对邓小平领导和指挥华北军事演习的回顾与思考

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北京军区是华北军事演习的具体组织者和主要参演部队。今天，认真回顾这 一 重大军事实践活动，从历史与现实、理论与实践的结合上，深入领会邓小平关于 新时期我军建设总目标以及怎样建设这支军队的一系列重要论述，使我们更 加体 ① 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，52页，八一出版社，1993。 · 26· 朱 启 符廷贵 ：对邓小平领导和指挥华北军事演习的回顾与思考 主题论坛 会到邓小平新时期军队建设思想的深邃和远见， 也更深刻地认识到江泽民国防和军队建设思想 所作出的重大理论发展和实践深化，从而进一步 增强积极推进中国特色军事变革，实现我军现代 化建设的跨越式发展的坚定信心和政治使命感。 20世纪70年代末80年代初，国际政治、军 事局势和国内形势发展处在一个重要的历史转 折时期。一方面，随着 1979年中美正式建立外 交关系，两个大国长期敌对的状态开始缓和，特 别是自中国恢复联合国合法席位后，中国不仅同 社会主义国家及亚洲、非洲、拉丁美洲的一些第 三世界国家建立和发展了友好合作关系，而且同 一 些西方国家建立了外交关系，使中国的国际地 位迅速提高，所面临的军事压力和威胁相对减 弱。但前苏联依然在我北部边境陈兵百万，并加 紧推行其南下战略，中国周边安全形势仍然十分 严峻。另一方面，党的十一届三中全会已作出把 党的工作重心转移到以经济建设为中心的现代 化建设上来的重大战略决策，国家建设和社会发 展呈现一派勃勃生机。此时，我军虽经过70年 代中后期的治理整顿和对越 自卫反击作战的锻 炼考验，在恢复优良传统的同时展现出新的面 貌，但在军队建设一系列重大战略问题上拨乱反 正的任务仍十分繁重。如对美苏两个超级大国 激烈竞争引发世界大战的过度警觉，立足于“早 打、大打、打核战争”的临战状态，以诱敌深入为 主要作战样式的战略方针，以及“不怕打烂坛坛 罐罐、打完再搞建设”的备战观念等，已难以适应 党和国家建设发展新形势和新任务的要求。历 史的发展，把新时期建设一支什么样的军队、怎 样建设军队，未来打什么样的仗、怎样打仗的问 题，十分尖锐而严峻地摆在了全党全军面前，迫 切需要作出科学的回答。 正是在这样的历史情形下，1980年9、10月 间，中央军委举办了“全军高级干部研究班”，邓 小平就确立新形势下军事战略方针以及在未来 反侵略战争初期的作战作了重要讲话。 1．邓小平明确作出“多争取一点时间不打 仗还是可能的”①科学判断。军队建设的发展方 向，取决并受制于现实战争的发展需要和对爆发 战争可能性的 分析 定性数据统计分析pdf销售业绩分析模板建筑结构震害分析销售进度分析表京东商城竞争战略分析 判断。一个时期以来，支配我 军建设发展的一个基本指导思想，就是立足于 “早打、大打、打核战争”，这种不断被强化的临 战状态和随时准备打仗的思想观念，不仅深刻地 影响和制约着国家的正常经济建设，也使军队建 设缺乏全面、长远的战略规划和发展目标。 面对新的国际形势和国家现代化建设需要， 邓小平敏锐地观察到，美苏作为两个有资格发动 世界大战的超级大国，相互争夺，又相互制约，世 界大战有可能一时打不起来。80年代初，邓小 平明确作出了“冷静地判断国际形势，多争取一 点时间不打仗还是可能的”②科学论断。邓小平 在回顾这一思想认识的发展历程时说：“中国在 过去一个相当长的时期内有个观点，即：战争不 可避免。我本人对这个观点也宣传了好多年。 但是经过近七八年的观察，我们改变了这个观 点。问题在于和平力量、一切不愿意战争的力量 要发展起来、团结起来。”⑧邓小平后来在评价这 一 科学判断的重大意义时深刻指出：“这个判断， 对我们非常重要，我们就能够安安心心地搞建 设，把我们的重点转到建设上来。没有这个判 断，一天诚惶诚恐的，怎么能够安心地搞建设? 