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建设工程合同管理.ppt

建设工程合同管理

gjhuir
2011-05-23 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《建设工程合同管理ppt》,可适用于经济金融领域

建设工程合同管理建设工程合同管理刘立娜杨志刚孙玉杰第一章建设工程合同管理法律基础第一章建设工程合同管理法律基础第一节建设工程合同管理概述一、建设工程合同相关法律体系、年月日《合同法》、《民法通则》、《招投标法》、《建筑法》、《担保法》、《保险法》、《仲裁法》、《民事诉讼法》二、建设工程合同管理的任务、发展和完善建筑市场、推进建筑领域的改革、提高工程建设的管理水平、避免和克服建筑领域的经济违法和犯罪三、建设工程合同管理的方法、严格执行建设工程合同管理法律法规、普及相关法律知识培训合同管理人才、设立合同管理机构配备合同管理人员、建立合同管理目标制度、推行合同示范文本制度第二节合同法律关系一、合同法律关系的构成(一)概念(二)主体、自然人、法人()依法成立()有必要的财产或者经费()有自己的名称、组织机构和场所()能够独立承担民事责任、其他组织(三)客体、物、行为、智力成果(四)合同法律关系的内容、权利、义务二、合同法律关系的产生、变更与消灭、概念、行为、事件三、代理关系(一)代理的概念和特征、在代理权限范围内实施代理行为、以代理人的名义实施代理行为、在代理人的授权范围内独立的表现自己的意志、被代理人对代理行为承担民事责任(二)代理的种类、委托代理、法定代理、指定代理(三)无权代理(四)代理关系的终止、委托代理关系的终止、指定代理或法定代理关系的终止案例分析案例分析案例:李某受单位委派到某国考察王某听说后委托李某代买一种该国产的名贵药材。李某考察归来后将所买的价值元的药送至王某家中。但王某的儿子告诉李某其父已于不久前去世这药本来就是给他治病的现在父亲已去世药也就不要了请李某自己处理。李某非常生气认为不管王某是否活着这药王家都应该收下。问题.李某的行为的法律后果到底应由谁来承担.药是否应由王家出钱买下为什么案例某书画装裱店与著名书法家赵某签订了一份委托书法作品创作合同。双方约定赵某交付装裱店副对联作品装裱店支付赵某元报酬。赵某因不慎跌倒致使右臂受伤不能创作于是他委托他儿子代为书写了全部对联以此交付装旅店装裱店支付了全部报酬。但是不久装裱店感到作品风格与赵某不同遂请专家鉴定结果发现属他人作品。问题.赵某能否委托他的儿子代理其创作.赵某儿子的行为是否属于无权代理案例甲某为采购员经常在全国各地出差。乙某是其邻居平时以采撷山药为生。乙某在山中挖到一名贵草药正好甲某要到上海出差于是乙某就委托甲某将草药带去卖掉。甲某却将草药带到邻村朋友家。朋友父亲丁某是老中医他看了之后请甲某将草药卖于他并表示愿给甲某元的好处费。结果甲某以低于上海市场将近元的价格把草药卖给丁某。双方约定如果事后乙某来此处打听这种草药价格丁某就说此草药现在已经大跌价在上海也不值钱了。不想此事被正要到丁某家来看病的乙某的一个远房亲戚听见不久就告诉了乙某。乙某遂要求甲某和丁某赔偿自己的损失。问题.甲某的代理行为是一种什么性质的行为.乙某是否有权要求甲某和丁某两人赔偿为什么第三节合同担保一、担保的概念二、担保方式(一)保证、概念和方式、保证人的资格、保证合同的内容、保证责任(二)抵押、抵押的概念、抵押物、抵押的效力、抵押权的实现(三)质押、概念、分类(四)留置(五)定金三、保证在建设工程中的应用(一)施工投标保证(二)施工合同的履行保证(三)施工预付款保证案例分析案例分析甲向乙借款两万并有丙从中作保三人均在借款合同上签字。后甲请求乙推迟还款期限一年乙应允但提出推迟一年期间的利息是甲同意并变更合同的协议。甲乙将变更合同的内容告诉了丙。丙当时碍于情面口头表示同意。后因甲到期不能还款进发生纠纷。问丙应承担什么责任?第四节工程保险一、保险概述(一)保险的概念(二)保险合同的概念(三)保险合同的分类、财产保险合同、人身保险合同二、建设工程涉及的主要险种(一)建筑工程一切险(及第三者责任险)、概述、投保人与被保险人、责任范围、除外责任、第三者责任险、赔偿责任险、保险期限(二)安装工程一切险(及第三者责任险)、概述、责任范围、除外责任、保险期限三、保险合同管理(一)投保决策(二)保险合同当事人的管理义务(三)保险索赔案例分析案例分析建筑工程保险案例一  上海某工地建造一幢大厦业主投保了建筑工程一切险。因该地区河浜密集浅层土质不均匀使基坑多次坍塌造成近百根桩游离直接经济损失上百万元业主向保险公司索赔。  经保险公司查勘认定事故由自然因素造成属于保险责任范围内因此及时进行了赔偿。建筑工程保险案例二  某工程投保了建筑工程一切险规定免赔额为损失金额的%但最低人民币万元整两者以高者为准。该工种发生了保险责任范围的损失万元保险人应赔付多少?  按损失金额的%计算免赔额为万元但因规定的免赔额最低为万元则该事故中免赔额不能以万元计而要以万元作为此事故的免赔额因此这次事故中被保险人要自己负担万元保险人赔付万元。