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中央军委办事机构的历史沿革

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中央军委办事机构的历史沿革 /2008·0345 终校 08-3.7 党史博采 众所周知,中共中央军事委员会是中国人 民解放军和一切武装力量的最高领导机关。作 为它的日常事务,必须有一个相应的办事机构 来进行处理。通过查阅有关的历史档案资料得 知,战争年代,伴随着中央军委(中革军委)的 产生,便有了他相应的办事机构。但由于条件 和环境的制约,那时的办事机构是不很完善 的。新中国成立以后,中国人民解放军的中央 军事委员会办事机构则走过了一条从军委办 公会议到军委办事组,再到军委办公会议,军 委常务会议,到最后军委常务会议被取消,由 军委...

中央军委办事机构的历史沿革
/2008·0345 终校 08-3.7 党史博采 众所周知,中共中央军事委员会是中国人 民解放军和一切武装力量的最高领导机关。作 为它的日常事务,必须有一个相应的办事机构 来进行处理。通过查阅有关的历史档案资料得 知,战争年代,伴随着中央军委(中革军委)的 产生,便有了他相应的办事机构。但由于条件 和环境的制约,那时的办事机构是不很完善 的。新中国成立以后,中国人民解放军的中央 军事委员会办事机构则走过了一条从军委办 公会议到军委办事组,再到军委办公会议,军 委常务会议,到最后军委常务会议被取消,由 军委办公厅、总参谋部、总政治部、总后勤部和 总装备部作为它的办事机构的曲折道路。让我 们沿着历史的足迹去探寻中央军委办事机构 的发展变化吧! (一) 1925年10月,中共中央在四届中执委一 次会议上首次提出中共中央应设立军事行动 委员会(后改称军事部),但由于种种原因未 果。1926年初,中共中央北京紧急会议指出,根 据形势的发展和实际工作的需要,中央应建立 一个强有力的军事机构。旋即,中共中央军事 部成立。这是中共历史上最早设立的军事工作 部门。张国焘为首任部长。同年9月,中央调周 恩来兼任部长(后改称军委书记)。1927年7月, 周恩来作为军委书记前往南昌领导南昌起义。 随后,军事部的工作处于停止状态。 1928年6月,中共六大决定恢复中共中央 军事部,由杨殷担任部长。次年8月,杨殷因叛 徒白鑫告密遇难,周恩来再次担任军事部长。 1930年中央军事部改称中央军事委员会, 作为中国共产党的最高军事领导机关。在军委 常委之下设立了秘书处、总政治部、总参谋部、 士兵运动委员会等工作机构。这里,我们可以 把它们视为中央军委最早的办事机构。后来, 中共中央将中国工农红军的指挥权授予中央 军委。 1931年11月,在中华苏维埃第一次全国 代表大会上,成立了中华苏维埃共和国中央革命军事委员 会。朱德为主席,彭德怀、王稼祥为副主席。红军历史上的“中 革军委”由此开始。1934年,全苏二大召开,朱德再次当选中 革军委主席。由于战争的需要,中革军委下设如下机构:军委 秘书处,秘书长为刘伯坚;总参谋部,总参谋长先是叶剑英, 后是刘伯承;总政治部,主任为王稼祥;总供给部;总卫生部;总 动员部;总兵站部等。至此,中革军委的办事机构已日臻完善 和成熟。 1935年遵义会议后,组成了毛泽东、周恩来、王稼祥三 人军事小组。它是长征中军事问题的最高决策机构。而此前 的中革军委组成人员仍旧不变。 红军长征到达陕北后,党中央成立了西北革命军事委员 会。毛泽东为主席,周恩来、彭德怀为副主席。请注意,这个西 北军事委员会,并非地方性质,而实际是中共中 央军委机关。 1937年全面抗战爆发,实行了第二次国共合 作。中华苏维埃共和国中央政府改为特区政府。 中革军委作为苏维埃政权的最高军事指挥机构 实际上已不复存在。8月22日,中共中央决定成 立中共中央军事委员会。毛泽东为主席,朱德、周 恩来、彭德怀、任弼时等为委员。 