关于建设项目程序、质量管理的认识

水利工程建设程序 关于建设项目程序、质量管理的认识 徐道祥 为了促进水文建设项目规范化、制度化管理，提高投资效益，促进水文事业快速发展，结合前期几个水文工程建设项目验收及水文工程建设项目管理具有的特殊性、独立性，现就水文工程建设项目规范化、制度化管理及规范建设项目的操作程序及工作规则所涉及到的工程进度、质量、监理、验收等谈几点个人认识。 一、项目建设程序 二、项目工程建设期 三、工程建设进度 四、工程质量 1、工程质量：工程产品满足规定要求和具备所需要的特征和特性的总和（规范、安全、需要、经济、环保可靠） 2、质量控制：对建设项目质量形成全过程中各阶段和环节影响工程质量的主要因素进行有效的控制预防，减少和消除质量缺陷，使交付使用的产品（项目）满足使用单位的要求（ 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 ）。 3、质量控制任务：①提前预防，制定质量 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 和工作程序；②事中控制，按质量计划和工作程序进行实施连续检验评比；③事后检查，对不符合质量计划和工作程序的情况进行处置和纠正。 4、质量检验 原材料 工序 单位、分项工程检验 质量关 5、质量、进度、投资三者的关系 五、工程监理 1、监理：取得资格证书，具有法人资格的公司、事务所和兼承监理业务的工程设计科学研究咨询单位。 2、性质：合法性、服务性、公证性和独立性、科学性、委托性。 3、内容：招标阶段、招标文件，组织评标等。 如施工阶段：开工、分包、图纸交底、施工投资进度和资金、物资、设备计划等，督促承包合同、工程进度和质量，核实工程量、付款签字、审核工程量结算，档案资料，处理违约事件，提出初验报告，竣工验收报告。 实施监理措施、组织保障、技术监督、经济核审、合同管理 4、监理的基本原则，权责一致，负责制；综合效益；严格、公正服务；事前控制；说服教育。 5、监理工程师：通过专门培训，经统一考试后，取得资格证并经注册且从事监理业务的人员。 六、项目法人与监理、设计、承包商的相关关系 1、业主（项目法人）与监理的关系，委托与被委托人的关系。 2、监理与设计单位关系，受业主委托进行设计监理、监理与被监理的关系。 3、监理与承包商的关系，工程建设中监理与被监理的关系。 4、政府监督与社会监理的关系：监督与监理的关系，质量监督是政府行为，建设监理是企业行为，两者的性质、职责、权限、方式和内容有原则性的区别。 ①性质不同：政府监督机构是代表政府执法机构，工作有强制性；社会监理是受业主委托，具有服务性。 ②工作范围和深度不同：政府质量监督工作性质抽查和等级认定，把住质量关，工作内容限于对设计、施工、承包队伍、资质审查，参与工程质量事故处理和竣工后的质量等级校验、认证等；社会监理除保证质量的实现外，更深入、更具体，包括变更、原材料、设备、半成品、签发付款、不间断跟踪监控等。 ③依据：政府质量监督依据国家方针、政策、法律、法令、技术规范标准等法规；而社会监理除依据上述法规外，更要以设计文本、监理合同、承包合同为主要依据。 ④手段不同：政府监督是行政手段；社会监理，使用返工、停工等强制手段，但主要依靠合同约束的经济手段。 ⑤社会监理主要任务：概括为“三控制、两管理、一协调”，即投资、质量、进度控制，合同管理、信息管理和组织协调。 七、工程合同 1、合同：合同条款一般包含两个部分，两个部分配合使用才能适用于一个具体项目，才具有合法效益，当发生矛盾时专用条款优先于通用条款。 通用条款：适用于国内外所有建设项目 专用条款：是针对一个具体项目，对通用条款具体进行 修改补充 2、合同核心：规定双方的权利义务，以及分配双方的风险责任。 3、合同优点：平衡双方权力、义务、风险责任，稳定的工作内容和依据。 国际工程通用标准合同条款FIDIC为主，国际广泛采用。土木 工程施工 建筑工程施工承包1园林工程施工准备消防工程安全技术交底水电安装文明施工建筑工程施工成本控制 合同条款，广义的有三种：土木工程、电气与机械、业主咨询。 八、项目信息（档案） 1、项目信息：构成一定含义的一组数据。 基本属性、真实、层次、扩张、滞后、分享、增值、可转换性。 2、信息系统 九、水文工程建设项目应关注的几个问题 下面以有关质量、监理、验收的实践，结合有关标准规范， 说明 关于失联党员情况说明岗位说明总经理岗位说明书会计岗位说明书行政主管岗位说明书 一下过程和相关步骤与大家一起交流，可能为规范水文工程建设项目质量管理起到一点作用。 （一）项目划分：根据结构特点，施工管理原则，对项目按级划分为单位工程、分部工程、单元工程等三级。 1、原则：具有独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。