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[南方周末][2008年6月26日] □本报记者 姚忆江 发自广州 实 习 生 刘 昊 患者投诉: “优鼻”去年已被注销 在广东热销的高价“优鼻”喷 剂,早在2007年9月22日,已被 陕西省食品药品监管局责令停止 生产销售。 “‘ 优鼻’喷剂早在2007年 就已经注销了,赶快向广州药 监部门举报。” 2008年4月,广州的大学 老师谢东山向批准优鼻喷剂的 陕西省食品药品监管局打电话 咨询,回答让他大吃一惊。 一段时间以来,在广州的 电视台、报纸、公交车上,“ 不用 吃药,不用开刀,鼻炎再难缠, 一喷就好”⋯⋯各种宣传“ 优 鼻”的广告词铺...

[南方周末][2008年6月26日]
□本报记者 姚忆江 发自广州 实 习 生 刘 昊 患者投诉: “优鼻”去年已被注销 在广东热销的高价“优鼻”喷 剂,早在2007年9月22日,已被 陕西省食品药品监管局责令停止 生产销售。 “‘ 优鼻’喷剂早在2007年 就已经注销了,赶快向广州药 监部门举报。” 2008年4月,广州的大学 老师谢东山向批准优鼻喷剂的 陕西省食品药品监管局打电话 咨询,回答让他大吃一惊。 一段时间以来,在广州的 电视台、报纸、公交车上,“ 不用 吃药,不用开刀,鼻炎再难缠, 一喷就好”⋯⋯各种宣传“ 优 鼻”的广告词铺天盖地。谢东山 长期受到鼻炎困扰,抱着试试 看的心理,在广州市海王星辰 药房花98元买了一盒“ 优鼻” 喷剂。 “ 优鼻”在产品介绍中,自 称“ 配方源自日本,原料采自贵 州苗山天然环境,特含各种生 物活性酶,并首创了修护方法, 是新一代鼻腔粘膜护理的保健 用品”。它在保健功效一栏中写 道:本品为外用保健用品,具有 清热解毒,宣肺通窍之功效,护 理鼻腔粘膜,对鼻塞、鼻痒等不 适有康复保健作用。 谢东山一用就鼻通气爽 了。然而好景不长,第二天下 午,他感觉有点声音嘶哑。“ 当 时我还不太在乎,以为无非就 是上火罢了。” 不痛不痒的声音嘶哑持续 了近一个月,谢东山老师开始 担心。他在广州肿瘤医院做了 电子喉镜检查,发现有声带粘 膜白斑。3月31日,声带白斑2 块的活检诊断报告出来了:声 带粘膜溃疡形成伴炎性肉芽组 织增生。 给谢东山看病的中山大学 肿瘤医院医生怀疑:“‘ 优鼻’是 不是添加了激素,保健用品是 不允许加激素的。” 谢东山给陕西省食品药品 监管局打电话,对方传真过来 一份《关于注销部分保健用品 生产批准证书的决定》(陕食药 监法发[2007]191号)显示:“ 优 鼻”喷剂拿到的是保健品批号, 为陕食药监健用字 06090253 号。令人吃惊的是,“ 优鼻”在 2007年9月22日已被责令停 止生产销售。 而在广东,“ 优鼻”似乎没 有受到任何影响,仍然在热销。 4月20日,南方周末记者暗访 了广州十多家药房,发现每家 药店都在推销“ 优鼻”(陕食药 监健用字06090253号),而且 宣传单都放在显著位置。 今年以来,广东多个地方 患者投诉“ 优鼻”,引起了媒体 注意。似乎是受此影响,4月底, “ 优鼻”迅速变脸,在广州、深圳 等地药店更换了外包装。 4月27日,海王星辰深圳 新洲药店工作人员告诉本报记 者。“ 3天前刚到的新包装,老包 装一律下柜,等待厂家调换。包 装变了,里面药还是一样的。主 要是原来批号已经过期了。” 新包装上,“ UB优鼻”公司 亮出了另一个新的批准文号: “ 藏卫健用字[2008]第008号”。 注册企业名称则从“ 贵州苗仁 堂生物医药科技有限公司西安 分公司”变脸为“ 拉萨市佳域生 物科技有限公司”。 与此同时,“ 优鼻”在媒体 上的宣传势头也更加迅猛。 西藏卫生监督所的工作人 员索朗告诉本报记者,今年是 西藏首次开始审批藏卫健字 号,“ UB优鼻”确实在西藏获得 了批号。但他表示对“ UB优鼻” 以前的情况并不了解。 “ 优鼻”为何在短时间内拿 到批号,令人费解。一位从事药 检工作40年的专家说,保健品 在审批前,一般要进行营养成 分、长期毒性实验等,时间最短 也要半年。 曾被多个省份封杀 “UB优鼻”由于违法广告 比较突出,先后在江苏、湖北、 云南、海南等地被禁止销售。 一位不愿意透露姓名的 专家向南方周末记者介绍, “ UB优鼻从批准文号上是陕 健用字号,严格说只是保健用 品而非药品。但厂家在宣传 中,夸大其对鼻炎的治疗、除 菌作用,已明显超出保健用品 产品的范围。” “ UB优鼻”在广告中自称 “ 苗药”,在产品介绍中更称自 己的配方“ 源自日本”。对此,华 中科技大学同济医院中医科主 任陆付耳博士表示,“‘ UB优 鼻’喷剂使用说明书的主要成 分:苍耳子、鹅不食草、辛夷、金 银花、鱼腥草、黄芩、甘草等都 是中草药。” 黔东南州中医院副院长郭 伟伟否定了优鼻是苗药的说 法。“ 这是中药配方,并不是苗 药,辛夷花、苍耳子,这些都是 治鼻炎的常用中药,价格很便 宜。”他认为,“ 打苗药的旗号, 也是为了突显一种奇效。” 国家明确规定,保健品广 告宣传应严格依照由卫生部核 发的保健食品证书中的保健功 能进行,不得超出和扩大,不得 使用医疗用语或者易与药品相 混淆的用语,禁止宣传疗效。但 “ 优鼻”在宣传中,诸如“ 两天见 效”的话语屡见不鲜。 本报记者了解到,“ UB优 鼻”于2005年到2007年在江 苏、湖北、云南、海南等地销售, 后来当地药监部门认为“ 违法 广告比较突出”,已先后在当地 被禁止销售。 2006年7月,江苏省卫生 监督所曾下发文件(苏卫监所 [2006]59号),要求各市紧急查 处“ UB优鼻”,其原因是该产品 故意在广告上夸大宣传,误导 和欺骗消费者。 云南省食品药品监督管理 局市场处曾专门约谈“ 优鼻”的 药品经销商、代理商,建议他们 停止这些虚假广告。处长王幸 告诉本报记者,“ 根本没有任何 的作用,最后我们决定,所有产 品不允许在省内销售。” 