开福公司建设生物质锅炉工程可研

第一章 总论 1.1项目概要 1.1.1项目单位基本情况 1.1.1.1概况 1.项目名称：湖南开福家具有限公司3万吨生物质燃料替代锅炉原煤集中供热工程项目 2.建设单位：湖南开福家具有限公司。 3.项目主办单位法定代表：彭有义。 4.企业性质：有限责任公司。 5.建设地址：祁东经济开发区工业园。 6.项目建设性质：新建。 7.发展经历: 湖南开福家具有限公司系民营企业，以生产系列家具为主要产品的省级林业产业化龙头企业。该公司创建于1995年，原名祁东县洪福家具厂，2000年更名为湖南开福家具有限公司，现坐落在祁东县祁东经济开发区工业园，注册资本为3000万元。公司占地面积171.02亩，其中：老厂区17.64亩，新厂区153.38亩,尚有50亩空地可作本项目建设用地。下设6个家具生产分厂和一家建安公司，在长沙、衡阳、永州、广东、广西等地建有6个销售分公司。 该企业专业生产办公、 民用、宾馆酒店等三大系列的“开福牌”和“老木坊”家具,品种达200余种。 2004年“开福牌”商标获湖南省著名商标，“老木坊”品牌卧室系列家具在2006年3月的广东东莞国际名优家具博览会上荣获金奖。 1.1.1.2财务状况：2007年末资产总额为15845.17万元,其中固定资产为6203.70万元,流动资产为5762.76万元,负债总额为7015.47万元,所有者权益为8829.70万元,实收资本为3000.00万元,营业收入为13869.25万元,净利润2604.75万元,营业净利润率为19.93%,资产净利润率为16.34%,资产负债率为44.28%,流动比率为1.88,速动比率为0.78。 连年被农业发展银行湖南省分行评为AA+信用企业。 1.1.1.3法人代表基本情况: 彭有义，男，现年46岁，祁东县洪桥镇新丰村人,大专学历，经济师。开福公司董事长兼总经理。该同志能一贯诚信经营、勤奋好学、事业心强、关心社会和他人，在当地口碑极好。多次荣获殊荣，社会兼职多。 1999年和2001年获“全国创业之星”奖;2001年获“衡阳市十佳现代青年农民”奖;2001年获“湖南省十大杰出青年星火带头人”奖;2002年获“衡阳市乡镇企业民营经济科技创新先进个人”奖;2003年获“市级消防工作先进个人、质量工作先进个人”奖;2004年获“第五届全国乡镇企业家”荣誉称号;2004年获“衡阳市森工企业家”荣誉称号;2005年获“湖南省优秀非公有制经济企业家”荣誉称号;2007年获“衡阳市优秀民营企业家”荣誉称号。 现为湖南省第十一届人大代表;中国家具协会理事;衡阳市质量协会副会长;湖南省林业行风监督员。 1.1.2项目建设规模、期限及建设内容： 1.1.2.1建设规模： 应用生物质作锅炉燃料，建设祁东经济开发区工业园集中供热工程，建设规模为供热20t/h,为实现节能减排作贡献。 1.1.2.2建设期限：1年。 1.1.2.3主要建设内容： 新建设规模为20t/h集中供热工程。包括建设锅炉房300m2、仓库200m2、材料车间100m2。购进生物质燃料锅炉及配套设备、消防设备各一套。 1.2可研报告编制依据与范围 1.2.1可研报告编制依据： 1.《中华人民共和国可再生能源法》； 2.国家《可再生能源中长期发展规划》 3.《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001） 4.国家计委 国务院生产办 能源部关于印发的《小型节能热电项目可行性研究技术规定》通知 5.国家现行有关法律、法规、规章； 6.祁东人民政府有关职能部门提供的相关资料； 1.2.2可研报告编制范围； 1.分析产品市场趋势和前景; 2.确定产品方案、生产规模及配套工程； 3.确定工程技术方案、主要工艺设备选择； 4.提供原材料、动力等供需数据； 5.项目环保、安全卫生、消防措施； 6.项目投资估算及用款 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ； 7.提出项目实施进度建议； 8.测算项目的投资效益； 9.提出可行性研究结论。 1.3可行性研究结论 1.3.1项目经济效益： 本项目建成后，新增为供热20t/h,按每天供热20小时，年供热300天计算，年供热为12万吨。经分析计算，项目正常年经济效益如下： 年营业收入：1320万元; 年营业利润72.18万元； 年营业税金及附加：107.57万元； 投资利润率：8.89%； 投资利税率：19.92%； 投资回收期：6.41年（所得税后）； 项目投资收益率高、投资回收期、经济效益好。 1.3.2综合评价： 十六大以来，党中央提出了以人为本的科学发展观。祁东农业基础好，有丰富的稻壳、秸秆资源可以利用。用可再生能源替代锅炉燃煤进行集中供热，既利用农民废弃难以处理的秸秆，化废为宝。又可以节约煤炭，大大关注锅炉燃煤过程中对环境的污染。生物质能的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，增加农民收入，促进经济和社会的可持续发展，符合党和国家的大政方针。国家产业政策，建厂条件优越。 本工程项目技术上可行，厂址条件好，具有较好的社会效益、经济效益、节能效益和环保效益，符合国家产业政策，项目建设是必要的，是可行的。 从生态效益分析看，一是项目单位将按照循环经济和清洁生产的思路，以可再生的生物质为锅炉燃料，大大减少对环境的污染。二是项目建设将按照资源节约型、环境友好型的理念进行建设，使祁东工业区真正成为人与自然和谐相处，经济发展和自然生态环境良性互动的新厂区。 本项目技术上合理、经济上可行。 第二章 项目背景及必要性 2.1项目建设背景 能源是现代社会赖以生存和发展的基础，安全、可靠的能源供应和高效、清洁的利用能源是我国实现经济可持续发展的基本保证，也是国家战略安全保障的基础之一。我国是一个人口众多的国家，但一次能源储量少，其中煤的储量为世界的1/10，石油储量为世界的1/40，天然气储量仅为世界的1/100。