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重视指挥与控制艺术

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重视指挥与控制艺术
★★世纪期刊网-专业期刊论文原文服务网站★★ 【关于我们】 世纪期刊网专业提供中文期刊及学术论文、会议论文的原文传递及下载服务。 【版权申明】 世纪期刊网提供的电子版文件版权均归属原版权所有人,世纪期刊网不承担版权问题,仅供您个人参考。 【联系方式】 电子邮件 support@verylib.com 【网站地址】 世纪期刊网 http://www.verylib.com 【网上购书推荐商家】 当当网 卓越网 读书人网 京东IT数码商城 本次文章生成时间:2011-3-31 16:39:12 文章 内容 财务内部控制制度的内容财务内部控制制度的内容人员招聘与配置的内容项目成本控制的内容消防安全演练内容 从第二页开始! 请将本站向您的朋友传递及介绍! ·指挥与控制· 重视指挥与控制艺术 [美]罗伯特·威拉德 史越东 译 顾同祥 校 【内容提要】 在重视指挥与控制自动化的同时,指挥官素质及其指挥艺术在实 现指挥与控制功能中的重要作用被忽略了。为此,指挥与控制艺术必须成为美国海军 训练 中的重要 内容。 【主题词】 美军 作战指挥 指挥与控制 指挥艺术 【作者简介】 罗伯特·威拉德,美国海军第7舰队司令,海军中将。 美国军界在将指挥、控制与通信、计算机的结 合生成了 C 这个缩略词时犯了一个错误。根据这 种提法,指挥控制(C )工具(如计算机、无线电台、 以及软件等)的采购及其使用训练,与为掌握有效 控制部队的作战艺术和方法所需要的持续训练, 这两件事被混为一谈。近来,指挥官们常常与聊天 室、三维图像、网址等这样一些新技术打交道 ,并 且称之为指挥和控制。然而,除非我们真正把握住 C 的整体 ,并且能够适时地、因地制宜地在指挥 官进行决策和控制战斗中正确地使用这些工具 , 否则所有这些工具的无限潜力都将付之东流。我 们已经丧失了对基本作战职能的正确理解。 指挥和控制已经被技术旋风卷进了计算机网 络空间,成为一种被遗忘的作战艺术,错误的理论 和被误解的术语降低了它的重要性,并且被那些 认为将来每个战斗员都将拥有相关信息的未来构 想所抛弃。我们一直在错误地使用像“无为指挥” 和“集中指挥,分散控制”这样一些术语 ,以为在战 术或分队层次之上不再需要富有知识的、面向行 动的控制节点。有时我们的行为似乎像惟恐我们 的上级指挥官知晓太多的战术事物以免其进行微 观管理。 鉴于讨论的目的,我们从海军特混大队指挥 官的视角,即第一线战役级指挥官这一层次来考 察指挥和控制 ,与之相对,其下是战术层次,其上 是与战略有关的层次。作战指挥官的下级指挥官 是负责海军作战各个方面的指挥官,如防空、火力 突击、海战等。这些下级指挥官是战术层次的指挥 官,他们有自己专门的指挥控制中心,并且在战斗 中与在现场的作战指挥官保持着联系。 指挥是权力的正式指派。拥有指挥的手段是 实施控制的前提,控制被定义为指导作战。当一个 指挥官指令未动用的部队投入战斗以乘敌之隙 时,他就是在指导作战,epx~其进行控制。这意味 着上级指挥官知道某些下级指挥官不知道的东 西。于是我们得出了一个进行有效指挥控制的基 本规则:指挥官实施控制的基础应该是,对如何赢 得胜利比下级指挥官有更深远的洞察。 这是一个苛刻的要求。一般地这两级指挥官 都拥有很多战术信息。关键是作战指挥官是否拥 有某些有用的新信息或不同的信息。 