1950-60年代亞洲國際秩序

1950-60年代E洲區間，秩序 會議簡介 1950-60年代亞洲國際秩序 The Transformation of •heln•erna• ionalOrder of Asia in 1950s αnd 1960s 渡迎昭一、秋田茂告攘!吳季晏譯﹒ 會講緣起 2日08年 1 2月 26日於國史館與畫灣研 究者召開國際學衛研討會 ﹒ 首先，談起 此國際學街研討會召開的原委，說們總 數 1 0人接受日本學術憊興會的科學研究 責補助金，進行 r r9r';:~古付志新固 際秩序仿形成t圈際擾助計國仿給合的 研究 J (亞制制國際社序之形成反國際 投助計宜之純金研究)﹒該計直如 所示 1 係以戰後亞洲闊際秩序之重組問 題為研究對象。因為想要從全球的觀都 切入，所以去年9月在仙台東北學院大學 召開7國際學衛研討酋 ﹒該次會議有來 自於海外的6名研究者參與 ﹒宙中想要做 解亞洲地區的研究者對此問題抱持何種 想法成為了話題 ﹒ 在討誼會中得知秋田 茂先生奧林滿紅館長有深女，此次會讀 便在林館長的支續下召開﹒ 與會學者日本方面為主辦者渡迫咱 一(車北學院大學)、秋田茂(大祖大 學)、木姻洋一(車章大學)、蕾英輝 (九州女學院大學)、山口育人(大眼 產章大學)、橫井勝~(明治大學) 吉回修(廣島大學)等7名，其中河西 (車北學院大學)則為，面參加.畫:it 方面以國史館館長林滿紅為首 1 其餘 有金神保(且大外史研究所副社投堪 休)、涂成吉(醒吾枝備學院且用英語 卓助理教授) 、邵玉銘( 主化大學美國 研究所*'所在)、連~宜(且大外主草 岫理社授)、陳油輸(i主江大學車而亞 研克所教授~所長) 、 劉復國(且大國 關中心研究員)、美~越(紋大外史系 扭段，最主任) 、鄧中堅(且大外交卓扭 投)等共9名學者﹒ 本次學街研討會共有8篇報告( 日 本 7草、企滯 1 耳) ，各個評論人以論點開 示的方法進行 ﹒ 主旨說明 ，續開始後，林館長首先致歡迎 詞，接下來是渡迫在致謝詞之後，簡單 地說明了本次會績的主旨.避迺指出 ， 現在進行中的課題是一方面將視野切入 冷戰體制方面的歐洲國際秩序的重組問 題，一方面閉心戰後亞洲國際秩序的重 組﹒為了閻明帝國在亞洲的終結(配殖 民地化〕典禮從美國的霸植支配，所謂 的亞洲區域合作朝向新體制的移轉過程 之特質，國際性的經濟援助如何引導作 ﹒直E晒-~日本東立學院失學，酸鹽，教因沒葛老日本六巨大學教盟 員季壘~:l(1Il外蹈學院且高苑科單大學過 鐵中心繪畫HIl師﹒ • 為民族國家之亞洲各國自立化，是否已 納入新體制?其關聯性為研究計鐘之探 討目標。具體地說，一方面意識到英國 的影響力之保存志向及其實態，美國的 參與並往霸植支配的移轉，亞洲區域合 作形成之相互關聯， 方面著跟於國際 性的亞洲經濟援助計置 可倫坡計宜與 英磅平衡的處理 t 聯合國、世界銀行及 美國的經濟支擾，以及策定計宜的背景 與在亞洲各國開發計蠢的具體內容，然 後以計宜的實行過程與其實際的效果為 中心的綜合性被討為研究目標 ﹒ 此次的報告內容不過是該計量的中 問成果而己，不過 1 籍由與畫灣研究者 之間的討論，希望得以撞得新的見解及 展望 。 國史飽飽訊02期 個別報告及評論內容質疑應答 第一場 r ::J口/if{.7'事 ν 的 起源主囡遠的役富。 」 (可倫坡lt晝的起源與 聯告圓的 角色) 第一場在金神保先生主持之下，由 渡坦吧一與山口育人報告。 渡沼以 (1 950年-( 'i" ')λ ﹒ 3毛/? IJvλ外福金議主司口Y才可 ﹒ -:1，王 Y仿起 源) (1 950年大英 國協外長會議與可情 坡計畫的起揖)為題進行報告，一方面 閻明分析 1950年在可倫坡舉行的大英國 臨外長宮發的審議內容! 