第五节合同的公证和鉴证法律制度一、合同的公证、合同公证的概念和原则、合同的公证程序二、合同的鉴证、合同鉴证的概念和原则、合同鉴证的管辖和鉴证审查的内容、合同鉴证的作用三、合同公证与鉴证的相同点与区别(一)相同点(二)区别、性质不同、效力不同、法律效力的适用范围不同第二章合同法总则第二章合同法总则第一节合同与合同法一、合同的概念及其法律特征、合同的概念、合同的法律特征()当事人地位的平等性()主体的广泛性()缔约的自愿性()意思表示的一致性()法律约束性二、合同的种类()有名合同与无名合同()要式合同与不要式合同()诺成合同与实践合同()双务合同与单务合同()格式合同与非格式合同()主合同与从合同三、合同法的概念与基本原则、合同法的概念、合同法的立法目的、合同法的基本原则()平等原则()自愿原则()公平原则()诚实信用原则()遵守法律、尊重社会公德、不损害社会公共利益原则第二节合同的订立和成立一、合同当事人的主体资格二、合同的形式三、合同的一般条款四、合同的订立(一)要约()要约的概念()要约邀请()要约的生效()要约的撤回与撤销()要约失效(二)承诺()承诺的概念()承诺的方式()承诺期限()承诺的撤回()承诺生效的时间中学生赵某周岁身高公分但面貌成熟像二十七、八岁。赵某为了买一辆摩托车欲将家中一套闲房卖掉筹购车款。后托人认识李某与李某签订了购房合同李某支付定金万元双方遂到房屋管理部门办理了房屋产权转让手续。赵某父亲发现此事后起诉到法院。试分析:()该房屋买卖合同是否有效?()为什么无效?请说明原因。一、某村民甲与乙签订了一买卖合同。合同约定甲卖给乙头牛款项为元。先支付元货款其余款项在半年内付清。在付清剩余款项之前甲保留对牛的所有权。签订合同的第二天乙将牛牵走。根据合同法及相关法律讨论下列问题:.假如在牛款付清之前牛被水淹死损失由谁负责?为什么?.假如在牛款付清之前牛生下一头下牛该小牛的所有权归谁?为什么?.假如在牛款付清之前牛踢伤一人该损害赔偿责任由谁承担?为什么?.假如在牛款付清之前村民乙将牛卖给了丙该合同是否有效?为什么?.当事人在合同中约定合同成立后牛款在未付清之前牛的所有权并不转移是否具有法律效力?为什么?五、合同的成立()合同成立的时间()合同成立的地点六、格式条款的特别规定是当事人为了重复使用而预先拟定并在订立合同时未与对方协商的条款七、缔约过失责任指在订立合同的过程中当事人由于过错违反先合同义务而依法承担的民事责任第三节合同的效力一、合同效力的含义指依法成立的合同对当事人具有法律约束力二、合同生效的时间三、有效合同()表见代理()超越代表权订立的合同第三节合同的效力一、合同的效力(一)合同生效应当具备的条件、当事人具有相应的民事权利能力和民事行为能力、意思表示真实、不违反法律或者社会公共利益(二)合同的生效时间、合同生效的时间的一般规定、附条件和附期限合同的生效时间(三)合同效力与仲裁条款(四)效力待定的合同、限制民事行为能力人订立的合同、无代理权人订立的合同、表见代理人订立的合同、法定代表人、负责人越权订立的合同、无处分权人处分他人财产订立的合同二、无效合同(一)概念:当事人违反了法律规定的条件而订立的国家不承认其效力不给予其效力不给予法律保护的合同。(二)合同无效的情形、无效合同()一方以欺诈、胁迫的手段订立损害国家利益的合同()恶意串通损害国家、集体或第三人利益的合同()以合法形式掩盖非法目的的合同()损害社会公共利益()违反法律、行政法规的强制性规定的合同、无效合同的免责条款(三)无效合同的法律后果(四)无效合同的法律后果、返回财产、赔偿损失、追缴财产收归国有三、可变更或可撤销的合同(一)可变更或可撤销合同的概念和种类、因重大误解而订立的合同、在订立合同时显失公平的合同、以欺诈、胁迫等手段或者乘人之危使对方在违背真实意思的情况下订立的合同(二)合同撤销权的消灭(三)合同被撤销后的法律后果四、当事人名称或者法定代表人变更不对合同效力产生影响五、当事人合并或分立后对合同效力的影响第四节合同的履行、变更和转让一、合同的履行(一)概念:合同各方当事人按照合同的规定全面履行各自的义务实现各自的权利使各方的目的得以实现的行为。(二)原则、全面履行、诚实信用(三)合同履行中的抗辩权、同时履行抗辩权、后履行抗辩权、先履行抗辩权(四)合同不当履行的处理、因债权人致使债务人履行困难的处理、提前或者部分履行的处理、合同不当履行中的保全措施二、合同的变更当事人对已经发生法律效力但尚未履行或者尚未完全履行的合同进行修改或补充所达成的协议。三、合同履行中的债权转让和债务转移(一)债务人向第三人履行债务(二)由第三人向债权人履行债务四、合同的转让(一)债权转让(二)债务转让(三)权利和义务同时转让第五节合同的终止一、合同终止概述二、债务已按照约定履行三、合同解除(一)概念:对已经发生法律效力、但尚未履行或者尚未完全履行的合同因当事人以方的意思表示或者双方的协议而使债权债务关系提前归于消灭的行为。(二)约定解除(三)法定解除(四)合同解除的法律后果四、债务相互抵销(一)法定债务抵销(二)约定债务抵销第六节违约责任一、概念:当事人任何一方不履行合同义务不符合约定而应当承担的法律责任。