數位典藏授權的探討

國l!'!!!館訊。4期 數位典藏授權的探討 一一以國史館為例 檔案博物管理 周圍敬﹒ 分的利用與收益植設定給予彼授權人﹒ 2前言 「授權」 詞在財產法中的技衛意近年來，國科會所推動的數位典 贅，是指單方面地允許對他人財產的使藏計量，巴累積了相當可觀的數位化成 用﹒現今一般人將使用專利或智慧財產 的「授權」當成契約，由授種人提護和 使用人交換承諾，法律辭典對「授權 J 所下的定義為 r授權乃是蛤予他人許 可，做法律上授權人原可禁止的事 -J3 果，國史館(以下簡稱本館)身為計量 當中的重要典藏機構，連些數位化的總 案將要如何利用，除7供研究人員或學 者查詢外 1 是否有加值利用的價值，造 根鐵 r著作權」第37儼第1項規定 「著作財產種人傳授植他人利用著作， 樣的課題其實也是現~Ilt位典藏工作所 關注的重要韓題﹒對於沒有市場經說與 其授權利用之地蠟、時間、內容、利用 方法或其他事項，依當事人之約定?其 約定不明之部分，推定為未授權﹒」 行銷能力的典藏機構來說，將數位與藏 晶授植給廠商利用，可說是兼顧成本與 風險的最佳方式，本文希望藉由相關法 律與本館業務方向來探討數位典藏鎧權 在數位與藏晶的管理方面，授權 行為常用於以下情形 典藏單位擁有 的實行方式﹒ 件圖像或影音檔案的著作財產槽，而他 r}費檔 」 的意發 接植的定量E乃是智慧財產擋車l人將 自己權利的利用及岐益雄，設定車古予教 畫 、 人欲將連個檔案當作素材使用在他的作 何進行授惱的行為，擅與另 個法律用 詞「續與」不同。 '11與 J 是指原智慧 品中，或製成加值商品?就需要洽談如 控機人實施，而自己仍保有智財權利人 的地位﹒ 1若再細分，可分為專屬與非專 .主管. (智慧財置，值與車站的E動一一叫專 制扭徊，運的為主) (置1包 圍立宣灣大學洛德 學研究所碩士111宜。民圖89年) • 51even H. Gifts, Law Diclionary (New Y。“K 80'何。n's Educotional Series Inc., 1984, 2nd edilion) 屬授檔，專圓頂帽就是在搜種契約所約 2 定之篇圍內，將整個利用與收益權設定 給予被授權人，而非專屬授權則是將部 3 王，.蝕. ，數缸，建國扭續與11闖， • 2凹9數值 與iIl盟，值工作坊 ﹒ ﹒ 圍里，會審..計量助理 活動上，以及與產黨界合作開發加值商 品，如「國史特藏系列DVD J 與「異人 '酸值與.慢袍的探討-一以國史館為開 財產權所有人 1 將其所有地位移轉予受 蠻人之處分行為，例如在雇請他人從事 創作時，會先簽署一份「著作續讀與 的足跡系列旅遊影音商品」等 ﹒ 從本館 參與數位典藏計聾的目的來看 ， 除了學 街研究使用外，將數位典藏品加值利用 也是種對外運用的方式，但考量本館 的市場經數與行銷能力來說?將數位典 藏品授權給廠商利用，將可提供較低成 書 J 以確保出資者可以獲得受塵者在 工作期間創作晶的全部檔利 ﹒ 檔案博物管理 膩 、 為什麼要授權? 根據國史館數位典藏計畫的中程 綱要指出，數位典藏的目的乃利用最新 本與最小風險的利用方式。 資訊技術 ， 將本館現藏檔案文物，分年 蠱 、 可以將數位典藏品授 權嗎? 分期編自建檔、影像掃描 ， 產出數位資 本館草祖國科會數位典藏劉家型計量 之典藏機構 ， 是否就可將本館所有的數 料，並利用數位資料永不失真極色、可 快速加工複製及多種化呈現的特性， 貝u達到永久典藏的目的 ， 再則支煙本館 位化檔案加以授權呢?我們可以從法理同仁修史研究 ， 有效提升修，國史水 與政策面來分別討論 ﹒準，三貝u該數位檔案具有可上戴網際網 就法理來說，連必須被視該項被數 位化的典藏品之著作種狀態，根據著作 路的潛力，能提供各界人士查詢應用。 