方面探究亞 洲開發援助計蠱的可倫坡計讀之起源 。 此外長會議是印度、巴基斯坦、錫蘭獨 立後首次以會議的成員身分參加，及會 直直閉一戰盟報告(彈世瑛攝) 會議簡介 • 195心的年代亞蝴國開峽序 會議簡介 山口育人教團報告(直塵世瑛續) 員會( ECAFE ) 的活動 ，並確認了該機讀本身是首次在亞洲召開，特別具有深 闋的歷史性任務 ， 指出聯合國亞洲遼東切的歷史意義。報告中確認此外長會護 經濟委員會並無擁有開發資金及計畫實 行的機跟 l 該會對於作為關注地區經濟 召開的背景後 ， 按照會道中破提起的議 題-一按照國際情勢、承認共產主義的 中國及對此的圓恩問題、 對日譜和條約 問題進行調查研究與情報交換的國際機 梢的性格並沒有改變﹒此外 I 該文還廣 泛地關心所謂的亞洲地區政治、經濟秩 序的變化 ， 並就聯合國亞洲遼東經濟委 員會的活動與展闖進行處史的評價 ﹒ 此 份報告指出 1 以受到冷戰與脫殭民地 問題、東南亞問題、歐洲情勢 l 確認7 會發的概耍。在確認此會議中各圍的看 法及對立後，證賣了參加國之間提出東 南亞經濟支援是緊急課題的相同看法﹒ 襪長國錫蘭提出其對策案 l 澳洲具體化 具體化 化過程規定的亞洲戰後秩序形成兩盲，之，建構7往亞洲經濟開發計 出追求涉及政治及經濟兩地區各國刻的第一步 。 方面的自立及同一性( 身分)的確立之對於渡迎的報告，評論人金神保先 樣貌. 2 就ECAFE之草創期而吉 ， 英國生提出一個疑問 在可倫坡計畫形成的 的角色重大，但是在進入 1 9 50年代後 半期與美國正式地開始關心地區的經濟 過程中 v 印度總理尼前魯完成主導性任 務的評價上，其在印度洋地區支配惜的 確立上，有沒有以作為與中國對抗之亞 開發問題等等，反映出區域外的國家對 ECAFE的干預及區域之政治、經濟秩序洲盟主的角色為目標的政治意圈， 的變化 ﹒ 3.ECAFE對於區域合作之關心山口以{工力7工仍活動仿變遷、 反映出對於世界經濟之構造變化區域各1947-60年) (聯告國亞利遠東盟濟委員 闊的搶心 ， 在ECAFE的經濟討論指出亞 洲被愚弄之事﹒ 會之活動費過 1947-60年)為題進行報 告 ﹒該文竅焦在聯合國亞洲遼東經濟委 1IIl!'飽飽lRo2期 會議簡介 習英蟬教盟總會(彈世Z續續)邵玉銘教盟主持第二場肘..且評ilI(盤盤摸過) 區 J&.告作的模章)為題進行報告﹒就美對山口報告進行評論的涂成吉先 國的冷戰政策之展開，這實7為了亞洲生退出二個疑問 l 是否有必要考慮 國際秩序之重組，美國從軍事戰略朝向 經濟地區的合作移動。報告的大綱集中 為三點 1 關於華盛頓對齡可倫坡計畫 ECAFE加盟國的多樣性及異質性。 2 在 1991 年冷戰結束以後的東亞經濟統合的 進展中 . ASEAN+3 (車且國協+ 中國 、 日本‘ 南韓)草鞋徵區域統合構想的提出與 的因應?美國當初對於加盟可倫坡計畫 是消極的 I 後來因為大英國協以外的加 盟國數增加，以及美國關齡協議可倫坡 計畫中 「諮詢委員會」機能的要求被承 諾 l 才決心參加. 2 就華盛頓重視日本加 盟可倫坡計畫的經過及其理由而吉，緒 和了東南亞各國對日本的不信任，有助 討論，不是意昧著 1950年代 ECAF E 作為目標提出而無法實現的目標之復 活嗎? 山口也同意 1950年代與 1990年代的 比較?