关闭

关闭

封号提示

内容

首页 民事诉讼法司法解释条文解读.doc

民事诉讼法司法解释条文解读.doc

民事诉讼法司法解释条文解读.doc

上传者: 郭若飞 2017-12-07 评分 4.5 0 80 11 364 暂无简介 简介 举报

简介:本文档为《民事诉讼法司法解释条文解读doc》,可适用于职场法律常识领域,主题内容包含民事诉讼法司法解释条文解读主讲人:最高人民法院民一庭肖峰第一部分一审程序普通程序、立案登记制第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时对符合民符等。

民事诉讼法司法解释条文解读主讲人:最高人民法院民一庭肖峰第一部分一审程序普通程序、立案登记制第二百零八条人民法院接到当事人提交的民事起诉状时对符合民事诉讼法第一百一十九条的规定且不属于第一百二十四条规定情形的应当登记立案对当场不能判定是否符合起诉条件的应当接收起诉材料并出具注明收到日期的书面凭证。需要补充必要相关材料的人民法院应当及时告知当事人。在补齐相关材料后应当在七日内决定是否立案。立案后发现不符合起诉条件或者属于民事诉讼法第一百二十四条规定情形的裁定驳回起诉。第一该条规定并非意味接收当事人材料后就马上立案如果对当场是否立案存有疑问可以先收下当事人提交的起诉材料。注意收到当事人提交的起诉材料后一定要给当事人出具接收的书面凭证并注明日期。第二材料不够充分的告知其补充材料条文中ldquo及时告知rdquo的时限属于法官的自由裁量权范畴但应有时间边界最晚应该在立案审查的七天内告知当事人。对于补充材料的次数在起草该条时原规定是一次性告知当事人补齐后考虑立案窗口工作量和立案工作的实际状况对补充材料的次数未做限制。补充材料后法院七天内应立案对此是否立案实际上取决于当事人什么时候将材料补充齐全。、诉讼代理人资格的审查第八十八条诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料:(一)律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料(二)基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料(三)当事人的近亲属应当提交身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料(四)当事人的工作人员应当提交身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料(五)当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料和当事人属于该社区、单位的证明材料(六)有关社会团体推荐的公民应当提交身份证件和符合本解释第八十七条规定条件的证明材料。条文依据是民诉法第五十八条民诉法该条规定较笼统实践中法律服务市场较混乱为规范代理市场而制定该条。本条第四项对于当事人的工作人员资格判断即ldquo合法劳动人事关系rdquo最权威的证明材料是社保证明其次是劳动合同但实务中应注意审查劳动合同的真实性。关于基层法律服务工作者因实践中跨行政区域执业现象很普遍为规范此种情况要求法律服务工作者代理案件时提交执业证、介绍信和当事人一方位于本辖区的证明材料根据《基层法律服务所管理办法》法律服务所是服务于基层当地的故法律工作者代理时应提交当事人一方位于本辖区的证明材料。、合并审理第二百二十一条基于同一事实发生的纠纷当事人分别向同一人民法院起诉的人民法院可以合并审理。起草目的:提高司法效率。注意本条中的ldquo基于同一事实rdquo是基于同一法律事实。ldquo可以rdquo合并审理不等于必须合并审理有的案件合并审理并不能达到提高司法效率节约司法资源的目的此种情况就不宜合并审理是否合并审理由法院视情形决定。