对部队进行控制要消耗时间,并且可能破坏 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 执行的连续性,因此一般地需要越少的控制 越好。但最大限度地减少控制活动的愿望并不能 免除指挥官指导作战行动的责任。指挥官必须通 过一切可能的手段持续地获得充分的信息,以便 使控制行动每次都能是有益的而不是有害的。指 挥官对如何赢得胜利的洞察力,源自于对战略目 外国军事学术 2003年第 3期 标和战役目标的认识、对战术态势的整体把握 、 对战术计划的了解、对战术程序的熟悉、以及对 敌方兵力行动和己方部队状态的掌握。有必要对 洞察力的来源进行进一步的考察,因为它们为指 挥官制定决策和最终在控制或指导作战中作出 选择提供了基础: 战略或战役 目标——任务阐述 ,指挥官意 图,逐日打算。 战术情景——共同作战图像,通信 ,情报 ,监 视和侦察。 战术计划——周密制定的计划或危机应急 计划。 战术程序——专门指示 ,标准作战程序 ,作 战任务区分,意图。 敌方兵力——战场情报准备 ,敌方行动预 测,威胁警告(情报,监视和侦察)。 己方兵力——兵力分配 ,指导,跟踪 己方部 队。 如果说有效控制的目的是要对作战起有益 的作用而非起干扰作用 ,那么下面就来考虑指挥 官通过拥有新信息或洞察力能够对作战作出什 么贡献。换句话说,指挥官怎样才能对作战有所 帮助呢?答案如下 : 战略或战役目标——保持统一。 战术情景——提供态势感知。 战术计划——推进计划。 战术程序——遵守程序。 敌方兵力——对抗敌人。 己方兵力——调整兵力分配。 指挥官在上述每一方面的最新的和深刻的 认识对于有效地指导作战是关键性的。让我们来 考察一下指挥官在每个领域内所能作出的贡献 : 1.保持统一。指挥官的任务,是确保所有要 执行的决策和对兵力的分配始终与作战的任务 阐述和指挥官的意图(目的、顺序、状态和优先顺 序)保持一致。指挥官的指导必须与为完成任务 所制定的计划直接相关 ,在计划执行中发出的所 有指令都应有利于完成任务和实现指挥官的意 图。 2.提供态势感知。指挥官必须不断地对计 划执行情况进行评估。通过使用共同作战图像以 及通信和情报手段,指挥官必须确定己方部队的 配置是否与所计划的一致、敌方部队配置是否如 所预期的那样、部队是否在按照计划和程序采取 行动。共同作战图像不是一个单独孤立的体系,而 是一个在参考框架上的约定,它一般包括操作者 共同使用的通用计算机图形、链接、符号表示法、 以及描述规则集。如果所有的指挥和控制节点不 是都装备有所希望的计算机系统,那就必须就分 享信息的替代方法做出约定,以帮助装备较差的 伙伴建立态势感知。 3.推进计划。指挥官必须对照时间表监视计 划执行的所有方面。这涉及到与计划有关的所有 因素的具体细节(如敌方和己方的兵力配置,被动 计划,主动计划,以及意外事件等)。计划被不走样 地执行这种情况是很少发生的。当遭遇意料之外 的情况时,战术指挥官或现场指挥官必须相应地 调整计划。目标是通过每个决策和每个指令将计 划按部就班地向达成期望的最终结局推进;指挥 官对实现这一目标负有责任。 4.遵守程序。在监控过程中,指挥官对(在专 门指示、标准作战程序、作战任务分工和作战意图 中发布的)战斗程序的执行情况进行监督,避免盲 目行动,以有效地执行计划。 5.对抗敌人。通过战场空间情报准备和对敌 方能力的了解,就有可能对敌方的行动方法作出 假设。指挥官对新获得的与原来期望大不相同的 情报、监视和侦察信息必须迅速地做出反应,并准 备对计划执行进行调整。始终掌握敌人在做些什 么和在收到可靠信息的基础上快速地采取应对措 施,这也许是指挥官在指挥和控制中最重要的任 务。 6.调整兵力分配。