在考察亞洲國際核序時為有效的 時間點﹒ 於促進日本與亞洲區域的合作，也為7 將日本繫留在西方陣營，另外就連稀釋 7可倫坡計量的「大英國協色彩 J 的意 義判斷也符合其心願﹒ 3 就史遺林死後的 第二場 「英米ω世界數略主國際 政治﹒冷戰 J (英美的 世界戰略與國際政治 大規模援助計畫(組德溫計創)無法實冷戰) 現之情況而吉，美國國務卿社勒斯政對接下來進入第二塌 ， 自邵玉銘先生 外活動局長史塔生傾向活用不是東南亞主持 ， 當英輝及木姻洋一報告﹒ 條約機構的可倫坡計畫 1 透過 1950年代 就給予此充分承諾 事被討其尚未達成 曹以( r?;< 1) 力仿冷戰政策 c :J 口 Y水 ' 7'予 Y一一1950年代仿7:})' ~L ;1古付志區域協力 !l)櫻蒙 J (美國的冷 之部分。 11.., ...._- .. H. 對於舊的報告 1 評論人~ß玉銘提出戰政革且可甜蛙計畫 1950年代亞制 1950-60f事代E制國際秩序 會議簡介 翅且宜，雙盟S寧省(團世瑛/11)木細洋一，酸鹽賴告 {盟世瑛/11) 及產生的日英關係變化。報告國際社三個疑問 1.可倫坡計畫不是正反映出英 的大綱顯示了 1 . 1952年從占領下脫離美兩間在戰後的亞洲主導權之事嗎?東 的日本，以與美國間的合作關係作為臼南亞條約組織 (S EATO ) 與亞洲各國經 本對外政策的主軸之同時 1 藉由參加可濟、軍事援助條約之紡結等，不是可以 倫坡計妞，岸信介首相二度訪問東南亞 等等，意圖謀求強化與東南亞之間的關 畫畫調美國戰略的獨自性嗎 ?2 美國政策的 背後不是有蘇聯的「經濟攻勢」嗎?3英 磅餘額與當時英美關係的觀聯性為何? 係﹒ 2 面對東南亞的脫殖民地化的風潮。 摸蒙若以保持在此地區影響力為目的之蕾承認 1953年以後蘇聯對印度、巴 新政策的英國政府，在與日本的合作方基斯坦、印尼的擾助供應，對美國而莒 面始終是消鍾的態度，然而面對曾經是 競爭國對手的回蹄， 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 現著正在喪失力 是能夠理解為威脅 。 我們的共同研究， 得到俄羅斯社會科學院之l' 1) 卡 刀l' 歹γ 夕先生之協助，第 次活用蘇聯的 量的帝國統治國摸樣。 對於木姻的報告，評論人連51，宜提史料 ， 正就蘇聯的經濟、軍掌握助計畫 ，對出三點看法 1 英國透過可倫坡計與亞洲國際秩序之間聯住進行討論 ﹒ 於東南亞謀取非軍事之手段行使其影響接著木旭洋一以 (7夕7團際秩序 力及英圓=馬來西亞協定看到了軍事合作仍變容t 日英閱保、 1 950年半 1<1'-1960 具有兩面性 . 2 指出英國之對日政策、姿(亞訓國際社舟的聖化與 日年代初頭) 態反映出一以貫之的性質 . 3. 1 960年代 英國為何進行政策轉盟員? 英關係 1950年中期 1 960年代軒期)為 題進行報告?梭討 19 50年代日本回歸 1I!e飽飽11\02期 第三場 「 新 t: IJ: 援助提供者 足 ， 然而因為無法從先進各國撞得資金 的出現一一世界銀行﹒ 接助，必須要仰賴自己的財源 ， 因此發 會 日本一- t;妓f~j支援 」 生外幣危機。 2 以此外幣危機為契機，先 議 (新援助者的出現一一 進各國決定反覆試驗地實施對印度的開 介簡 世界銀行 ﹒日 本一一及 發援助 ， 由於印度以將有條件的輸出信 4主才何主t是) 用供給引導到無限的續續信用供給 ， 反 第二場由陳清翰先生主持?吉回修 過來先進國方面遞過世銀借款圍的活動 與鑽井勝彥報告以及河西先生的書面 以及對開發中國家之開發計量制定過程 報告﹒ 中的參與，開始架構開發擾助政策的 框架﹒ 吉田以(世界銀行止.{:/ P' 一一 1960年代iLj吉吋吾南7:;7代仍二?仿 對於6"固的報告，評論人劉 使節囝} (世界單行與印度一一1 960年 復國提出=個疑問 1 以經濟援助 代前往南亞的二個使節圓)為題進行報 獨立後的印度為前援 r 低開發 J 告。按討以1950年代後半期外幣危傲氣 ( underdeve lopmen↑ )的概念能夠完 契機的印度，為7確保開發輝助資金而 全捕提到嗎?