而我国人口占世界的1/4，相比之下，一次能源人均占有量相当低。随着我国经济持续快速发展，对能源需求量日益增加，2005年，全国一次能源消费量已达到22.2亿吨标准煤，约占世界能源消费总量的15%，是世界第二大能源消费国。在过去的20年里，我国的能源消费总量随着经济的发展已经翻了一番，超过了13亿吨标准煤，成为世界上仅次于美国的能源消费大国。能源短缺和能源消费所引起的环境问题已经成为制约我国可持续发展的瓶颈之一。目前我国人均一次性能源的消费量不到美国的1/18，仅为世界平均水平的1/3。与世界一次性能源构成不同的是我国以煤为主，据国家统计局统计，我国煤炭消耗占一次性能源的比例为74.2%，原油15.2%，天然气2.9%，水电7.7%。由于煤的高效、洁净利用难度较大，使用过程中已对人类的生存环境带来严重的污染。另一方面我国人均能源资源严重不足，人均石油储量不到世界平均水平的1/10，人均煤炭储量仅为世界平均值的1/2。近年来，我国石油消费逐年增长，2004年石油消费量达2.92亿吨，进口石油1.23亿吨，原油对外依存度已达42.1%。根据国家发展和改革委员会能源研究所预测，2020年中国石油的需求量将为4.5亿—6.1亿吨，届时国内石油产量估计为1.8亿吨，进口量将为27亿—4.3亿吨，进口依存度将达到60%—70%。过分依靠进口原油不仅使国民经济蒙受较大的损失，也会给我国的战略安全构成潜在的威胁。大量消费化石能源所排放的SO2和CO2已严重威胁人类赖以生存的生态环境。到2006年底，我国发电装机容量达到6.2亿千瓦，社会用电量达2.25万亿度，其中火电约占82%，发电量约18万亿度，年消耗煤炭约9.5亿吨，据初步预测，到2020年，全国能源消费总量将超过30亿吨标煤。根据环保局统计，2003年我国耗煤15.8亿吨，全国探明的煤炭可开采的储量为618亿吨，30年左右将被开采完。就世界煤、石油、天然气储量而言，煤只能用230年，石油只能用44年，天然气只能用62年。 综上所述，世界一次能源缺乏，而我国一次能源更是紧缺，各国都在寻找开发可再生能源，如太阳能、风能、垃圾废料、生物质能等。 生物质能是由植物的光合作用固定于地球上的太阳能。目前可供利用开发的资源主要为生物质废弃物，包括农作物秸秆、薪柴、禽畜粪便、工业有机废弃物和城市固体有机垃圾等。在众多生物质中，一些农产品进行深加工产生的副产品（稻壳、棉壳、花生壳、棉秆等）有着特有的优势。其中稻壳作为大米加工业的副产品大量存在于大米加工企业，是一种轻质、多灰、中等热值、天然粒度均一的物质，来源相对稳定，适合作锅炉燃料。 利用生物质能发电是我国迫切需要的，是解决能源出路、实现我国能源安全战略的最好途径之一。为此，我国于2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《可再生能源法》，目的是为了可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展。 本项目就是按照这个原则提出进行建设的。 2.2项目建设的必要性 2.2.1建设该项目,是改善环境的需要 人类正面临着巨大的能源与环境压力。当今的能源工业主要是矿物燃料工业，包括煤炭、石油和天然气。矿物能源的消费会产生大量的污染物，CO、SO2、CO2是大气污染的主要污染源之一。拒统计，我国由矿物燃料消费所每年排放的总量可达22.7亿吨，相当于6.2亿吨碳排量，是全球GHG总排量的11.8%左右。我国目前每年锅炉用煤量约1亿吨，SO2的排放量达135万吨（按煤的含硫量1%计），粉尘排放55万吨。根据环保局计算，我国排放空间有限，全国每年燃煤7亿吨，SO2对大气污染就己到上限，而我国目前煤炭消耗量己达16亿吨以上，大气污染己经到了不可承受的地步。由于SO2污染，产生酸雨己危害30%国土面积。2003年统计，仅酸雨危害这一项使农、林作物损失高达220亿元，SO2的污染更危及人民身体健康。 我们在新世纪将面临能源与环境问题的严峻挑战，开发和利用生物质等拥有巨大资源保障、环境污染小的可再生替代能源是事关国民经济可持续发展、国家安全和社会进步的重大问题。 2.2.2建设该项目,新能源开发的需要 生物质是由植物的光合作用固定于地球上的太阳能，每年经光合作用产生的生物质约1700亿吨，其能量约相当于世界主要燃料消耗的10倍，而作为能源的利用量还不到其总量的1%。通过生物质能转换技术可以高效地利用生物质能源，生产各种清洁燃料，替代煤炭、石油和天然气等燃料，生产电力，从而减少对矿物能源的依赖，保护国家能源资源，减轻能源消费给环境造成的污染。生物质能源将成为未来持续能源重要部分，到2015年，全球总量能耗将有40%来自生物质能源，主要通过生物质能发电和生物质液体燃料的产业化发展实现。近几年，国家对生物质能源利用极为重视，2005年2月颁布了《可再生能源法》，2006年2月国家发改委下发《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，对包括秸杆发电在内的生物质发电出台了特殊的优惠政策。标致着生物能源开发已走向法制化轨道。 2.2.3建设该项目,增加农民收入的需要 近年来，中共中央、国务院采取措施，千方百计增加农民收入，保护农民种粮积极性，近几年连续下发的1号文件，都把促进农民和增加农民增收的，作为全党工作的重中之重。推生物质燃料是鼓励农民种粮增加农民收入的一项重要举措。我国年产秸秆6亿吨左右，造肥还田、家庭燃用消耗约35%，剩余4亿吨左右的秸秆没有利用。按秸秆发热量计算，4亿吨秸秆发热量相当于2亿吨煤的发热量，秸秆如按每吨180元卖给电厂，农民可增加收入720亿元。我国稻谷产量每年约1.8亿吨，稻壳量每年可达3600万吨，稻壳除少量地方自行燃烧使用外，大部分废弃未加利用。如将稻壳作为锅炉或电厂的燃料后，按使用率80%计算，可利用的稻壳约2900万吨，按每吨180元计算，农民可增加收入52.2亿元，对提高农民生活水平大有好处。 