到了1945年8月,中央政治局扩大会议决定 成立以毛泽东为主席的中共中央革命军事委员 会。周恩来、朱德、刘少奇、彭德怀为副主席。杨尚 昆为军委秘书长。自此,中央军委第一次有了秘书 长这个称呼。并且有了总参谋部、总政治部、总后 勤部三大部这样的办事机构。解放战争时期也一 直沿用这种体制。 (二) 1949年10月19日,中华人民共和国成立后 不到20天,中央人民政府革命军事委员会也正式 成立。毛泽东任主席,朱德、刘少奇、周恩来、彭德 怀、程潜任副主席。中央人民政府革命军事委员 会的日常工作由周恩来主持。中央人民政府革命 军事委员会统一管辖和指挥中国人民解放军及 其他武装力量。此前的中共中央革命军事委员会 实际上即已停止工作。 建国后的一段时间里,新中国没有设立“中 国共产党中央军事委员会”,由“中央人民政府革 命军事委员会”(对内仍称“中央军委”)代行其领 导全国人民武装力量的职责。1952年7月,刚刚 从朝鲜前线归国的中国人民志愿军司令员兼政 委彭德怀接替日理万机的周恩来主持中央军委 日常工作。 随着形势的发展和工作的需要,1954年9月 28日,中共中央政治局作出“关于成立党的军事 委员会的决议”,决定在中央政治局和书记处下 成立党的中央军事委员会,领导中国人民解放军 和全国其他武装力量。并任命了中共中央军委主 席和军委委员,由毛泽东、朱德、彭德怀、林彪、刘 伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣 臻、叶剑英等12人组成。毛泽东为军委主席,彭德怀主持军 委日常工作。9月30日,设立了军委秘书长职务,由总参谋部 副总参谋长、总后勤部部长兼政委黄克诚担任此职。军委办 公厅主任肖向荣任副秘书长。但此时并无军委办公会议,只 是由黄克诚、肖向荣在中央军委领导下负责处理中央军委的 日常事务,同时协调解放军总参谋部、总政治部和总后勤部 三总部及各军、兵种的关系。 1959年庐山会议后不久,因彭德怀与黄克诚受到错误批 判、分别调离军委和总部领导岗位,中共中央政治局立即对 中央军委进行改组。毛泽东仍为中央军委主席,林彪、贺龙、 聂荣臻担任军委副主席职务。林彪同时取代彭德怀兼任国防 部部长,负责主持中央军委的日常工作。罗瑞卿大将继黄克 诚后被任命为军委第二任秘书长。苏振华、肖向荣为副秘书 史林折枝 SHILINZHEZHI ???? ????????????? 2008·03/ 终校 08-3.7 46党史博采 史林折枝 SHILINZHEZHI 长。同年10月20日,中央军委决定,在军委常委之下设立军 委办公会议。这是中央军委第一次出现军委办公会议。由罗 瑞卿、谭政、杨成武、肖华、邱会作、肖向荣组成,同时增补肖 华为军委副秘书长。军委办公会议负责处理中央军委的日常 事务。以后几年,中央军委和军委办公会议组成人员陆续进 行了一些调整。1960年5月,增补张爱萍为军委办公会议成 员。10月,谭政因在军委扩大会议上受林彪陷害被撤销军委 常委、国防部副部长、总政治部主任等职务而离开军委办公 会议。1963年9月,军委副主席贺龙接替患病的林彪主持中 央军委日常工作,直到“文革”前夕的1965年12月。1965年 6月,增补代总参谋长杨成武为军委副秘书长。同年12月,罗 瑞卿受林彪等人的诬陷,被撤销中央军委秘书长、国防部副 部长和总参谋长职务。1966年1月,陈毅、刘伯承、徐向前、 叶剑英被增补为中央军委副主席。5月23日,中共中央决定 叶剑英兼任军委秘书长。此前王新亭也被增补为军委副秘书 长。 (三) 1965年12月,林彪复出重新主持中央军委日常工作。不 久,“文化大革命”爆发,林彪地位飙升,一下子成了中国的第 二号人物。他向毛泽东 建议 关于小区增设电动车充电建议给教师的建议PDF智慧城市建议书pdf给教师的36条建议下载税则修订调整建议表下载 说,军委办公会议现已名存实亡, 但还是要有一个机构来处理日常事务,按照主席的意思不设 秘书长,不搞秘书处,就叫办事组好了。