而參與數位典藏計量的宗旨，就是 將本館現藏國家檔案與總統文物進行數 植法，政府的公文檔案並無著作槽，因 此並非著作權法所保鐘之客體，但是數位化處理 ， 建立符合國際適用標準規格 之國家數位典藏系統，並以國家數位典 位化總統副總統文物當中的收藏品，就 可能涉及著作樽歸屬的問題，本館盡量有藏系統促進我國人文與社會、產黨與經 史料之典誠、應用、展覽、管理、參考濟的發展。因此，珍貴史料文物數位化 諮詢事項的任務，倘若本館並未取得之後，除了有著維護、保存的作用，也 著作財產權，就無法進行任何授權的具有推廣研究及教育上的使命 ﹒ 目前連 行為。些數位產出大多提俱本館研究人員使用 另外就政策面來看 1 數位典藏的功 能若要完全發揮，就需要政府典藏機糟 與學者來館線上查詢，近年來本館也將 數位化檔案慮周於苦頭政府主辦的展示 圈里館趣訊04期 結合民間業者共同椎動文化創意產業， 港醫院委託民間經苦章制) ，甜再推臥 典藏機構若能探取較開放的授權政策， 辦理﹒ 檔案 主動地規劃各項授權的機制，並藉由詳 軍 28峙但書規定「固有財產之位且 細的盤點工作，避開侵害著作權的可能 博物不違背其事暈目的或原定 m連者 1 不在 性，積極地參與各項產學合作或橋接計 此f~ ﹒」 信圖試 盒，便可充分享有參與數位典藏計量的 理 最大效益﹒ 因此，本館的典藏品授權與收取授 權金，需要思考是否符合國有財產法施 肆、司否收取授權金? 行細則第28條之但害。 數位與藏品的授植應用與授權金的 二、科學技術基本法 收取，都必須參照現有的法規 ， 如固有 財產法、科學技街基本法、科學技衛研 根據科學技術基本法第6條第 1 項規 究成果歸屬及運用辦法與規費法?便可 定 r 政府補助 、委辦或出資之科學技 以麓清本館執行授權工作的法源根據 術研究童畫展 ， 應依評選或審查之方式決 定對象 ， 評選或審查應附理由﹒其所l!I 一 、 國有財產法 得之智慧財產續與成果!得將全部或 依財政部國有財產局民國92年2月 6 都歸屬於研究機構或企業所有或授權使 日，畫財產肩接字第仰仗約2必59號函釋 用，不受國有財產法之限制 。 」 品被關(政層)經營之國有企用財 我們也需要考量該法是否可以將本 庄 ， 原則土 1 位國有財產法草 I 1 峰、軍 館的數位化作業產出，棍為人文社會科 28峰及第32條規定 應由管理機關帳預 學研究發展之行為?是否能不受固有財 定計畫且規定用途成事業目的 直接管 產法限制? Jl'使用 。 不得為任何處分是撞為收益 ﹒ 二、科學按術研究成果歸屬及運 其中所謂的「處分 j 帳固有財產 用辦法 法施行個民'1 1i! 25+革規定， jf.指出售、主 本館的數位典藏計量為國科會所 4蠱、時典克設定也項權利而吉﹒呈斜拉 資助，因此相翱典藏晶的管理及運用 ， 益則須符告固有財產 ì~ 第 28皓但書旦旦其 可依循科學技衛研究成果歸屬及運用辦 他法+規定〔如行政院揖定高雄市正小 法，開於研究成果使用權限的條文，有 貧血與iIl姐，值的錄制一一以國史館為例 二、其他執行研究#雇主單位，應下列，盟條 將研#成果收入之百分之五十轍立資助第5締 背助機關或執行研究#展 機關 ﹒ 背助機關輔助、委託或:h資金額之單位帳單3峙草 pj頁規定取得研#成果 咕計畫總經費百分之五十趴下者，前'1i者 -4 血管理及運用之實﹒前明研椅成 4矗立背助機關之比牟 得由資助機關果主管理及通 J呵，包括申請且雄偉國內 檔案博物管理 典執杆研究#展之單位叫架的的定是先外權利 、授權、 II典、社益、委任、信 組主 ﹒ 位前二項規定4離主背助被關之記、前扭且其他一制與管理A;(用研聶 收入 得叫所砸得之授權企、權利金、成果有闖之行A ﹒ 情企、股權或其他權益為之 ﹒ 軍8峙。