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宪法解释 民主区域自治
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特别行政区 平等权 简答
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单一制与联邦制的区别 国务院的性质、地位、组成、任期 人民代表大会制度 宪法的根本性 宪法的效力最高 案例 公民基本权利 质询权 1、宪法 宪法是规定国家的根本制度和根本任务，集中表现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利的国家根本法。 2、宪政 宪政以宪法为前提、以民主政治为核心、以法治为基石、以保障人权为目的的政治形态或政治过程。 3、宪法规范 宪法规范是调整国家最基本、最重要的社会关系的各种规范的总和。 4、宪法解释 宪法解释是指有权的宪法解释机关，在宪法解释过程中，对宪法的条文所作的理解与说明。 5、民主区域自治制度 民主区域自治制度是按照我国宪法规定，以少数民族聚居区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，民族区域自治的民族的人民当家作主，管理本民族内部地方性事务的制度。 6、特别行政区 特别行政区是在我国版图内，按照“一国两制”的构想，根据宪法和法律规定，实行不同于一般行政区的政治、经济和法律制度，享有高度自治权的地方行政区域，属于中华人民共和国不可分割的组成部分，特别行政区政权直辖于中央人民政府。 7、平等权 平等权是宪法赋予公民的一项最基本权利，其内容通过民族、男女平等、政治、社会经济平等权和其它具体平等权表现出来，是公民的一种原则性的。概括性的基本权利。 1、 单一制与联邦制的区别 现代国家的国家结构形式基本上可分为单一制和联邦制两种形式。单一制是指以普通行政单位（省、县、乡等）或自治单位的形式来划分其国家内部组成。联邦制也叫联盟国家，它是以州、邦或成员国家的形式来划分其国家内部组成。 从国家的法律体系看，联邦制国家除有统一的联邦宪法外，各成员国有自己独立的宪法和完整的法律体系；而单一制国家只有一部统一的宪法。 从国家的政权体系看，联邦国家除联邦有统一的政权机关体系外，各成员国同时还建立自己独立的政权机关体系，即除设有联邦立法机关、政府和司法机关外，各成员国还设有自己的立法机关、政府和司法机关；而在单一制国家，全国政治体系是统一的，中央设立最高权力机关、行政机关和司法机关。 从国家主权的享有角度，在联邦制国家，联邦与成员国共享主权权力，联邦成员国的主权地位受法律保护；而单一制国家由不具有独立主权的地方行政区域组成，地方行政区域不是独立的政治实体，不与中央政府分享主权，中央政府代表国家统一行使权利。 从对外关系角度看，有些联邦制国家允许成员国享有一定的外交权；而在单一制国家由中央统一行使外交权。 从公民国籍的角度看，联邦制国家的公民既有联邦的国籍，又有其成员国的国籍；而单一制国家的公民只有一个统一的国籍。 从中央与地方的关系角度来看，在联邦制国家，联邦中央政府和地方政府都不得逾越联邦宪法中关于它们各自应享有的权力和地位的条款，从而干涉另一方的权力范围，各成员国政府可以在联邦宪法规定的权力范围内，自主决定和管理本成员国事务；单一制国家，不论中央与地方的分权达到何种程度，地方权力都由中央以法律的形式予以规定或改变，各个行政单位和自治单位都接受中央的统一领导，没有脱离中央的独立权力。 2、 国务院的性质、地位、组成、任期 性质、地位：中央人民政府、是最高国家权力机关的执行机关、是最高国家行政机关 组成：总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、中国人民银行行长、秘
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长 任期：国务院任期5年，总理、副总理、国务委员连续任职均不得超过两届 3、 人民代表大会制度 人民代表大会制度是中华人民共和国的根本政治制度，是人民民主专政的政权组织形式。它是指我国的一切权利属于人民；人民在普选的基础上选派代表。按照民主集中制的原则，组成全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并集中统一行使国家权力；其他国家机关由人民代表大会产生，受人民代表大会监督，对人民代表大会负责；人民代表大会常务委员会向本级人民代表大会负责，人民代表大会向人民负责，并最终实现人民当家做主的一项根本政治制度。 4、 宪法的根本性 宪法是国家的根本法主要取决于以下三个方面：一、内容上，宪法规定国家最根本、最重要的问题。这些问题包括公民的基本权利与义务、国家性质、政权组织形式、国家的经济制度、国家机构的组织及其权限等等。这些规定不仅反映着一个国家政治、经济、文化和社会生活等各方面的主要内容及其发展方向，而且规范着整个国家的活动。二、宪法具有最高法律效力。宪法的法律效力高于普通法律，在国家的法律体系中处于最高地位。在成文宪法国家，宪法是制定普通法律的依据，任何法律都不得与宪法的规定相违背；宪法是公民、国家机关、社会团体的最高行为
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。三、宪法在制定和修改的程序上比其他法律要求更加严格。制定和修改宪法的机关，往往是依法特别成立的，而不是普通的立法机关；宪法的通过和批准以及宪法修正案的通过，一般要求制宪机关或者国家立法机关成员的2/3或者3/4以上多数赞成，才能生效。 5、宪法的效力最高性 宪法是国家的根本法 宪法是制定普通法律的依据，任何法律、法规、规章都不得与宪法的原则，精神相违背 宪法是一切国家机关、社会团体和公民的最高行为准则。 1、 公民基本权利 公民基本权利是指由宪法规定的公民享有的必不可少的某些权益，是公民实施某一行为的可能性。公民的基本权利有平等权、政治权利（选举权和被选举权、罢免权、言论自由、结社自由、集会游行示威自由、宗教信仰自由、文化活动自由、通信自由和秘密、人身自由、住宅不受侵犯的权利、人格尊严、财产权、劳动权、休息权、生存权、受教育权、获得救济的权利） 宪法作为国家根本法，不可能也没有必要对公民的各种权利一一加以规定，因此，宪法所确认的只能是一些基本权利，即那些表明权利人在国家生活基本领域中所处法力地位的权利。尽管本质上，公民的基本权利和一般权利是一致的，但它们二者之间也有区别。基本权利具有自身的法律特性：一、基本权利决定着公民在国家中的法律地位。二、基本权利是公民在社会生活中必需的权利。三、基本权利具有母体性，它能派生出公民的一般权利。四、基本权利具有稳定性和排他性，它与人的公民资格密不可分，因而是所谓的不证自明的权利。基本权利是指首要的、根本的、具有决定性意义的公民权利。基本权利主要反映了国家机关和公民的关系，而公民的其它权利则调 整公民同某些具体的社会组织及公民相互间的关系。 2、 质询权 全国人民代表大会代表有权依照法律规定的程序，书面提出对国务院和国务院各部委、最高人民法院、最高人民检察院的质询案（质询应当写明质询的对象、质询的问题和内容）。质询案按照主席团的决定由受质询机关答复。提出质询案的代表半数以上对答复不满意的，可以要求受质询机关再作答复。 全国人民代表大会代表在全国人民代表大会开会期间，全国人民代表大会常务委员会组成人员在常委会开会期间，有权依照法律规定的程序提出对国务院或者国务院各部、各委员会的质询案。受质询机关必须负责答复。
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