相當的產業基礎不是已經 與世界銀行借歉團之間的交涉問題﹒報 被形成7嗎 72 印度在可倫坡計畫中，正 告的大鍋顯示 1 印度之積極尋求開發 在Ja負作為核鐘勛的受益者及技衛支接 資金援助的轉折點是在 1 958年，印度預 之提供圈，實現雙重角色之地區性的任 測從 1 956年開始的第二次計查期外幣不 務及責任 . 3 印度政府的方針轉換(積樞 的接受援助 )之背後戰略為何? 線通翰，數盟主持第三嘲耐..&1軍.，鹽世瑛續) 吉因修赦國總告{聶世驗11) 。 1950-60年代亞洲國'"秩序 會議簡介 .J!囊團級團富... (聶世磯揖} 秋閱茂，慶嫂代v河西戰團宣..1<(彈世瑛燭) 坡計.11與研年召開的亞非會議(萬隆會 說)之倒有無間聯性 ?2 畫灣也接受了從 日本來的專家技術人員的派遍 ， 日本對 面報告 (7夕7 協金仿設立t 日本仿3 口 Y才可 ﹒ 7舌 Y '\仿咎由日一-1949一 1954年一一) (且訓 接下來是河西的 濁的「賠償」為何沒有透過亞洲協會協會的設立典日本之事加可蜻垃Jt 進行呢?1949-1954年) ，自秋田代豈有宣讀﹒河 接若是橫井勝彥以(英印間仿技衛西關注以日本參與可倫垃計畫為契機 移耘li:果td_花2 口 Y才T ﹒ 7舌 Y仿役而成立的亞洲協會 ( the Japan Asia n ~J-1'/ ~.工科大字設立仿茫的仍按衛 支擾) (實行 T 其中 ~I技街移轉之可甜 被計畫的任睛一一臥印度工科大學誼立 Associafion) .該文主要機討其組.及 活動﹒論文大綱指出 1 亞洲協會是以作 為讀題參與對東南亞的支援事業之民悶 棍構身分成立的 1 主要是配合技術人員 為目的主才車輛主提)為題進行報告﹒橫 并發現關注印度工科大學德里分校的設的í1iHI.2 基於可倫彼計畫的派過工作， 立過程 ， 可以顯現在可倫坡計量下正在 進行的英國對印度的故術支鐘之實際狀 況﹒其概要顯示 1 印度工科大學的設立 支煙是基於所謂的接受支援國的訓練生 1954年才不過16名而己，但是受到派過 人數年年擴糟的影響，日本外務省決定 將亞洲協會更改為以接術協助為目的的 公家攪槽，因此亞洲協會為7支鍾可倫 坡計Il而變得更為積極﹒ 1 派1I專家到被支擾圈，然 後從支~國供服故主建國的設備之所謂 (研曾國) 的可倫坡計量的技衛直接模式而展開﹒ 對於河西的報告 ， 評論人陳渴瑜提 ( 1.1 954年日本加盟可倫出二個疑問 會議簡介 園里館館阻凹陷 印度工科大學各分校的比較研究是重點﹒ 第四場 r ::J口:.;*"7'事 Y 仿;r;: 變容 主 7:;7 太平洋 t~疆J (可倫坡計畫的 聖化與亞太地區) 2 印度工科大學的設立過程是由印度政府 主導，以國內印度籍高度技術人員的培 養為目標。由於深度地仰賴總理尼赫魯 精力充沛的外交談判，因此以印度工科 大學力予于7'-)[， (克勒格布爾分校) 第四場由鄧中聖先生主持?秋田õf， 及林滿紅報告﹒ 秋田以 (1950年代末 60年代初頭 (<: j別于忌 3 口 Y水 7予 '/O)'!l:容CÀ 為首?以及才{，/，，\-r ( 孟買分枝 ， 1958 ( 1950年代末 60年代9- ')'/ 歹團) 年)、'< ë'手又(馬都拉斯分杖 ， 1959 年)、力'/7'-)[， (次哥爾分校 1960 年)等校藉由各國之援助競事而先後設 立。 3 為嚴峻的財政狀況所苦的英國，在 可倫坡計畫下，於 1963年支援印度工科 大學德里分校的設立。即是在此種印度 初期可椅蛙計宜的哩化與英磅團)為題 進行報告~夏文強調 1950年代末期可圍內狀況以灰因落於人後而加強危嫂鼠 的英國產業界強而有力的要求下產生。 