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论地方政府对房地产业的规制.doc

论地方政府对房地产业的规制.doc

上传者: 爱自由110 2011-03-03 评分1 评论0 下载8 收藏0 阅读量634 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《论地方政府对房地产业的规制doc》,可适用于工程建筑、房产领域,主题内容包含论地方政府对房地产业的规制论地方政府对房地产业的规制内容摘要:我国的房地产市场是一个非常复杂的市场多种原因造成了房地产市场失灵价格合谋现象严重。为此符等。

1 论地方政府对房地产业的规制 内容摘要 :我国的房地产市场是一个非常复杂的市场,多种原因造成了房地产市场失灵, 价格合谋现象严重。为此需要政府对其进行规制,但是由于中央政府和地方政府在对待房地 产市场规制的“委托——代理”关系,使得规制目标与实际规制效果之间存在着很大的偏差。 地方政府一方面由于一部分财政收入来自于房地产业的利润,另一方面也面对着房价太高会 使社会舆论等影响,所以地方政府的选择会在很大程度上影响规制效果。同时在面对政府规 制时,房地产商通过寻租来“俘获”政府官员,以达到“反规制”的目地,从而影响规制效果。 所以在制定规制政策时必须要考虑到对地方政府的规制给予激励,同时设置有效的行政程序 来使寻租行为不会影响到规制效果。 关键词 :地方政府规制效果房地产业寻租 一、引言 近年来我国的房价一直处于居高不下的状态,房地产市场的利润也是比较高 的。为什么在市场经济中这种高利润的价格会持续下去,并且还伴有不断上涨的 趋势,国内学者对高房价的形成原因进行了分析。有的认为是因为房地产市场出 现了“泡沫经济”,有的认为是由于我国的土地制度所造成的房地产市场供给短缺, 有的认为是原材料成本上升造成的,有的认为是住房需求大于供给等等。 从经济学的角度来看,造成商品高价格的原因有两种:一种是商品本身的成本 较高,所以相对来讲其价格就要高些;另一种是垄断所导致的高价格,这种垄断 可能是企业本身所具有的垄断优势,也可能是由于厂商之间的串谋形成的。笔者 认为造成我国目前房地产市场高价格的原因是多方面的,其中主要的原因是我国 的房地产市场存在价格合谋现象。施蒂格勒认为“决定共谋活动是否有效的主要 因素就是是否存在市场进入障碍”。丹尼尔(2003,p.603)认为“进入障碍的主 要成因在于沉淀成本、专利保护和对自然资源投入品的独占所有权”。而在房地 产业由于现在融资渠道的便捷,住房需求又很大的情况下,沉没成本(或是沉淀 成本)不是很大,这不是维持房地产商有效串谋的主要原因。在我国房地产市场 是一个特殊的市场,从根本原因上来说现在的土地制度限制了一部分厂商的进

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