证件管理

. 证件管理（满分20分） 第一题：许可证及检查证办理（12分） 2009年11月18日，A市烟草专卖局接到群众举报：A市S县王某2009年3月30日领取了烟草专卖零售许可证，至今仍未开展经营活动，怀疑该许可证已被转让给他人使用。A市烟草专卖局接举报后，十分重视，立即派出专卖科李科长和刚申领到执法检查证的小林前往调查。经查，王某2009年3月30日领取了烟草专卖零售许可证，由于个人原因，至今仍未开展经营活动的情况属实，但该许可证并未转让给他人使用。 请根据以上案例回答下列问题： 1、烟草专卖行政主管部门是否应当依职权注销持证人的烟草专卖零售许可证？（1分）如果注销，应由哪一级烟草专卖行政主管部门作出注销决定？（2分）依据是什么？（2分）  2、请简述注销烟草专卖零售许可的程序？（3分）  3、案例中小林在申领执法检查证时需要具备哪些条件？（4分）   第二题：准运证办理（8分） 2009年5月10日，陈某到B省中烟工业公司报到，领导安排他近期的主要工作是尽快熟悉办理烟草专卖品准运证等相关事宜。为此，小陈虚心请教前辈老王。如果你是老王，你会怎样回答小陈提出的下列问题： 1、小陈问：如果到B省烟草专卖局办理准运证，应该带齐哪些材料？（5分） 2、小陈问: B 省烟草专卖局签发准运证前,对申办材料具体会审查哪些内容?（3分） 二. 市场管理（满分30分） 第一题:日常检查（15分）： 2010年1月15日，某市烟草专卖局市场监管员小王在值班时接到一个朋友打来的电话，此时12313电话响起，他只顾跟朋友说话没有接听。过了三分钟后，12313电话第二次响起，这时他才拿起12313电话说：“喂！谁啊?”，对方反映，本市零售户陈某许可证过期并销售假烟。小王回答说“知道啦，我们有空就去调查”，也没做 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 。事后，小王口头向领导进行了汇报。第二天，根据领导安排，小王和市场监管员小刘一起到陈某的商店就举报的问题进行了检查。 请根据以上材料回答下列问题： 1、举报和投诉的来源除来电外还有哪几种？（2分） 2、请指出小王处理电话举报的不妥之处并提出正确做法。（8分）  3、本案中涉及到市场监管对象信息采集的方法主要有哪两种？（1分）  4、如果你是小王，对零售户陈某进行检查时，需要采集哪些方面的信息？（4分）  第二题:市场监管（15分）： 经营户A经营地址位于B市商业中心，经营场所面积达到1500平方米，经营时间为早上8点至晚上10点，卷烟为柜台销售，其他商品以开架自选的方式出售，并分别设有出入口，在出口配有电子收银台。同时，该市其他地方还有多家连锁店。 经营户B经营地址位于农村，经营场所面积10平方米，早上7点开门营业，晚上10点左右关门，经营商品以烟、酒、饮料、休闲食品及日杂货为主，柜台销售。 请根据以上材料回答以下问题： 1、识别经营户业态类型的主要方法是什么？（2分）  2、在业态识别方法中要分析的关键要素主要有哪些？（6分） 3、经营户A属于哪种业态类型？（1分）  4、经营户B属于哪种业态类型？该业态类型的基本特点是什么？（6分）  三. 案件查办 (满分30分) 第一题：案件调查（15分） 某市烟草专卖局接到消费者甲投诉，称在卷烟零售户张某处买到1条假烟，立即组织执法人员对投诉进行处理，张某对投诉事实予以承认。随后在张某经营场所查获其尚未销售的非法生产卷烟10条。执法人员制作了勘验笔录，并现场录像，对消费者甲进行了询问并作笔录。经抽样鉴定，本省烟草质量检测站出具鉴别检验报告一份，鉴别检验结论为“假冒卷烟”。 请根据以上案例回答下列问题： 1、以上案例中，烟草专卖局执法人员取得了哪些证据？（5分） 2、根据证据的法理分类，烟草专卖局执法人员取得的证据哪些属言词证据，哪些属实物证据？（5分）  3、该案例中鉴别检验报告出具的鉴别检验结论 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 述是否正确？