另外合并审理的案件程序类型应该属于同一类如果一个是普通程序一个是简易程序就不能合并审理。、应诉管辖第二百二十三条当事人在提交答辩状期间提出管辖异议又针对起诉状的内容进行答辩的人民法院应当依照民事诉讼法第一百二十七条第一款的规定对管辖异议进行审查。当事人未提出管辖异议就案件实体内容进行答辩、陈述或者反诉的可以认定为民事诉讼法第一百二十七条第二款规定的应诉答辩。起草目的:解决如何处理当事人提出管辖异议同时进行答辩、陈述和反诉的问题。实践中对于过了答辩期提管辖异议的人民法院不应当审查该异议因为民诉法规定的很明确应当在答辩期提出异议。在答辩期内提出异议的人民法院应审查。对于既提出管辖异议又答辩的一种观点认为既然当事人已经进行答辩了应当视为其对管辖无异议一种观点认为应当对管辖异议进行审查。本条规定采纳后一种观点应当对管辖异议进行审查因为民诉法第一百二十七条第二款明确未提管辖异议和应诉答辩是同时具备的两个条件。另外司法解释对ldquo答辩rdquo进行了扩大解释即包含答辩、陈述、反诉等这三种行为可以推断当事人接受了应诉法院的管辖。、审前准备第二百二十四条依照民事诉讼法第一百三十三条第四项规定人民法院可以在答辩期届满后通过组织证据交换、召集庭前会议等方式作好审理前的准备。第二百二十五条根据案件具体情况庭前会议可以包括下列内容:(一)明确原告的诉讼请求和被告的答辩意见(二)审查处理当事人增加、变更诉讼请求的申请和提出的反诉以及第三人提出的与本案有关的诉讼请求(三)根据当事人的申请决定调查收集证据委托鉴定要求当事人提供证据进行勘验进行证据保全(四)组织交换证据(五)归纳争议焦点(六)进行调解。起草目的:解决多次开庭、庭审效率不高的问题。起草依据:民诉法第第项。庭前会议比以前规定的证据交换范围更广更多能够让当事人双方更充分的表达观点以提高开庭效率。关于庭前会议包含的内容注意条文中规定的是ldquo可以rdquo包括的内容可以根据案件的需要在庭前会议的(一)至(六)项中予以选择但是庭前会议第(四)项、第(五)项是必须有的即组织证据交换和归纳争议焦点。另外关于证据交换与庭前会议的关系简单的一审案件可以只进行证据交换复杂的案件进行庭前会议。庭前会议包括证据交换但不仅仅包括证据交换。注意第(一)项是ldquo明确原告的诉讼请求rdquo并非固定原告的诉讼请求固定诉讼请求意味着法院在开庭前对诉讼请求进行了锁定但民诉法规定开庭时可以进行诉讼请求变更。该规定意味着第一要当事人进一步精确诉讼请求第二是要当事人明确自己的诉讼目的。注意第(二)项该条正面方式的表述是希望当事人增加变更诉讼请求尽量在开庭前提出。注意第(五)项目前的做法是开庭才归纳争议焦点而在庭前会议中归纳是使庭审更有效率。、争议焦点第二百二十六条人民法院应当根据当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据交换的情况归纳争议焦点并就归纳的争议焦点征求当事人的意见。第二百二十八条法庭审理应当围绕当事人争议的事实、证据和法律适用等焦点问题进行。第二百二十九条当事人在庭审中对其在审理前的准备阶段认可的事实和证据提出不同意见的人民法院应当责令其说明理由。必要时可以责令其提供相应证据。人民法院应当结合当事人的诉讼能力、证据和案件的具体情况进行审查。理由成立的可以列入争议焦点进行审理。归纳争议焦点的依据是当事人的诉讼请求、答辩意见以及证据交换情况注意第条规定焦点的归纳必须征求当事人的意见但此并不意味着法庭必须听从当事人的意见当事人的意见只做参考。争议焦点类型:事实争议焦点、证据争议焦点、法律适用争议焦点。第条意味着特殊情况下可以允许当事人对事实、证据反悔但必须结合当事人的诉讼能力、证据和案件的具体情况进行审查。一般情况下不允许当事人反悔此是民诉法诚实信用原则的要求。、庭审新证据第二百三十一条当事人在法庭上提出新的证据的人民法院应当依照民事诉讼法第六十五条第二款规定和本解释相关规定处理。