云南省工商行政管理局印 发了《关于在全省范围内停止 发布“ 陕食药监健用字”产品广 告的通知》(云工商广发[2007] 46号),云南省食品药品监督管 理局发出了《关于停止销售“ 陕 食药监健用字”产品的通知》 (云食药监市[2008]5号),在全 省范围内停止发布“ 陕食药监 健用字”产品广告,停止销售 “ 陕食药监健用字”产品。 通知还要求,对组织销售 的“ 陕食药监健用字”产品,按 假药组织查处。 据本报记者调查,由于陆 续收到全国各地患者对“ 陕食 药监健用字”产品的反映和投 诉,国家药监局于2007年6月 8日专门下发特急文件,要求陕 西省药监局对 “ 陕食药监健 用字”产品进行清理。 “在西安,‘UB优鼻’的广告 遭到媒体的封杀,似乎已经绝迹 了。”陕西一家健康导报的记者 侯景周告诉南方周末的同行。 但不可思议的是,在信息 如此流通的今天,高价“ 优鼻” 在广东仍然大行其道。 荩下转第2版 □一种名叫“优鼻”的“苗药”继在云南、 江苏、湖北、海南等地销售后,开始在广东热 销,售价高达98元一盒。但它的真实身份其 实是“保健品”。其生产批准证书在去年已被 陕西省食品药品监督管理局注销。因广告夸 大功效,在江苏、湖北、云南、海南等地已被禁 止销售。 □有关专家质疑,“优鼻”并非苗药,其配 方里,有可能加入了西药成分,甚至是激素。 □本报记者赴西安、凯里等地寻访“优 鼻”新旧包装上的两个厂址,找到的是一间空 置的农家平房和一片荒地。其真正的生产车 间,是凯里火车站边上的一个一百多平方米 的隐蔽院落。 □“优鼻”在陕西注册公司,得到了生产 批号,但不在陕西销售。结果陕西不好到外地 监督管理,而外省面对陕西批准的“陕食药监 健用字”也不好插手。 2005年8月26日,南京,全国新特药品交易会场外,“优鼻”药品广告 牌前的保安。 苏友CFP/图 ■ 南方周末记者走访 广东、陕西、湖北、贵州, 披露鼻炎保健品“优鼻” 热销背后的灰幕 电影《功夫熊猫》马德里记者会。杰克-布莱克挺肥硕大肚继 续耍宝。 Lalo Yasky/Getty ImagesCFP/图 13-16C越南经济震荡探源 招 聘 启 事 车险费率下调 打电话省上加省 2月起,交强险、商业三者险开始 降价,现在打4008-000-000买车险, 商业险还可再多省15%,这是因为平 安保险的电话车险省去中间环节。你 的车险省够了吗,快打电话比比看! 国内统一刊号: CN44-0003号 国内外发行 邮发代号45-36 读者服务热线: 020-87385907定价2元 2008年6月26日 星期四 本期32版 本报网址:www.infzm.com 南方报业传媒集团主管、主办 ●因长期事业发展需要,本报拟聘请时政、社会、科技记者及新闻助理各一名,岗位职责如下: ○时政、社会记者:要求有较强的逻辑思维能力和判断力,有强烈的新闻敏感与热情,文字功底扎实。工作地点北京/上海/广州。有意者请提交个人简历及三 篇代表作至nfzmlhp@vip.sina.com ○新闻助理:要求英文熟练,具备一定的新闻理解力,工作态度认真负责。工作地点广州。有意者请提交个人简历至nfzmlhp@vip.sina.com ○科技记者:要求文理兼通,英文熟练,工作地点:北京或上海,有意者请提交个人简历及三篇代表作至nfzmsci@yahoo.com.cn 第 一 千 二 百 七 十 二 期 4A 高速桥下 六层楼 10B 王岐山 夜宴华府 21D 吴宇森:我想拍出 中国人的智慧和团结 29E 改变“西强我弱” 有待媒体升级 多省被禁仍能“大行其道” “优鼻”身世折射监管难 快递公司问题件快递公司问题件货款处理关于圆的周长面积重点题型关于解方程组的题及答案关于南海问题 专题: “ 功夫熊猫” 滚出去? “ 本月 20日,好莱 坞影片《功夫熊猫》如果 如愿在中国院线上映, 就是从死难同胞身上扒 项链和手表!”6月 15 日,一位行为艺术家以 “ 中国公民”的名义给国 家广电总局写了一封 信,“ 坚决反对《功夫熊 猫》在中国放映”。 21D【详见 】 A-PDF MERGER DEMO 制剂人员手里,与UB优鼻配方相同中药成分的纯中药制剂颜色 很深,而优鼻药水(左)很清淡。 优鼻在西安的生产地址只是一个长期空置的民房。. 本报记者 姚忆江/图 贵州经济开发区第一工业园区,是优鼻新包装上提供的厂址,实际上是一片还未开发 的荒地。 本报记者 姚忆江/图 □本报记者 姚忆江 发自广州 南方周末记者在广州城区调查发现,市面上治疗 鼻炎的喷剂,林林总总,良莠不齐。其中十余种鼻炎喷 剂,无一例外地以“苗药”自诩。 苗族分布于贵州、湖南、云南、广西等地。在与疾 病作斗争的漫长历史中,苗族人民创造了丰富的医药 理论知识和临床经验。“苗药三千,单方八百”,用这 句话来形容黔东南民族医药资源的丰厚,一点也不为 过。在传统医学日益受到重视的今天,苗药因为独特 治疗效果,可以轻而易举地抓住消费者的心。 苗药专家、贵州黔东南州中医院副院长郭伟伟 说,“苗药是块处女地,是中国传统医药的宝贵遗产,民 间许多苗药方子治疗效果非常好。” 例如,传统苗药治疗鼻炎,是取药粉吹药进鼻腔, 同时还要在鼻梁上外敷,对治疗鼻胛肥大有很好的疗 效。 再如鹅不食草,在中药里面是喷鼻子、通窍的,而 在苗药里主要是治风湿———民间在大量的实践中,苗 药就被发现了和中药不同的疗效。 但郭伟伟说,“优鼻”的成分辛夷花、苍耳子等,都 是治鼻炎的常用中药,根本不能称为苗药。 近年来,以苗族药为代表的贵州民族药工业,成 为该省新的经济增长点。与此同时,受暴利驱动,近年 来苗药被当作了炒作的概念,市场上出现了假冒苗药 的新动向。 “有人打着苗药的幌子,利用国家对民族医药的 保护政策钻空子。”郭伟伟为此非常担忧。“一颗老鼠 屎,会坏了一锅羹。”他说。 “就是有人要做这种饮鸩止渴的事情。”贵州中 医学院副院长杨柱说,一些厂家打着中药、苗药的 旗号,里面添加西药,在医药界已经不是什么新鲜 事情。 杨柱说,苗药是国粹,要努力保护,促进其健康正 常的发展。炒“苗药”概念可在短期内成就一个企业,但 却可能在极短时间内,毁掉整个苗药的名声。 谁搅浑了 苗药的 一潭清水? 