不可能安心地搞建设，更不可能搞全面改革，也 不可能确定我们建军的正确原则和方向。”④正 是邓小平作出的这个科学战略新判断，为改变我 军立足“早打、大打、打核战争”的战略方针提出 了明确要求，为新时期我军建设指导思想实现根 本性转变奠定了最重要的前提和基础，提供了判 ① 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，70 页。 ② 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，70 页。 ③ 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，7页。 ④ 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，35 · 27· 中国军事科学 2004年第4期 第17卷第4期 断形势的科学依据。 2．邓小平深刻阐述积极防御军事战略方针 的科学内涵。打什么样的仗、怎样打仗，是决定 军队建设发展方向和目标的核心要素。1977年 底，中央军委全体会议对军事战略方针作出的明 确概括是：“积极防御，诱敌深入。”历史地看，这 一 方针对指导我军建设发展起到了积极推动作 用。但新的形势发展，特别是国家经济建设发展 和人民安居乐业的局面，已不允许用“诱敌深 入”的战法，把敌人放进国门来破坏和践踏。在 这次会议上，大多数意见认为，随着国家经济建 设的发展和军队实力的增强，如果在遇到外敌大 规模入侵时，我军仍采取诱敌深入的办法，不论 在政治上还是在经济上都将蒙受重大损失，而且 不利于在军事上稳定战局、积蓄反击力量和夺取 战争胜利。也有的认为，没有突不破的防线，积 极防御的要旨就是敢于诱敌深入，把敌人放进来 打。还有的主张，在战争初期，可以先顶一下，争 取一段时间进行战争准备，但要取得胜利，最终 还是要把敌人放进来打，还是要诱敌深入。这场 争论的焦点表现出来的是要不要把“诱敌深入” 作为战略方针，而更深层次的蕴意则是对新时期 建设一支什么样的军队的思考。 如何赢得未来战争胜利是军队建设的根本 归宿，也是军事战略方针必须回答的基本问题。 为统一对新时期军事战略方针的思想认识，邓小 平在 1980年的全军高级干部研究班上发表重要 讲话，对积极防御战略方针的科学内涵和精神实 质作了深刻阐述。他明确指出：“我们未来的反 侵略战争，究竟采取什么方针?我赞成就是‘积 极防御’四个字。积极防御本身就不只是一个防 御，防御中有进攻。”①新的军事战略方针，强调 的就是强势防御，就是以防为主、防中有攻、以攻 助防，就是要顶住敌人的“三板斧”，把仗放在坚 守防御地幅来打。突出强势防御、坚守防御，不 再把诱敌深人作为军事战略方针的基本内容和 主要作战样式，对新时期军队建设提出了更高的 要求。为此，邓小平进一步强调说：“一旦有事， 还是我们的老话，立足于自己。立足于自己就要 · 28 · 有信心。人家是优势装备，我们是劣势装备，新 式一点的好一点的装备，不可能搞得那么快，也 没有那么多钱来搞。所以，要是打仗还只能立足 于我们现有的武器装备，立足于比现有武器装备 好一点这个基础上⋯⋯我们有劣势装备对付现 代化装备的传统，要相信有这个本领。”②“这一 点要强调。这是我们人民军队有信心、增强信心 的根据。我们总是要立足以弱胜强，以劣势装备 战胜现代化装备，以持久战消耗敌人。所以战略 方针是积极防御。”⑧从这些重要论述中，我们可 以领悟到，要实现现代战争意义上的积极防御， 其要义在于保持强势和坚固防守，既不能简单地 “御敌于国门之外”，更不是把敌人随意地放进 来打游击战、运动战。这一方针内在的必然要 求，就是把我军建设成为一支强大的现代化军 队。只有强大，才能在战争中保持强势；只有实 现现代化，才能立足于自己，树立起坚强的敢打 必胜的信心。 3．邓小平明确提出要进一步研究军队合成 指挥和现代化编成问题。