(一)加强合同当事人履行合同的责任心(二)保护当事人的合法权益(三)预防和减少违反合同现象的发生二、承担违约责任的条件和原则(一)条件(二)原则三、承担违约责任的方式(一)继续履行(二)采取补救措施(三)赔偿损失(四)支付违约金(五)定金罚则四、因不可抗力无法履约的责任承担第七节合同争议的解决一、解决争议的方法(一)和解(二)调解(三)仲裁(四)诉讼二、仲裁(一)仲裁的原则、自愿原则、公平合理原则、仲裁依法独立进行原则、一裁终局原则(二)仲裁委员会(三)仲裁协议、内容、作用(四)仲裁庭的组成(五)开庭和裁决、开庭、证据、辩论、裁决(六)申请撤销裁决(七)执行三、诉讼(一)建设工程合同纠纷的管辖、级别管辖、地域管辖(二)诉讼中的证据第三章建设工程招标管理第三章建设工程招标管理第一节招标投标法律制度概述一、建设工程招标投标的概念二、政府行政主管部门对招标投标的监督(一)依法核查必须采用招标方式的选择承包单位的建设项目、必须招标的范围、可以不进行招标的范围(二)招标备案、前期准备应满足的要求、对招标人的招标能力要求、招标代理机构的资质条件(三)对招标有关文件的核查备案、对投标人资格审查文件的核查、对招标文件的核查(四)对投标活动的监督(五)查处招标投标活动中的违法行为三、招标方式(一)公开招标(二)邀请招标四、招标程序(一)招标准备阶段主要工作、选择招标方式、办理招标备案、编制招标有关文件(二)招标阶段的主要工作内容、发布招标公告、资格预审、招标文件、现场考察、解答投标人的质疑(三)决标成交阶段的主要工作内容、开标、评标、定标第二节勘察设计招标投标管理一、勘查招标概述(一)委托工作内容(二)勘查招标的特点二、设计招标概述(一)招标发包的工作范围(二)设计招标方式主要区别:、招标文件的内容不同、对投标书的编制要求不同、开标形式不同、评标原则不同三、设计招标文件(一)招标文件的主要内容(二)设计要求文件的主要内容四、对投标人的资格审查(一)资格审查、证书的种类、证书级别、允许承接的任务范围(二)能力审查(三)经验审查五、评标(一)设计投标书的评审、设计方案的优劣、投入、产出经济效益比较、设计进度快慢、设计资历和社会信誉、报价的合理性(二)勘查投标书的评审第三节建设工程监理招标投标管理一、建设监理招标概述(一)监理招标的特点、招标宗旨是对监理能力的选择、报价在选择中居于次要地位、邀请投标人较少(二)委托监理工作的范围、工程规模、工程项目的专业特点、被监理合同的难易程度二、招标文件(一)投标须知(二)合同条件(三)业主提供的现场办公条件(四)对监理单位的要求(五)有关技术规定(六)必要的设计文件、图纸和有关资料(七)其他事项三、评标(一)对投标文件的评审(二)对投标文件的比较第四节施工招标投标管理一、施工招标的特点二、招标准备工作(一)合同数量的划分、施工内容的专业要求、施工现场条件、对工程总投资影响、其他因素影响(二)编制招标文件三、资格预审、资格预审的主要内容、资格预审的方法四、评标(一)综合评分法、以标底衡量报价得分的综合评分法、以复合标底值作为报价评分衡量标准的综合评分法、无标底的综合评分法(二)评标价法如此招标是否合法?如此招标是否合法?今年月日四川省第十二建筑工程公司(以下简称十二公司)向成都市中级人民法院提起诉讼要求托普集团下属成都托普华侨高科技产业园股份有限公司(以下简称托普公司)赔偿由于违约而给十二公司带来的种种损失。起因:托普要建总部大楼焦点:招标程序是否合法第五节物资设备采购招标投标管理一、建设物资招标投标概述二、划分合同的基本原则(一)有利于投标竞争(二)工程进度与供货时间的关系(三)市场供应情况(四)资金计划三、设备采购的资格预审四、评标(一)评标价法、最低投标价法、综合评标价法、以设备寿命周期成本为基础的评标价法(二)综合评分法、评审计分内容、评审要素的分值分配第四章建设工程委托监理合同第四章建设工程委托监理合同第一节建设工程委托监理合同的概述一、委托监理合同的概念和特征二、建设工程委托监理合同示范文本(一)工程建设委托监理合同(二)建设工程委托监理合同标准条件(三)建设工程委托监理合同的专用条件建设工程监理案例分析建设工程监理案例分析案例一、某工程项目建设单位通过招标选择了一具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理工作并在监理中标通知书发出后第天与该监理单位签订了委托监理合同。之后双方又另行签订了一份监理酬金比监理中标价降低的协议。在施工公开招标中有A、B、C、D、E、F、C、H等施工单位报名投标经监理单位资格预审均符合要求但建设单位以A施工单位是外地企业为由不同意其参加投标而监理单位坚持认为A施工单位有资格参加投标。评标委员会由人组成其中当地建设行政管理部门的招投标管理办公室主任人、建设单位代表人、政府提供的专家库中抽取的技术经济专家人。评标时发现B施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由D施工单位投标报价大写金额小于小写金额F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项其他施工单位的投标文件均符合招标文件要求。建设单位最终确定G施工单位中标并按照《建设工程施工合同(示范文本)》与该施工单位签订了施工合同。工程按期进入安装调试阶段后由于雷电引发了一场火灾。火灾结束后小时内G施工单位向项目监理机构通报了火灾损失情况:工程本身损失万元总价值万元的待安装设备彻底报废G施工单位人员烧伤所需医疗费及补偿费预计万元租赁的施工设备损坏赔偿万元其他单位临时停放在现场的一辆价值万元的汽车被烧毁。另外大火扑灭后G施工单位停工天造成其它施工机械闲置损失万元以及必要的管理保卫人员费用支出万元并预计工程所需清理、修复费用万元。损失情况经项目监理机构审核属实。问题:指出建设单位在监理招标和委托监理合同签订过程中的不妥之处并说明理由。在施工招标资格预审中监理单位认为A施工单位有资格参加投标是否正确?说明理由。指出施工招标评标委员会组成的不妥之处说明理由并写出正确作法。判别B、D、F、H四家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。