纵深 责任编辑 李 梁 实习生 王 霞 2008.6.26E-mail:zmnews@126.com 电话:(020)87373998-3359 本报地址:广州市广州大道中289号 邮编:510601 传真:(020)87370368 电话:(020)87373998总机转3445(办公室)、3444(电脑室)、3447(发行部)、3255(广告部)广告热线:87386561、87394527(传真)广告咨询:13728090388上海记者站:上海市福州路666号金陵海欣大厦25楼C座 邮编:200001电话:(021)63917879(总机) 63917068(广告) 北京记者站:北京市朝阳区建国门大街甲6号中环世贸中心 D座21层 邮编:100022 新闻热线:(010)65630191 传真:(010)65630157 成都记者站:成都市天仙桥北路7号锦海国际花园B座 4楼 2号,邮编:610021电话:(028)8432603384393133(传真) 广告经营许可证:440000100109 每份定价:二元 南方日报印刷厂印刷 头版责编:李 梁 责任校对:胡晓菲 视觉·版式:周一萍 管 华 □新闻热线:广州:020-87364207、020-87007056(传真)北京:010-65630191、010-65630157(传真) 上海:021-63917795、021-63917796(传真) 成都:028-84326033、028-84393133(传真)□电子信箱:cnnfzm@vip.sina.com鸦nfzm@mail.nanfangdaily.com.cn □本报印点:广州 北京 上海 西安 成都 武汉 济南 南京 福州 南宁 郑州 沈阳 杭州 长沙 ■本报记者、特约撰稿人授权本报声明:本报所刊其作品,未经本报许可,不得转载、摘编。 申请转载、摘编者请发电子邮件至nfzmcopyright@126.com 南方周末报社出版 南方周末报系管委会主任向熹 ■本报记者诚意接受社会监督:全国新闻记者证管理及核验网络系统网址:http://press.gapp.gov.cn 本报监督电话:020-87361587 □本报记者 姚忆江 发自广州 层层都有暴利 南方周末记者调查走访了 广州城区的十几家大小不同的 药店,发现“ UB优鼻”以 98元 的最高价,位居同类产品榜首。 治疗鼻炎的喷剂,品种繁 多,便宜的只要几块钱。一些疗 效确切、质量优良的准字号喷 剂药品,价格也只有二三十元。 连国外进口药品,葛兰素史克 (辅舒良)喷剂也只卖83元。 “ 优鼻”在药店的全国统一 价是98元,药店的上游环节一 般为总代理商和生产厂家。 广州的总代理公司,能够以 16到18元钱的批发价,从生产 厂家那里进到“ 优鼻”,然后以 78元卖给药店或零售商。这中 间的差价,大部分落入总代理之 手。而78元到98元之间的差 价,则是零售药店的利润。 有时总代理也会先将产品 卖给分销的医药公司,再由他们 以78元左右的批发价将产品卖 给药店。一些和药店长期合作的 医药公司,甚至以不到70元的 批发价将产品批发给药店。 根据苗仁堂工作人员吴德 英提供的信息,苗仁堂的产品 零售价一般是代理价的5至6 倍。每盒优鼻的代理价一般16 元左右,零售价却为98元,利 润率高达700%。 至于“ UB优鼻”的生产成 本,黔东南州中医院郭伟伟副 院长估计,可能非常低:辛夷 花、苍耳子、鹅不食草⋯⋯这些 都是很便宜的药。 从生产环节到消费环节, “ UB优鼻”的身价暴涨了数十 倍。 对于16元代理价和78元 批发价之间的60元利润空间, 代理商会将 30%至 40%的费 用,用于各大媒体的广告宣传 投入,余下部分就是代理商、促 销员等人的费用。从这里可以 清楚地看出,“ UB优鼻”在每个 环节的利润空间。 云南省食品药品监督管理 局市场处处长王幸告诉记者,由 于有巨大的利润空间,虽然云南 停止销售“优鼻”,但是“优鼻”的 代理商还是在想方设法卖。 作为零售商的药店,“ UB 优鼻”之类的保健品是重要的 利润来源之一,尽管其销售额 仅占药店总销售额的 10%左 右,但每盒20元以上的纯利润 却高于一般药品的利润。所以, 每个在广州药店购买鼻炎喷剂 的顾客,UB优鼻都是店员最殷 勤的推荐对象。 有知情人士透露,保健品市 场的价格体系是完全市场化的, 但自由定价反而使得保健品价 格缺乏理性 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ,“ 高达100%- 200%的毛利率并不鲜见”。 不惜血本的广告豪赌 “ 健用”字的“ UB优鼻”,为 何会比质量与疗效更好的药品 价格高出这么多呢?药店工作 人员对记者的解释是,“ 广告做 得很多。” 不少保健品企业坚持“ 广 告-市场-效益”的营销循环战 略。而且广告越大胆,利润越丰 满。在广州铺天盖地的UB优鼻 广告充斥眼球,也就不足为怪。 “ 鼻炎用优鼻,不再担心打 喷嚏;鼻炎用优鼻,鼻通气爽好 呼吸;鼻炎用优鼻,鼻涕不再缠 着你”⋯⋯经营者想方设法将 保健品当药品来卖,拼命承诺 产品的功效甚至宣传疗效,混 淆保健品的真实含义。在经营 环节中,商家敢于铤而走险,在 广告上进行夸大功效。 保健品企业将更多的赌注 下在了巨额的广告投入上,以 至于形成某种不成文的惯例: 谁的广告经费投入高,谁在广 告中能让消费者动心,谁的销 量就大,赚的钱就多。 由于保健品非生活必需 品,不打广告不卖货。很多企业 奉行短平快的原则,通过大量 的广告投入和大面积的营销网 络来迅速实现销售,成为保健 品赌广告和市场促销的基础。 但是广告需要支付高额资 金,而广告费用最终将会转嫁到 产品身上。换句话说,如果一个 保健品的广告越多,其产品的零 售价格和成本的落差越大。 合作的潜规则 武汉市药检局工作人员罗 志说,“ UB优鼻”的销售模式 是:“ 医药公司花一定的钱就可 以成为省级代理,省级代理靠 广告推广。” 