同时，秸秆燃烧后的底灰、炭灰返还到土地里，又可降低农民施肥成本。 2.2.4建设该项目,缓解能源紧张的需要 近几年以来，全国煤炭供应吃紧，价格不断上涨，造成部分小型燃煤电厂限产或亏损，而生物质是一种高科技、新型、环保、可再生能源方式，是缓解目前能源短缺的重要途径。目前在祁东县，大部分秸秆用于炊事、取暖，甚至在农田里焚烧掉，处于低效利用状态，其转换效率仅为10%—20%左右，不仅造成能源的大量浪费，而且燃烧秸秆时所产生的二氧化碳等有害物质严重污染大气，引发火灾，由于浓烟造成的突发交通事故、火灾等一系列事故，带来无法估量的社会危害。建设生物质燃料锅炉集中供热项目，一方面，将秸秆热能转化为热能，可以开发出新的能源利用方式，变废为宝，变害为利；另一方面，秸秆充分燃烧利用，可降低有害物质的排放。大大低于我国燃煤锅炉的烟灰排放水平，可有效降低污染，保持生态环境。 2.3建设项目构成 根据公司目前的情况和祁东工业园工业需热负荷预测结果，拟新建设规模为20t/h集中供热工程。包括建设锅炉房300m2、仓库200m2、材料车间100m2。购进生物质燃料锅炉及配套设备、消防设备各一套。 第三章 市场分析 3.1用生物质作能源的市场优势分析 生物质能是由植物与太阳能的光和作用而贮存于地球上植物中的太阳能，最有可能成为21世纪主要的新能源之一，据估算每年贮存的能量约相当于世界主要燃料消耗的10陪；而作为能源的利用还不到其总量的1%。通过生物质技术可以高效地利用生物质能源，生产各种清洁燃料，替代燃煤、石油和天然气等燃料，用生物质作锅炉燃料，既能减少环境污染，又能增加农民收入，是一种很有发展前途的节能减排方式。 在我国，随着煤炭大量的消耗和使用，空气质量状况较差，严重威胁着经济发展和人们的健康。我国剩余可开采储蓄仅为1390亿吨标准煤，按照中国现在的开采速度16.67亿吨/年，仅能维持83年，因此，开发新能源，特别是清洁能源替代煤炭这种传统能源，逐年迅速降低煤炭的消耗量，保护和改善空气质量，已成为关乎社会可持续发展的重大课题。 我国农作物秸秆等生物质资源每年达7亿吨，仅我们湖南省每年就生产8000万吨水稻秸秆和小麦秸秆，用秸秆替代煤炭用于锅炉燃料，其原料极为充分，且不与人争粮，不与民争地。 使用秸秆生物质动力替代原煤燃烧发热技术，可以顺利实现大规模的生物质能源化利用，对贯彻国家既定的“调整优化能源结构，推进可再生能源发电，降低对煤的依赖”的方针政策有着重要的示范作用。生物质动力替代原煤燃烧使锅炉供热技术的特点是成本较低、效率较高、安全稳定性较好，有着十分广泛的市场前景。具体讲有以下几个方面的优势： 一是采用生物质燃料用于工业锅炉燃烧，技术先进，工艺不甚复杂，运行成本较低，符合环保政策。 二是采用生物质燃料用于工业锅炉燃烧，不需要加入助燃剂之类的化工原料直接得到含硫量极低、发热量较高的燃料产品，将生物质燃烧用作工业锅炉，流程短、工艺简单、投资少、见效快、无污染。 三是采用生物质燃料用于工业锅炉燃烧，质量稳定，易于充分燃烧，基本无二氧化硫和烟尘，不存在焦油清除和污水问题。因而，其成本非常低。在环境保护上，秸秆生物质动力煤燃烧技术，CO2实际为零排放，不会增加大气中CO2含量，因此不会加重温室效应。具体达到了以下标准： 1.全水分10%左右      2.湿水分8%           3.灰分7.4%Aar 左右        4.全硫0.06%Sar左右 5.高位发热量4900大卡/kg,低位发热量4300大卡/kg 四是生物质能资源能量密度低，高度分散，从秸秆的收集、运输到炭化成型直到锅炉燃烧是一个完整的系统。我们把高度分散的农作物秸秆资源，因地制宜的相对集中起来，收集过程中，既把农民由单纯的能源生产者变成了能源经销商，并逐步实现产业化，进而走向产业集群。生物质能源具有分散收集，就地作锅炉燃料的特点，符合人与自然的和谐循环发展。 五是国家对可再生能源给予大力支持。《中华人民共和国可再生能源法》《全国国民经济和社会发展第十一五规划纲要》及《湖南省国民经济和社会发展第十一五规划纲要》等文件中都对可再生能源利用，做出了强有力的支持政策。这样可以合理地降低成本和规避风险。 3.2热负荷分析 3.2.1 供热现状 目前已进入工业园的企业有多家，主要用热企业为湖南开福家具有限公司等三家家具生产企业、祁东鑫宏纸板厂和一批食品加工厂，这些企业已安装锅炉正在生产的企业和一批正计划待安装工业锅炉的企业等，在祁东工业园内现有工业锅炉17台，有烟囱20座，集中在1.2平方公里范围内，这些小锅炉容量小，效率低，污染严重，对周围环境影响较大。 另外园区外还有一些零散的用热量不大的企业。这些企业供热半径均在4km左右，不便于实行工业园区集中供热。 3.2.2 工业热负荷 依据调查，本工程现有供热范围内的工业热用户主要有以下几家：湖南开福家具有限公司、宏尉家具有限公司、宏泰家具有限公司、祁东鑫宏纸板包装厂、祁东晋江糖果食品厂、祁东佳美食品厂、祁东县兴旺糖果食品厂、祁东永发糖果食品厂、祁东金凤糖果厂、祁东华泰食品厂等10多家企业。这些企业大都是三班或一班制生产。在调查过程中，我们对这些工业热用户的产品产量、单位能耗、用汽工艺、生产班制、检修期等生产情况逐一进行了调查了解，其所用蒸汽主要用于生产中的干燥、蒸煮、加工等工艺。本期工程只对距热源较近，用汽量较大且较集中的工业用户实施集中供汽；对距离热源较远，用汽量不大且较分散的工业用户暂不实施集中供汽。