最早5峰第 1 項規定負研昔Ti< 軍 13峙。公立學校、公正研究機關果管理及運用之費者 #辦理研聶成果 (構)自行進行科學校衛研究暑展計畫II典是投棋時 應持企下列息社規定 取得研研成果者 其官﹒理及運用、報與再.l'.\ ll典式授權者﹒亦同 ﹒ 但以其他方 A授權- ，學用軍5峙且"8峙規定 ﹒式島之 更能時告本*之宗旨 A 目的 四、規費法 有些機關擾用規賀法來執行收取授 權費用，但規貫注並非可授權或收取授 者，不在此限 -、以公平、企開且有備方式品之 ﹒ .二、以告立學校、公立研究輪關 檀貴的法頭依擻，因為該法第8條所適用(構)、公營事韋‘ 詩人A聞體為對車﹒ 的使用現費項目中並未包含智慧財產權三、在我國管轄區現內製邊或使用 ﹒ 的價糧 ， 相關注儼如下 軍 1 0峙 執行研克昔展之單位園管 軍8峙品機關學校立什特定對車A提埋在通用研#成果所撞得之收入，且離 棋其使用于列項目 見低收使用視會下 J'J 方式A之 但經實岫機關典執行研 一、公有道路、設施、誼備及場所 ﹒究#展之單位的定以其他比率是以先驅 二、總詩﹒背斜(祖)、雄本、影方式A之﹒更能符告本法之幸旨 A 目的 本、抄件、企報、書刊、書狀、書哀、簡者 ﹒ 不在此限 章且圖說 ﹒-、執行研究畸展之單位為公、私立 玉、資料(訊)之抄錄、郵寄悼學校、公立研究機關(構)者，且將研# 成單位入主百分之二十轍立資助機關 ﹒ 檔案博物管理 圈里館館訊04期 快速正確地查詢到檔案的種利狀況，以 用來評估是否進行授權工作或是需要取 輪車檔章之閱覽﹒ 四、帳其他法律規定應被收使用規 得其他的權利。 國科會也成立了盤點量法律諮詢團 隊計畫 ， 協助各典藏機構進行鐘點作業 ， 費之項目﹒ 伍 、 如何授權? 藉著舉辦盤點工作坊 1 使得參與數位典藏茲將授權相關事項說明如下 工作的人員 ， 更加瞭解著作權的相關法律 一 、鐘點工作 與各饑楷所需進行的盤點工作。 二 、 成立授權委員會或委外經營 並不是每件由本館數位化的檔案都 可按檀 1 有時本館僅有該典藏品的所有 權 ， 但沒有著作財產擋，例如 總統文 著作權授權工作是 件牽涉到法律 專業知穢的事務，若能在組織內規劃成 立一個委員會 ， 進行授權行為的評估與 諮詢 ， 透過此一機制，也能有效地控管 物中的經國先生的畫作，雖然所有權已 移交至本館 1 著作財產權卻仍屬經國先 生本人所有 1 依著作權法第30條 「著 數位典藏品 。 授構委員會可發揮許多功能，如舉 辦宣導活動，加強館肉同仁對授權行為 作財產構，除本法另有規定外，存續於 著作人之生存期間及其死亡後五十年 ﹒ 著作於著作人死亡後四十年至五十年間 的知識，委員會也可以向館長等主管提首次公開發 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 者，著作財產稽之期間， 供相關授權建議，或決議本館的授權政 策與授權準備事項 ， 本館也可避過此委 員會洽詢外部法律專家與商業授權專家 自公開發表時起存續十年 。 J 因此，經 國先生的家人依然保有該畫作的著作財 產權，任何的授權行為都要得到著作財 之意見﹒產權人的同意。 在數位典藏品授權前 ， 需要先訂定 三、建立使用與授權的規則一套數位化的標導程序以及數位化檔案 在進行授續行為前，建立一套使用的管理規則!並清點所有檔案的權利狀 與授權規則 ， 可以安全有般地使用數位〉兄製成盤點表，按表逐一讀寫館藏數位 典藏品，並避開各種侵犯智慧財產權的 風險﹒首先我們需要藉自蘆溝典藏品的 化檔案之所有構與著作財產權等相關構 利﹒在未來要進行授權工作前，就可以 • f ，眼位奧麗盟績的努肘 叫自史，官為例 權利情況來區分授權類型，一般來說權 自行管理或是委外經營 ， 自行管理可自 檔 利情況可分為下列兩種 4 導人依個東方式洽談，或架設一個資料 案 1 本館同時享有典藏品的所有權與 庫，用線上方式查詢與申請 。 