省级代理会找到当地的强 势媒体投广告、铺药店,同时与 媒体广告部门、工商局广告科、 药监部门都建立起良好的关 系,甚至一些媒体的广告部直 接代理其产品。 有多家单位参与的保健品 销售,多半很难查处,因为涉及 很多部门。 吴德英说,做省级代理,都 要给苗仁堂交市场保证金,“ 每 个和我们合作的经销商都要付 市场保证金”。3件以上10件以 下,需要给企业交纳5000元, 拿的货越多,市场保证金越多, “ 你不做了之后,市场保证金我 们是会退还给你的,这是我们 合作的惯例。” “如果在你那个省做不起来, 拿到其他省去卖,冲击了其他省 的市场,造成了市场混乱,那个 区域的经销商就会向我索赔,市 场保证金就起这个作用。” 为了利润最大化,UB优鼻 开始进行“ 一品多牌”策略,靠 同一个产品的多个品牌打响企 业品牌,比如苗仁堂以三个鼻 炎“ 健用字号”:“ UB优鼻”喷 剂、苗灵鼻爽喷剂、敏鼻灵喷剂 作为企业品牌,继而带动其他 产品销售。 “变脸”背后的利益挣扎 本报记者调查发现,“ 优鼻” 从消字号“ 黔卫消备字”,到“ 陕 食药监健用字”再到“ 藏卫健用 字”,通过“变脸”屡查屡胜。 2003年,“ 贵州黔东南州立 可清科技有限责任公司”获得 批文“ 黔卫消备字(2003)第071 号”,开始销售“ 优鼻”,“ 优鼻” 当时和洁厕灵一类,属于消毒 或抗(抑)菌功能的产品。 而在 2005年 5月 30日, 卫生部发出《关于调整消毒产 品监管和许可范围的通知》: “ 从即日起,将不再专用于头 皮、头发、鼻黏膜等特定部位的 具有消毒或抗(抑)菌功能的产 品,纳入消毒产品进行受理、审 批和监管。” 据此,“ 贵州黔东南州立可 清科技有限责任公司”在2003 年取得批文的“ 优鼻”,应在 2006年,就不能标注“ 黔卫消备 字(2003)第071号”了。 然而“ 优鼻”依然在广告上 夸大宣传,误导消费者。2006年 7月,江苏省卫生监督所曾下发 文件(苏卫监所[2006]59号)要 求各市紧急查处“ UB优鼻”。理 由是,“ UB优鼻”是一种消毒产 品,但厂家在对外宣传中,不但 夸大其对鼻部的治疗、除菌作 用,产品包装及使用说明书上 还大量暗示治疗效果,已明显 超出消毒产品的范围,违反了 相关规定。 迫于种种压力,2006年底, “ 优鼻”又在陕西西安注册了另 一家公司“ 贵州苗仁堂生物医 药科技有限责任公司西安分公 司”,重新申请了一个批号“ 陕 食药监健用字 06090253号”, 开始了新一轮市场大战。 为进一步整顿和规范药品 市场秩序,国家药监局于2007 年6月8日专门发出《关于进 一步开展“ 陕食药监健用字”产 品清理工作的通知》(国食药监 办〔2007〕324号),责成陕西局 立即开展“ 陕食药监健用字”产 品的清理工作。 2007年9月22日陕西省 药监局注销了“ 优鼻”生产批准 证书和批准文号。但“ 优鼻”很 快又在西藏申请到了批号。 这样一种护理鼻腔的喷 剂,在受到多次查处之后,却能 改头换面,死而复生,在异地换 个批号继续招摇上市,着实发 人深思。 虽然“ UB优鼻”批号 3年 来每年一换,但“ UB优鼻”的名 称却没有变,原因也很简单:名 称如果改掉了,等于以前所做 的广告全部“ 打了水漂”。 苗仁堂以极低的成本生产“优鼻”,然后以16元左右的价格批发给代理商。代理商再以78元左右的高价将产品“铺货”到零售药店。最终到消费者手中,“优鼻”达到98元的高价 “优鼻”热销背后的利益链 栏目编辑:胡 晓 E-Mail:nfzmhx@vip.sina.com传真:(020)87370368有 错 即 改 ■第 1271期 080619 C13经济版《 十年十倍 油价为何疯涨》“ 300%的暴利”部分第 10段,“ 依照中国海关部门的统计,2006年中国进口原油 1.4518万吨,2007年为 1.5928万吨,估计 2008 年将超过 1.7万吨”, 其中三处“ 万吨”都应为“ 亿吨”,2007进口数据应为 1.6317亿吨。“ 假设每桶为石油出口国贡献净利 100美元,则 2008年中国将共计为石油出口国贡献净利 1700亿美 元,折合人民币 1.19万亿元”。此部分表述有误,应为:“ 假设每桶为石油出口国贡献净利 100美元,以每吨约 7.3桶计,则 2008年中国将共计为石油出口国贡献净利约 1241亿美元。” 荨上接第1版 保健品里有激素? “‘优鼻’药瓶上没有批号, 从颜色来看较浅,而纯中药的 颜色会很深。如果是制剂人员, 一看颜色就清楚了。” 相对于普通药品,“优鼻”零 售价高达98元。用华中科技大 学同济医院耳鼻喉副教授王志 斌的话来说,“‘ UB优鼻’比中外 合资的药还要贵,不可思议。” “UB优鼻”喷剂“ 产品包装 盒上注意事项”中标明,连续使 用7天后,暂停3-5天使用效果 更佳,被王志斌看成是“ 此地无 银三百两”———如果药物中有激 素成分,使用一段时间需要停一 下,因为激素有刺激作用,长期 使用易造成鼻粘膜萎缩。 “广告中宣称2分钟见效, 可能是加了收缩血管的药,当然 一点鼻子就通了,医院的呋麻滴 鼻剂也就是0.8元一瓶,马上就 能见效,但不能长期使用,时间 长了会引起萎缩。”王志斌说。 贵州黔东南州中医院副院 长郭伟伟也认为,中药是慢效 和比较温和的,中药不会造成 萎缩,除非加了西药的成分。 华中科技大学同济医院中 医科主任陆付耳博士说,有些药 为了彰显药效,加入激素成分, 有可能剂量也不公开,剂量也无 法查到,这也是非常危险的。 在南方周末记者要求下,华 中科技大学同济医院药学部副 主任方建国将“ 优鼻”闻了闻,又 拿出草药成分相同的纯中药进 行比对。“‘ 优鼻’药瓶上没有批 号,颜色较浅,而纯中药颜色会 很深。如果是制剂人员,一看颜 色就清楚了。” 他认为,“ 百分之百加了西 药,这样可以立竿见影。” 方建国介绍,治疗鼻炎常 用的药物主要有抗组胺药物、 鼻用激素和鼻用减充血剂。“ 优 鼻”类似于加了减充血剂的主 要成分,或者加了类固醇药物, 这些都是滴鼻剂常用药。他说, 从药理学上来讲,在中药里加 入西药是一大忌。 