市场。加大违法成本，对违反法律和道德的从重处罚，永远不得从医。鼓励金融机构向民营医疗服务机构融资。 医疗机构改革 政企不分。 建立完善的严格的医疗服务法律法规制度，建立医疗服务机构行业管理协会和医疗服务工作者协会。 四、房价问题。 序号 存在问题 形成原因 建议解决办法 1 房价居高不下 1、​ 政府征收的税费品种多，税费费用很高， 2、​ 部分人员炒房。 3、​ 放开商囤积房屋。 4、​ 土地供应紧张。 5、​ 房屋供应紧张。 1、​ 买房纯利征收90%的所得税。 2、​ 每幢楼的房屋销售价格以开盘价为准，最高一层楼最高价格只许在开盘价的基础上上涨5%。无论最后一套房什么时候卖出，其单价在开盘价的基础上只允许上涨5%。并明码标价。 3、​ 加大商品房供应，加大经济适用房的供应，加大廉租房的供应。经济适用房和廉租房不得上市交易。转手经济适用房的价格最多只能在原购买价格的基础上上涨1%。 4、​ 政府减免一些税费。 5、​ 取消房地产业为国家的经济支柱产业或减轻房地产业在国民经济中的分量。 6、​ 改变地方政府的业绩考核方式。 2 房地产产业暴利 根据每年利润增长幅度，纯利润增长幅度超过15%的部分按当年销售面积计算的平均价格返还给购房者。 四、就业问题。 序号 存在问题 形成原因 建议解决办法 1 大学毕业生多 1、​ 社会提供的就业岗位少。 2、​ 历年招生规模扩大。 2 社会待就业多 3 下岗再就业压力大 4 隐形失业压力大 五、教育问题。 序号 存在问题 形成原因 建议解决办法 1 2 3 5、​  4 5、​  5 5、​  6 7 6、​  存在问题： 义务教育问题，农村教育问题，高校扩招利弊问题，高校学费过高等问题都是社会焦点。 形成原因： 解决办法： 六、环境问题。 序号 存在问题 形成原因 建议解决办法 1 2 3 6、​  4 6、​  5 6、​  6 7 7、​  存在问题： 现在中国的环境问题越发严重了。 形成原因： 解决办法： 八、粮食燃料的生活必需品短缺 九、人口压力造成消费与积累比例失调，生态环境破坏严重，全民族的科学文化水品任然很低 十、城乡、区域、经济社会发展很不平衡。 十一、体制机制尚不完善,民主法制还不健全。 十二、青少年犯罪率偏高 十三、社会保障、收入分配、教育、医疗、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出; 十四、中国足球 十五、计划生育 十六、台湾问题、新疆问题、西藏问题、美国售台武器问题 十七、社会信用问题 十八、中国人存在的问题 存在问题： （1）处在改革开放的转型时期，没有稳定的社会价值观， （2）科学素质缺乏，迷信，盲从 （3）没有明确的精神支柱，对于物质利益的过分追求，对精神层面追求的淡漠，社会责任感的丧失， （4）心理焦躁 中国缺少精神力量、缺少信仰，缺少一个基本统一的价值观。 整个社会浮躁、虚伪、腐败，充满欺骗，没有正义，只有金钱和权力。 一些社会成员诚信缺失、道德失范,一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应; 一些领域的腐败现象仍然比较严重; 敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。 人口老龄化问题 中国有13亿人口，面对老龄社会的到来，将面临比其他国家更大的压力。有记者问，在中国目前养老保险和社会保障尚未健全的情况下，政府在加强老年人社会保障方面应该采取哪些措施？ 郑斯林说，老龄化的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 很多，最直接、最重要的一个标准，就是说60岁以上的人口占总人口10%以上就进入老龄社会。中国按2005年统计，60岁以上的人口是1.44亿，占全国人口的11%，因此说，中国已经进入了老龄化社会。 为什么中国的人口老龄化问题尤为突出？郑斯林认为，中国的老龄化有四个特点：第一，人数多。60岁以上的人口已经是1.44亿，世界上60岁超过1亿人口的只有中国。第二，进展快。据统计，到本世纪中叶，大概到2045年左右，中国60岁以上人口将占到30%。从2005年的11%到30%，中国用了不到半个世纪的时间，而许多国家用了一百年的时间。因此，我们的进程大大快于其他国家。第三，我们的生产率水平比较低。我们刚刚达到了小康，人均GDP比许多西方国家低很多，这样用来支持这方面事业可动用的财力也是有限的。