地面部队,舰船,飞机,太 空装备,指挥、控制、通信和计算机基础设施,以及 时间——所有这些都进行了任务分工。一旦在可 用资源、资源消耗、战场需求、优先顺序 、敌方部 署、或敌人战术方面有任何改变,都可能引发对兵 力分配的重新调整。指挥官必须为掌握这些变化 进行监视,对需求进行预测,并对必要的调整做好 准备以推进计划的执行。在所有这些兵力分配因 重视指挥与控制艺术 素中,需要最频繁地进行调整的是时间。几乎不可 避免的是,指挥官往往要做出多个为完成计划增 加更多的时间的决定。由于作战指挥官了解作战 所有方面的情况,有能力对关于某个因素的时间 变化所产生的后果做出判断,因此在大多数情况 下作战指挥官处于最适合于发布调整命令的位置 上 。 指挥官采取控制行动,通常是由于下级指挥 官采取了有疑问的对抗行动,使作战活动偏离了 预定计划所引起的,或者是由于指挥官掌握了有 可用于当前战场作战的时效性极高的情报所引起 的。控制行动既可能只是简单地提醒相关下级指 挥官注意某些问题和向其规定意图,也可能是在 必要时采取越级指挥行动,或就采取新行动发布 指令。 指挥官的知识水平是采取控制行动的基础。 如果缺乏某个作战领域的知识,他就很难对这个 领域进行控制。对于复杂的计划,要在上述所有六 个方面跟上作战的发展是极具挑战性的。从所涉 及的动态性来说,唯一相对稳定的方面是“保持统 一 ” ,因为作为参考框架的任务阐述和指挥官的意 图一般是相对固定的。相比之下,态势感知、计划 执行、程序、敌方行动和兵力分类是极易变化的。 显然,要同时跟踪控制多个计划的执行是十 分困难的。但在海军作战中,很可能要同时执行空 中防御、水面防御、水下作战、火力突击、信息行动 和两栖作战等多方面的计划。指挥官必须组织好 自己的指挥中心使其能够同时监督照看多个方面 的作战;否则就要对这些计划进行优先排序,进而 只对最关键的作战方面进行控制。 指挥和控制的这些根本原则是不会过时的, 所不同的只是现代作战过程已经变得更快、更复 杂。我们的指挥官必须获得更好的训练和装备,以 便能迅速地应付这六个控制领域的状态变化,特 别是当多个作战方面的计划被同时执行时。其次, 指挥官必须根据所掌握的态势,以及对需要采取 什么行动做出的判断,对其下级指挥官所采取的 行动进行评估,并据此进行控制。必须永远牢记的 是,指挥官的作用就是提供信息和贡献并非容易 获得的洞察力。 我们必须重新找回已经丢失的指挥和控制艺 术。在我们海军部队和联合部队的训练和发展重 点中,需要把指挥和控制作为一种基本的作战职 能包括在内,同时应把对指挥官的训练放在优先 地位。在这些训练中,使他们知道在指挥控制中必 须了解哪些情况、从哪里获得这些信息、以及在一 旦拥有可有效指导作战行动的信息时该如何采取 行动。我们必须更好地理解:共同图像是什么、不 是什么,如何使所有的指挥控制层级都能拥有共 同图像,如何使用新出现的技术及时地交换相关 信息和指导作战。最后,我们必须训练指挥官使其 具备同时控制多个动态作战的能力,使其学会及 时地意识到何时他们已经丧失了有效指导作战的 能力,并且知道应该采取什么措施,以确保战场指 挥官持续得到所需要的辅助,以推进其计划的实 施。 指挥官通过指挥与控制作出贡献。当美国军 队需要在多维空间与装备精良、训练有素、斗志旺 盛和意在必得的敌人进行对抗时,只有训练有素、 能够对部队实施准确控制并坚定地推动计划执行 的指挥官才能够赢得胜利。(译 自美国《海军学会 学报》20o2年 10月号) [收稿 日期:2003-01一io] [责任编辑:董鸿宾] ☆ ☆ ☆
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