南方周末记者曾联系广东 省、广州市的药品检验所,以求验 证“优鼻”喷剂是否含有激素的问 题,药检所的回答都是“个人送检 不予受理,只接受上级主管部门 或单位的委托检验”。 生产地址:平房和荒地 南方周末记者在贵州凯里 经济开发区驱车找了一个多小 时,终于在当地供电局工作人 员帮助下找到了厂址:两条公 路交叉处的一片荒地,除了几 丛荒草,连一块砖头都没有。 “优鼻”老包装盒上的销售电 话是8008302631,生产地址是 “西安市电子城杜城109号”。南方 周末记者拨通了这个电话:“喂,请 问是西安的‘优鼻’公司吗?”接线 人说,这是广州的电话,是西安 “UB优鼻”公司在广州的总部。 记者询问西安厂家的电 话,接线员声称无可奉告,挂了 电话。 本报记者奔赴西安,对“ UB 优鼻”老包装上提供的生产地 址进行了实地调查。 电子城“ 杜城”是个非常模 糊的地名。本报记者颇费周折, 终于在朋友指引下,找到了西 安市区边缘靠近长安县的一个 村子。 “ 杜城109号”是一间农村 的平房,门口没有编号,大门紧 锁,像一个仓库。房东孙小伟告 诉本报记者,109号整院租给一 位姓胡的四川老板几年了,每 年租金一万多。“ 听说准备做 药,但从来都没有生产,好像手 续没有办下来。” 正在销售的新批准文号 “ 藏卫健用字[2008]第 008号” 的“ UB优鼻”外包装盒标明的 销售电话依然是 8008302631。 但生产企业地址已换为:凯里 市经济开发区第一工业园区, 没有提供确切的电话号码。 南方周末记者在贵州凯里 经济开发区驱车找了一个多小 时,终于在当地供电局工作人 员帮助下找到了厂址:两条公 路交叉处的一片荒地,除了几 丛荒草,连一块砖头都没有。 “这个地方还不知道什么时 候动工呢。”供电局工作人员说。 经过网上搜索,本报记者找 到“优鼻”老包装上“ 苗仁堂生物 医药科技有限公司”的营销部地 址———凯里韶山北路2号。 韶山北路起于凯里市中心 的大十字路口,人流如织。家佳 康大药房的工作人员告诉记 者。“ 我们这里是韶山北路 1 号,不知道韶山北路2号有个 苗仁堂。” 记者多次询问路边民警后, 终于在小巷深处一家小电影院 对面,发现了一个挂着“ 苗仁堂” 招牌的门面。里面有30到40平 方米,七八个人在办公。 记者以低价进药的老板身 份进入公司。工作人员吴德英介 绍,“黔东南州立可清科技有限公 司和苗仁堂生物医药科技有限 公司都是我们公司,一个老板。” “我们西安还有个分公司。” 最里面老板桌后面,一个 人在频繁打电话。工作人员说, 此人正是两个公司的老板胡青 竹,他的桌面上正好摆放着两 盒优鼻。工作人员向记者确认, 企业宣传单上的“ 优鼻”,正是 公司主打产品。 当胡青竹放下电话,本报记 者指着“ 优鼻”问:这个药多少钱 一盒。胡青竹迟疑了一会儿回答: 这个药我们只生产不销售。他转 而向本报记者推荐公司的另一种 产品。“苗灵鼻爽好销。” 随后,本报记者在陕西省药 监局政策法规处查询,结果更让 人吃惊:胡青竹以两个公司名 义,在陕西省药监局获得了三个 “ 健用字号”:“UB优鼻”喷剂、苗 灵鼻爽喷剂、敏鼻灵喷剂,这三 种喷剂的配方基本相同。 这些产品在去年全部都被 陕西省药监局注销。但苗灵鼻 爽等注销“ 陕食药监健用字”批 号的产品还在继续生产,还在 不同地区大量销售。 公司工作人员反复验证本 报记者身份后,将已注销的苗灵 鼻爽喷剂“陕食药监健用字”批号 复印给记者,证明其“合法性”。 厂家始终隐匿的生产场 所,究竟在哪里呢? 经过两天颇费周折的寻 找,南方周末记者终于找到位 于凯里火车站附近的药品生产 车间。它靠近清水江边,是航运 管理站的房子,约一百多平方 米,外面停着几台大型的压路 机,有一个侧门进去,工人正在 往车上进货,左边是生产鼻炎 喷剂的平房,右边是两层楼的 厂房。 知情人告诉本报记者,“ 这 里生意很不错,每天都有小型 货车来拖货。”从2003年开始, 胡青竹花2万元一年租用航管 站的房子生产药品,药厂现有 员工大约50至60人。 他表示,“ 老板胡青竹已经 在凯里买了好几块地皮,一块 是他在凯里清江路的糖厂旧 址,在那里建起了一间新的工 厂;一块在凯里经济开发区。” 总代理在广东? 为何“优鼻”在广东销售如此 之火?昆明经销商提供的消息显 示:“优鼻”的总代理,就在广东省。 本报记者走访贵州凯里十 多家药房,未发现“ 苗仁堂”生产 的产品,许多药店回答:不知道 “ 苗仁堂”,或者“ 我们不进苗仁 堂的药。” 这里,人们更熟悉凯里老 街苗药集市苗医开的草药。即 便在街头向苗族妇女买一束姜 花放在家里,也可以通鼻通窍。 而在广东,“优鼻”在媒体广 告立体轰炸下持续热销。一家海 王星辰药店的员工告诉本报记 者,“每月可以卖一百多盒。” “优鼻”制造了巨大的利润空 间。正如“苗仁堂”在宣传单里描 述:五年来我们培养了几个亿万 富翁,几十个千万富翁和几百个 百万富翁,我们正在创造奇迹。 昆明经销商提供的消息显 示:“ 优鼻”的总代理,就在广东 省。广州迈的迅医疗有限公司是 其多年主要合作伙伴。 在番禺区大石镇迎宾路的 佰诚商厦五楼,迈的迅医疗有限 公司业务经理雷佳向记者介绍, 他们更喜欢做像“ 优鼻”这样的 保健品,因为通过为经营者提供 前期策划,进行长期合作,这些 药品“要做就能做起来”。 雷佳不愿意承认他们公司 是“ 优鼻”的总代理。记者问道: “ UB优鼻在市面上卖得很好, 不知道这里有没有卖?”这位业 务经理眼睛里突然多了警惕, 虽然迈的迅公司业务室窗口内 侧的桌面上放了几盒“ UB优 鼻”,但他们否认销售优鼻。 “UB优鼻是我们公司策划 的,但我们不是终端。我们只和经 销商战略结盟,像广东这边都是 交给别人在操作。”该公司所经营 的产品目录中,也惟独没有优鼻。 监管难题 “我们只能把我们的市场 锁起来,就像修了一道墙。” 在广州、深圳和中山等地, 虽然不断有群众举报,但到目 前为止,依然没有发现“ 优鼻” 被处罚的迹象。 “优鼻”在陕西注册公司,得 到了生产批号,但不在陕西销售。 