就是通常大家说的，我们是先老后富，而许多国家是先富后老。第四，历史欠账比较大。我们国家经历了由计划经济向市场经济转变的过程。计划经济体制下，当时是没有养老积累的，那么，这个包袱就留到现在，这是其他国家所没有的。 老龄化会给社会带来很多问题，现在报纸书刊上登的文章很多，郑斯林分析归纳起来主要有三个：第一、养老金的压力比较大。去年，中国4600万享受养老金的人员付出的养老金已经超过了5000亿，这是巨大的数字。第二、医疗的费用会加大。按照一般统计，老年人所花费的医疗费用是年轻人的3倍以上，因为老年人病多了。第三、老年人需要照顾，老年的护理等事业也有很大的压力。 但郑斯林最后强调，中国有一句古话叫“予则立，不予则废”。凡事要事先考虑周到就可以很好地解决。我们也很高兴地看到，中国政府在解决老龄化问题上采取了一系列措施，因此，对这个问题我们可不可以归纳成三句话：中国老龄化问题，第一有困难；第二有办法；第三有希望。（立胜） 1.​ 贫富差距的悬殊改变了自然人需求的悬殊,在交换和配置过程中自觉不自觉地、自愿不自愿地生出不安定因素。 2.​ 贫富差距造成了劳动关系的改变。支配者和被支配者的地位的不同,容易形成支配者对被支配者人格的、人权的、人身自由、人身健康、个人意志和正当权益的侵犯，生出不安定因素来。资本势力和政治权力本来就是相互衍生的,在资本势力取得资源的时候,在利益作用面前,不可能没有纠纷和抗争,有纠纷,有抗争,就有不安定因素。 3.​ 二、法规变化过程中,法规的扬抑对象的改变和时效的改变,造成法规的扬抑对象之间的矛盾,造成执法和被执法之间的矛盾，矛盾纠纷形成不安定因素。 4.​ 任何法规,力求完善长效，任何法规,必有扬抑。法规的公正只是多数情况的公正,少数情况下的很不合理。法规的专制力表现在不合理的时候,甚至是不人道的，虽然法规不断修正,力求完善。但法规的时效过短,反而体现出法规的不负责任性。法规的强制性不但扼制了罪恶,同时也会打击善良，法规在扶持弱者的同时,更是压迫弱者的，所以在依法治国的过程中,同样形成一些不安定因素。 5.​ 三、利益争夺和势力争夺过程中的不安定因素。 6.​ 利益争夺,不管是阳谋还是阴谋,势力争夺,不管是较量还是阴损,都会带来不安定因素,大鱼吃小鱼,嘴大齿又利。小鱼免遭殃,自然生毒性,生物链有生物链争夺的不安定,人类社会的行业链有行业链的不安定。还有同行必斗和自相残杀，不安定因素无处不在。 7.​ 四、邪恶不安定因素。 8.​ 毒邪，骗邪，赌邪，窃邪，淫邪。 9.​ 综合以上四种不安定因素,构成了中国社会的隐患问题。政府信访部门形同虚设,法院实质上不受理,使部分弱势群体对于今后生活产生绝望心理，这是当前中国土地资源重组过程中形成的社会隐患。中国共产党和中国政府,务必要协调各种关系,务必要节制各种极端,社会才会祥和。 我国当前社会存在的潜在问题及其分析 来源：中国论文下载中心[06-05-3010:51:00]作者：李培林编辑：studa9ngns 1．在我国目前新的发展阶段，发生社会冲突的诱因以及对社会稳定的威胁，可能并不来源于客观阶层所划定的社会底层，而是来源于与参照群体比较中认同阶层比较低的人群。阶层认同决定人们的社会冲突意识和行为取向，共同的阶层认同容易形成共同的阶级意识和行为取向。在对社会冲突意识的所有解释变量中，认同阶层是最为显著的影响因素。人们自己的认同阶层更易于形成相对一致的对社会阶级阶层之间冲突严重程度的认识。调查表明，越是将自己认同为上层阶层的人，就越认为现在和将来阶级阶层之间的冲突较小；而越是将自己认同为最下层阶层的人，就越是认为现在和将来阶级阶层之间的冲突会严重。尤其是那些主观上把自己归结为社会最低层的人员，更容易出现极端行为。例如，当我们调查社会公众“在同事或邻居因特殊事情邀请其参加集体上访时”个人所持的态度，结果显示，处于认同阶层的最低层的被调查者有37.4%持参加态度，明显有别于其他阶层。说明这部分人群更容易引发各种突发事件，其行为潜藏着较大的社会风险。这意味着，在现代社会，并不是客观阶层中那些贫困的人更容易参与和支持社会冲突。 人们往往认为，客观指标所标定的贫困阶层最容易抱有对现存社会的不满和产生激烈的社会对抗行动。但通过调查研究发现，客观阶层中的底层在解释现在和未来“阶级阶层冲突的严重程度”这个变量时，并不具有统计推断意义；而更具有统计推断意义的解释变量是“认同阶层”。人们对贫富之间冲突程度、干群之间冲突程度、国有企业内部管理人员与普通职工之间冲突程度、劳资之间冲突程度的感知等，都与人们的认同阶层密切相关。