邓小平深刻阐述积极 防御战略方针科学内涵的一个基本点，就是要建 设一支能够适应和打赢现代化战争的强大人民 军队。作战指挥方式和军队组编形式，是军队现 代化建设水平的重要体现，也是部队贯彻新的积 极防御战略方针面临的重大现实问题。在 1980 年的全军高级干部研究班上，邓小平进一步把解 决军队的合成指挥和现代组织编成问题，提升到 军队现代化建设的战略高度来分析和思考。明 确指出：“究竟将来战争打起来，军队组织以什么 形式便利?基本上是我们现在这样，还是有些还 要改的?比如有的同志提出，过去我们也设想 过，把一个军组成一个合成军，有炮，有坦克，有 页。 页。 页。 ① 《邓小平关于新 时期 军队建设论述选编》，44 ② 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，48 ③ 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，49 朱 启 符廷责 ：对邓小平领导和指挥华北军事演习的回顾与思考 主题论坛 导弹，炮包括防空的，实际上就是一个集团军。 战时这就是预备队，使用于突击方向。这样的意 见是值得考虑的。今天我不是作结论，是提出来 研究这个问题。” 同时，他强调说：“我们指挥机 构的人太多，战斗部队并不算多。干部多了，机 关太大了，打仗是不行的。这是我们军队的一种 病态，很不好，人越多越不好办事。”②又说：“世 界各国军队用到人头上的钱并不多，主要是用在 装备上。我们有一个很不好的情况，主要是人头 上花钱多。”④从邓小平提出的这些重要思想观 点中，可以看出，要适应新的形势任务需要，把积 极防御战略方针全面贯彻落实到军队建设实践 中去，一个至关重要的问题，就是按照现代化战 争要求改革军队的组成方式和指挥方式，就是加 速推进军队的现代化、正规化建设步伐，真正把 军队搞强大。当时，不少军队领导干部也都认 为，我们这支军队，“大”是现成的，“强”却是一 个大问题。强大的本质在强、在质量。 从邓小平的重要讲话可以看出，革命化、现 代化、正规化和把军队搞强大，这些构成新时期 我军建设总目标的基本要素，已经在邓小平的脑 海里被具体而反复地思考着。按照邓小平的思 维轨迹，从深人分析和科学判断国际形势发展， 到深刻阐述新时期积极防御战略方针的科学内 涵，从强调解决军队建设中存在的突出矛盾和问 题，到明确提出研究军队现代化编成和改革指挥 方式，贯穿这一思维过程的基本脉络，就是要回 答在新的历史条件下建设一支什么样的军队，就 是要明确新时期我军建设发展的战略方向和总 体目标 为验证积极防御战略方针的具体作战样式， 深化对军队建设发展方向的认识，经邓小平批 准，1981年5月总参举办了全军高级干部战役 集训。这次集训，分为理论学习、战役想定作业 和实兵战役演习两个大的阶段。在筹划战役集 训的过程中，邓小平对集训 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的确定、演习应 达到的目的和要求等，作出了一系列重要指示， 既深刻反映出他对新时期军队建设指导思想和 发展方向的深谋远虑，也充分体现了他思索新时 期军队全面建设的战略眼光和宏大气魄。邓小 平的一系列重要指示和正确决策，如同一座桥 梁，把“全军高级干部研究班”对新时期军队建 设发展的理性认识与具体军事实践有机地结合 起来。 1．邓小平定下“大方案”，就是要通过 大规 模实战演 习“把 军队训练得 像个军队样 子”④。 “全军高级干部研究班”后，总参提出了在华北 组织一次方面军防御作战演习的设想，目的是把 积极防御的战略方针具体化，深入研究在主要方 向上防御作战的组织实施，并委托北京军区拿出 具体的演习方案。1981年2月底，军委召集三 总部和各军兵种有关领导听取北京军区提出的 演习方案汇报。在对方案的讨论中，围绕这次演 习的规模，出现了一些思想顾虑和担心，集中表 现在两个方面：一是在政治上，搞大规模军事演 习，会不会在国际上产生不良的负面影响；二是 在经济上，搞这样大的规模，动用这样多的部队 和武器装备，经费保障没有太大把握。