起草目的:解决当事人当庭提出新证据如何处理的问题。起草依据:民诉法条民诉法第条第一次从立法上明确人民法院确定当事人的举证期限。对举证期限的延长《证据规定》规定的是延期举证是否准许法院具有自由裁量权民诉法将《证据规定》的规定修改为ldquo人民法院根据当事人的申请适当延长rdquo没有ldquo经审查rdquo之规定但此并不意味着人民法院对于当事人申请延期举证没有审查权对于当事人在举证期限内举证ldquo确有困难rdquo的情形人民法院仍有权进行审查。关于逾期举证问题即ldquo证据关门主义rdquo和ldquo随时举证主义rdquo的选择。《证据规定》采取的证据关门主义但是在实践中效果并不好。实践操作中对逾期举证的人民法院应当责令当事人说明逾期举证的理由对此一定要进入庭审笔录这属于立法规定的ldquo应当rdquo范畴否则属于程序违法。另外民诉法此规定已经将《证据规定》中的ldquo新证据rdquo规定废除现在界定新证据的标准是超过举证期限只是对于新证据是否采纳由人民法院决定。、举证期限第九十九条人民法院应当在审理前的准备阶段确定当事人的举证期限。举证期限可以由当事人协商并经人民法院准许。人民法院确定举证期限第一审普通程序案件不得少于十五日当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日。举证期限届满后当事人对已经提供的证据申请提供反驳证据或者对证据来源、形式等方面的瑕疵进行补正的人民法院可以酌情再次确定举证期限该期限不受前款规定的限制。《证据规定》规定举证期限的确定条文实践中会导致原、被告举证期届满时间点的不统一为规范此种情形此次司法解释对此进行了修改确定举证期的时间后移到庭前准备阶段。、逾期举证第一百零一条当事人逾期提供证据的人民法院应当责令其说明理由必要时可以要求其提供相应的证据。当事人因客观原因逾期提供证据或者对方当事人对逾期提供证据未提出异议的视为未逾期。第一百零二条当事人因故意或者重大过失逾期提供的证据人民法院不予采纳。但该证据与案件基本事实有关的人民法院应当采纳并依照民事诉讼法第六十五条、第一百一十五条第一款的规定予以训诫、罚款。当事人非因故意或者重大过失逾期提供的证据人民法院应当采纳并对当事人予以训诫。当事人一方要求另一方赔偿因逾期提供证据致使其增加的交通、住宿、就餐、误工、证人出庭作证等必要费用的人民法院可予支持。当事人因客观原因逾期举证和对方当事人对逾期举证无异议的视为没有超期举证应当按照正常证据对待。当事人因重大过错超期举证的人民法院的处理方法:一是不予采纳二是与案件基本事实有关的即决定到案件的实体处理的予以采纳但对当事人要予以训诫、罚款。罚款的数额法官可根据案件具体情况综合当事人过错程度自由裁量。当事人一般过失超期举证的应当采纳但应训诫。逾期举证人民法院有可能采纳时另一方当事人可以在本案中对因此增加的必要费用增加诉讼请求也可以另案提起诉讼。、违法取证第一百零六条对以严重侵害他人合法权益、违反法律禁止性规定或者严重违背公序良俗的方法形成或者获取的证据不得作为认定案件事实的根据。起草目的:解决证据合法性问题。起草依据:年《最高人民法院关于未经对方当事人同意私自录音取得的资料能否作为证据使用问题的批复》和年《证据规定》第条年批复规定是从证据取得手段上进行的规定出发点很好但造成实践中尤其是离婚案件大量证据无法采纳以致案结事不了。年《证据规定》对此做了适度放宽但偷录偷拍行为是否侵犯到对方当事人的合法权益实务中争议较大。本司法解释对年《证据规定》进一步放宽到ldquo严重侵害他人合法权益rdquo、ldquo严重违背公序良俗rdquo说明证据只要具有真实性、关联性在合法性上法院应持宽容的态度。、本人到庭接受询问第一百一十条人民法院认为有必要的可以要求当事人本人到庭就案件有关事实接受询问。在询问当事人之前可以要求其签署保证书。保证书应当载明据实陈述、如有虚假陈述愿意接受处罚等内容。