在不同的社会发展阶段，决定人们社会冲突意识的因素是不同的，在整个社会处于温饱线以下的时候，贫困人群是非常庞大的社会群体，贫困是非常普遍的社会感知，因而客观的贫困群体会对人们的社会冲突意识产生重要影响；但当基本温饱问题得到解决之后，人们普遍处于小康生活状态时，认同阶层就成为一个更加重要的解释人们态度和行为的指标。人们在现实生活当中，受社会价值观的影响，其认同于哪个社会阶层，就会从那个社会阶层的立场出发来思考整个社会阶级阶层之间的关系。因此，在目前国家快速工业化和市场化过程中，认同阶层应当是更为重要的一个考察社会阶级阶层冲突意识的指标。 2.主观阶层认同“向下偏移”。通过主观阶层认同的国际比较可以看到，即便是将我国大城市市民的主观阶层认同与其他国家进行比较，我国城市公众的自我阶层认同也表现出一种明显的“向下偏移”倾向。而且，这种向下的“偏移”并不是一种整体结构的偏移，只是自认为处于社会中层的人偏少；自认为处于社会底层的人较多。例如，在美、法、德、意、澳、加、日等发达大国中，自认为处于社会“中层”的比例均在55%以上，连巴西、印度等发展中大国也都在55％以上，较高的澳大利亚和新加坡均达到了70%以上，即便是较低的韩国亦达51%；而这一比例在我国的大城市却仅为46.9%。与此同时，国际比较中的另一个明显差异是，我国城市公众中认为自己处于社会“下层”的比例明显高于其他国家。发达国家这一比例一般都低于5％，较低的澳大利亚和加拿大都低于3％，较高的韩国为9%，意大利为8％，印度为7.5%；但在我国的大城市，认为自己处于社会“下层”的人群比例达到了14.6%。 我国城市公众的自我阶层认同明显“向下偏移”的倾向表明，我国即便在城市社会中也还远未形成一个中间阶层占主体的社会。这个结果的产生可能主要是因为我国收入差距的变化趋势形成不同于一般国际发展经验的曲线，即在人均国内生产总值达到1000美元以后，收入差距没有向缩小的方向发展，而是在特殊因素和一些新因素的影响下，继续朝着差距扩大的方向发展。我国的特殊因素包括，非技术劳动力的无限供给、财富积累速度的加快等；新因素则包括，经济全球化趋势对快速提升高级管理和专业技术人才收入的影响，以及信息成本快速降低导致的组织结构网络化变化和中等管理阶层重新分化。 社会中间层通常被称为社会的“稳定器”，即认为庞大的中间阶层可以在社会高层与社会底层之间起到“缓冲层”的作用，使激烈的社会矛盾和冲突得到缓解。在社会结构以中间阶层为主的社会中，社会主流意识形态更趋稳定，更不容易受较极端思潮的冲击。因此，我国城市公众中间阶层的阶层认同相对缺乏，以及自认为处于社会低层的人数相对偏高现象，潜藏着一种发生社会冲突和社会矛盾的可能，对社会的稳定和安全构成潜在威胁，应该引起高度重视。 3．城市社会中正在产生着一种新的社会矛盾和社会冲突类型，即由社会价值观念的差异导致的社会冲突。人们在利益格局变动中所处位置并没有直接影响到他们的冲突倾向，从利益的损失到实际的冲突行动之间还需要一些中间环节。根据统计分析推论，利益格局变动本身尚不足以导致冲突行为的发生，由利益变动导致的不公正感和生活满意度下降才是导致冲突行为产生的直接根源。由“不公正感”导致的收入差距原因的价值认识，使得人们对收入差距的感受在心理上被“放大”。那些认为自己目前生活水平较低的人、认为自己未来生活水平得不到有效提高的人、认为当前收入分配不公的人、认为当前人们的财产占有不公的人，都普遍认为现在和将来阶级阶层之间的社会冲突会趋于严重。 因此，加大对各种非法收入的打击力度，规范收入分配秩序，维护社会公平，是保持社会稳定更为重要的政策举措。另外，采取积极的政策措施，对改革中利益受损群体给予适当的补偿以提高其生活满意度，也是减少社会冲突、维持社会稳定的重要内容。 4．社会分化的两极具有更强的社会冲突意识。调查中发现，“迅速致富”和“迅速致贫”者都认为现在和未来阶级阶层之间的冲突会趋于严重。过去人们较多地注意“迅速致贫”者的社会冲突心理，认为那些具有“相对剥夺感”者更易于形成阶级阶层之间的冲突意识。但通过深入研究可发现：“迅速致富”（“在过去5年生活水平提高很多”）者也认为，现在和将来“阶级阶层之间的冲突会趋于严重”。 造成生活快速富裕的人群也有较强社会冲突意识的原因，首先是由于在快速的社会结构变动中，尽管有近一半的被调查者同意或非常同意少数人先富起来对社会有好处这一观点，但多数人都对现有的收入分配格局不满，希望进一步理顺收入分配秩序，使收入差距更加适度合理；在这种普遍的社会舆论中，富裕阶层也对自身财富的安全产生担忧。