安装调试阶段发生的这场火灾是否属于不可抗力?指出建设单位和G施工单位应各自承担哪些损失或费用(不考虑保险因素)?第二节监理合同的订立一、委托的监理业务、委托工作的范围、对监理工作的要求二、监理合同的履行期限、地点和方式三、双方的权利(一)委托人权利、授予监理人权限的权利、对其他合同承包人的选定权、委托监理工程重大事项的决定权、对监理人履行合同的监督控制权(二)监理人权利、委托监理合同中赋予监理人的权利、监理人执行监理业务可以行使的权利四、订立监理合同需注意的问题、坚持按法定程序签署合同、其他应注意的问题【案例】某房地产开发企业投资开发建设某住宅小区与某工程咨询监理公司签订委托监理合同。在监理职责条款中合同约定:“乙方(监理公司)负责甲方(房地产开发企业)小区工程设计阶段和施工阶段的监理业务。……房产开发企业应于监理业务结束之日起日内支付最后%的监理费用。”小区工程竣工一周后监理公司要求房产开发企业支付剩余%的监理费房产开发企业以双方有口头约定监理公司监理职责应履行至工程保修期满为由拒绝支付监理公司索款未果诉至法院。法院判决双方口头商定的监理职责延至保修期满的内容不构成委托监理合同的内容房产开发企业到期未支付最后一笔监理费构成违约应承担违约责任支付监理公司剩余%监理费及延期付款利息。【案例】某工业厂房于年月日开工年月日竣工验收合格。该厂房供热系统于年月出现部份管道漏水业主检查发现原施工单位所用管材与其向监理工程师报验的不付。全部更换厂房供热水管道需人民币万元将给该厂造成部分车间停产损失人民币万元。业主就此提出如下要求:、要求施工单位全部返工更换厂房热水管道并赔偿停产损失的(计人民币万元)。、要求监理公司对全部返工工程免费监理并对停产损失承担连带责任赔偿停产损失的(行人民币万元)。施工单位答复如下:该厂房供热系统已超过国这有规定的保修期不予保修也不同意返工更不同意赔偿因停工所产生的损失。监理单位答复如下:监理工程师已对施工单位报验的管材进行了检查符合质量标准已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材由施工单位负责监理单位不承担任何责任。问题:、依据现行法律和行政法规请指出业主的要求和施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误为什么?、简述施工单位和监理单位各应负什么责任为什么?【案例】某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B标段工程的施工并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定B标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中发生了如下事件:事件:建设单位在采购B标段的锅炉设备时设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。事件:总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析对A标段某部位隐蔽工程的质量有怀疑随即指令甲施工单位暂停施工并要求剥离检验。甲施工单位称:该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收若剥离检验监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。事件:专业监理工程师对B标段进场的配电设备进行检验时发现由建设单位采购的某设备不合格建设单位对该设备进行了更换从而导致丙施工单位停工。因此丙施工单位致函监理单位要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。 问题:在事件中建设单位将设备交由厂商安装的作法是否正确?为什么?在事件中若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设备监理单位应该如何处理?在事件中总监理工程师的作法是否正确?为什么?试分析剥离检验的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。在事件中丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什么?对该索赔事件应如何应处理。【案例】某业主将一建设项目的施工监理委托给一监理公司。建设项目质量等级要求优良。监理公司与业主签订监理委托合同以后组建项目监理部派公司总工程师为项目总监理工程师。为了保证建设项目达到业主的要求总监理工程师在编制的监理规划中在质量控制部门作了详细的规定。工程质量的影响因素有哪几个方面?工程质量检查的方法有哪些?监理工程师在质量控制方面的监理工作内容有哪些?监理工程师应对进场原材料(钢筋、水泥)的哪些报告、凭证进行确认?【案例】某市劳动局需要建设一个信息系统项目某监理公司承担了实施阶段的监理任务。建设单位采用公开招标方式选定承建单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求并规定能够月日上午点为投标截至时间。A和B等多家公司参加投标B公司月日提交了投标保证金。月日由该市信息办主持举行了开标会。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定A公司中标并签订合同。