浅谈如何进一步加强耕地保护的重要性 浅谈如何进一步加强耕地保护的重要性 大家对保护耕地的重要性的认识似乎都很清楚,但现实生活中耕地占用仍然在加剧,形成了“道理都明白,思想不统一”的现象。中国实行改革开放以来,工业化、城市化取得了举世瞩目的突出成绩,可以说土地功不可没,特别是大量耕地转为非农建设用地,为各类建设提供了平台,为地方财政增加了收益,面对巨大的超额利润,单靠教育不可能管住“圈地”,治本的措施要靠机制和制度,把“合理利用每一寸土地,切实保护耕地”的国策落到实处。再加上现在虽然各个团场不断对耕地地力进行投入,但疲劳老化的土壤质地不断局限着生产力的发展。所以,进一步加强耕地保护制度的严肃性是我们现在的当务之急。因此,当前在新型团场建设中,耕地保护工作尤其重要。以下是我对加强耕地保护重要性的一点看法和认识: 第一是要严格贯彻落实土地管制制度,强化对建设用地总量的控制,建设用地要严格限制在规划用地数量范围之内,并尽可能高效集约、少占耕地,严禁在规划圈以外占地,不得突破建设用地总量。基本实现建设占用耕地占补平衡,不断完善国家、省、市、县、乡五级土地利用总体规划,确保土地整理取得实效,防止盲目滥占耕地,为“十一五”时期确保18亿亩耕地底线不被突破打下良好的基础。 第二是实行最严格的耕地保护制度。基本农田保护区要落实到地块,受到保护的耕地地块、面积、等级要绘制成图并汇总公布,每一块土地信息都随时可以调用,公开透明,便于社会监督。这是一项很有必要的基础性工作。 第三是要严格基本农田审批制度 首先要明确,一般的城市扩张和商业开发不能占用基本农田,以稳定基本农田面积。目前,城市扩区占用土地较多,而且城郊的地大都是有水浇条件的好地。这方面一定要严格控制,不得以路圈地,不能划进城区就算征地。因国家建设确需要占用基本农田,要一亩一亩地批。在审批体制上要上收权力,严格按照法律法规规定,地方政府不能变相使用基本农田占用审批权。 第四是加大土地整理力度,将弯曲无序、宽窄不一的路渠修建成交通便捷、排灌及时的运输灌溉系统。还能改良土壤,提高肥力,搬迁建筑物,复垦废弃地,营造防护林,防止水土流失,改造中低产田。逐步使整理后的土地“田成方、林成行、路相通、渠相连”,建设高
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农田,改善了农业生产条件,提高耕地的总体质量,为农业的现代化生产打下了牢固的基础。 第五是加大执法监察力度,推行逐级负责,分层落实,责任到人的基本农田保护责任制度和考核制度。坚决遏止破坏耕地和基本农田违法行为,认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,我们要始终坚持“预防优先,教育为主,查处大要案,强化社会监督”的工作方针,不断加大对土地违法案件的预防和惩处力度,有效地制止和纠正非法占用耕地和破坏基本农田的违法行为。才能充分调动了全民保护耕地的积极性,增强各级政府和基层组织对耕地保护责任意识,促进全民经济得到持续、健康的发展。 综上所述,我认为只有建立更加严格的保护制度才能进一步加强耕地保护的意识和责任,才能更有效地保护我们的“生命线”不被破坏。