若館內無博 相關專業人員，也可考慮委外處理。將物管 智慧財產權等權利﹒ 授權事務交由專業著作權經理公司。由 理 2 本館僅享有所有權﹒無足夠權利 專業法務人士代理進行授植業務。 來授權，適時可選擇 r 所有續保留 ，但 不授權 J 或者是「備齊契約文件?取 五、擬定契約與錯價 得權利人的權利或得到授權」的方式 。 例 我們可以就授權之練的、種類擬定 如。在本館所藏的總統文物中 ， 有兩幅楊 合適的契約?一般來說授槽的標的為典 恩典小姐致贈經區先生的書法立軸 ， 雖然 藏品的著作財產權 ， 而授權的種類則有 所有權已移交至本館，著作財產權卻仍凰 多樣化的選擇?常見的包括是否為專屬 楊恩典小姐所有，雖然依續著作植連第 接種或獨家授植、原授權或再次瘦權、 57條「美衛著作或攝影著作原件或合法 國內授權或國際授權等﹒契約的訂定需 重製物之所有人或極其同意之人，得公開 充分納入雙方的意見，並通過法務專業 展示該著作原件或合法重製物 。 前項公開 人員協勘審閱，而授描契約的內容，一 展示之人，為向參觀人解說著作 ， 得於說 般性的條款包括契約標的、數位著作交 明，內重製該著作J 本館可以在舉辦展 付方式、授構方式與範園、授權時間與 覺時將這兩幅作品展出 1 並將作品掃描成 地區、使用限制等 。 目前國科會己提供 數位化的檔案印刷於展覽手冊中 f 但遺並 了一套契約範例做參考，依授權方式區 不表示本館具有該作品的重製權，或有授 分為下列幾穫範本 5 權的權利，也就是說要將作品複製展示或 授權他人使用，都需要得到楊恩典小姐的 1 線上資料庫使用契約(允許任意 授構同意。 祖製) 此種契約乃於線上建立畢生位著 作資料庫，續被授檀者直接下戰使用。 四、規I~授權方式 且不限制使用方式 。適合向學校圖書館 授植交易進行的方式，可選擇本館 5 區科-11<位興.11'"型計. 數值與鐵內容 盟樹里的範萃，闡址: http://www.ndop. 4 王'‘18' ，貨值爽最接構與愿用， . 2田911<位 or9. tw 11_newsletter I obout I outhorizotion. 與.盟，輯工作坊 ﹒ php . 她 圈里飽飽飢04期 檔案博物管理 ..‘- "':Ø_.1t .- 授值3遭拘..，蓮" •• ‘且，提1i1!ll."I'l'以A﹒作缸-作啊，嗯tlaz..像。IMR*W....盼望完.，.. m間，帽...盟﹒岫圖 \\ ‘ .，俊食貫，涓圓耐11'."穗.. 儡...企a鐘.用曙"蠱. .，越a囡......釀戴...點... .圓附... 計令..... • 脫.區...l1li瞌坦腰.艙*之噩，賣，.. 葷r'... 盼酬咀"'.包.. 昌 *計盒'餘... 尊厚缸譴...R 7圓酬且岫 ' l..，J ___ 一 ‘一一~-幽..-主.. 團眩....寒... 隻祿，佩...以刻，圓圓且價.肘.M:5 """"簣tTII~"'_..、劇FJIIIIft '~ .. 種λIUI-afM' .啊，頂洞-"且 .. 合包賢.，.本種扇 .. 間"翻﹒....... .-圓圓 .- 。可 .p ... 國科禽，段位與藏與學習之且要衛與毛tt單間，重慶分項所盟理的軍梅里的，區開 館或研究機構授權 ， 以供學校和研究機或研究機構授續。以供學校和研究被構 構內人員使用 ﹒內人員使用 。 4 個人搜植契約 針對個人授權契2 線上資料庫使用契約 ( 只准披製 約， 授續對象為個人，主要供個人為非 營利及非商業的使用 ﹒ 肚種契約乃於線上建立數位著 作資料庫，讀被授權者線上閱讀，並透 過使用介面允許複製兩份( il'J虫，列印兩 兩份) 5 商業授植契約 針對營利者獲 權，供破授權者營利使用 。