会后，又 拿出大、中、小 3个演习方案。第一方案，即“大 方案”，进行方面军防御战役演习。参加演习兵 力，共计 13个师零 12个团又5个营，10．5万人， 汽车8600辆，坦克 850辆，装甲运输车 386辆， 火炮 1763门，飞机 178架。第二方案，即“中方 案”，进行方面军编成内的防御战役演习，参加演 习兵力压缩至5万人。第三方案，即“小方案”， 只搞集训，不搞演习，进行战场勘察和集团作业。 邓小平在听取演习方案汇报后，明确表示： 页。 页。 页。 页。 ① 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，77 ② 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，71 ③ 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，78 ④ 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，117 · 29 · 中国军】．|科学 2004年第4期 第 17卷第4期 本次演习，在政治上会不会引起苏联的反映，不 要考虑。苏联每年要搞多少次，规模也不小。我 们搞这么一次实兵演习大有好处。多年没有搞 了，还是下决心搞一次。紧接着，邓小平又坚定 地说：“这笔钱还是要花，要搞得好一点，要把军 队的气鼓一下，要把军队训练得像个军队样 子。”④最后，邓小平在时任副总参谋长张震的请 示信上批示：“同意第一方案，力求节约。”②至 此，演习方案被确定下来。 “要把军队训练得像个军队样子”，邓小平 用率真朴实的话语提出的要求，寓意却非常深 刻。面对党的工作重心刚刚转到经济建设上来， 国家百业待兴，财政十分紧张的现实状况；面对 刚刚经历了十年“文革”的干扰破坏，军队确实 不像个样子的局面，邓小平站在国家建设大局和 军队建设全局的高度，从政治上思考和认识问 题。下大决心搞大规模实兵演习，一个重要 目 的，就是要用大举措扭转局面，让军队打起精神、 鼓起干劲来，并以此凝聚军心、重振军威，把军队 建设引导到以现代化为中心的正确轨道上来。 北京军区党委受领任务后，迅速对部队进行动员 部署，明确提出“ 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 要高，要求要严，工作要细， 效果要好”。时任军区司令员的秦基伟向总部表 示：不向总部多要钱，在有限的保障经费内坚决 完成任务，搞好大演习。 2．邓小平指明关注点，就是“要看军队组织 和指挥现代化战争的能力怎么样”。早在 1977 年，邓小平就尖锐指出，“要承认我们军队打现代 化战争的能力不够”。“指挥现代化战争，包括 我们老同志在内，能力都不够。要承认这个现 实” 。为搞好这次大规模军事演习，邓小平明 确提出要求说，我们好久没有打仗了，要搞合成 军，天上地下该有吧!这次演习，有地面部队，有 空军协同，只是没有海军。看看部队这次搞得怎 么样，这样的规模我们过去没有搞过，关键问题 是看组织能力怎么样。@ 这表明，他之所以下决 心搞大规模实兵演习，就是要下大力从理论和实 践的结合上解决军队“两个能力不够”的问题， 这是他始终关注的新时期军队建设发展的焦点 ． 30 · 和关键问题。 新时期制约军队建设发展的主要矛盾，是现 代战争的客观需要与我军现代化程度比较低的 矛盾，突出表现就是“两个能力不够”的问题，特 别是科学技术的飞速发展及其在军事领域的广 泛应用，使军队建设面临的挑战更为严峻，解决 军队建设的主要矛盾，尤其是解决“两个能力不 够”的问题显得更加紧迫、更为突出。无论是确 立积极防御的战略方针，还是确定采取大规模防 御战役演习方案，邓小平思考新时期军队建设发 展的一个基本着眼点，就是要提高军队现代化建 设水平和指挥现代化战争的能力。