其次是因为人们对解决收入分配问题存在着较大的意见分歧。调查结果显示，最高层人员中有35.4%的人不同意多征有钱人的税帮助穷人，还有13.6%持无所谓的态度，两者相加约有一半的社会高层人员不支持多交税以帮助穷人。 5．城市公众对干部的看法应当引起深思。在上世纪90年代开展的一些全国性调查中，当被问到“谁是改革开放以来受益最多的群体”时，大多数人认为是私有企业主或演艺人员。但2002年底的调查结果显示，大多数被调查者认为是党政干部。统计结果表明，在10个群体类别中，只有2个群体被半数以上的被调查者认为是改革开放以来受益最多的群体，一是党政干部，二是私营企业主。其中，有59.2％的被调查者认为党政干部是改革开放以来受益最多的群体，排名第一；有55.4％的被调查者认为私营企业主是改革开放以来受益最多的群体。而且，不同社会阶层的人群，对这个问题基本形成共识。按照客观社会阶层和主观认同阶层这两种不同分层标准得出的调查结论基本一致：处于最高层和高层的人员约有一半左右认为党政干部是改革开放以来受益最多的群体；而处于最低层和低层的人员中，约有70％左右的人认为党政干部是改革开放以来受益最多的群体。 城市公众产生改革开放中干部获益最多这种看法，与不同职业群体实际收入状况的比较结果并不一致。公众之所以产生这种看法，主要由于两方面原因：一是近年来市场竞争日趋激烈，很多企业经营困难，而且市场风险越来越大，“下海”已不再是“发财”的代名词，相比之下，公务员成为收入比较稳定、收入可以不断提高、生活的社会保障（养老、医疗、就业）比较完备的职业；二是某些官员中严重的腐败问题以及一些腐败大案要案犯罪金额的曝光，在民众中造成极为恶劣的影响，影响了干部在公众中的形象。调查结果显示，大多数被调查者认为，当前城市面临着两个最棘手的社会问题：一是失业下岗问题，占被调查者的70.4%；二是腐败问题，占被调查者的54.7%。这项调查结果必须引起我们的深思和警惕。 6.公众对私营企业中的劳资冲突感受最为强烈。多数城市公众都认为，当前我国劳资冲突的问题比较严重。其中有两个比较醒目的结果：一是对私营企业中的劳资冲突问题感受最强烈。调查者在对国有企业、私营企业、外资企业、合资企业四种类型的劳动关系进行比较时，认为私营企业中劳资冲突最为严重的人数最多，这与我国私营企业用工和 管理制度 档案管理制度下载食品安全管理制度下载三类维修管理制度下载财务管理制度免费下载安全设施管理制度下载 不规范、劳动者权益得不到保证等现实原因有关。二是对国有企业劳动关系的判断对其社会冲突意识的影响最为显著。分析表明，对“国企管理者与劳动者”冲突的判断，是影响人们对整体社会冲突感受的最重要因素。这可能是因为国企在社会经济生活中占有比较重要的地位，而且人们对国企劳动关系冲突的心理承受程度比其它类型企业要低。 研究结果显示，影响人们对劳资冲突看法的因素是多方面的，既有一些符合常识判断的因素，如职业地位较低、收入水平较低、自我认同阶层较低的人群以及近年来生活水平有所下降的人群，都更倾向于认为当前劳资冲突问题比较严重；也有一些值得注意和容易忽略的新因素，如教育水平较高者、年龄较轻者和居住在发展水平相对落后地区的人群，对劳资冲突问题更为敏感。人们对劳资冲突强度的判断越高，工作满意度和生活满意度就越低，他们越可能认为社会是不公平的，并对整体社会冲突程度作出较高的判断，在实际的行为倾向上，他们也越可能采取比较激烈的冲突行为来处理矛盾和纠纷。随着人们教育素质和维权意识的不断提高，公众对劳资冲突问题将更加关注；而在现实中，由于市场竞争的激烈，一些私营企业的老板会为了降低劳动成本而损害劳工利益，从而导致劳资冲突的进一步加剧。因此，如何有效地调整劳资关系，解决劳资冲突，将是保持未来社会稳定发展的一个重要议题。 如何应对中国的腐败问题 作者：北星之光 中国社会的腐败现象是个严重的问题，直接影响国家的政治稳定和经济发展，是影响中国未来的发展的最大的消极因素。因此国家对反腐败给予了高度重视，各种措施相继出台，但是好象没有至今没有整体性的解决 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 。本文探讨的主要问题就是在保持现有政治体制基本不变的前提下找出腐败发生的原因，并在同样的前提下探讨反腐败的解决之道。虽然无法解决由于现有政治体制原因造成的腐败现象，但是尽可能地减少腐败的发生毕竟对社会稳定有利。 我把中国社会的腐败现象分为国有企业的内部腐败、企业与政府之间经济关系产生的腐败、政府内部的腐败和政府与人民关系引起的腐败。