在项目实施工程中发生了导致应用系统崩溃的质量事故。经调查组技术鉴定认为是A公司项目组为了赶工忽略了软件配置管理擅自发布未经许可验证的更新程序且未能及时备份而造成了原始代码被覆盖掉导致直接经济损失万元、指出该工程招投标过程中的不妥之处并说明理由。、招标人招标失败造成投标单位损失是否应予补偿?并说明理由?、上述质量事故发生后在事故调查前总监理工程应做哪些工作?、上述质量事故的技术处理方案应有谁提出?技术处理方核签后总监理工程师应完成哪些工作?该质量事故的处理报告应由谁提出?、建设单位与承包单位所签协议是否具有与实施合同相同的法律效力?说明理由。具有管辖权的法院是否可依法受理A公司的诉讼请求?为什么?第三节监理合同的履行一、监理人应完成的监理工作、附加工作、额外工作二、合同有效期三、双方的义务(一)委托人义务(二)监理人义务四、违约责任(一)违约赔偿(二)监理人的责任限度五、监理合同的酬金(一)正常监理工作的酬金、直接成本、间接成本(二)附加监理工作的酬金、增加监理工作时间的补偿酬金、增加监理工作内容的补偿酬金(三)额外监理工作的酬金(四)奖金(五)支付六、协调双方关系条款(一)合同的生效、变更与终止、生效、开始和完成、变更、延误、情况的改变、合同的暂停或终止(二)争议的解决案例:【背景】 某监理公司承担一写字楼的监理任务合同中明确了投资监理的有关任务内容。【问题】  (一)该楼的施工图预算是采用单价法编制的监理工程师如何对其进行审查。  (二)合同规定承发包双方进行工程款结算前由监理工程师对承包方完成的工程量进行计量以此作为结算的依据。为此承包方要按照协议条款约定的时间向监理工程师提交已完工程的报告在这种情况下监理师如何进行工程计量承包方在监理师计量过程中如何做 案例:某工程施工总承包单位依据施工合同约定与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后:由于项目用途发生变化建设单位要求设计单位编制设计变更文件并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后经研究对其今后工作安排如下:()由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作()要求总承包单位调整施工组织设计并报建设单位同意后实施()由总监理工程师代表主持修订监理规划()由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议()安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求但仍表示愿意接受随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料因设计变更需要退货向项目监理机构提出了申请要求补偿因材料退货造成的费用损失。问题:.逐项指出项目监理机构对其今后工作的安扫)是否妥当不妥之处写出正确做法。.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处并按《建设工程监理规范》写出正确做法。.总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确为什么写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。.指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处写出正确做法。该费用损失应由谁承担案例:某工程建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件。事件:项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时认为脚手架工程危险性较大要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案凭以往经验进行了安全估算认为方案可行并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作遂将方案报送总监理工程师签认。事件:开工前专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时发现对测量控制点的保护措施不当造成建立的施工测量控制网失效随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。事件:专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时发现数量偏少即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》要求整改在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患即向乙施工单位签发了《工程暂停令》要求对该分部工程停工整改。事件:甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。问题:.指出事件中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处写出正确做法。.