毛泽东表示同意。 1967年8月17日,根据中共中央、中央军委的决定,成立由 副总参谋长兼空军司令员吴法宪、林彪办公室主任叶群、副 总参谋长兼总后勤部部长邱会作、海军副政委张秀川组成的 军委办事组。吴法宪为负责人。同年9月底,经周恩来总理提 议,中央文革决定,由代总参谋长杨成武兼任组长,吴法宪任 副组长。后来又陆续增加海军政委李作鹏、第二炮兵政委李 天焕、民航总局政委刘锦平为军委办事组成员。杨成武照章 办事,重大问题向军委常委请示 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 ,给一些老帅送文件。这 本属正常工作范围内的事,但却惹怒和得罪了林彪与江青。 1968年3月24日,他们勾结制造了“杨(成武)、余(立金)、 傅(崇碧)事件”,杨成武被打倒,军委办事组组长及其他一切 职务都被撤销了。毛泽东对总参谋长这个职位是很看重的, 事件发生的第二天,他就找来林彪、周恩来、康生等人商量总 参谋长人选问题。在排除几位人选后,林彪提议广州军区司 令员黄永胜出任总参谋长。这时的林彪说话非常有份量。毛 泽东没作反对,很诙谐地说了一句,永胜,永胜,永远胜利,就 让黄永胜干吧。老谋深算、善于揣摸他人心思的林彪此时还 故作姿态,那就先让黄永胜代理一段再说。毛泽东盯着林彪 说,“你觉得行,就不用代理,直接干吧。”于是,黄永胜从广州 军区司令员任上调任总参谋长,同时兼任军委办事组组长。 改组后的军委办事组控制了军委很大一部分权力。4月1 日,副组长吴法宪宣布:军队重要文电,今后不再抄送陈毅、 徐向前、聂荣臻、叶剑英、刘伯承等军委常委。4月6日,军委 办事组组长黄永胜在一次谈话中说得更直白,“今后打电报 找办事组和林副主席,军委常委不执行权力,办事组代替军 委常委。”这真是“子系中山狼,得志便猖狂”。他们的这些言 行等于向外界宣布,久经考验、功勋卓著的老帅们对办事组 的领导权从此被彻底剥夺。 1969年4月28日党的九届一中全会上,军委办事组主 要成员黄永胜、吴法宪、叶群、李作鹏、邱会作进入政治局。他 们的权力达到了巅峰。这以后便更加肆无忌惮,为所欲为了。 他们在各种场合攻击老帅和老将们。他们中有人无端指 责陈毅元帅如何“反对毛主席”;有人批判罗瑞卿大将如何 “破坏”军工生产;有人含沙射影地批评叶剑英元帅对林彪不 尊重。就连身边的工作人员,只要对他们的行为有不满和抵 触的,也要进行打击报复。因此,许多人对军委办事组不满。 特别是在“准备打仗”问题上,军委办事组与老帅们存有严重 的分歧。以林彪为首,黄永胜、吴法宪、叶群、李作鹏、邱会作 等人为主要成员的军委办事组过高地估计了战争爆发的可 能性,认为苏联发动大规模入侵的可能性极大,战争一触即 发。而受毛泽东委托的陈毅、叶剑英、徐向前、聂荣臻四位老 帅参加的国际形势研究小组则认为,苏联暂时不可能对中国 大举进攻,原因不是对方不想干,而是没有准备好;而且和谈 的可能性依然存在。鉴于此,我们一方面要做好战争的准备, 另一方面要采取灵活的策略,积极开展外交活动,为“革命制 止战争”创造更加有利的条件。后来的事实证明,国际形势研 究小组对形势的判断是符合客观实际的,他们所提出的战略 方针及政策原则也是正确的。然而,由于当时的军委办事组 势力较强,陈毅等老帅们的意见未能被采纳。 1969年10月,林彪为“紧急备战”,将中央负责人及一 些老同志陆续疏散离京。特别严重的是,10月18日,林彪不 向毛泽东报告,也不同中央其他领导人交换意见,给军委办 事组组长黄永胜发出“六条指示”,要求全军进入紧急战备状 态,指挥班子进入战时指挥位置。当晚,以“林副主席第一个 号令”(即当时传得沸沸扬扬的“林副主席一号令”)下达全 军。全军立即进入紧急战备状态。10月下旬,整个国家处于临 战状态之中。他们的这一举动,在国际和国内产生了很大的 不利影响。 毛泽东对他们的所作所为十分不满,曾批评说,“搞成清 一色,不好,要团结大多数。”