在此基础上整理获得的现状热负荷详见表2-1 工业用锅炉及现有工业热负荷一览表 表2-1 序号 单位 容量（吨） 工作压力（MPa） 台数 蒸汽总量 备注 　 目前热负荷 　 　 　 　 　 1 湖南开福家具有限公司 4 1 1 4 已有供热 协议 离婚协议模板下载合伙人协议 下载渠道分销协议免费下载敬业协议下载授课协议下载 2 祁东宏蔚家具有限公司 3 1 1 3 已有供热协议 3 祁东宏泰家具有限公司 2 1 1 2 已有供热协议 4 祁东鑫宏纸板厂 4 1 2 8 已有供热协议 5 祁东兴旺糖果食品厂 5 1 1 5 已有供热协议 6 祁东晋江糖果食品厂 6 1 1 6 已有供热协议 7 祁东永发糖果食品厂 6 1 1 6 已有供热协议 8 祁东金凤糖果厂 6 1 1 6 已有供热协议 9 祁东佳美食品厂 2 1 2 4 已有供热协议 10 祁东华泰食品厂 2 1 1 2 已有供热协议 总计： 46 　 第四章 项目建设条件与选址 4.1.燃料资源来源 祁东县是全国重要的商品粮、主要经济作物生产基地。全县耕地62万亩，2007年水稻、黄花菜秸秆作物总播种面积达120万亩。年产农作物秸秆60万吨，其中，水稻秸秆40万吨，黄花菜秸秆6万吨，其它农作物秸秆14万吨。从秸秆用途上，多数秸秆被废弃或烧掉，每年的造肥还田及其收集损失约占15%，剩余的可获得的作物秸秆除了作为饲料、造纸工业燃料之外，其余大部分作为农户炊事、取暖材料，但目前大多数处于低效率利用方式，其转换效率仅10%—20%左右。本项目建设2×10t/h锅炉蒸汽供热工程，年消耗生物质燃料3万吨，只占秸秆资源的1/20。 4.2供热方案 按照国家和当地政府对工业发展节能、降耗、减排的要求，当前本项目投产后，可以替代当地部分热用户对小工业锅炉供热的需求，逐步满足新增的规划热负荷。关停并限制对工业热用户对小工业锅炉供热的依赖，改善当地环保条件。 项目区域供热管网的主干管道拟沿工业园区干道建设。本项目供热分界在厂区围墙外一米。 4.3项目区概况 4.3.1地理位置及区域范围 祁东地形狭长。地处湖南省南部、衡阳市西南部、湘江中游北岸，南连永州，北抵邵东,东邻衡阳,西接桂林。地理坐标为:东经111o32′16″～112 o 22′10″，北纬26 o28′1″～27 o4′34″。湘桂铁路、322国道从境内并行而过，衡昆高速公路及其连接线贯穿境内，北往长沙，南下广州，西到桂林，不到6个小时车程，湘江水道可直达长沙，水陆交通都比较便捷。素有“据湘桂交通要冲，扼衡阳西南门户”之美誉，地理位置重要。我县系革命老区，全县总面积1872平方公里，耕地4100余公顷，辖23个乡镇，868个行政村，41个居委会，总人口93万人。 4.3.2社会经济状况 2007年，全县GDP93.35亿元，财政总收入3.16亿元，农民人均纯收入4908元。 4.4项目建设地点选择及建设条件 4.4.1自然条件 4.4.1.1地理位置： 根据新建项目的需要和祁东县城工业布局规划，新建厂址选定在县城新区北面祁东经济开发区工业园湖南开福家具有限公司已征用的土地范围内，该厂址与G322线擦肩而过,距祁东火车站仅3公里公路、铁路运输都极为方便。 4.4.1.2地形地貌： 厂址地形平坦，海拔高程170-195米，场地内无明显起伏和突变，地面坡度4-8度，排水畅通。 4.4.1.3气象条件 年平均气温：18.1℃ 最冷月份平均气温：4.6℃ 最热月份平均气温：32℃ 历年极端最高气温：39.6℃ 历年极端最低气温：-5.5℃ 年平均相对湿度: 81％ 最热月份平均湿度：70% 年平均降水量： 1500～1700m 小时最大降雨量：74mm 风：平均风速：1.3m/s 夏季平均风速2.1m/s 冬季平均风速1.7m/s 年均风力 2.4级 主导风向：夏季S 冬季N 全年NE 平均日照1675.3小时。 4.4.2场地工程地质条件 4.4.2.1地形地貌 本场地位于祁东经济开发区工业园，西面紧临新丰大道，南面紧接G322线，北侧与莲花路相接。原始地貌为剥残丘地貌特征，地面呈单斜特征较为平坦。 4.4.2.2地层结构及其岩土特征 据专业地矿勘测部门钻探揭露，自上而下场地内地层为：第四系耕表层，第四系坡积层，第四系残积层，下伏基岩为石碳系下统岩关阶白云质灰岩，现分述如下： a.耕表土层（Qoi） 耕表土（层序号①）：灰黑-灰褐色，湿，松散，土质为粉质粘土，含少量有机质及植物根茎。该层各孔均有揭露，层厚0.5-2.5米，平均为0.71米。 b.第四系坡积层（Qdi） 含砾粘土（层序号②）：褐黄-褐红色。湿，硬塑，粘性一般，含10-20%砾石，尖棱状，成分主要为灰岩，见少量铁锰质结核。该层各孔均有揭露，层顶埋深0.5-0.25米，层顶标高146.01-143.21米，层厚2.00-6.90米，平均4.38米。 c.第四系残积层（Qdi） ①粘土（层序号③—1）：褐黄-褐红色，局部具土黄色。湿，硬塑，局部可塑，粘性较好，质较纯，局部偶见少量铁锰质结核。该层除ZK9、ZK32、ZK35、ZK41、ZK62、ZK67、ZK68七孔外，其它各孔均有揭露，层顶埋深2.9-10.0米，层顶标高142.31-137.71米，因受钻孔深度的限制，部分孔段未揭穿，揭露层厚0.3-9.2米，平均3.65米。 ②粘土（层序号③—2）：褐黄-土黄色。湿，软塑，局部偏流塑或可塑，粘性较强。 d.石灰系白云质灰岩（c1d） 白云质灰岩（层序号④）：灰-灰白色。隐晶结构，致密块状构造，节理裂隙较发育，方解石脉充填，岩质坚硬，性脆，岩石较为完整，岩芯大都短柱状及柱状，RQD值50-83%。 4.4.2.3地下水 按地下水赋存条件，含水层岩性及水动力特征，场地各岩土层地下水特征自上而下依层为： 耕表土①结构疏松，透水性好，但含水性较差；含砾粘土②及其、粘土层③-1、③-2为相对隔水层，含水性较弱，透水性较差，含微弱孔隙潜水；石炭白云质灰岩，节理裂隙较发育，含丰富的裂隙水。 勘察期间，因钻孔深度的限制，大部分钻孔见有地下水，主要赋存于石炭系白云质灰岩及裂中，受大气降水补给。勘察施工时，测得钻孔稳定水位埋深为0.2-8.1米。据ZK18孔取水样分析结果，水质为HCO-Ca型，按《岩土工程勘察规范》（GB50021—2001）中有关标准判定，场地内地下水对混凝土结构不具腐蚀注性。 4.4.3项目实施的外部条件 4.4.3.1政策环境 生物质能源属可再生能源，国家宏观政策层面已经为其发展创造了一个相对宽松的外部发展环境。