下面分别加以探讨。 壹、国有企(事)业的内部腐败 现象： 我们可以看到，在很多的国有企业中管理混乱、任人唯亲、派系林立、内耗严重，职工大量下岗，而领导却花天酒地，贪污腐化，甚至搞垮企业，领导却另谋高就。这种状况往往激发起企业内干群的剧烈冲突，群众在切身利益受损的情况下中形成了对企业的不满，并将这种不满延伸到企业的拥有者——政府身上，并以在社会上的激烈行动表示这种不满。现在社会上发生的群众的不满行动的原因大都如此。国有企业内部的腐败，是腐败现象中与群众利益有最直接冲突的一种，它最直接地导致了群众对政府的消极态度。 原因： 国有企业内部滋生的腐败现象，是国有企业机制的有致命缺陷的表现，国有企业产权不明，导致企业缺乏自我约束、自我发展的能力，于是种种消极与腐败的现象层出不穷，国有企业数量极多，国家管不胜管。我们看到，国家以前在经济方面对国有企业用力最多，而国有企业进步却不明显，根本原因是以前的改革未涉及国有企业的产权，而不涉及产权这个决定性因素，国有企业的痼疾无法根治,任何改革都不可能取得突破性进展。 解决之道探讨： 一、大力发展民营企业、外资企业等在内的非公有经济（在其中更要重视民营经济的发展，使其发展成为民族经济的主力），在公平竞争的环境下，民营经济将逐渐占居中国经济的主角地位，并使国有企业在中国经济中的地位逐渐降低，国有企业的从业人员大量流入民营经济实体中，使中国经济的更加顺利和平稳地向市场化过渡。在民营企业中，由于产权的不同，员工所有的权益和义务都契约化了，在国有企业中引起剧烈冲突的原因由于体制的不同而并不存在，在民营企业中不会发生因为对企业的不满而指向政府的情况，因为政府和企业是分离的。而职工与企业的劳资纠纷完全可以在法律的框架内解决，国家更有可能扮演职工利益保护者的角色。因此民营企业越是发展，由于国有企业内的干群冲突而引发的社会动荡就会越小。 二、对国有企业进行产权制度改革，成为多元股份制的企业，实际上是将国有企业向民营化方向改造。对中小企业应该进行拍卖，使国有资本彻底退出。而在每个行业中，进行国有资本重组，尽快地组建其几个航母级的大型公司，成为行业中的领头羊，并且对这几个大型企业进行多元股份制改造，吸引民营和国外资金参股，积极寻求整体上市，最终形成国有资本控股的，股份多元化、公众化的上市公司，国家退出企业的经营，完成民营化改造。 三、通过上述措施，中国经济民营经济将占领导地位，国有企业之种种弊端就可迎刃而解。但是，仍然有一批企业是国家独家拥有和独家经营的，比如军工企业和重化骨干企业，出于安全的考虑，国家不可能对这些企业进行产权制度改革，这时，由于这些企业数量小，目标集中，国家可以集中精力，通过加强管理，发扬公开、民主的精神，克服国有企业的弊端，比如财务主管不由企业领导管辖和任免，而是由国家直接派任，国家对其进行不定期的财务检查；建立职工代表制度，企业非核心机密的财务状况和经营情况向职工公开，非国家派任的各级领导由职工代表大会民主选举等，种种措施实施后，在国家的有效监控下，企业领导人的能力和廉洁将可以得到有效保证。 贰、企业与政府之间行为产生的腐败 现象： 这种腐败行为往往发生在存在买卖关系的企业与政府之中，企业，不管其所有制如何，都希望其产品或服务被买家接受，如果其产品或服务正好为政府所需要，企业必定千方百计地让政府购买其产品，除了正大光明地以自己产品的性能价格比取胜之外，不正当的对政府相关人员的拉拢行贿在理论和实际中不可能完全避免。为数不少的腐败工程就是这种腐败行为的具体表现。 原因： 政府采购之所以存在大量的腐败行为，主要原因有： 一、政府采购过程中，操作不规范，给行贿受贿有运行的空间； 二、吏治不严，没有能有效监督相关政府工作人员的行为，并没有建立终身追究制度，使给国家带来巨大损失的腐败工程的相关人员追查不利，对相关人员的震慑力不够； 三、对行贿者的惩罚力度不够，不能有效遏制其行贿冲动。 解决之道探讨： 一、政府采购的过程要有精心的设计，主要目的是使政府主管人员失去行贿的价值。那么为何政府的主管人员会有被行贿的价值呢？以招投标为例，主管人员对哪个单位中标具有决定权，而这个决定权的做出往往是暗箱操作。主管人员的身份明显、权力过大和决策的暗箱操作使其拥有了被行贿的可能和价值。因此对这一点的解决方法就是针对以上三点。 1、首先应该使整个过程充分透明，新闻报道充分自由，可以主要利用电子政务的基础设施对整个过程进行网上发布，对关键环节做视频转播，使整个过程充分暴露在阳光下，以下过程都应遵循这个原则。 