他强调指出， 新时期军队建设的“指导思想要明确，就是要解 决现代化问题”⑧。这就抓住了推进新时期军队 建设发展的关键，抓住了引领新时期军队健康发 展的大方向。 3．邓小平点明期望值，就是要把一支威武 之师、文明之师“摆一摆给大家看” 。在制定演 习预案时，对演习之后要不要搞阅兵式和分列式 出现了不同意见。个别同志认为，搞阅兵式、分 列式没有太大必要，是形式主义。邓小平明确指 出：部队阅兵式、分列式好久没有搞了。不能说 这是形式主义，对部队的作风培养有教育意义。 现在，有的部队懒懒散散，不像个样，我想适当的 时间要搞一次阅兵，把军队摆一摆给大家看看， 对军队在人民中的观瞻有好处，能加强军民关 系，使军民关系更好些，对加强军队训练也有作 用。⑦ 由此可见，邓小平对搞阅兵式、分列式，既 ① 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，l17 页。 ② 2003。 ⑧ 页。 ④ ⑤ 57页。 《张震回忆录》(下)，207页，解放军出版社， 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，114 参见《张震回忆录》(下)，206页。 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，56～ ⑥ 《张震回忆录》(下)，205页。 ⑦ 参见《张震回忆录》(下)，205页。 朱 启 符廷责 ：对邓小平领导和指挥 华北军事演习的回顾与思考 主题论坛 着眼于这一传统实践方式的军事意义，更看重在 当时的历史条件下它所产生的社会影响和政治 意义。邓小平主张在演习过程中搞阅兵式、分列 式，就是要通过这一活动方式提高军队正规化训 练水平，塑造军队威武、文明的良好形象，增进人 民的信赖和爱戴，提升军队的社会威望，让人民 军队忠于党、忠于国家、忠于社会主义、忠于人民 的性质和本色，以生动具体的方式展示出来。历 史实践表明，邓小平作出搞阅兵式、分列式的决 策，不仅促进了参演部队正规化训练，增进了军 政、军民和军队内部团结，而且提高了军队在人 民群众心目中的威望和声誉，创造了向广大人民 群众展现我军威武之师、文明之师良好形象的 契机。 1981年9月 14日至 18日，邓小平与中央、 国家机关和各省、市、自治区主要负责同志，以及 全军高级干部和当地群众，共3．2万余人观看了 在华北地区举行的实兵战役演习的全过程。连 续5天，邓小平早出晚归，认真地看，严肃地听， 但话语并不多。可以看得出，他在深入地思考着 演习所蕴含的思想内涵和产生的实践成果。 5天的实兵演习，以积极防御战略方针为指 导，从模拟敌军集群坦克进攻、空降与反空降，到 陆军师坚固阵地防御和战役预备队反突击，四个 演练科目环环相扣，把强势防御、坚守防御这一 积极防御方针的要义充分演示出来。在演习区 域内，震耳欲聋的爆炸声、战机的轰鸣声、指战员 排山倒海般的喊杀声交织成一幅气势恢弘的战 争画面。当看到“红军”的战略预备队在航空 兵、炮兵的有力支援下，对“蓝军”实施强大反击 时，邓小平高兴地站起来，连声说：“打得好!打 得好 !”① 演习的炮火硝烟刚刚散去，9月 19日上午9 时整，举行了盛大的阅兵式，来 自陆海空三军的 53个方队，接受了中央军委主席邓小平的检阅。 在鲜艳夺目的八一军旗引导下，伴随着雄壮的军 乐声，受阅部队迈着整齐的步伐、精神抖擞地依 次通过了检阅台。阅兵仪式完毕后，邓小平威严 地站在敞篷车上，代表党中央、中央军委发表了 重要讲话，他在充分肯定这次演习取得圆满成功 后，以坚定而豪迈的语气明确提出：“我军是人民 民主专政的坚强柱石，肩负着保卫社会主义祖 国、保卫四化建设的光荣使命。因此，必须把我 军建设成为一支强大的现代化、正规化的革命军 队。”②这一洪亮的声音随着强大的电波传遍神 州大地，传向世界，由此为新时期我军建设确立 了科学的总目标。 