事件中专业监理工程师的做法是否妥当《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容.分别指出事件中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处说明理由并写出正确做法。、在施工单位申请工程复工后监理单位应该进行哪些方面的的工作?、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确?说明理由。案例:某工程建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中发生了如下事件。事件:在合同约定的工程开工日前建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理:考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。事件:在施工过程中甲施工单位的资金出现困难无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后即向乙施工单位签发了付款凭证。事件:专业监理工程师在巡视中发现乙施工单位施工的某部位存在质量隐患专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称建设单位已直接向乙施工单位付款因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。事件:甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后建设单位于年月日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收工程竣工验收通过各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于年月办理了工程竣工备案。因使用需要建设单位于年月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞并于年月底正式将该工程投入使用。年月该工程给排水管道大量漏水经监理单位组织检查确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。问题:.指出事件中建设单位做法的不妥之处说明理由。.指出事件中项目监理机构做法的不妥之处说明理由。.在事件中甲施工单位的说法是否正确为什么.根据《建设工程质量管理条例》指出事件中建设单位做法的不妥之处说明理由。、根据《建设工程质量管理条例》建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚?并说明理由。第五章建设工程勘察设计合同管理第五章建设工程勘察设计合同管理第一节勘察设计合同概述一、勘察设计合同概念二、勘察设计合同示范文本(一)勘查合同示范文本、建设工程勘察合同(一)、建设工程勘察合同(二)案情简介四川省德阳市棉麻总公司的七层框架办公室于年月日破土动工年月日完成主体工程年月日倒塌造成死伤数十人直接经济损失余万元的特别重大事故。原因:、不按标准、规范进行设计和施工是造成该事故的主要直接原因、工程施工管理混乱违反建筑市场管理规定是造成该事故的原因之一第二节勘察设计合同的订立一、勘查合同的订立(一)发包人应提供的勘查依据文件和资料(二)委托任务的工作范围(三)合同工期(四)勘查费用(五)发包人应魏勘查人提供的现场工作条件(六)违约责任(七)合同争议的最终解决方式、约定仲裁委员会的名称二、设计合同的订立(一)发包人应提供的文件和资料、设计依据文件和资料、项目设计要求(二)委托任务的工作范围(三)设计人交付设计资料的时间(四)设计费用(五)发包人应为设计人提供的现场服务(六)违约责任(七)合同争议的最终解决方式第三节勘察设计合同的履行管理一、勘查合同履行管理(一)发包人的责任(二)勘查人的责任(三)勘查合同的工期(四)勘察费用的支付、收费标准及付费方式、勘查费用的支付(五)违约责任、发包人的违约责任、勘查人的违约责任二、设计合同履行管理(一)合同的生效与设计期限、合同生效、设计期限、合同终止(二)发包人的责任、提供设计依据资料、提供必要的现场工作条件、外部协调工作、其他相关工作、保护设计人的知识产权、遵循合理设计周期的规律(三)设计人的责任、保证设计质量、各设计阶段的工作任务、对外商的设计资料进行审查、配合施工的义务、保护发包人的知识产权(四)支付管理、定金的支付、合同价格、设计费的支付与结算(五)设计工作内容的变更、设计人的工作、委托任务范围内的设计变更、委托其他设计单位完成的变更、发包人原因的重大设计变更(六)违约责任、发包人的违约责任、设计人的违约责任、不可抗力事件的影响「案例」某市服务公司因建办公楼与建设工程总公司签订了建筑工程承包合同。其后经服务公司同意建设工程总公司分别与市建筑设计院和市××建筑工程公司签订了建设工程勘察设计合同和建筑安装合同。建筑工程勘察设计合同约定由市建筑设计院对服务公司的办公楼、水房、化粪池、给水排水及采暖外管线工程提供勘察、设计服务做出工程设计书及相应施工图纸和资料。建筑安装合同约定由××建筑工程公司根据市建筑设计院提供的设计图纸进行施工工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后建筑设计院按时做出设计书并将相关图纸资料交付××建筑工程公司建筑公司依据设计图纸进行施工。