，若想多印兩份則需另外付費取得甘) 授繼 ﹒ 適合向學校圖書館或研究機構授 6 公益版針對公益使用來授權 。 權，以供學校和研究機構內人員使用 ﹒ 7 線上簡易授權契約(商業脹、個 3 線上資料庫使用契約(不准祖 人組、公益且) 此契約乃是痘過網路使 用介面，直接在線上供敏授權者閱讀後， 肚種契約乃於線上建立數位著作製) 資料庫，續被授權者線上閱讀 ， 但透過 撥紐同意授權契約 ﹒ 8 .數位資產要設授權契約 典藏機 ﹒若要種 製則需要繳費 。 此契約適合向學校園， 使用介面不允許復製(列印) " .' Ii值與撞車揖惱的深肘 山區E館為開 錄片拍攝的景材大多不具有再接構之權間不直接進行授權業務 ! 而委託第三人 利，且避免史料詮釋瘟扭曲 ， 因此授稽的代若有處理數位典藏內容之授植業務 。 方式為全片完整播出 1 不得修改剪輯。而除了訂立一個適合的契約外 ， 數 授植食的鑑1'1則以特定時間內播放的次數位典藏晶獲權的價格，還需要經由無形 制訂﹒ 資產鑑價的過程來決定 ， 授構委員會可 檔案博物管理 二、 數位圍檔 選擇一個適合的評價基礎，例如依照敢 1 本館於製作98年國史影音大革 得成本估算其經濟價值或參考市喝上類 似交易的價格，亦可多方面評價典藏品 的經濟價值，最後估算出合理之授續續 「存亡摺頭 1949年的中華民國 J 時，以交煥15式授植吳輿舖先生使用車 館「蔣中正總統文物J 中可公開閱覽之 數位圖檔90張 ，俱其個人學衛研究與出 版之用，於授權，除列出授權榜的的清 格 v 以符合公平合理且有效運用數位典 藏資產的原貝u • 陸、本館授4甚實例 單外，並加註研究發表或出版時應於圖 檔下方或男衰註記該團檔來源為劉史館 及典藏號編直是﹒ 一 、紀錄片 1 本館出版之「學鋒一一蔣中正的 革命風雪」、「蔣經國總統J 、 r 聽變 2 中研院胡適紀念館於98年為編輯 《蔣中正總統與胡適先生史料彙緝》一 . ' 同樣以交換檔案方式申請授權使用 本館「蔣中正總統文物 J 中有關胡適之 史料478頁，授權，除列出授植棟的的清 1949 關鍵年代的陳誠」等3部紀錄 片目前搜種於中華電信MOD互動電棍 平畫、中國電視公司數位畫頻道等虛擾 過路，進行線上付費收視或下織 ， 另按 單外 ， 並加註研究發表或出版時應於圖新聞局規定MOD平薑視同有線電視頻 道，因此授予公開播映權，而非公開傳 檔下方或另表註記該阻擋來源為國史館 及典藏號編號﹒ 輸植。 菜、結論 2.97年中天電視公司申請授植「爭 鋒一一蔣中正的革命風雪」、「蔣經國總 統J 、「聽變 1949一一關鍵年代的陳誠」 數位典載的授權可說是珍貴史料，且 位化工作的實際應用之一，國科會數位典等3部紀錄片It!該公司頻道攝出，由於紀 • 檔案博物管理 1I\e1ll館訊04閉 世界，自位圖書館 ( W o rl d Digital 戴國家型計量下也設有擾繼平宣奧規能機 制推動計盒 ， 但遭項業務涉及著作權法等 Li b間內. WDl ) 或歐洲數位圖書館 ( Europeana )一樣的平聾，來自全相關法規?一般單位大多無專業人員辦 球各地的使用者，可以蔣著網際網絡無理，甚至稍一不慎就有可能侵植觸法，但 還弗屆的功能，發攝道些珍貴的歷史資是隨著我們逐一恩考與蘆溝關於授權行為 料。並經由完善的授權機制，將造些典的各方面的問題 ， 可以對整個豐富且珍貴 藏品的價值發揮到最大的效益 ﹒的數位典藏做更有效的管理與慮周 ﹒ 是 -. 也許不久的將來畫灣會有類似 .謹﹒候11_ 數位典藏品授權 流程 快递问题件怎么处理流程河南自建厂房流程下载关于规范招聘需求审批流程制作流程表下载邮件下载流程设计 圖 --員組 .訂鍵的先.11- •