回顾历史，我们深切感到，邓小平提出和确 立的新时期军队建设总目标，是对毛泽东军事思 想的继承和发展，也是为推动新时期我军建设与 发展而作出的重大战略决策，同时也得益于他亲 自领导和指挥的华北军事演习卓有成效的实践。 从一定意义上说，华北军事演习的成功实践，正 是朝着建设一支强大的现代化、正规化革命军队 蔚为壮观的起航，是新时期我军建设总目标的伟 大实践发端。 1．华北军事演习作为落实积极防御战略方 针的成功范例，对新时期怎样建设一支强大的现 代化、正规化革命军队做了具有历史意义的实践 探索。华北军事演习是对部队建设成效的一次 全面检验，对提高部队军政素质和实战能力，加 速推进军队全面建设产生了重大而深远的影响， 在国内外也引起了强烈反映，震慑了国际霸权主 义者，振我军威，扬我国威，彪炳我军建设史册。 正如当时一些外电评论所说，这“是一支精良的 军队”，是“一次精彩的演习”，“是人民解放军最 盛大的一次显示力量”。在这次演习中，按照邓 小平的设想，参演部队采取了新的六六制编成， 有空军协同和遂行保障部队．这标志着我军在提 高合成军协同作战能力、运用现代作战手段打赢 反侵略战争方面迈出了新步伐，也预示着军队建 ① 《张震回忆录》(下)，2l1页。 ② 《邓小平关于新时期军队建设论述选编》，52 · 31· 中国军事科学 2004年第4期 第l7卷第4期 设即将迎来体制编制调整改革的新局面。华北 军事演习的成功实践雄辩地证明，贯彻落实积极 防御军事战略方针，必须要建设一支强大的现代 化、正规化革命军队，这是实践的呼唤，也是我军 新时期建设发展的必然。 2．华北军事演习把思想政治工作作为保证 一 切工作的“生命线”，使“党指挥枪”的传统发 挥出强大的凝聚力和战斗力。革命化，是xl~4,平 提出新时期我军建设总目标的根本，而按照革命 化要求建设军队，必须始终坚持党对军队的绝对 领导。华北军事演习的组织者和参与者，在回顾 和总结这一成功实践时，都把xl~4,平和中央军委 的正确决心和坚强领导作为首要的原因，都把贯 穿演习始终的思想政治工作看作是最坚强有力 的保证。我军长期建设发展的历史实践证明，作 为执行党的政治任务的武装集团，作为人民民主 专政的坚强柱石和社会主义祖国的钢铁长城，作 为体现党和国家政治优势的重要力量，我军必须 加强思想政治建设，保证党对军队的绝对领导， 这是军队革命化建设的根本规律。在新世纪新 阶段，面对我军全面建设的新任务，中央军委江 泽民主席反复强调，坚持人民军队的性质、本色 和作风，必须把党对军队的绝对领导作为永远不 变的军魂。这一科学论断，深刻揭示了我军作为 党的军队、人民的军队、社会主义国家军队的本 质所在，深刻揭示了我军革命化建设的根本要求 所在。我们应当清醒地看到，无论时代怎样发 展，社会环境怎样变化，都要坚持用革命化 目标 建设人民军队，始终不渝地把思想政治建设摆在 军队各项建设的首位，确保党对军队的绝对领 导。这是我军的立军之本、胜利之基、发展之源。 3．华北军事演习围绕提高指挥和打赢现代 战争能力，在大规模实战性训练中凸显现代化建 设的中心地位。华北军事演习是一次按照现代 战争要求，经过充分准备、精心组织，在军事指 挥、政治工作、后勤保障等方面都取得巨大收获 的演习。通过演习，检验了部队现代化、正规化 建设的成果，积累了现代条件下诸军兵种协同作 战的经验，提高了部队军政素质和实战训练水 ． 32 ． 平，验证了积极防御战略方针的科学性和实践指 导性。同时，演习也暴露出部队建设各个方面存 在的突出问题，如武器装备水平落后、通信联系 手段薄弱、野战后勤保障能力不强等，概括起来， 就是部队现代化建设水平还比较低。演习实践 表明，解决军队的建设质量问题，是长期而艰巨 的任务，这是由新时期我军建设面临的主要矛盾 决定的。从“全军高级干部研究班”到华北军事 演习，无论是确立积极防御的战略方针，还是采 取大规模防御战役演习，目的都在于提高军队现 代化建设水平和指挥现代战争能力，这也是xl~4, 平提出新时期军队建设总目标的重要出发点和 落脚点。 任何科学的目标都是随着实践的发展而不 断丰富发展的。