云南省药监局市场处处长 王幸深感头痛:“ 这类产品是按 照地方性的法规批的,授权当 地监管部门负责监管,但产品 到了异地,例如到了云南,云南 又执行不了陕西的地方性法 规,不能进行监督。” 目前我国对保健品的审批 在卫生部门,广告监管查处却 在工商部门。监管机构拥有没 收、罚款、停止业务的权力,却 很难执行到位。 云南省食品药品监督管理 局市场处处长王幸告诉记者, 目前,我国对保健品的监管主 要集中在审批环节,对研发、生 产和流通都缺乏有效监管,缺 乏统一的产品技术标准,包括 生产标准、 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 标准,容易造成 审批后没人管、生产过程没人 管、流通过程缺乏管理的情况。 对于王幸来说,他们能做的 只有在省内禁止销售。“ 我们不 能够永远等到法规健全之后才 来保护老百姓的身体健康和药 品安全。只能把我们的市场锁起 来,就像修了一道墙。”他说。 2008.6.26 广告 E-mail押nfzmfz@163.com电话:(020)87373998-3359观察 2008.6.26责任编辑 曹筠武 □本报记者 潘晓凌 发自重庆 地震的时候,申华成正在 睡午觉。被剧烈晃动的床摇醒 后,这个重庆市南岸区一天门 12号楼的住户呸了一声:“ 狗日 的货车,一下子来那么多辆。” 他指的是头顶上的高速路 桥,他所居住的6层楼房,坐落 在渝黔高速公路桥底。他家的 窗子,就正对着一排粗大的桥 墩,而楼顶距离桥面,也就几米 的空间。每当重型货车从这条 繁忙的高速路上,或者说,从这 栋楼顶飞驰而过,楼里的住户 们就像在经历一场地震。 而这一次,真的地震了。 晃动愈发剧烈,翻了个身 准备继续睡觉的申华成才意识 到这次“ 震动”非比寻常。他从 床上跳起来,一口气猛冲到楼 下空地。所有的邻居都已经聚 集在了楼下。在这栋流传于网 络的“ 最牛楼房”里,住着24户 人家。这些居民都是南岸区滨 江路一带的拆迁户,他们在 2002年后陆续迁入这栋大桥底 下的“ 拆迁安置房”,在这个蓬 勃向上的城市日新月异的同 时,开始了他们贯穿着汽车的 呼啸和楼板的震颤的大桥下的 生活。 有住户气呼呼地掏出电话 要报警,他要控诉“ 狗日的货 车”。如果不是看到远处小区的 居民也都跑到了楼下,申华成 和他的邻居们一定会坚持他们 的看法:“ 房子天天被货车震, 这回终于要被摇垮了!” 拆迁户搬进了拆迁房, 拆迁房变成了安置房 申华成第一次看到这栋房 子,是在6年前。那时这个船务 局退休工人位于南岸区滨江路 的家被征地拆迁,据说要“ 拆掉 修建喜来登大酒店”。拆迁赔偿 标准是一平方米800元,当年 重庆市住房交易均价为每平方 米1144元。而申华成每月退休 工资是一千多元。 彼时南岸区滨江路一带正 处于征地拆迁高峰时期。在上新 街房管所,申华成碰到了很多 “被介绍来看新房”的拆迁户。这 些人后来大多成为了申华成的 邻居,他们共同的特点在于:下 岗,打零工,或领低保为生。 看房的人中,包括72岁的 何奶奶,她和老伴住了几十年 的20平方米小屋被一家房地 产公司征收。看房前,何奶奶跑 到旧城办领房门钥匙,工作人 员有些诧异:“ 直接上去就是 了,不用钥匙。” 到了一天门12号,老两口 发现真的用不着钥匙———别说 房门,连门框窗架都被拆得干干 净净,整座楼房像被扒了皮,露 出被铲得坑坑洼洼的红砖,只剩 下最基本的砖混骨架。屋内地上 落满了砖头碎片和墙灰,水表、 电表被卸得干干净净。 “ 这房子一看就是该拆的 噻,老子不买!”有人嚷道。“ 是 噻!不住算球了!”有人附和。 他们猜得没错,这房子的确 “该拆”。一天门12号楼原是区 粮食公司的职工宿舍,渝黔高速 修建时被划入拆迁红线,建设指 挥部也与职工达成了补偿协议。 但直到桥面起盖,还有一两户人 家没有搬出,这栋楼房也就莫名 其妙的留到了现在。 “只有这里的房子卖600元 一平方米,还买得起哪里?”何奶 奶很清楚自己手中可怜的购买 力,她每月的低保是285元。 她的话提醒了所有看“新房” 的拆迁户,再没有人吭声反对。 高速路南岸段建成之时,与 其连接的大佛寺大桥与附近一 些房地产项目也即将动工,这只 是当年重庆众多基建项目的一 个。何奶奶和申华成们,要为这 些代表着日趋向上的GDP数字 的设施和楼盘,腾出他们原来的 家。但他们又往哪里去,这是一 个小小的却绕不过去的问题。 按照南岸区建设委员会副 主任蒋怡的解释,2002年恰逢 重庆市政府重点针对拆迁户和 长期未办到产权证的困难户, 统一解决两证难问题。而这栋 应拆未拆的楼房当年指挥部正 好又没有依照程序申请拆迁许 可,办理产权冻结手续。在房源 紧张的情况下,政府将这座拆 迁房灵活变通为安置房,并为 拆迁户们办理了产权。 5天后,何奶奶办了过户 手续。 房管所里甚至还排起了队, 队列中包括前几天发誓“不买” 的人。申华成在排队的时候决定 了购买6楼。他在登记表上一 勾,人为制造了些许乔迁新居的 气氛:“ 你们注意到房顶上的高 速公路没?可以遮风挡雨防晒, 阳台都不用搭雨棚,多好!” 面对“最牛楼房”流传于网络 之后的质疑和批评,南岸区建设 委员会副主任蒋怡也觉得有些委 屈,“政府也是在做好事”。今年重 庆市启动了旧城改造工程,仅南 岸区就计划拆除60万平方米危 房,上万拆迁户正等着政府安置, “安置工作很重很重,还有好多比 这更旧更危险的房子。” 在轰隆声中入睡, 在大桥底下看夜景 申华成如今被当初滨江路 一带的邻居笑称为“ 瓜娃子”。 开头好歹还过了三年“ 遮风挡 雨”的清净日子,2005年高速路 两旁的高架桥也开始建设,一 天门12号头顶上开过的车流 量激增。住户们终于开始领略 到“ 狗日的货车”的威力。 每有 10吨以上的卡车经 过,窗户便砰砰作响,人连着床 一起左右摇晃,杯子里也传出 晃荡的水声。四楼的老人王玉 国本是半聋,现在,为了保护心 脏,他既不戴助听器,也改掉了 晚上在床上看报的习惯。家住6 楼,没搭雨棚的申华成等衣服 一干就立马收回来,如果稍晚 一点,衣服就成了桥底下震落 灰尘的“ 吸尘器”。 