2、不应在相当时间之前揭示决定采购的具体人员，应该在揭标前的可被公众充分监督的时间内确定采购人员，如可在视频转播中抽签决定采购人员，另外可以由人大代表和公众在现场旁听监视这个过程，让行贿者无机可乘。而这些被选出的采购人员（我认为可以在所有公务员中选取）可以在采购部门有关人员的组织下，通过对各标底的研究，民主地作出最佳选择。这样，参与竞标的单位无法有针对性地进行贿。 3、各供应商的标底保密，在揭标现场才能公布。 4、在揭标时，必须在现场公布各供应商的标底，并由现场的人大代表和公众监督。 5、必须将主管人员对各供应商标底的评判和最终结论在现场公布，可以接受现场人员的质询。 6、可以设想将政府负责采购的部门由中央垂直管理，这样一来可以摆脱大部分的外在干扰，可以克服由于地方上级领导威逼而屈服的现象，而且由于是中央的垂直领导，可以有效打破地方的保护网，是中央可以透彻地掌握地方上的情况(这是体制内打击腐败行为的重要思路)。 二、有关部门要对政府采购相关人员进行严格监督，对其帐户进行实时监控，并定期通过传媒向社会公布，监督人员对相关人员帐户的真实性负责。如果该人员有不法行为，应该受到法律的惩罚。另外，该监督机构应独立于当地政府，直接由中央统辖（下面将有详谈，此处略）。对政府发包的工程，相关的政府主管人员负有终身的责任，如果确认其主管发包工程的中标者资质有问题，并且该中标者的工程有严重质量问题，该主管人员不管此时身份如何，并且过了多少时间，都要负担相应的法律责任。这样一来，政府主管采购的人员审核供应商的态度无疑将更加审慎。另外，政府发包的工程中，政府聘请的监理公司负有的责任也应当被终身追究。这种方法实际上是以犯罪行为可能受到的严厉惩罚为威慑力，遏制犯罪行为的产生。 三、行贿罪已经在法律上得以建立，现在的问题是必须认真行使法律的武器打击行贿者，使行贿的主体摄于法律的威严不敢越轨。另外可以鼓励被行贿的政府官员揭发供应商的行贿行为，可以拿出没收的行贿金额的相当比例奖励，组织部门将此行为记录在案，作为对该官员进行考核的有利依据。 叁、政府机构内部的腐败 现象： 一、经济上的腐败： 1、政府领导人利用权力大肆贪污国家的财产，包括直接贪污国家的财政资金和通过可掌控的国有企业（主要是一些驻外的窗口企业）进行经济犯罪，揭露出来后，其犯罪事实往往令人触目惊心。 2、政府领导人利用职权，支持亲朋好友经营企业，为该企业进行不正当经营提供保护伞。 3、政府各个机构利用财政资金管理上的漏洞，随意滥用和挪用财政资金，造成系统性的经济腐败。 二、行政上的腐败 1、政府领导人利用职权，大肆破坏政府行政选拔和任用制度，卖官鬻爵，培植朋党势力，建立庞大的关系网。并在此过程中收受贿赂、玩弄女性。 2、政府机构系统形成强大的关系网，为各自的腐败犯罪行为进行掩盖和文饰，并向外界封锁真实情况。 3、官员为了表现政绩，盲目贪大求洋，劳民伤财，结果造成全局和长远利益被严重损害，造成人民群众的强烈不满。 原因： 对于政府领导人出现经济方面的腐败，主要原因有： 一、政府领导人缺乏外部和内部的监督制约，造成权力失控，危害国家人民，所谓绝对的权力导致绝对的腐败，就是这个道理； 二、政府和由政府控制的国有企业财务制度不佳，使主管财务的官员受到地方多方面的作用和影响，造成政府内的财政资金和国企财产状态的不透明，使腐败分子有机可乘，直接导致腐败的发生； 三、在组织人事制度的建设上严重滞后，突出表现为不民主、不透明，使善于专营者有机可乘； 四、对领导人行政绩效进行评判的科学的制度还未建立，领导人的真实绩效不能得到有效评判。 五、国家在行政机构的权力设置上存在先天的缺陷，各机构不能有效地进行内部制衡，使得地方主义和小团体主义不能从根源上得到清除。 解决之道探讨： 一、必须建立起有效对对政府领导人进行内、外部监督的体系。 1、对于外部监督来说，首先要使人民有知情权，这就要求有畅通不受干扰的渠道进行这个工作，最关键的是要有必要的新闻自由度，可以发展民营媒体，确保其在遵守宪法的前提下拥有足够的新闻报道权，也只有有了相待严厉的外部监督，才能约束政府领导人的行为；其次要充分发掘人民代表大会的功能，使其真正成为最高权力机构。为了保证这个目标的实现，人大的工作应该透明化，可以通过网络、电视等媒体，充分展示人大对官员的问责，对重大问题的决策和辩论过程等等，另外，人大工作现场应该允许任何公民旁听，人大在外部有效的监督下，功能必然有很大提高。这个方法应该作为人大的工作制度固定下来。 2、对于内部监督来说，应该大大加强纪律检查委员会的作用。