投资3

null第三章：投资主体与投资体制第三章：投资主体与投资体制3.1投资主体 3.2投资体制3.1投资主体3.1投资主体一、投资主体的概念 1.定义：又叫做投资人，指从事投资活动，具有一定资金来源，享有投资收益的权、责、利三权统一体。 2.投资主体是三权的统一体 （1）决策主体：拥有投资决策权 （2）责任主体：承担政治、法律、社会道德等风险 （3）利益主体：享受收益权（包括盈利性的收益和非盈利性的收益） 3.市场经济强调以企业为投资主体 null二、投资主体的类型 1.根据体现的法律关系不同，分为： （1）自然人投资主体（个人或家庭） （2）法人投资主体（企业法人、事业法人等）null2.根据是否拥有经营项目的经营权，分为： （1）直接投资主体 （2）间接投资主体null3.根据投资主体在整个国民经济的地位和层次，分为： （1）中央政府投资主体——国税、国债；全局利益；以社会公平、稳定、就业为宗旨。 （2）地方政府投资主体——地税；地方利益；进行地区性投资。 （3）企事业单位投资主体——进行行业性投资；局部利益；以利润最大化为目标。 （4）个人投资主体——从自身利益出发，以资金的增殖为目的。null三、投资主体的社会分工 1.分工依据： 投资主体在投资动机上的差异、投资利益归宿上的差异和投资能力上的差异 （1）投资动机的差异 a中央政府和地方政府 b企事业单位和个人null（2）投资利益归宿上的差异 a中央政府 b地方政府 c企业和个人投资主体null（3）投资能力的差异 即筹资能力、承担风险能力、偿还债务能力等方面的差异null2.投资主体的投资范围 投资主体范围的划分就是关于一定投资主体主要投资领域的界定。 （1）中央政府投资范围 （2）地方政府投资范围 （3）企事业单位投资范围 （4）个人家庭投资范围null3.投资主体社会分工的重要作用 （1）合理分工可以调动各阶层、各领域劳动团体和劳动者的积极性； （2）能充分发挥各投资主体的优势，使社会资源配置更加合理； （3）有利于投资结构和产业结构的合理化； （4）有利于中央、地方、企业和个人在国民收入分配过程中比例合理、利益协调。null四、投资主体动机 1定义：投资活动主体进行投资活动所要达到的目的。 2分类： 盈利性动机（获利动机）——是指投资获取物质利益或利润最大化的动机。它是市场经济活动中最一般、最普遍、最根本的动机形式 非盈利性动机（包括获权动机、获益动机、获市动机三种） 获权动机——获取经济控制权的动机（如经营权、生产原料的控制权等）； 获益动机——获取社会效益的动机； 获市动机——占领市场份额的动机。null（1）按动机涉及面分为个体性动机和社会性动机； （2）按动机的性质和意义分为合理动机和不合理动机； （3）按动机的层次分为初始动机和最终动机； （4）按动机的作用和地位分为主导动机和辅助动机，两者可以相互转化。null3投资动机功能： （1）始发功能：起到引发、驱使投资主体进行活动的作用 （2）指向功能：使投资动机沿预定方向发展的保证作用 （3）强化功能：对投资行为的结果进行修正、反馈、加强或弱化。null4.特征： （1）层次性 初始动机（具有直接性和外在性）中间动机（连续性）最终动机（隐蔽性） 举例说明：企业进行新产品投资。 开发新产品提高产品质量、增加产量、降低成本进一步扩大市场份额、获得较大利益null（2）主从性 主导动机和从属动机 举例说明：修建青藏铁路。 主导动机是解决周边地区的交通 从属动机是带动整个地区的经济发展null（3）规范性：符合法律道德规范 （4）社会性 a从生产关系上看 b从经济效益和社会效益上看null5（正确、合理）投资动机的诱导 （1）建立健全合理的价格机制，为投资主体创造公平竞争的环境； （2）建立适应社会主义市场经济发展的投资体制，理顺中央、地方、企业和个人在整个投资活动中的关系； （3）投资环境是影响和决定投资动机的关键因素，因此，要搞好投资环境的建设； （4）建立健全投资管理机制。null五、投资主体行为 1.定义：投资主体在一定的投资动机的驱使下为达到既定目标作出的具体投资活动。 2.类型： A合理的投资行为 B不合理的投资行为nullA合理的投资行为——既符合宏观长远利益的要求，也符合微观近期利益要求的投资行为。 衡量投资行为是否合理的 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ： （1）是否有利于克服投资总量膨胀； （2）是否有利于资源优化配置和产业结构的调整； （3）是否有利于投资空间的合理分布； （4）是否有利于提高投资的效率。（最根本的标准）nullB不合理的投资行为 常见不合理行为有以下几种： （1）急功近利的短期行为 （2）不考虑成败的盲目行为 （3）不切实际的攀比浮夸 （4）采取不正当手段套取国家投资资金的虚假行为null3投资行为的规范 （1）.宏观经济政策 财政政策影响投资主体利益的途径主要有三种： ①运用财政政策手段，通过对投资主体利润的调节，进而调节投资主体的行为； ②通过价格变动影响投资主体的利益，从而调节其投资行为； ③无偿补贴政策；null（2）市场经济政策 市场经济政策的诱导和约束，主要是通过市场供求关系变化和价格变化，影响投资主体的投资行为。 （3）制定相应的法律法规3.2投资体制3.2投资体制一、涵义与构成要素 1.涵义：是指国家组织领导和管理社会投资活动所采取的基本制度和方式、 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 。投资体制是经济体制的重要内容之一。 投资体制的主要内容包括：投资主体如何确定、投资方式如何选择、投资领域中的利益关系如何处理、投资管理权限和职责如何划分，以及投资管理机构如何设置等问题。null2.构成要素： （1）投资主体结构（核心要素）——投资主体的各个层次及其结构，以及他们在决定权限方面的关系。 （2）投资方式——投资主体筹集资金的渠道和方法以及资金运用方式。 （3）投资利益关系——投资领域中所发生的各类经济实体之间的关系，是各类经济实体间的分工协作及经济利益联系的表现。null二、我国现行投资体制的形成和评价 （一）改革开放前，投资体制的特征： 高度集中的计划经济体制下形成的也是一种高度集中的投资体制：投资主体只有政府，并且以中央政府投资主体为主；投资决策权高度集中于中央政府；单一的财政性资金渠道；运用强制性行政手段进行管理；无风险责任约束等等。null（二）改革开放后，我国投资体制的改革进程大致可分为三个阶段： 1.第一阶段（1979-1988） 这一阶段的改革从下放权限、缩小指令性计划范围入手，主要集中在对项目建设实施阶段的管理体制进行全面改革，具体改革措施如下：null（1）适当缩小指令性计划的范围； （2）下放项目审批权限； （3）实行承包责任制； （4）实行“拨改贷”。null2.第二阶段（1988-1991） 这一阶段改革的重点集中在对政府投资范围、资金来源和经营方式进行初步改革。 （1）对重大的长期建设投资实行分层次管理，强化了地方重点建设责任； （2）扩大企业的投资决策权； （3）建立基本建设基金制，保证重点项目的资金来源；null（4）成立国家专业投资公司，用经济办法对投资进行管理； （5）强化投资主体自我约束机制，改善宏观调控体系； （6）实行招标、投标制，充分发挥市场机制和竞争机制的作用。 null3.第三阶段（1992-） （1）明确了投资体制改革的市场取向； （2）实行政策性金融和商业性金融的分离，组建国家开发银行； （3）改革的重点是逐步建立法人投资和银行信贷的风险责任； （4）投融资体制改革的初步到位与运行。小结小结经过20多年的改革，我国投资体制发生了很大的变化，主要表现在： （1）投资主体的多元化 （2）投资来源的多元化 （3）投资方式的多元化 （4）在投资计划管理中，开始运用经济杠杆和间接手段进行管理，为建立新的投资宏观调控体系积累了一定的经验。null（三）中国投资体制改革的最新进展－中国投资体制改革的六大亮点 亮点之一：企业不使用政府投资建设的项目一律不再实行审批 亮点之二：颁布《政府核准的投资项目目录》 亮点之三：放宽社会资本的投资领域 亮点之四：加快推行“代建制” 亮点之五：改进投资宏观调控方式 亮点之六：建立政府投资责任追究制度nullnull注意以下几个方面的问题 1.《决定》新的重要举措 2.新举措对于推进投资体制改革的意义 3.深化投资体制改革的主要目标 4.深化投资体制改革与当前加强和改善宏观调控之间的关系 5.核准制与审批制的区别 6实行备案制的涵义和意义 7.投资体制改革对外商投资的影响null三、中西投资运行机制比较研究 投资运行机制是指对投资生成、使用、回收过程产生作用和影响并相互关联的一个整体系统，它包括投资全过程的组织形式和活动方式等，其中投资主体的构成及其特征、投资手段或投资工具的选择、投资渠道及其网络的联系、投资激励与约束机制的效率、以及投资评价体系的完善等内容均为投资运行机制的关键要素，也是评价不同投资体制的重要指标。null1中西投资主体的差异 （1）关于投资主体的定位问题 （2）主体结构的差异 （3）主体行为特征的差异 政府投资主体的行为差异；企业投资主体的行为差异 null2投资方式的差异 （1）投资的出资方式不同 （2）投资的增长方式不同 （3）投资的管理方式不同null3中西投资激励与约束机制的主要差异 （1）中国投资激励机制与约束机制往往是不对称的、脱节的，而西方成熟市场经济国家的投资激励机制与约束机制则是一致的，相辅相成的。 （2）中国投资激励与约束机制主要是一种外部激励和外部约束，而西方国家则主要是一种内部激励和内部约束。 （3）中国投资激励与约束机制主要表现为一种非经济性倾向，而西方国家则主要是一种经济性激励和约束。null4中西投资评价体系的差异 （1）中国的投资评价往往是一种“利益无关者评价”，而西方的投资评价则是一种“利益相关者评价”。 （2）中国的投资评价往往是一种外部评价，而西方的投资评价则是一种内部评价。 （3）中国的投资评价往往是一种事后评价，而西方的投资评价则主要是一种事前评价。 （4）中国的投资评价方法相对落后，而西方的投资评价方法比较科学。null作业 一、在章节结束后，要用200字左右概括出本章关于投资体制的核心内容，并用300字左右写出自己学习投资体制相关内容的心得体会，作为平时作业。 null二、名词解释 投资主体 投资体制 投资主体结构 三、简述中外投资体制中激励和约束的差异。 四、试述投资主体结构优化对于经济发展的意义及影响。