倫坡計畫從資金援助計查到技街主蜜之 重大性質的變化﹒具體地說 ， 秋因參照 J 1959 -60年可倫坡 1 日周年紀念前後出 版的各種報告及三次的可倫坡諮詢會 議( 1959年加商品答 1960年東京 、 對於橫井的報告 ， 評論人姜家雄提 出7三個疑問 l 當英國支接印度工科大 學德里分校時，與國協其他成員間有分 工的關餒嗎 7 2 德里分校的設立及支援有 可以參照的模式嗎?對此 ， 橫并強調令後 ，指出 1 以1 96 1 年 吉 隆坡的討論) • 會議簡介 何政>60年代E訓圓圓，秩序 蜀中E教團主持第四.的..且解蛤 [聶僅填11 ) 秋閥茂，會盟總告 (j賢世驗過} 絲滿缸館壘報告(現世漢姆) 英國的國際收支危攪為背景，計畫本身 將重點轉移到對加盟各國的技街支援- 2.取代可倫峽計鐘之多元的國際資金援 助計重活動起來 ﹒ 3 可倫極計重實現了 亞洲區域內「開放的區域主畫畫J ( open regionolism ) 之前導任務 ﹒ 對於秋固的報告，評論人鄧中堅促 請進一步考察以下三點 1 開般的區域主 聾的概念鐵定之明確化 ﹒ 2 英磅圈外的各 國與可倫坡計11.加盟間的關係性 ﹒ 3 在美 國的世界戰略中，東北亞地區的重棍及 與英圈之間的任務分曲111 • 最後的報告者 ， 林滿紅以(無棍吉 机to台北集約 ? :J 7'太平洋諸因t台 灣 ) (植忽視的壘北軒的 亞太諸國典 壘灣)為題進行報告 ﹒ 林認為1952年4 月 28日節結的中日和平條約設有意地忽 棍 1 而中日和平條約在思考現今畫灣的 國際地位主張上有相當的決定性 ﹒ 直灣 由於1895年馬關條約的簽定與日本的占 領。從中國的過陸到亞洲太平洋世界的 周迪之地政學的位置變化 1 日本敏認為 部分地繼承各種構力 1 肚種權力的部分 繼承也能夠適用於中華人民共和國成立 以來畫濁的法律地位，主張1952年的畫 北和約能夠得到國際性的承詔 ﹒ 對於林的報告，評論人秋田茂提出 三Jc\1i注意的地方 1 冷戰體制與畫比利 lllle館館訊02期 之間的關係強化，而對可倫坡計聾的關約之相互補強的關係﹒ 2.1965年為止 1 會議簡介 心下降，兩者是否有連結關係? 此次的學衛研討會對日本方面的參 與者而吉 l 是與鑫灣政治經濟學、國際 關係論、亞洲地區研究與近現代史的各 來自於美國的政府間接助偏重軍事方 面 . 3 臺灣在1989年參加APEC的意義與 「開放的地區主義」的重要性。 林回應畫灣被納入冷戰體制根基下 領域研究者首次正式討論的機會 ， 也是的美國多元條約網戰略計盒，與東南亞 得到考察經濟援助計矗與冷戰戰略之問 的關係、 .j灣在亞洲國際秩序中的地位 以及 1952年的畫北和約與日本之間的關 各地區關係的建構是可能的 。 係與周過各地區之閉關聯性的機會，就 日本方面的參與者而盲 1 也是提出新問題 總結 ﹒ 閉會 討論會最後由林與渡迎簡單地進 行總結。整體的討請中，美國的世界戰 群奧分析視角的珍貴的學術交流機會。略與可倫坡計宜之間的關聯性一再地被 會後第二天 ， 承蒙國史館的安排， 說們一行人參訪了臺灣大學、九份、黃 金博物館以'*金瓜石等地 。 論述 。 具體地說 ， 本次會議得到以下 論點: 1 總額達到 10億美元的美國對重 援助具有兩國間援助貝多元援助的兩面 在此附 記 此，主的會議，承葉以性。 2 戰後蔓灣經濟中，農業部門年成長 4本滿缸館長為甘的國史館人民之大力協車撞到3.5呃 ， 比日本的水準高，值得再 助藉此再次表達謝意 ﹒評價。 3.英國與中華人民共和國 (PRC) 與﹒學者合影綜合制曲與間﹒(揖世現1lI 1 g揖li:IIiii擅自 • 2 會議簡介 19品的年代亞洲國際秩序 ...