6楼的张乾寿甚至修炼出 了超凡的听力。这个指甲里永 远填塞着油垢的安装工人,用 废旧海绵塞到窗户缝中缓解冲 撞。但强大的声波从不停歇地 冲击他的耳膜,如今,凭上方压 碾而过的“ 重低音”与窗户摇晃 的程度,他就能判断出路过的 货车是多少吨载量。 有的时候,他会自信满满 地判断:“ 刚才这辆车超速了!” 这多发生在深夜或凌晨,“ 因为 警察回家睡觉了!” 这群繁华都市里最平凡的 人就此过上了最不平凡的生 活。安静的夜晚,清澈的空气, 这些上天毫无分别的最普通平 常的恩赐,从此与他们远离。每 一个住户的神经总是有意无意 绷得紧紧的,噪音、废气和烟 尘,如大桥底永不散开的阴影, 将他们笼罩其中。 这样的桥底人家明显违背 了重庆城市交通规划研究所副 主任周涛的常识:根据城市规 划,对外交通用地绝不能够与 居民居住用地混合,“ 无论是先 建楼后修桥,还是相反。” 住户们开始模模糊糊地意 识到这个问题。申华成拨了几 次“ 阳光重庆”———当地电台的 一个知名节目的电话,一直没 有回音。王玉国和几个老住户 一起,也曾去旧城办、区政府 “ 讨说法”,但去了几次,都没见 着“ 当官模样的”。 更多人选择沉默。这些大多 从事维修、安装等体力活的工人 一般到了晚上7点后才回家,吃 完饭,耗尽体力的他们倒头就 睡,睡在间或的摇晃中,睡在头 顶永不停歇的轰隆声中。 有时晚上太吵,6楼的张乾 寿便上到天台上“ 看看夜景”,不 时地,他会碰上几个同样睡不着 的邻居。天台左侧远处,是重庆 著名的滨江路夜景。如星星般闪 烁的灯光中,是他们静静地看了 无数次的“ 酒吧一条街”、“ 双子 塔”、“喜来登大酒店”。 那据说是重庆最高级的酒 店。“ 以前我就住在那里。”申华 成的弟弟申华全说,声音里带 着自豪。 2005年刚搬进来的王华修 则是从房产广告里了解到自己 以前的家,“ 那里现在是‘ 阳光 100’,重庆最贵的房子,听说一 平方米一万多!好吓人!”他咂吧 着嘴。 在他们头顶上空不到10米, 渝黔高速公路上的车辆一如往昔 地呼啸而过,具有“ 超凡听力”的 张乾寿终于插上了一句话,“刚才 又过去一辆,10吨的。” 桥下的房价也牛起来了, 最好的选择就在桥底下? 地震后一周,一天门12号 陷入了前所未有的集体恐慌。余 震还是过了货车,居民们再也分 不清了,两者的效果完全一样。 张乾寿和老伴破天荒地搬 到了儿子的摩托汽修店借住。三 年前搬入,儿子小张只在家里住 了一晚,就把铺盖卷儿搬到了自 己开的摩托汽修店。他宁愿把十 余平方米的店铺分为里外两间。 即使大年三十,他也是回家吃过 年夜饭就返回车铺。 这个戴银项链和右耳环, 头发用发蜡打成一簇一簇的22 岁男孩明确告诉父母,他宁可 天天晚上忍受汽油味。即使不 是为了女朋友着想,他也不想 过这桥底下“ 暗无天日的生 活”。张乾寿能跟儿子理论的话 语不多,他像任何一个上了年 纪的老父亲那样,半是劝诫,半 是恳求:“ 不要搞得家不成家”。 小张只甩下轻飘飘的一句话, “ 这根本就不像个家”。 张乾寿只能闷闷地忍受儿 子的抱怨。2005年,张乾寿以9 万的价格买下 6楼一间一居 室。此前的17年当中,这位50 岁的防盗门设备维修工带着他 的妻子和两个子女,搬过五六 次家,不是因为房东不愿租了, 就是房子要被拆迁了。这已经 是他住得最安稳的一套房子, 是他惟一买得起的房子。 6年了,一天门12号的住 户不断在变,经济条件稍微宽裕 的就将房子转手。在二手房市场 上,这栋大桥下的楼房价格居然 也水涨船高。如今的卖价牛起来 了,56平方米的二居室,2002年 才3万多,如今低于15万免谈。 投亲靠友毕竟不是长久之 计。天台上,一个水泥箱的一面 已经坍塌,这原是该楼居民用 来存腊肉的,地震时被震坏了。 居民们担心,这幢每天都被高 架桥上的车辆撼动无数次的6 层楼房,迟早有一天会像这个 水泥箱一样垮掉。 6月11日,申华成兄弟拨打 了媒体的热线电话。随后,陆续有 媒体登门采访,王玉国终于盼来 了记者,他热情地向记者们一遍 遍讲述“最牛楼房”的细节和故 事,要记者发挥“监督的力量”。 “ 该曝光的曝光,该拆除的 拆除!”他总以这句话结尾。但 申华成马上反驳他,“ 拆了我们 上哪住去?别的地方的房子我 们买得起吗?” 最新搬进这栋楼房的陈明 夫妇也不赞成,这对下岗在家 的中年人刚刚于一个月前入住 “ 新居”。他们的房子被“ 一万块 一平方”的“ 阳光100”第三期工 程征用,获得了11万元补偿。 找房子那段时间,陈明天天在 看《重庆时报》 的二手楼盘广 告,“ 看得心惊肉跳”。 5月初,有朋友推荐一天门 12号这套15.6万的两居室,陈 明毫不犹豫地付了全款。妻子也 很满意。“这里好安全,以前住的 地方全天都在施工,还有好多小 偷。”她瞟了一眼记者,“ 你们不 会给政府施加压力的,哦?” 6月21日,重庆南岸区建 委告知本报记者,一天门12号 已列入南岸区旧城改造规划, 将在三年之内拆除。一片片老 旧的城区将被抹去,充满活力 的城市的新的肌体在渴望蓬勃 生长。这座 11岁的年轻直辖 市,当年 GDP增长率高达 15.6%,位居全国第三。 而一天门12号楼里,这大 桥下的人家们,将在南岸区区 政府主持下,以产权调换的方 式,被集体迁入安置房。他们新 的安置房,会是什么样子,会在 哪里呢? 惟有年轻人和这个城市一 样,充满对未来的希望。地震后, 在汽修店小方桌举行的团圆饭 上,身兼老板和打工仔双重身份 的儿子小张敬了父母一杯酒: “以后,我要给你们买套好房子, 不会被拆掉,更不在桥底下。” 高速桥下六层楼 拆迁户的蜗居人生 拆迁户被安置进桥下本该拆迁的楼 房,这些为城市的飞速发展作出牺牲和贡 献的人们,最好的归宿是否就在大桥下面? 2008年5月 30日,重庆南岸区,高架桥下一栋6层楼的居民房 陈庆/CFP图 □本报记者 赵 蕾 实习生 邓江波 一些学者认为,和其他职业准入 考试不同,司考将决定国家把维护公 平正义的权力交到何种人手里。基于 这个原因,司考标准在任何时候、任 何地区都不能打折扣。 