null公共经济学公共经济学公共管理学院 本章的两个主要问题本章的两个主要问题公共经济学的研究内容
关于政府的两种观点：
政府机械论
政府有机论
导论——研究内容导论——研究内容研究内容：
公共部门（主要是政府）的财政行为，这里将讨论政府影响资源配置和收入分配的方式。 导论——研究内容导论——研究内容市场与政府：效率和公平
政府支出、外在性和价格政策
税收
个人间与政府间的移转导论——研究内容：公平与效率导论——研究内容：公平与效率纯粹的市场经济的结果一定是有效率的。
为什么没有政府的介入，市场不能解决所有的市场问题？
市场有效率只能在特定的条件下才能成立？
经济活动除了效率之外，还有其他目标。导论——研究内容：市场失灵的种种问题导论——研究内容：市场失灵的种种问题公共产品的提供
政府提供公共设施，也有可能出现政府失灵。
我们需要知道有效公共支出的原则。
外在性
政府对外在性进行直接的控制
间接控制：征税或者补贴
对于公共产品和外部性，市场并不能提供必要的信息。
政府的介入并不是以资源的有效配置为目标，这样研究政府的决策过程就非常有必要。
政府本身就是一种资源配置的机制导论——研究内容：税收导论——研究内容：税收政府在相当大的范围内使用资源已经是不争的事实。
税收就是这样一种将资源从私人部门转移至公共部门的主要机制，在一般条件下税收都会对资源在市场机制下的有效配置产生扭曲。
税收会对社会福利的分配产生多重影响，税负应在公平与公正的基础上加以分配。 导论——研究内容：移转导论——研究内容：移转政府还有另一个新近发展而日益重要的职能，就是将资源从社会中某些个人与团体手中转移到其他个人与团体手中。
研究现金与实物移转究竟在对穷人的效应上有什么不同？
联邦制的优缺点也是我们上课的内容导论导论政府是什么？政府的行动受到人们哲学思想的影响：
政府有机论：
社会是一个自然有机的整体，政府是该机体的心脏。
社会目标由国家确定，并引导社会去实现。
政府机械论：
政府是个人为了更好地实现其个人目标而人为创设的，是为了人民的利益而存在的。
政府的目标在于增加人民的利益，保护人民的利益。小结小结公共经济学的研究内容
关于政府的两种观点
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