祁东县已把节能减排作为推进新型工业化的重要举措，湖南开福家具有限公司又是祁东县人民政府挂牌保护企业，并指定一名县级领导专门协调，督促该项目建设。 4.4.3.2资源优势 项目原材料优势突出。全县耕地62万亩，2007年水稻、黄花菜秸秆作物总播种面积达120万亩。年产农作物秸秆60万吨，其中，水稻秸秆40万吨，黄花菜秸秆6万吨，其它农作物秸秆14万吨。从秸秆用途上，多数秸秆被废弃或烧掉， 4.4.3.3市场优势 祁东工业园内中小企业目前使用的锅炉多数没有达到国家规定的污染物排放标准,当地政府已经发出通知限整改.项目投产后,企业普遍会接受集中供热。 4.4.3.4技术成熟 该项目由山东省中小企业可再生能源发展中心自主开发与设计，且获得了国家专利，项目单位已转让了该项技术取得了使用权。 4.4.3.5基础设施条件 a.项目所在地交通运输条件十分便利，G322线从厂旁经过，距湘桂铁路祁东火车站仅3公里，衡昆高速公路通过本县，距厂址29公里。湘江水流贯穿本县，距衡阳机场60公里，实现了县城与乡、镇由水泥或柏油路连接，随着通村工程的实施，已有90%左右的村通了水泥公路，全县形成了立体交通网络，便利的交通有利于项目产品物资的运输。 b.电力供应有保证。电力部门在厂区南面架有10kv和400v线路，随时都可申请递接。 c.水资源丰实，用水有保证。县城新区自来水供应能力已达3万吨/日。 d.通讯发达，可利用程控电话、移动通讯、传真、上网等直接与世界各国客商洽谈业务。 4.5主要困难因素及解决方案 4.5.1主要困难因素 主要困难因素在资金筹措上。因企业积累有限，建设该项目，拟请求国家和地方财政给予支持，银行给予贷款。如能按本报告筹资方案，落实资金来源，项目建设必定会取得预期效果。 4.5.2解决困难因素的方案 请求上级和银信部门给予支持。 第五章 项目建设方案 5.1项目总体规划 5.1.1用地范围 项目建设湖南开福家具有限公司内，尚有空地面积50亩，不需要新征土地，生物质燃料（主要是作物桔秆）存放选择在离厂区5公里半径内乡村，采用租赁方式解决。 5.1.2燃料及运输 本项目是利用可再生能源项目，采用当地丰富的农业废料－秸秆作燃料，年耗秸秆约3万吨，委托当地负责收集、贮存、预处理及运输。祁东县公路运输发达，G322线从厂区旁经过，衡昆高速公路祁东县连接线与厂区距离为300m。全县实现了95%以上的行政村通水泥路，开拓成了立体交通网络，有利于项目所需燃料运输。 5.1.3供热及管网 本工程为集中供热项目，计划向祁东工业园内需热用户供应工业蒸汽，供汽量为20t/h,采用 Φ529×7供热母管，供应距离500-300m左右。 5.1.4供水水源 厂址利用祁东县曹口堰供水公司供水作为主要水源。采用机力通风冷却塔的二次循环供水系统。 5.1.5灰渣综合利用 灰、渣全部综合利用，不设灰渣场，电厂灰渣是制造优质钾肥的较好原料。 5.2设备选用方案 新建2台机组,即2×10t/h循环流化床锅炉。 5.3项目建设进度轮廓进度 根据国家有关规定，结合本工程的实际情况及特点，项目计划工期为14个月，各项单项工程轮廓进度安排如下： 5.3.1设计进度 可行性研究及审查            1个月(2008年6月) 初步设计及审查              1个月(2008年7月) 施工图设计                 1个月(2008年8) 5.3.2施工进度 为合理组织工程建设，正确使用建设资金，使工程设计、施工、加工制造等环节相协调，本工程建设拟分为三个阶段：即施工准备阶段、土建施工阶段、安装调试阶段。 5.3.2.1施工准备阶段 该阶段的主要工作除完成初步设计及施工组织纲要外，须完成工程及施工用地的各项手续，拆除障碍物，清理施工现场，完成厂区的“四通一平”及必要的施工临建设施。在此期间，还应完成相应的材料、机械、资金、技术的准备以及主辅机的订货工作。此阶段时间估计需要1个月左右。 5.3.2.2土建施工阶段 从主厂房开挖至锅炉吊装开始（主厂房进入安装）为土建施工阶段。此阶段的主要任务是： 主厂房开挖、基础施工、制作及预制构件、吊装构件等。 要求主厂五通一平及施工准备        1个月(2008年10月) 主厂房开工至机组投产    6个月(2008年11月～2009年4月) 房建筑、结构及设备基础、主要沟道基本完成，具备安装队伍进场施工的条件。本阶段为2个月。 5.3.2.3安装调试阶段 本阶段要求机组安装完毕，且联合试运转合格，能够正常供汽，投入正常运转。本阶段时间为1个月。 第六章 环境影响评价 6.1当地环境现状 6.1.2大气环境 2007年度祁东县二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物均达到《环境空气质量标准》（GB3095－1996）中二级标准，其中二氧化硫、二氧化氮年平均浓度达到二级标准要求，空气质量总体良好。与2005年相比，二氧化硫浓度、二氧化氮浓度及可吸入颗粒物浓度有报所增加,均空气污染指数为62，与2005年基本相同。 6.1.2水环境 6.1.2.1祁东县地表水环境质量评价 2007年祁东县地表水环境质量总体良好，年均值均达到II类水质标准要求。在8个监测断面（12个监测点）25个项目全年6次监测中，各项监测项目均满足II类水质要求。所有水质平均值都达到II类水质标准，年均值亦满足II类水质标准。 6.1.2.2饮用水源监测结果 2007年度祁东县环境监测站对全市各主要饮用水源地水质开展了全面监测，监测项目分10项必测项目和18项选测项目，监测结果表明：7个饮用水源地水质良好，达到《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中II类水域功能要求，水质达标率为100%。 6.1.3声环境 6.1.3.1交通噪声 2007年监测路段10条，监测路段长度14.3km，平均车流量417辆/小时，平均等效声级58.5dB，交通噪声与往年相比有所降低。 