一位曾参与命题的人士透露,命 题者面临来自组织部门、考生以及同 行的巨大压力。命题过于僵化,不灵 活的题目,被认为水平不高;题目灵 活,容易产生歧义,答案不惟一。另 外,在某种程度上,命题人还须兼顾 在岗司法人员的通过率,有时甚至会 舍弃题目的质量,舍弃对法律思维的 考察。 专业人士认为,法律思维和法律 素养,很难在一张试卷中体现出来。 而这些,恰恰是法律职业者最重要的 素质。 梁文永认为,必须为报考资格设 定专业背景的要求,以弥补这种“ 不 可试性”。 “ 虽不能保证所有受过专业教育 的人都有法学素养,但他们比没经过 专业教育的更容易具备上述素质,更 容易认同法治精神和理念。”梁说。 梁文永所在的法学教育评估与 研究中心刚启动司法考试改革的课 题,课题组的核心意见是,只有法学 专业出身,才有资格报考司考。 该中心主任曹义孙在今年全国 “ 两会”期间,提交了关于取消非法学 专业人员司考报考资格的提案,引起 广泛关注,其中不乏讨伐声。 然而作为非“ 法”专业的钟明 表示,自己考了那么多年试,也算 半个学法律出身的了。他的想法代 表了一部分非法学专业报考者的 意见。 对司考政策制定部门来说,目前 设立专业门槛面临的舆论压力,远大 于技术上的困难。近年来,一有人提 出加强司考设专业门槛,就会被扣上 精英主义的帽子,甚至被指剥夺非法 学专业考生的考试权。 此前传言今年将规定只有法学 专业出身才能报考,小刘说,他和同 学们都很期待。 不可否认的是,要求法律专业毕 业才能从事法律职业,是两大法系国 家的共同要求。日本、韩国和欧盟成 员国近年来的司法改革,都在朝着这 个方向调整。 鉴于过渡期的现实,北京大学法 学院教授潘剑锋也认为,“ 精英化”设 想为时过早。因此,他不主张从门槛 上卡住非法学专业报考者。他的设想 是,尽量把考试 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 成“ 让学过法律 并且学得好的人通过,尽可能让没系 统学过法律的人通不过”。 这些天,三度征战司法考试三度 败北的钟明在考虑今年9月是否再 次上阵。这次,他可能面临更多的对 手。 司法部日前发布2008年考试公 告,普通高校2009届本科毕业生可 以报名参加今年的司考。这意味着, 浩浩荡荡的“ 大三”军将在今年9月 登陆司考战场。 这是统一司法考试自2001年实 行以来,首次向在校生开闸。 中文系毕业的钟明现为某私营 企业的行政人员。他戏称自己是司 考非正规军的一员。为了改变人生, 钟明这几年一直致力于司考。依他 的经验,历年参加司考者中不乏各 路神仙,但在校生在应对司考上优 势明显,“ 毕竟考的都是他们刚学过 的”。 相比之下,这个新政策受到了 法学在校生的普遍欢迎。南方周末 记者向北京大学、中国人民大学、中 国政法大学等法律院校的学生了解 到,面对即将来临的司考,几乎所有 大三学生都跃跃欲试。对他们来说, 能在毕业前通过司考,找工作时便 多个砝码。有人认为“ 不考白不考”, 即便只剩两个多月复习,也要试一 试。 中国政法大学的小刘本想暑假 到律所实习,但现在改变了主意。 “(找工作时)有证比实习经历管用多 了。”他打算从现在开始,用两个多月 的时间好好复习,争取一役通过。 对年底就要开始找工作的大三 学生们来说,这次司考政策的调整显 得非常及时。 按以往规定,除中西部地区外, 只有取得本科毕业证书者方能报考。 但实际上,毕业生找工作通常都是在 毕业前,如果没有司考证书,很多司 法机关和律所都将其拒之门外。数年 来,这种状况一直困扰着毕业生和用 人单位。 在校生能不能参加司法考试? 据记者了解,司考政策制定之初,在 这个问题上,高校和司法部门就有 分歧。 参与过相关工作的学者霍宪丹 告诉南方周末记者,高校方面认为允 许在校生报考,容易使本科教学围着 司考转;司法部门则认为可以实现法 学教育与法律职业的对接。 最终,考虑到法学教育的现状和 司法考试刚刚起步,政策制定者采纳 了学校的意见,规定本科毕业才能报 考,在校生被排除在外。 时至今年,司考在运行7年后, 最终还是向在校生开放了。司法部司 法考试司司长丁露解释,这将有利于 解决基层法律职业人员短缺,使优秀 法科毕业生在就业时更多优先选择 法律职业。 有学者担心此举将加剧法学教 育的功利主义。 “ 在校生的注意力可能因此更早 发生转移。”据中国政法大学法学教 育评估与研究中心副主任梁文永观 察,因为过分注重司考,有的学生实 际上学三年或两年半,第四年的选修 课基本就不上了。一些院校基本成了 司考 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 班。 2008.6.26 法治责任编辑 赵 凌 E-mail押nfzmfz@163.com电话:(020)87373998-3359 克莱伦斯·丹诺是美国律师界的 一代宗师,也是美国历史上的一个标 志性人物。丹诺时代的美国正处在“转 型期”,是大工业发展的时代,阶级对 抗、争取社会福利的运动风起云涌,存 在着许多“前现代”的社会问题,观念多 元,法治方兴,美国处在民权运动的前 夜。正是丹诺,以坚定的正义信念和巨 大的道德勇气为形形色色的刑事被告 人做了无数次成功的辩护,那些经典 的法律之战不仅是为当事人的利益而 战,更是为美国人民的心灵和思想而 战,成为美国社会发展史上一道亮丽 的缩影,丹诺也以卓越的贡献被誉为 法律界的“老狮子”。 作为律师,他对正义的热爱、娴熟 的辩论艺术,以及对弱势群体的无比同 情,都大大升华了和扩张了律师的职业 属性,使律师不仅仅是一种谋生的手 段,而且成为改造社会、关注人类、宣扬 爱心、激扬美德的崇高事业,而他“永远 站在世界伟大的和有能量的相反面”的 对抗姿态、战斗精神恰恰又是法治精神 的体现,深刻地反映了法律约束权力魔 杖的艰苦努力。丹诺使律师由职业变成 事业的斗争不但大大丰富了律师
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