较大规模的建筑物，可将其能形成独立使用功能的部分划分为一个单位工程。 2、程序：由项目法人组织监理、设计、施工单位进行工程项目划分，项目法人开工前将项目划分表报相应质量监督机构确认。 3、单元工程：若干工序完成的最小综合体、工程的基本单位。 4、分部工程：发挥一定功能的建筑物（专业性质、建筑部位）是单位工程的组成部分。 如①地基与基础——桩基——砌体——钢、混结构——钢结构——地基处理。 ②主体结构——混凝土——砌体——钢结构——木结构——网、膜（防火、防腐） ③建筑装饰装修——地面——门窗 ④建筑屋面——刚性——瓦屋——隔热——卷材——涂膜 ⑤给排水采暖——室内外——卫生具——锅炉 ⑥电气——室外——变配电——电气动力——防雷——备用。 ⑦智能——火警——安全——电源——环境——智能系统——通信——监控。 ⑧空调——净化——制冷——空调——送排风——防排烟尘。 ⑨电梯 附属：栅、门、垃圾 环境 ⑩室外 环境：路、亭、台、廊、坛、场坪 给排水：给、排、供热 安装 高 路灯 电气、供电 照明 低 场灯 5、单位工程具有独立使用功能建筑物及构筑物，是单元、分部工程的综合体。 水文项目划分有多种组合，可根据具体情况划分。例：省局同一建设项目为一个单位工程，各勘测局建设内容为一个分部工程，根据使用功能可划分为子分部工程，如分部工程流量泥沙测验设施中的缆道、测流堰槽、水文测桥等可分为子分部工程。 （二）现场管理记录： 管理制度 质量责任制 专业上岗证书 施工企业资质证书、分包资质 图审 地勘 地质勘察 施工设计、施工 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 、网络图、进度图 技术标准、合同文本 检验制度 （三）验收要求： 1、符合相关专业验收规范的规定； 2、建筑工程应符合工程勘察，设计文本的要求； 3、验收的各方人员应具备规定的资格、资质证； 4、施工单位自检评定为基础； 5、隐蔽工程由相关单位验收； 6、涉及结构安全的试块、试件及有关材料应按规定取样检测； 7、校验批质量应按主控项目和一般项目的验收； 8、对涉及结构安全和使用功能的重要分部工程应进行抽样检测； 9、承担检测（取样、结构）的单位应具有相应资质； 10、观感质量现场检查，共同确认（勘测、设计、监理、法人、质检）。 （四）验收程序：根据GB50300—2001、SL176—2007、SL223-2008-06-03标准和规程。 1、单元工程：施工单位自检报监理工程师签字认可； 2、分部工程：由监理工程师组织，施工单位项目负责和技术负责人进行验收； 地基与基础、主体结构分部工程的勘察、设计单位工程项目负责人和施工、质量部门负责人也应参加相关分部工程验收。 3、单位工程：施工单位自行进行检查评定，提交工程验收报告，建设单位组织施工、设计、监理等单位进行工程验收，合格后，建设单位应按规定时间将竣工验收报告和文件，报建设行政主管部门备案。 （五）质量检验内容、职责范围 1、内容：质量检验包括施工准备检查、原材料与中间产品质量检验，水工金属结构、启闭机及电产品、单元工程工序、质量事故和缺陷，工程外观质量等。 2、职责范围：施工单位应依据工程设计要求，施工技术标准和合同，约定进行自检，结合自检情况填写《工程施工质量评定表》。 ①监理单位，抽样检测复核工程质量，按《监理规范》或合同约定执行； ②项目法人对施工单位自检和监理单位抽检过程进行督查，对报工程质量核备，核定进行认定； ③工程质量监督：对项目法人、监理、勘测、设计、施工单位及参建单位质量行为进行监督检查。 （六）关于质量评定表类： （1） A 外观质量评定表六个部分，建筑结构、给排水、 建电气、通风与空调、电梯、智能 B 缺陷备案表 C 普通混凝土试验数据统计 D 喷射混凝土抗压强度检验 E 砂浆、砌筑用混凝土强度检验 F 重要隐蔽工程质量等级签证表 G 施工质量评定表 G-1 分部工程施工质量评定 G-2 单位工程施工质量评定 G-3 单位工程施工质量检验与评定资料核查表 G-4 工程项目施工质量评定表 监理 工程总评定表 法人 盖章 质检 （2）必备证、表类 消防验收意见 许可证 环境验收意见 室内 资质证 工程质量竣工验收意见（备案证、表） 政府质量监督验收：由勘察、设计、施工、监理按程序、法规设计施工合同出具验收合格意见，而且质保资料齐全，建设单位认可，地方建设委员会同意方可，作为行政主管单位验收主要依据之一。 工程质量监督登记表 规划类 设计类 图审意见 合同文本 施工企业许可证（电气、智能空调、给排水等） 建设许可证 环保 （七）验收报告：包括竣工验收报告、工程设计报告、财务决算报告、工程建设管理报告、工程施工报告、工程监理报告、工程记事（工程质量检验报告及竣工图纸和施工验收资料）、工程质量评定报告（项目法人验收）、工程运维管理报告等。 以上认识属个人见解，如与规范标准有矛盾的以规范标准为准。