并先后派出李德生、纪登奎、张才 千和李先念参加军委办事组,三次向黄永胜主持的、林彪骨干 成员参加的军委办事组“掺沙子”。1970年夏,中共中央在庐山 召开了九届二中全会,陈伯达“称天才”和林彪要设国家主席 的阴谋败露,追随林彪和叶群的“四大金刚”黄永胜、吴法宪、 李作鹏、邱会作受到严厉的批判;林彪精心策划的用和平手段 抢班夺权的阴谋被识破与戳穿。毛泽东分别在他们的书面检 查上给予批示。同时向他们严密控制的地方除了“掺沙子”外, 还采取“打石头”、“挖墙脚”的 办法 鲁班奖评选办法下载鲁班奖评选办法下载鲁班奖评选办法下载企业年金办法下载企业年金办法下载 。这样,便削弱了他们的权 力,自然也乱了他们的方寸,使得林彪更为惊惶。到1971年9 月13日,林彪携妻带子乘机叛逃,走上了自绝于党自绝于人民 的道路。“九一三”事件后的10月3日,中共中央决定撤销军 委办事组。这样,由林彪提议成立的军委办事组存在了仅4年 时间。这四年,时间虽然短暂,但无论对军队的影响和破坏,还 是对整个国家建设的破坏,都是非常之大。可以说是十年“文 革”中灾害性最大的四年。 (四) 在1971年10月3日撤销军委办事组的同时,成立了由 军委副主席叶剑英主持的军委办公会议,负责中央军委的日 常工作。第二天,毛泽东接见了军委办公会议成员,提出了 “关于整军建军和肃清林彪影响的问题”。毛泽东(下转48页) 2008·03/ 终校 08-3.7 48党史博采 磨着爬,膝盖磨出了血,头发被汗水拧 成了绺,但她那张漂亮的鹅蛋脸,在阳 光中依然灿烂着迷人的笑容⋯⋯。其 实,刘晓庆当时接到翠姑这个角色时还 憋了一肚子气。当时《小花》副导演黄健 中在给刘晓庆的电话中说要让她在戏 中扮演一个主要角色,并称马上就将剧 本寄来。刘晓庆接到黄健中电话后兴奋 不已。但等了好几天,剧本还没寄来。出 于对北影厂的信任,耐不住性子的她便 直接北上来到北影厂。当时黄健中已到 了黄山拍外景,北影厂要她第二天立即 到黄山去拍外景。这次虽未见到黄健 中,但刘晓庆却找到了剧本,剧本还没 看完,她便气得将剧本摔在床上。原来 让她演的何翠姑除了抬担架外,完全是 一个活道具,这使刘晓庆对角色全然没 了兴趣,也没了信心。第二天赶到黄山 一见到黄健中,她便气呼呼地说:“你为 什么不把剧本给我寄来?”黄健中笑着 说:“我要是寄给你,你还能来吗?”其 实,黄健中为刘晓庆安排的角色比剧本 中增加了许多。刘晓庆得知内情后,反 倒感到有些不好意思了。 刘晓庆是个要强的演员,为了演 好翠姑这个角色,她可没少吃苦。至今, 每每谈起当年拍“小花”的情景,她还是 感慨不已:“当年为了拍《小花》抬担架 一场戏,我每天在黄山的石梯上跪几 遍,有时吃完饭上楼梯,也要跪着走几 步。原来以为跪着走几步不是十分难, 谁知一跪,疼得直呲牙。到后来膝盖又 红又肿,跪下就疼得钻心。招待所的服 务员看见我,还以为来了个神经病人。 最初我对这场戏有别的设想,经过这一 跪我突然明白了好多道理,我明白了翠 姑的高大所在。她是血肉之躯,那么她 在跪的时候,一定是艰难至极的,到后 来只能爬行。要是我,一定会走不到山 顶。我按这样的想法拍了这场戏,结果 很成功。” 电影《小花》的成功不仅得益于演 员演得到位,也得益于导演张铮那高超 的拍摄艺术。《小花》在拍摄方面打破了 传统戏剧式电影剧作严格按照时间、空 间先后的顺序进行叙述和描写的结构 模式,它把战争推到后景,把战争年代 里人民的生离死别作为主线,在人民革 命战争的背景上,淋漓尽致地抒发了兄 妹情、母女情。影片较早地在电影语言 的现代化上进行了尝试,以新颖的艺术 表现手法吸引了广大观众。它打破了传 统的叙事 方法 快递客服问题件处理详细方法山木方法pdf计算方法pdf华与华方法下载八字理论方法下载 和时空概念,不按情节的 逻辑叙事,而是将兄妹三人的情感以及 他们意识中的闪念和回忆相互交织、穿 插,以表现剧情。如小花从河边向连队 跑去,脑海中回想起保安队抓壮丁,哥 哥跳窗逃跑等情景,通过色彩的对比和 变换,超越了时空的界限,以一种明快 的节奏烘托出小花焦急的心情,同时也 向观众交待了赵永生两年前投奔游击 队的情节。