面对世界新军事变革和国内社 会主义市场经济发展的新形势，当前军队现代化 建设面临的首要战略任务，就是要积极推进中国 特色的军事变革。我们必须清醒地看到，推进中 国特色的军事变革，既是解决好打得赢、不变质 两个历史性课题的必由之路，也是实现军队建设 总目标的必由之路。这就要求我们，必须积极适 应世界新军事变革发展趋势，从我国的国情和军 情出发，坚持走以信息化带动机械化、以机械化 促进信息化的跨越式发展道路，通过不断深化改 革，实现军队建设的整体转型，从而把我军建设 成为一支强大的能够打赢未来信息化战争的现 代化、正规化革命军队。 4．华北军事演习把部队正规化建设作为重 点突出出来，为我军从严治军优良传统注入了富 有时代创新精神的新内容。正规化是邓小平提 出的新时期军队建设总 目标的基本构成要素。 华北军事演习一条弥足珍贵的成功经验，就是始 终把加强部队正规化建设作为大事摆上重要议 事日程，从严格落实条令条例和规章 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 要求， 到 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 学习、训练和生活秩序，从每个官兵的军 容风纪，到部队的内务卫生和周边环境，始终坚 持做到从严治军，狠抓养成。在整个演习的过程 中，充分展示了部队训练有素、作风优良、纪律严 明、秩序井然的良好形象。同时，部队官兵从实 朱 启 符延责：对邓小平领导和指挥华北军事演习的回顾与思考 主题论坛 际出发，为扭转“文革“给军地关系造成的紧张 局面，创造性地开展了“军民共建”活动，使“文 明村”、“文明户“遍布演习驻地，既赢得了人民 群众的广泛赞誉和衷心爱戴，也为演习取得圆满 成功提供了坚实的群众基础和社会保障。实践 证明，革命化、现代化和正规化是紧密联系的一 个有机整体。正规化是实现革命化和现代化必 不可少的重要条件和保证，又是革命化和现代化 重要的外在表现方式。没有正规化，同样难以实 现革命化和现代化。当前，在发展社会主义市场 经济新的历史条件下，贯彻依法治军、从严治军 方针，要注重提高广大官兵的条令意识和纪律观 念，提高各项管理工作的科学性和有效性，特别 是要抓好各级领导干部以身作则这个关键，夯实 作风纪律养成这个基础，进一步解决好管理松 懈、作风松散、纪律松弛的问题，确保政令军令畅 通，确保部队的高度稳定和集中统一。 回顾历史是为了更好地把握现实、开创未 来。邓小平提出和确立的新时期军队建设总目 标，涉及军队建设的各个领域和方方面面，规定 和制约着军队建设的基本实践活动。它既为我 军建设和改革描绘了宏伟蓝图，又为新时期军队 建设全面创新和长远发展提供了科学的行动纲 领。面对政治多极化、经济全球化和科技发展日 新月异的当今世界，面对世界新军事革命迅猛发 展给我军建设带来的机遇和挑战，面对加速推进 中国特色军事变革、实现军队现代化建设跨越式 发展的神圣使命，重温邓小平提出我军建设总目 标的思想发展历程和实践活动过程，从历史与现 实、理论与实践的结合上，深刻领悟这一总目标 所蕴含的丰富思想内涵和精神实质以及在指导 军队建设发展实践中的重要地位作用，使我们更 加爱戴和怀念邓小平同志。我们要更加坚定地 贯彻落实邓小平新时期军队建设思想，更加坚定 地贯彻落实江泽民国防和军队建设思想，加倍努 力地做好部队建设和改革的各项工作。 主要参考文献： 1 邓小平文选．北京：人民出版社，1993 2 邓小平关于新时期军队建设论述选编． 北京：八一出版社，1993 3 张震回忆录．北京：解放军出版社，2003 4 邓小平军事文集．北京：军事科学出版 社、中央文献出版社，2o04 5 袁德金著．军事家邓小平．下卷 ．北京： 中国青年出版社，2003 6 回 忆 邓 小 平．北 京：中 央 文 献 出版 社 ．1998 收稿日期：2004—07—10 责任编辑：梁雪关 ☆ ☆ ☆ ☆ ☆ · 33·