鉴别检验结论一般分为哪几种？（5分）  第二题：案件审理（15分） 某县烟草专卖局稽查大队在市场检查中，发现张某无烟草专卖零售许可证经营卷烟零售业务，查获卷烟共计180条，其中国产真品卷烟100条，价值6000元。经调查，王某在案发前已经营卷烟零售业务1个多月，累计销售国产真品卷烟50条，价值4000元；所经营真品卷烟系本人从市场收购。 1、本案应当适用哪种类型的行政处罚案件移送，移送哪个行政执法机关，具体理由是什么？（5分）   2、请简答办理案件移送应履行哪些程序？（4分） 3、移送案件过程中应附哪些材料？（6分）    四. 内部监管（满分20分） 2009年7月10日，A市烟草专卖局内管员小王通过内管系统对当日卷烟销售情况进行监管，发现该市卷烟零售户张三当日订单中有中华（全包）20条、李四当日订单中有中华（全包）30条。比对两客户2009年上半年的订单情况及品牌结构，发现两客户从未订购该档次卷烟。经过对两客户的基本信息、经营能力、地理位置等信息分析确定为异常情况，通过实地走访客户调查，询问相关经营人员，证实这50条卷烟是某客户经理为朋友帮忙订的，且卷烟也未配送到客户处。（20分） 结合以上案例，请回答： 1、根据国家局《烟草行业内部专卖管理监督工作 规范 编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载 》（试行），该案例应如何定性？并简述理由。（4分） 2、卷烟、雪茄烟批发企业经营业务的规范要求是？（6分）  3、对卷烟销售环节的数据对比、分析与核实中，需要对比哪几组数据是否一致？（6分）   4、针对销售环节，内部专卖管理监督部门可以采取哪些具体的监管方法，有针对性地开展实地监管？（4分）        参考答案及评分标准 一. 证件管理（满分20分） 第一题：许可证及检查证办理（12分） 1、答案：是；（1分）  S县烟草专卖局（或原许可证审批机关）；（答对其中任意一个答案即可得2分）  持证人领取烟草专卖许可证后满6个月未依法开展生产经营活动。（2分）   2、答案：首先，原许可证审批机关对拟注销的烟草专卖零售许可事项的相关情况进行调查核实；（1分）其次，原许可证审批机关具体承办部门根据相关调查核实材料，填写烟草专卖行政许可注销审批表，报审批机关负责人批准后，作出注销该许可证的决定；（1分）  再后，原许可证审批机关制作并向被许可人（或利害关系人）送达烟草专卖行政许可注销决定书，收回烟草专卖零售许可证正、副本，许可证无法收回的，应当予以公告。（1分）   3、答案： （1）年满18周岁且具有完全民事行为能力； （2）具有高中以上文化程度； （3）能坚持原则、品行端正、忠于职守、遵纪守法； （4）未受过行政记大过以上的行政处分或刑事处罚； （5）在烟草专卖行政主管部门中直接从事烟草专卖管理工作； （6）熟悉烟草专卖管理业务和相关的法律法规知识，并通过法律知识考试和业务知识考核（考试）； （7）身体健康，品貌端庄适宜在执法岗位工作； （8）省级以上烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。 评分标准：答对任意一个答案即可得1分，满分为4分。   第二题：准运证办理（8分） 1、答案：（1）申请人的委托书（1分）和申办人身份证明；（1分） （2）合法有效的购销合同（调拨单）（1分）或卷烟电子交易合同；（1分） （3）烟草专卖品准运证申办单。（1分）     2、答案：(1)申办材料是否真实；（1分）      (2)申办材料是否完整；（1分）      (3)申办材料是否在规定期限内提出。（1分）   二. 市场管理（满分30分） 第一题:日常检查（15分）： 1、答案：来访、来信、上级机构转来、其他行政部门移交。 评分标准：答对每一项得0.5分，共2分。   2、答案：（1）举报电话第二次响起时小王才接听是错误的，（1分）  应在电话铃响3声前接听（或答“举报电话第一次响起时就应接听”）。