此外,影片还用短镜头和无 技巧剪辑以及多次采用闪回来增加跳 跃性和节奏性,准确地表现了特定情境 下人物的感情变化和意识流动。如赵永 生父母的惨死是用小花的梦来表现的, 越来越短的黑白镜头,穿插在彩色镜头 之间,也正是这段情节,暗示了周医生 和小花母女关系的可能性。这种用黑白 片和彩色片互映互衬、以“意识流”的手 法刻画人物心理活动,利用电影声画对 立和对位的关系来组接情节等手段使 影片获得令人耳目一新的效果。 王酩醉酒谱曲 巧取片名“小花” “妹妹找哥泪花流,不见哥哥心忧 愁⋯⋯”看过《小花》的人,对片中那首 主题歌《妹妹找哥泪花流》一定记忆犹 新。这首脍炙人口的歌曲曲作者是著名 的作曲家王酩。为了创作好这首歌,王 酩跟着摄制组一同体验生活,日夜琢 磨,王酩喜欢喝酒,这首歌就在一次他 喝得酩酊大醉时创作的。写完后,他连 哼带唱,并找到刘晓庆试唱,然后录在 小录音机上反复听,不断修改,终于使 这首歌与片中的情节达到了完美的融 合。王酩也因此获第三届大众电影百花 奖最佳配音奖。 经过一番努力,《小花》终于收镜 了。应邀前来观看的人对这部片子都给 予了高度 评价 LEC评价法下载LEC评价法下载评价量规免费下载学院评价表文档下载学院评价表文档下载 ,这使大家感到很高兴, 只是对片名《觅》总感到有些不尽人意, 觉得这个名字太生涩了,最好改一改。 但大家讨论来讨论去却找不到一个合 适的名字。张铮于是率人向著名电影评 论家钟惦斐“求救”。大家到钟老家时, 刚巧他家的窗台上摆了一盆小花,钟老 听了大家的来意,沉思良久,突然抬头 看了看窗口那盆小花,说:“我看不如片 名就叫《小花》吧,希望它是报晓中国电 影春天的一朵‘小花’。” 钟老一席话说得大家不住地点 头,电影《小花》的名字就这样定下来 了。随着影片在全国的放映,《小花》也 香遍全国,各种荣誉也随之而来。在第 三届大众电影百花奖评奖中,电影《小 花》一举夺得最佳故事片奖,陈冲还获 得最佳女演员奖,此外,刘晓庆、陈冲、 唐国强还以其在影片中的出色表演获 文化部“青年优秀创作奖”。在第九届南 斯拉夫“为自由而斗争”电影节上,陈冲 还获得最佳女演员奖。■ 史林折枝 SHILINZHEZHI (上接46页)严肃地指出,林彪搞了11年,军队的问题不少。要 整顿军队,肃清林彪的影响。新的军委办公会议成立,也可以 说是对1959年成立的军委办公会议的重新恢复。叶剑英主持 军委办公会议后,按照毛泽东和中央军委确定的原则,后来 又同复出的邓小平一起,着手对军队的各个方面进行整顿, 使军队的面貌为之一新。但受到以江青为头子的“四人帮”的 阻挠和责难。叶剑英主持军委办公会议日常工作,一直到 1977年8月党的十一大。期间,军委常委陈锡联曾主持过一 年,时间是1976年2月到1977年3月。 1977年8月党的十一大召开。中共中央决定由军委常委 耿飚主持军委办公会议的日常工作。此前,罗瑞卿亦主持过 军委日常工作。 党的十二大召开后的1982年9月30日成立了军委常务 会议。军委常务会议由军委秘书长杨尚昆,副秘书长张爱 萍、余秋里、杨得志、洪学智等人员组成。它为中央军委的日 常办事机构。这种体制沿袭到1989年。 从1982年起,在中共中央和中华人民共和国内均设立 了中央军事委员会。中央军委既是中共中央的军事机关,又 是国家机构的重要组成部分。中共中央军事委员会和中华 人民共和国中央军事委员会是“两块牌子,一个机构”,其组 成人员完全相同。 1989年11月中共中央召开了十三届五中全会。在这次 会议上,中央决定取消军委常务会议。 从党的十四大以后,中央军事委员会仍由中央军委主 席、副主席和军委委员组成。1998年4月3日,中央军委决 定组建总装备部。4月5日,总装备部开始正式办公。■
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