6.1.3.2区域环境噪声 2007年祁东县区域环境噪声监测结果表明，祁东县区域噪声低于《城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）中的一类标准要求。 6.1.4管理区周边主要环境污染源 祁东县污染源主要是家具、食品厂的小型锅炉和工业污水及生活垃圾污水。 6.2．环境保护与治理措施 项目运行后，主要污染有烟气、废污水、固体废弃物及噪声,拟采取如下措施进行保护与治理。 6.2.1大气污染防治 本工程拟采取以下主要措施防治烟气污染： 采用除尘效率不低于99.9%的高效布袋除尘器。在烟囱进口烟道上装设烟气连续监测装置，以便对大气污染物的排放进行监测。根据《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）和《锅炉大气污染物排放标准》（GWPB3-1999）对二类地区环保要求，本锅炉的大气污染物排放可达到： 烟气排放浓度：≤200mg/m3；烟气黑度：≤林格曼I级。 6.2.2废水治理 本期工程水务管理设计方面执行国家有关标准和规范，对锅炉用水和排水进行整体规划，废水治理本着“清污分流、排清用污、一水多用、达标排放”的原则进行设计。 各种废水的治理措施如下： 灰水：灰、渣均为干排，无灰水排放。 温排水：采用二次循环供水方式，循环排污水回收至澄清池。 酸碱废水：经中和池中和处理将pH值调节到6～9。 生活废水：进入地埋式污水处理设施，主要处理手段是采用生化处理技术接触氧化法处理。 含油废水：油罐区设隔油池，主变压器下设事故油池，事故排油经处理后回用，无外排。 项目产生的污水经高效污水处理器处理后，水质均可满足《污水综合排放标准》GB8978-1996中对1998年后建设单位的一级标准要求（pH 6~9，SS ≤70mg/L，石油类≤5 mg/L，COD≤100 mg/L），并全部重新利用，因此，本工程无废水排放。 6.2.3灰渣综合利用 灰渣综合利用坚持以“以用为主”的指导思想。 秆生物质动力用炭燃烧废渣可作为肥料直接返田利用，灰渣全部运抵农村作肥料。 6.2.4噪声治理 噪声防治从声源、传播途径两方面综合治理。首先从声源上控制噪声，对于无法根治的噪声，则采取隔声、降噪、防振等控制措施。在厂区总体布置中统筹规划、合理布局、注重防噪声间距。在冷却塔附近的厂界内外和厂区内广泛设置绿化带，进一步降低噪声对环境的影响。 依据同类电厂经验，噪声治理措施的应用可有效治理环境噪声，使本工程厂界噪声达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)的Ⅱ类标准要求。 本工程完成后，各类噪声源主要集中在主厂房中，由于主厂房的噪声一般为中高频，衰减快，对厂内影响较大，在采取隔音、消声、防振措施后，噪声值不大，对外环境的影响很小。 6.3评价与评审 6.3.1评价 项目在采取了一系列有效的污染治理措施后，达到废水、废渣零排放，废气排放控制在现行国家标准的范围，全部满足环保要求。同时，建设用生物质作锅炉燃料集中供热项目，有很多优点： 由于秸秆生物质一种清洁燃料，含硫量极低且灰渣量很少，则相应减少2万吨标煤的排放SO2量和灰渣量,改善了生态环境。 1.消除了因就地焚烧秸秆产生的烟气导致的大气污染； 2.具有活性的灰渣回田，改善了土壤，避免了秸秆直接回田的沤水对水的污染； 3.集中供热,取代效率低,污染严重的小锅炉,改善了当地的空气质量,有利于环保。 6.3.1评审 祁东县政府有关部门对项目建设环境影响问题进行了评审,结果认为:项目建设直接坐落地不是自然保护区,未发现珍稀濒危野生动物,对野生动、植物生境基本无影响；施工期未往外取弃土，通过采取适宜的工程防护、生态恢复特别是绿化措施，其水土流失影响将能得到有效的减缓。从生态保护和水土保持方面分析，该项目建设是可行的。排放的废渣、废气、废水达标，符合国家环保政策要求的各项条件，对环境无污染。同意该项目建设。 第七章 项目组织与管理 7.1企业组织 本项目实行董事会领导下的厂长负责制，实行独立核算、自负盈亏、自主经营。 7.2劳动组织及管理 项目正式运行后，组建设湖南开福集中供热有限公司，运行组织机构的设置按国家中有关规定执行。组织机构及人员的配备本着精简、高效的原则。 本工程容量为2×10t/h，属新建集中供汽项目，采用运行集中管理。按此特点，可设置锅炉、电气、设备检修等职能部门。 人员配备:本工程定员详见下表: 序号 人员分类 人 数 一 机组运行人员 24 1 机炉 12 2 循环水系统 3 3 除灰、除渣 3 4 化学水 3 5 燃料 3 二 机组检修人员 12 1 热机 3 2 电气 3 3 热控 3 4 燃料 3 四 管理人员 4 五 服务人员 10 合计   50 7.3人员培训 生产人员和部分技术人员由项目单位负责组织培训，设备技术人员和操作人员由提供设备的厂家(公司)负责培训工作。 7.4劳动安全及工业卫生 7.4.1厂部设专职安监机构与人员，以检查和落实劳动安全和工业卫生工作的实施。 7.4.2厂区总平面按分区功能布置，合理确定各建筑、构筑物的火灾危险性及最低耐火等级，布置上满足防火最小间距、安全出口、安全通道和电缆防火等要求。 7.4.3厂区设置独立的消防给水系统，在各重点防火区域及设备，重要设备处设有水喷雾消防系统；除设置了固定式灭火设施外，在其要害部位地点还配备了移动式或手提式灭火器。上述主要部位均设置火灾监测与报警设施。 7.4.4锅炉等设备设有多层安全保护措施，如超压、超温、超速、短路、甩负荷、防火、防爆等保护及信号，以保障主机等设备及运行人员的安全，防止事故蔓延扩大。 7.4.5对部分有爆炸危险的设备和工艺系统(如制粉系统，各类压力容器等)，及其电气设施、厂房工艺设计和土建设计，将按不同类型的爆炸源及危险因素采取相应的防爆保护措施。 