首先应该把纪律检查委员会变为中央垂直管理的机构，不受地方政府管辖，从而可以大幅地减少地方对其工作的干扰。纪律检查委员会应有足够的权力对党的官员进行监督和调查，任何人进行干扰都要负法律责任。最大限度地实现对任何可能的犯罪行为主动、超前、有组织的预防。纪律检查委员会可以定时向社会公布被其监督的领导人的资产状况并对检查结果负责，中央以其监督管辖范围内的政府领导人的状况考核其效绩。这样加强了中央对地方的管理力度。 二、建立完善的财政资金管理体制 我们看到，不少犯罪的政府领导人非法贪污和盗用财政资金以自肥，而各级政府的用于行政的财政资金管理混乱，使得有人浑水摸鱼。这说明了各级政府的财务制度存在不小的漏洞，最关键的还是要尽快地建立起外部和内部的监督。 1、对于外部监督来说，主要是发挥人大的作用，财务主管部门应该按一定时间向人大报告财政资金的使用情况和由当地财政资金形成的国有资产的状态，并且整个过程向社会公开，接受人民的监督，财政机构主管人员对报告的真实性负责。另外，人大应审核用于行政的财政计划，并监督这项财政支出的使用情况，通过各种媒体向社会公开； 2、对于内部监督来说，主要方法是使各级财政和国有资金的管理部门由中央财政机构垂直领导，各部门的财政主管人员由中央垂直管理，并且进行一段时间后的位置轮换，使财政资金的主管人最大限度地摆脱各级部门的干扰。同时，充分利用电子政府的基础设施，使各级政府的资金状态完全能为中央掌握控制。 三、建立公正、公开的人事选拔制度，使人事制度正规化 必须大力改革现有的人事选拔制度，使任人唯亲，买官卖官的现象得到根治。最根本的方法是考核制度化和结果公开、透明化。 1、对于各中高层领导岗位人选的推出：各岗位向政府内和全社会公开招聘，组织部门对各级干部候选人进行有严密程序的科学考察，并将考核过程和考核结论向人大报告，组织部门对考核结果负责，组织部门最好也因由中央垂直领导。监察部门进行全程监督，并对监督结果负责。各候选人有权进行质询，人大也可以向组织部门进行问责，各候选人可以进行竞选演讲，并接受人大代表的提问，并最后进行投票选举出合适人选，整个过程通过媒体向社会公开，并且开放旁听。 2、对于各中低级领导岗位人选的推出：各岗位向政府内和全社会公开招聘，组织部门对各级干部候选人进行有严密程序的科学考察，组织部门对考核结果负责，监察部门进行全程监督，并对监督结果负责，各候选人有权进行质询。然后在政府内部该部门进行民主选举，各候选人可以进行竞选演讲，并接受选举人的提问，并最后进行投票选举出合适人选，整个过程由监察部门进行监督，并接受投诉。 四、建立科学的政府领导人的业绩考核制度 如何杜绝政府领导人慷国家之慨，大搞“形象工程”、“业绩工程”？最关键的是要找出政府领导人搞这些工程的目的。我认为他们搞这些工程无非是想显示在自己的任期做成了多少事情，好为日后的升迁创造条件。这里凸显出对政府领导人业绩考核上存在问题，一是考核的科学性不够，二是考核的终极主体不合理。 1、对于考核的科学性问题：改善现有的考核制度，首先强化组织部门的责任感和工作能力，然后制订系统化、科学化的业绩考核体系，并将此考核体系向被考核人和社会公开，让人民充分了解政府领导人业绩考核的具体过程和方法，这个方法应该科学制订，并大规模地向社会各界征求意见，尽量做到科学化。 2、对于考核的终极主体的设定：必须由人大作为考核的终极主体，组织部门将其考核的详细结果向人大报告，组织部门对考核结果负责。人大就考核报告进行评审和辩论，整个过程由媒体向社会公开，并邀请公众旁听，这样，对政府领导人业绩的评审就在一个完全透明的环境中进行了，对政府领导业绩的评审将最大限度地做到公正合理，政府领导人将把精力放在真正的为民谋利的方向上去。 3、作为考核领导人政绩的重要指标的经济数据，必须由具有相对独立性的机构完成，因为如果这些机构在领导人的管辖范围内，那么这些机构必定难以摆脱来自各方面的干扰甚至威胁，很可能作出有利于领导人的虚假的经济数据来，这正是人们怀疑中国经济数据的制度方面的原因，因此统计和审计部门也应该由中央垂直领导，这些部门负责人的考核和任免、升迁都跟当地政府领导人无关，并且系统内不断进行自纠自查，使这些部门出具的数据尽可能地公正，从而使政府领导人的政绩不含水份。另外，国家可以尽快地出台关于审计和统计方面的法律，严肃统计和审计工作，任何人有意地歪曲统计和审计数据，都必须受到法律的严厉惩罚。 五、改革国家行政管理体制，使政府具有内部制衡的机制。 