活動企瓜.， (!賢世讀懂} 圈里館館訊02期 附在 r 1950-60年代亞洲國際秩序 」 討論會議程是 December 26. 2008 (Fridoy) Venue: Academia Historica (圓史館) Organized by Shoichi Watanabe and Academio Historica, R.O.C Se且ion 1 Choirperson: Sheng.pao Chln . (Emerilus Prolessor. Noliono1 Chengchi University ) 金神保(且大扑立研究所副社被退休) 09:30-09:45 I Poper 1: Shoichi Wotanabe (Tohol:uGakl叫n University ) IιThe 1950 Commonweallh Forel日n Minlsters Conference and the Origin 01 the Colombo Plon- 09:45-09:55 I 凹scussαn t: Sheng-poo Chin金持保 。9 :5 5- 1 0:10 I Poper 2: Ikulo Yomoguchi ( Osoka Songyo University. Jopon ) “The Development 01 Activities 01 ECAFE. 1947-1960" 10: 1 0-1 0:20 I Discussont: Chen-chi Tu ( Hsing Wu College) 涂成吉(盟吾技備學院應用英語卓助理教授) 10:20- 10:40 I 0的cu呵lon 10:.010- 11 :00 I Tea 甜甜k 會議簡介 H. 會議簡介 1950-的年代E訓國際秩序 Sess也n3 Chöirperson; HurngγuCher、 (Tomkong Universitγ) 圍觀河瑜(是江大學車南亞冊~間社投l:所長) 14 ∞-14:15 I PO阻r 5: Osomu Yoshido (Hiroshimo University ) 岫The W。例d Bonk ond Indio. Two Missions to $outh Asia in the 1 960s" 14: 15-14:25 I Discussont: Fu-kuo Liu (Cen• er fm In• ernotional Relations. No• ional Chengchi Universi•y) 劉復國(且大國關中心研究國) 14:25-14:40 I Paper 6: Kosuke Kawanishi (TohokuGoku們 University ) “Estoblishment 01 the Asio Kyokoi ond the Colombo Plan 1949-1954" 14:4心 14:50 I Discuss。叫 Hurng-yu Chen陳置，瑜 圖E回信訊叩開 14:50-15:05 I Poper 7: Kolsuhiko Yokoi ( Meiji University ) "Role 01 Ihe Colombo Plon lor Ihe Technology Tronsler between UK and Indio: Technicol Assistance for • he Estoblishmenl 01 Indion Inslitule 01 Technology, llT' 15峙的 151 Dωssont:Alex Chior 畫畫室正是(且大外竟是耗』暈暈目R 主任) 15:1ι15:35 I Discussion 會議簡介