（答对其中任意一个答案即可得1分） （2）小刘不应拿起电话就说“喂！谁啊？”，（1分）  而应先问候对方“您好”。（1分）         （3）没有告知对方接听人员单位、部门名称和本人姓名，（1分）  应当告知。（1分）         （4）没有做来电记录，（1分），应当记录。（1分） 3、答案：举报投诉（或举报），专项检查。 评分标准：答对一个得0.5分，共1分。   4、答案：需要采集的信息有： （1）烟草制品的购进情况； （2）日常经营情况； （3）零售许可证的使用情况； （4）违法违规经营及处理情况。 评分标准：每答对一项得1分，共4分。   第二题:市场监管（15分） 1、答案：一是分析关键要素，二是做出业态判断。 评分标准：答对一项得1分，共2分。   2、答案：①经营商品的品种；（1分） ②经营场所和规模；（1分） ③经营方式；（1分） ④此外，还要进一步分析零售者确定的目标客户情况、（1分）  店堂设施的情况、（1分）  主要的服务功能等关键要素。（1分）   3、答案：经营户A是超市；（1分）   4、答案：经营户B是食杂店；（1分） 食杂店的基本特点是： ①多位于各种居民区内或传统商业区内以及农村地区。（1分） ②营业面积一般在100平方米以内。（1分） ③采取柜台销售与自选(开架)销售相结合方式。（1分） ④服务时间一般在12小时以上。（1分） ⑤一般无管理信息系统或具备初级信息管理系统。（1分）   三. 案件查办 (满分30分) 第一题：案件调查（15分） 1、答案：查获的非法生产卷烟（或物证）、（1分）  勘验笔录、（1分）  现场录像（或视听资料）、（1分）  消费者甲的证言（或证人证言、询问笔录）、（1分）  鉴别检验报告（或鉴定结论）。（1分）   2、答案：属言词证据的有：消费者甲的证言（或证人证言、询问笔录）、（1分） 鉴别检验报告（或鉴定结论）。（1分） 属实物证据的有：查获的非法生产卷烟（或物证）、（1分）  勘验笔录、（1分）  现场录像（或视听资料）。（1分）   3、答案：表述不正确。（1分） 鉴别检验结论一般分为假冒注册商标产品、（1分）  伪劣产品、（1分）假冒注册商标且伪劣产品、（1分）  真品。（1分）四种  （或：假冒注册商标卷烟、伪劣卷烟、假冒注册商标且伪劣卷烟、真品卷烟）   第二题：案件审理（15分） 1、答案：（1）应当适用外部移送（1分）和全案移送。（1分） （2）移送同级工商行政主管部门。（1分） （3）理由：按照职能管辖划分，无烟草专卖零售许可证经营卷烟零售业务行为由工商行政主管部门处理，烟草专卖行政主管部门应当将案件移送工商行政主管部门。(2分)   2、答案：（1）审查； （2）提出移送书面报告； （3）负责人审核批准； （4）移送。 评分标准：每答对一项得1分，共4分。   3、答案：需要移送下列材料：案件移送材料目录、案件移送函、案件情况的调查报告、涉案物品清单、有关检验报告或者鉴定结论、其他有关涉案材料 评分标准：每答对一项得1分，共6分。   四. 内部监管（满分20分） 1、答案：应定性为虚假订单。（2分）因为两个零售客户的订单已经生成，（1分）  但是零售客户并未收到订单显示的卷烟。（1分）   2、答案：（1）按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等签订卷烟、雪茄烟购销合同。（2分） （2）按照烟草专卖法律、法规及有关规定的许可范围、价格、渠道等销售卷烟、雪茄烟，（1分）  必须100%入网、落地、入户销售。（1分）  （3）按照烟草专卖法律、法规及有关规定，执行卷烟到货确认制度，（1分）  卷烟入库必须扫码等。（1分）   3、答案：（1）对比预测订单数据（1分）与配送数据（1分）是否一致； （2）对比实际订单数据（1分）与货款结算数据（1分）是否一致； （3）对比货款结算数据（1分）与销售收入数据（1分）是否一致。   4、答案：（1）分析核实订单。（1分） （2）监听访销电话。（1分） （3）电话回访。（1分）