现有的政府架构给政府领导人的权力太大且监督不够，在领导人治下的如公、检、法等部门出于各种原因很容易地被领导人一手控制，于是在该地区很容易形成一个密不风、官官相护，甚至共同犯罪的关系网，而外界对其调查和审核则如入迷魂阵，困难重重。因此，要想使该地区政府在源头上远离腐败，一方面限制领导人的权力；另一方面，地方政府必须可以被上级直至中央政府监督和审查。因此，除了上述的财政、审计、统计、采购和党内的组织部门和纪律监察部门由中央垂直领导外，公安、检查和法院也应该由中央垂直领导，这样，这些部门就能最大限度地不受干扰地执行对任何形式的犯罪行为进行打击，从而限制了领导人的行为。另外，上述各部门的负责人应该按一定时间进行岗位调动，避免由于在位时间过久，形成地方利益集团。 肆、政府与人民之间行为产生的腐败 主要现象有： 一、国家执法机关非法对待人民，如非法拘捕、严刑逼供、制造冤假错案等； 二、地方政府，尤其是乡村政府非法行使权力，对有关居民和农民乱收费、乱摊派； 三、地方政府，尤其是乡村政府官员勾结社会黑恶势力，横行霸道，鱼肉百姓； 并且官官相互，使百姓投诉无们； 原因： 出现以上现象原因当然是多方面的，但是最主要的是缺乏内、外部的监督和审查，而一旦缺乏这些监督，那些与人民有密切关系的部门往往就会做一些不利于人民的事情。缺乏监管有两个方面，一是制度性的缺少，二是范围太广，使有关部门监管不到位。 解决之道探讨： 一、还是要放开对新闻报道的限制，使以新闻媒体为主的外部监督充分建立起来，其实建立在遵守法律基础上的新闻报道的充分自由是绝对有利于国家的；同时，应该大大加强人民与人民代表之间的联系，使人大代表成为人民与政府之间的通话桥梁，使得人民遭受的来自政府机关的不公正对待，由人大代表向有关部门进行反应，这样，对事件的解决和对有关部门的约束作用的大大增强了，人大代表完全有权对某些机关相关人员进行弹劾，并向社会公开。因此，对于人大代表的选举应有所改革，使其真正起到为人民说话，代表人民利益的作用。 二、政府部门一定要加强对与人民发生密切关系的部门和机构的监管力图，建立起强有力的内部监控体系。因此，纪律检查部门一定要垂直领导，部门领导也要进行轮替，目的就是摆脱地方势力的干扰，另外，纪律检查部门也要改变工作作风，要深入基层，贴近群众，仔细调查，使每个工作人员充分把握其管辖地区的状态，同时可以接受群众的投诉。因此，纪律检查部门要在工作方式和进行大的变革，建成旨在监督各级政府的各个机构的党员干部的秘密的情报组织。 三、必须使对各部门内外部监督的结果作为考核该部门领导人政绩的重要指标，使各部门领导能深刻感受到这种无形的压力，促使其对其分管部门严加管束。 四、同时，对于各部门来说，必须建立内部的监督和审核机制，这里上面的措施将促使这种机制的建立，因为上面的内部和外部监督措施给予各部门的领导人以很大的压力，使领导人有建立这种监督和审核机制的自我要求。各部门应对各工作人员做出定期的、科学的、量化的评审，并且可以通过在本部门公示的方法接受群众的检查，并通过某种形式与群众交流，接受群众的评价。 你们的办公楼奢甲一方， 你们的公车横冲直撞， 你们的老婆孩子多在西方， 你们的二奶小蜜也很嚣张， 你们的住房有国家保障， 你们的待遇总在不断增长， 你们的吃喝有公款抵帐， 你们的娱乐有贿赂献上， 你们的私欲每天都在膨胀， 你们的衙门永远高高在上， 你们的眼里百姓是待宰羔羊， 你们的座右铭-金钱至上！ 你们的外快捞的手都发烫， 你们的格言-有奶便是娘！ 　自:Club.ChinaRen.com 我们的供房必须象奴隶一样， 我们的汽车得给你们避让， 我们的工作是越来越忙， 我们的工资却多年不涨， 我们的医疗教育越来越贵， 我们的食物越来越脏， 我们的苛捐杂税越来越长， 我们的日子越过越绝望， 我们的冤屈已无处申张 我们的权利已被你们遗忘， 我们民工活的象牲口一样， 我们矿工每天都在面对死亡， 我们白领为保工作过劳死,! 我们的父母被无情的下岗， 我们的子女就业非常紧张！　 我们知道你们虚伪的模样， 请不要把我们当傻子一样！ 你们的言语都是酒后失当? 你们的行为都是一时荒唐?　 你们的孩子都是精英栋梁? 你们的腐败都是个别现象? 我们其实没有过高奢望， 穷人一直都很能忍让， 你们说我们生活都已经小康， 到底还想要怎样？ 我们说人活着不能和狗一样， 除了吃喝拉撒还有一点思想， 幸福自由是人类共同愿望， 必须让我们看到公平正义的希望！ 这曾经也是你们的政治主张， 难道掌权了就可以统统遗忘？！ 民族的罪人才会把我们帖子删除， 但是永远不可能把我们嘴给堵上