工程竣工后发包人会同有关质量监督部门对工程进行验收发现工程存在严重质量问题是由于设计不符合规范所致。原来市建筑设计院未对现场进行仔细勘察即自行进行设计导致设计不合理给发包人带来了重大损失。由于设计人拒绝承担责任建设工程总公司又以自己不是设计人为由推卸责任发包人遂以市建筑设计院为被告向法院起诉。法院受理后追加建设工程总公司为共同被告让其与市建筑设计院一起对工程建设质量问题承担连带责任。【案例】甲公司与乙勘察设计单位签订了一份勘察设计合同合同约定乙单位为甲公司筹建中的商业大厦进行勘察、设计按照国家颁布的收费标准支付勘察设计费乙单位应按甲公司的设计标准、技术规范等提出勘察设计要求进行测量和工程地质。水文地质等勘察设计工作并在××××年月l日前向甲公司提交勘察成果和设计文件。合同还约定了双方的违约责任、争议的解决方式。甲公司同时与丙建筑公司签订了建设工程承包合同在合同中规定了开工日期。但是不料后来乙单位迟迟不能提交出勘察设计文件。丙建筑公司按建设工程承包合同的约定做好了开工准备如期进驻施工场地。在甲公司的再三催促下乙单位迟延天提交勘察设计文件。此时丙公司已窝工天。在施工期间丙公司又发现设计图纸中的多处错误不得不停工等候甲公司请乙单位对设计图纸进行修改。丙公司由于窝工、停工要求甲公司赔偿损失否则不再继续施工。甲公司将乙单位起诉到法院要求乙单位赔偿损失。法院认定乙单位应承担违约责任。「案例」甲工厂与乙勘察设计单位签订一份《厂房建设设计合同》甲委托乙完成厂房建设初步设计约定设计期限为支付定金后天设计费按国家有关标准计算。另约定如甲要求乙增加工作内容其费用增加%合同中没有对基础资料的提供进行约定。开始履行合同后乙向甲索要设计任务书以及选厂报告和燃料、水、电协议文件甲答复除设计任务书之外其余都没有。乙自行收集了相关资料于第天交付设计文件。乙认为收集基础资料增加了工作内容要求甲按增加后的数额支付设计费。甲认为合同中没有约定自己提供资料不同意乙的要求并要求乙承担逾期交付设计书的违约责任。乙遂诉至法院。法院认为合同中未对基础资料的提供和期限予以约定乙方逾期交付设计书属乙方过错构成违约另按国家规定勘察、设计单位不能任意提高勘察设计费有关增加设计费的条款认定无效判定:甲按国家规定标准计算给付乙设计费乙按合同约定向甲支付逾期违约金。案例某厂新建一车间分别与市设计院和市建某公司签订设计合同和施工合同。工程竣工后厂房北侧墙壁发生较大裂缝属工程质量问题。为此某厂向法院起诉市建某公司。经过工程质量鉴定单位勘查后查明裂缝是由于地基不均匀沉降引起。进一步分析的结论是结构设计图纸所依据的地质资料不准于是某厂又诉讼市设计院。是设计院答辩设计院是根据某厂提供的地质资料设计的不应承担事故责任。经法院查证:某厂提供的地质资料不是新建车间的地质资料而是与该车间相邻的某厂的地质资料事故前设计院也不知道该情况。经过法庭辩论查证结论是该厂车间发生的工程质量问题由某厂自行确定解决办法不在本案处理范围。某厂发生的诉讼费主要应由某厂负担市设计院也应承担一小部分。经双方同意自行协商解决。第六章建设工程施工合同管理第六章建设工程施工合同管理第一节建设工程施工合同概述一、建设工程施工合同的概念和特点(一)合同标的的特殊性(二)合同履行期限的长期性(三)合同内容的复杂性二、建设工作施工合同范本简介(一)合同范本的作用(二)建设工程施工合同范本、施工合同范本的组成()协议书()通用条款()专用条款()附件三、合同管理涉及的有关各方(一)合同当事人、发包人、承包人(二)工程师、发包人委托的监理、发包人派驻代表、工程师易人四、建设行政主管部门及相关部门对施工合同的监督管理(一)建设行政主管机关对施工合同的监督管理、颁布规章、批准工程项目的建设、对建设活动实施监督(二)质量监督机构对合同履行的监督、对工程参建各方主体质量行为的监督()对建设单位质量行为的监督()对监理单位质量行为的监督()对施工单位质量行为的监督、对建设工程的实体质量的监督()地基及基础工程抽查的主要内容()主体结构工程抽查的主要内容()竣工工程抽查的主要内容、工程竣工验收的监督(三)金融机构对施工合同的管理第二节建设工程施工合同的订立第二节建设工程施工合同的订立一、工期和合同价格(一)工期(二)合同价款、合同约定的合同价款、追加合同价款、合同的计价方式()固定合同价格()可调价格合同()成本加酬金合同、工程预付款的约定、支付工程进度款的约定二、对双方有约束力的合同文件(一)合同文件的组成、订立合同时已形成的文件、合同履行过程中形成的文件(二)对合同文件中矛盾或歧义的解释、合同文件的优先解释次序、合同文件出现矛盾或歧义的处理程序三、标准和规范四、发包人和承包人的工作(一)发包人的义务(二)承包人的义务五、材料和设备的供应六、担保和保险(一)履行合同的担保(二)保险责任七、解决合同争议的方式第三节施工准备阶段的合同管理第三节施工准备阶段的合同管理一、施工图纸(一)发包人提供的图纸(二)承包人负责设计的图纸二、施工进度计划三、双方做好施工前的有关准备工作四、开工(一)承包人要求的延期开工(二)发包人原因的延期开工五、工程的分包六、支付工程预付款第四节施工过程的合同管理第四节施工过程的合同管理一、对材料和设备的质量控制(一)材料设备的到货检验、发包人供应的材料设备()发包人供应材料设备的现场接收()材料设备接收后移交承包人保管()发包人供应的材料设备与约定不符时的处理、承包人采购的材料设备(二)材料和设备的使用前检验、发包人供应材料设备、承包人负责采购的材料和