7.4.6主要生产及附属生产建筑均按规定设置楼梯、消防梯及安全出口。所有建筑物的通道及出入口设计，满足防火规范的要求。完善检修起吊设施的设计，提高检修工作的机械化水平。 7.4.7照明系统设计按现行的照明设计技术规定执行，配有正常电源，备用电源及事故电源。 7.5节能措施 7.5.1节约能源 本项目为生物质作燃料替代燃煤项目，符合《中华人民共和国可再生能源法》和国家《可再生能源中长期发展规划》的要求,建成投产后相当于年节约标煤2万余吨。 7.5.2生产节能措施 7.5.2.1本工程有着良好的节约能源的潜能。在生产工艺设计过程中，项目单位还采用如下措施，确保生产过程中进一步降低能耗。 7.5.2.2对主要设备如锅炉、电动给水泵、风机和等进行优化选型，合理布置管道，使流向畅通，减少阻力降低泵的能耗，达到节能的效果。 7.5.2.3设计和改造中严格把关，禁止选用已被有关部委明令淘汰的机电产品，选用节能效果显著的优质产品。如选用新型、高效的各类水泵、风机和电动机，以提高运行效率，降低厂用电率。 7.5.2.4选用优质阀门，避免蒸汽的跑、冒、漏现象，降低全厂供热热耗率。 7.5.2.5对管道保温，采用经济厚度计算法，设计出合理的保温厚度，以取得综合节能效益。 7.5.2.6合理设计工艺系统，严格进行设备选型工作，杜绝“大马拉小车”的现象发生。不浪费业主的投资资金，使工程总体造价合理。 优化电气系统设计，合理规划电气设备的布置及电缆走向，减少电缆及降低电压损耗。如厂用电设计380/220V按区域、车间设电源点，就近供电。 7.6节水措施 7.6.1本工程通过加强水务管理，统一调度，综合平衡和全面规划全厂供、用、排、处理水的各项设计，达到一水多用，在各用水部门均安装水表流量计和阀门，在水量平衡中尽量考虑综合利用和重复使用，以达到节水的目的。如设备轴承冷却水考虑回收重复使用；辅助设备拟采用闭式循环，减少水的耗量；工业废水、生活污水处理达标后，作为农灌用水，充分利用水资源。 7.6.2在冷却塔内安装收水器，减少冷却塔的风吹损失，循环水处理加入浓缩倍率高的稳定剂，降低排污率，减少水的损失。 第八章 投资估算及资金来源 8.1建设投资估算 8.1.1估算范围 1.主要生产工程项目：生产车间的建筑、设备购置及安装工程费用。 2.辅助生产工程项目：仓储设施建筑工程费用。 3.公用工程项目：包括火灾自动控制自动报警及联动控制系统运动场场平整等工程的建筑、设备及安装工程费用。 4.与工程直接费相配套的其他费用。 8.1.2估算依据 1.国家发改委和建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； 2.项目 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 、相关协议及意向； 3.仪器设备以厂家报价和市场咨询价估算，安装费用按设备购置费5%估算； 4.其他费用取费标准按国家关于工业工程概预算及其他费用定额编制办法计取。 5.当地市场调查有关资料。 8.1.3项目建设总投资估算 8.1.3.1建设投资估算 本工程建设投资估算为646.78万元,其中土建投资101.00万元,设备购置及安装工程投资545.78万元。详见下表: 表1:土建投资估算表 名称 面积（平方米） 造价（万元） 材料车间 4800 100 5.00 仓库 7000 200 10.00 锅炉房 300 30 办公及配套 500 40.00 厂区、道路硬化 1500 6.00 其他土建   10 合计   101.00 表2:设备投资估算表：                            单位：万元 设备名称 型号 数量 单位 单价 安装费用 造价 备注 搅拌机 IB1705 2 台 2.8 0.3 5.9   粉碎机   3 台 2 0.1 7.80   铡草机 93ZP-300 5 台 0.3 0.08 1.58   10吨硫化床锅炉   2 台 115 11.50 241.50   装载机   3 台 3   9.00   输送机   3 台 5   15   运输车辆   3 辆 8   24   仪器仪表         15   管道改造    22600 米 100    226.00   合计         545.78 8.1.3.2流动资金估算 1.估算依据 根据本项目的实际情况，拟定各因素的年周转次数如下： 各因素的年周转次数表。 表3 项 目 应收账款 原辅材料 在产品 产成品 现金及银行存款 应付账款 原材 料 备品 备件 最低周转天数 40 45 45 3 30 15 30 周转次数 9 8 8 120 12 24 12 2.流动资金估算值 经估算，满负荷生产年份需流动资金450万元，其中铺底流动资金占流动资金需要额的30％，计135.00万元。其中铺底流动资金40.50万元。 8.1.3.3建设期利息30.00万元； 8.1.3.4项目总投资（报批投资规模）为811.78万元 =建设投资+铺底流动资金+建设期贷款利息。 =646.78+135.00+30 8.1.3.5项目建设总资金为1126.78万元,其依据为: =建设投资+全部流动资金+建设期贷款利息。 8.2项目所需资金筹措方案 项目建设总资金为1126.78万元,按如下渠道筹措 8.2.1建设单位自筹资金331.78万元； 其中：建设投资196.78万元；投入铺底流动资金135.00万元。 8.2.2建设单位向银信部门借款投资495.00万元。 其中基本建设贷款流动资金借款180.00万元,流动资金借款315.00万元。 8.2.3请求上级政府关部门解决300.00万元。 第九章 财务评价 9.1财务评价依据 9.1.1财务评价说明 财务评价是根据国家发展改革委、原建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》中的有关规定进行测算。该项目单位虽既有项目,新增投资项目相对独立,项目的投入和产出与既有企业的生产经营活动相对独立,根据国家发展和改革委员会、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知的关精神，在财务分析与评价时按新增投资与新增费用对新增效益计算即按一般新建项目经济评价的方法，作简化处理。 9.1.2财务评价依据 1.职工工资：按人均工资15000元/年计取，职工福利基金按工资总额14%计，社保基金按规定计取。 2.折旧与摊销：房屋建筑物等的折旧按20年直线折旧，残值率5%，设备及其它工程按10年直线折旧，残值率5%。修理费用结合类似企业情况按折旧额的50%估算。 3.项目建设期1年，计算期10年，其中建设期1年，第2年达100%设计生产能力，按照现行的财务 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 和税收制度进行评价。 4. 项目使用银行贷款年利率为7.47%。 9.2 主要财务指标 9.2.1营业收入、营业税金及附加估算 9.2.1.1营业收入 项目收入来源主要通过对外供热汽，实现对外销售收入。 1.销售价格：根据目前国内外市场销售情况，参照市场现行价格并结合本产品成本、品质等因素确定产品含税（增值税）销售价格为：1100元/t。 2.营业收入：根据项目生产计划，正常年份项目新增供热12万吨，按110元/t的价格计算的产品年营业收入为1320万元。 9.2.1.2营业税金及附加 新增税金107.57万元，其中增值税82.89万元，城建维护税4.14万元，教育费附加2.49万元，所得税18.05万元。计算公式如下： 1.销项税额=销售收入/(1+13%)×13%=207.08万元 进项税额=原材料收购总额×10%＋燃料及动力/(1+17%)×17%=124.19万元 增值税=销项税-进项税=82.89万元 2.城建维护税=增值税×5%=4.14万元 教育附加=增值税×3%=2.49万元 销售税金及附加合计:89.52万元 3.所得税=净利润×25%=18.05万元 税金合计:107.57万元 9.2.2总成本及经营成本估算 1.项目年总成本5044.6万元，详见下表： 表3:项目总成本估算表: 单位:万元 序号 项目 金额 备注 1 原材料、辅料     1.1 秸秆 900 单价300元/吨,共3万吨 2 燃料、动力 6.8   2.1 电 3.2 电价按0.8元/度 2.2 水 5.0 水价按1.8元/立方 3 运输 20   4 工资福利 90 按每人18000元/年(50人) 5 折旧 66.50 6 维修费 33   7 财务费用 25   8 管理费用 12   9 销售费用 5     合计 1158.30   项目正常年总成本费用1158.30万元，年经营成本1066.80万元，年固定成本111.50万元，年可变成本1046.80万元 9.3财务效益分析 9.3.1　盈利能力分析 1.年增利润万元 利润总额=销售收入-成本-税金=72.18万元 净利润:= 利润总额-所得税=60.13万元 9.3.2.投资回收期 投资回收期(所得税前)=总投资/(年增利润总额+年折旧额)=5.85年 投资回收期(所得税后)=总投资/(年增净利润总额+年折旧额)=6.41年 9.3.3主要财务评价指标： 投资利润率=年增利润总额/投资总额×100%=8.89% 投资利税率=（年增利润总额+税金）/投资总额×100%=19.92% 综上所述，该项目盘活现有土地资产，新增2×10t/h工业蒸汽锅炉，形成年供热12万吨的能力。利用生物质能直接替代煤炭供锅炉燃烧发热,既可节约煤资源,减少SO2等有害气体的排放量, 同时又能增加农民收入,有利于提高农民生活水平。该工程项目建设符合党中央提出的“以人为本、环境至上、集约资源、回报社会”的科学发展理念。项目具有较好的经济和社会效益。   第十章 结论与建议 10.1可行性研究结论 10.1.1该项目建设符合建设资源节约型和环境友好型社会的要求 党的十六大以来，中央提出了以人为本的科学发展观。用可再生能源代替煤炭作锅炉燃料，建设集中供热项目,既利用农民废弃难以处理的秸秆，化废为宝。又可以减少用汽企业的开支和提高供汽的稳定性。建设一座2×10t/h生物质作燃料的锅炉集中供汽项目，每年消耗秸秆3万吨左右，农民每年将可增加收入900万元，有利于改善农民生活。 项目建成后，每年提供工业热量12万t，缓解了县用煤的紧张局面，有利于实现县委、县政府按照“十六”大提出的走新型工业化道路，带领全县人民走工业发展道路，具有较好的综合经济效益。 年供热量约12万t，从而可取代了分部自备锅炉。自备锅炉容量小、效率低，不仅供热质量低，还造成大量的能源浪费和严重的空气污染,有利于节能、环保、符合国家综合利用的产业政策。 综上所述，再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，增加农民收入，促进经济和社会的可持续发展，符合党和国家的大政方针。 10.1.2建设该项目，对实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，带动新型工业化和新型城镇化的发展，促进产业结构调整，繁荣经济都具有积极作用。 10.1.3通过计算相关技术经济指标，均优于基准指标和行业指标，说明该项目具有较强的抗风险能力，项目是可以接受的。 本工程项目技术上可行,具有良好的经济效益和社会效益，项目建设是必要的，也是可行的。 10.2建议 鉴于该项目的实施对改善环境状况、开发新能源、增加农民收入、 缓解能源紧张等方面都有十分重大的战略意义，对调整当地产业结构、促进经济发展、增加就业岗位和居民收入意义深远，经济、社会、生态效益良好的实际情况，建议主管部门给予高度重视，批准本可研报告。建设方积极组建得力的筹建班子筹措资金，加快建设速度，早建设早发挥效益，以此带动当地经济发展。