设备二、对施工质量的监督管理(一)工程质量标准、工程师对质量标准的控制、不符合质量要求的处理(二)施工过程中的检查和返工(三)使用专利技术及特殊工艺施工三、隐蔽工程与重新检验(一)检验程序、承包人自检、共同检验(二)重新检验四、施工进度管理(一)按计划施工(二)承包人修改进度计划(三)暂停施工、工程师指示的暂停施工()暂停施工的原因()暂停施工的管理程序、由于发包人不能按时支付的暂停施工()延误支付预付款()拖欠工程进度款(四)工期延误、可以顺延工期的条件、工期顺延的确认程序(五)发包人要求提前竣工五、设计变更管理(一)工程师指示的设计变更(二)设计变更程序、发包人要求的设计变更、承包人要求的设计变更(三)变更价款的确定、确定变更价款的程序、确定变更价款的原则六、工程量的确认(一)承包人提交工程量报告(二)工程量计算(三)工程量的计量原则七、支付管理(一)允许调整合同价款的情况、可以调整合同价款的原因、调整合同价款的管理程序(二)工程进度款的支付、工程进度款的计算、发包人的支付责任八、不可抗力(一)不可抗力的范围(二)不可抗力发生后的合同管理(三)不可抗力事件的合同责任、合同约定工期内发生的不可抗力、迟延履行合同期间发生的不可抗力九、施工环境管理(一)遵守法规对环境的要求(二)保持现场的整洁(三)重视施工安全、安全施工、安全防护第五节竣工阶段的合同管理一、工程试车(一)竣工前的试车、试车的组织()单机无荷载试车()联动无荷载试车、试车中双方的责任(二)竣工后的试车二、竣工验收(一)竣工验收需满足的条件(二)竣工验收程序、承包人申请验收、发包人组织验收组、验收步骤、验收后的管理(三)竣工时间的确定三、工程保修(一)工程质量保修范围和内容(二)质量保修期(三)质量保修责任(四)保修费用四、竣工结算(一)竣工结算程序、承包人递交竣工结算报告、发包人的核实和支付、移交工程(二)竣工结算的违约责任、发包人的违约责任、承包人的违约责任第七章建设工程物资采购合同管理第七章建设工程物资采购合同管理第一节建设工程物资采购合同管理一、建设工程物资采购合同的概念二、建设工程物资采购合同的特点、建设工程物资采购合同的当事人、物资采购合同的标的、物资采购合同的内容、货物供应的时间第二节材料采购合同管理第二节材料采购合同管理一、材料采购合同的主要内容二、定购产品的交付(一)产品的交付方式(二)交货期限三、交货检验(一)验收依据(二)交货数量检验、供货方代运货物的到货检验、现场交货的到货检验()数量验收的方法)衡量法)理论换算法)查点法()交货数量的允许增减范围(三)交货质量检验、质量责任、质量要求和技术标准、验收方法、对产品提出异议的时间和办法四、合同的变更或解除五、支付结算管理(一)货款结算、支付货款的条件、结算支付的方式(二)拒付货款六、违约责任(一)违约金的规定(二)供货方的违约责任、未能按合同约定交付货物、产品的质量缺陷、供货方的运输责任(三)采购方的违约责任、不按合同约定接收货物、逾期付款、货物交接地点错误的责任第三节大型设备采购合同管理第三节大型设备采购合同管理一、设备采购合同的主要内容(一)合同条款的主要内容(二)主要附件二、承包的工作范围三、设备监理的主要工作内容(一)设备制造前的监理工作(二)设备制造阶段的监理工作、设备监造方式、对制造质量的监督、监理工作应注意的事项、对生产进度的监督(三)设备运抵现场的监理工作、做好接货的准备工作、到货检验(四)施工阶段的监理工作、监督供货方的施工或现场服务、监督安装、调试的工序(五)设备验收阶段的监理工作、启动试车、性能验收、最终验收四、合同价格与支付(一)合同价格(二)付款、支付条件、支付程序、采购方的支付责任五、违约责任(一)供货方的违约责任、延误责任的违约金、质量责任的违约金、由于供货方责任采购方人员的返工费、不能供货的违约金(二)采购方的违约责任第八章FIDIC合同条件下的施工管理第八章FIDIC合同条件下的施工管理一、施工合同条件简介、合同的适用条件更为广泛、通用条件结构改变、对业主、承包商双方的权利和义务作了更严格明确的规定、对工程师的职权规定的更为明确、补充了部分新内容、通用条件的条款更具备操作性二、施工合同中的部分重要概念(一)合同文件、合同协议书、中标函、投标函、合同专用条件、合同通用条件、规范、图纸、资料表以及其他构成合同一部分的文件(二)合同担保、承包商提供的担保、业主提供的担保(三)合同履行中涉及的几个期限的概念、合同工期、施工期、缺陷通知期、合同有效期(四)合同价格、合同类型特点、可调价合同、发生应由业主承担责任的事件、承包商的质量责任、承包商延误工期或提前竣工、包含在合同价格之内的暂列金额(五)指定分包商、指定分包商的概念、指定分包商的特点、指定分包商的选择(六)解决合同争议的方式、解决合同争议的程序、争端裁决委员会()争端裁决委员会的组成()争端裁决委员会的性质()工作()成员的义务、争端裁决程序三、风险责任的划分(一)业主应承担的风险义务、合同条件规定的业主风险、不可预见的物质条件()不可预见物质条件的范围()承包商及时发出通知()工程师与承包商进行协商并作出决定、其他不能合理预见的风险()外币支付部分由于汇率变化的影响()法令、政策变化对工程成本的影响(二)承包商应承担的风险义务四、施工阶段的合同管理(一)施工进度管理、施工计划()承包商编制施工进度计划()进度计划的内容()进度计划的确认、工程师对施工进

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