当事人应当在保证书上签名或者捺印。负有举证证明责任的当事人拒绝到庭、拒绝接受询问或者拒绝签署保证书待证事实又欠缺其他证据证明的人民法院对其主张的事实不予认定。起草依据:民诉法条。本条针对特定案件中当事人不出庭导致案件无法查明的情况作出的规定。询问前要求当事人签署保证书主要目的是在仅有当事人陈述而无其他证据认定事实情况下保证书可以约束当事人进而起到ldquo其他证据rdquo的作用。如果当事人到庭并接受询问签署了保证书法院可以考虑对其主张事实予以认定。、证人作证第一百一十七条当事人申请证人出庭作证的应当在举证期限届满前提出。符合本解释第九十六条第一款规定情形的人民法院可以依职权通知证人出庭作证。未经人民法院通知证人不得出庭作证但双方当事人同意并经人民法院准许的除外。第一百一十九条人民法院在证人出庭作证前应当告知其如实作证的义务以及作伪证的法律后果并责令其签署保证书但无民事行为能力人和限制民事行为能力人除外。证人签署保证书适用本解释关于当事人签署保证书的规定。第一百二十条证人拒绝签署保证书的不得作证并自行承担相关费用。首先申请证人出庭作证应当在举证期限内提出证人出庭作证应当经人民法院通知但存在例外情况即双方当事人同意人民法院准许。其次证人签署保证书并不起到当事人到庭陈述的保证书的ldquo其他证据rdquo作用而是类似于宣誓。但无民事行为能力人和限制行为能力人因不清楚签署保证书的意义故其除外。证人拒绝签署保证书的不得作证。、重复起诉第二百四十七条当事人就已经提起诉讼的事项在诉讼过程中或者裁判生效后再次起诉同时符合下列条件的构成重复起诉:(一)后诉与前诉的当事人相同(二)后诉与前诉的诉讼标的相同(三)后诉与前诉的诉讼请求相同或者后诉的诉讼请求实质上否定前诉裁判结果。当事人重复起诉的裁定不予受理已经受理的裁定驳回起诉但法律、司法解释另有规定的除外。第二百四十八条裁判发生法律效力后发生新的事实当事人再次提起诉讼的人民法院应当依法受理。目前理论界对此争议较大各地认识也不尽一致本解释尝试性对此作出规定。重复起诉的时间段包含诉讼过程中的重复起诉与裁判生效后的重复起诉两个时间段。注意第条规定是ldquo同时符合rdquo即同时满足所规定的条件。关于ldquo当事人相同rdquo诉讼中当事人死亡继承人参加诉讼后第二个诉讼中继承人又起诉被告的属于当事人相同。遗产管理人先以被继承人名义起诉后又以自己名义起诉的也属于当事人相同。诉讼中当事人变更后导致当事人相同亦属于此种情况。关于诉讼标的相同如何界定ldquo诉讼标的rdquo目前理论界未形成统一定义实务中一般理解为ldquo法律关系rdquo。按照现在新诉讼标的说例如第一个诉讼起诉侵权第二个诉讼起诉违约亦属于标的相同即诉讼请求相同认定为诉讼标的相同。但是我们还是持保守态度按照同一法律关系来认定。对于法律关系相同但是诉讼请求不同的如先诉请求返还本金后诉请求给付违约金或利息从法律关系看实际上都是起诉违约如果支持后诉就间接否定了前诉的裁判结果这种情况下即后诉诉讼请求否定前诉诉讼请求的仍构成重复起诉。关于新的事实新的事实一定是原判决生效后发生的事实而不是原判决生效前已经发生而生效后才发现的事实。对于离婚案件判决不得离婚个月内有新的事实理由的可以再次起诉。、当事人恒定和诉讼承担第二百四十九条在诉讼中争议的民事权利义务转移的不影响当事人的诉讼主体资格和诉讼地位。人民法院作出的发生法律效力的判决、裁定对受让人具有拘束力。受让人申请以无独立请求权的第三人身份参加诉讼的人民法院可予准许。受让人申请替代当事人承担诉讼的人民法院可以根据案件的具体情况决定是否准许不予准许的可以追加其为无独立请求权的第三人。第二百五十条依照本解释第二百四十九条规定人民法院准许受让人替代当事人承担诉讼的裁定变更当事人。变更当事人后诉讼程序以受让人为当事人继续进行原当事人应当退出诉讼。原当事人已经完成的诉讼行为对受让人具有拘束力。当事人恒定和诉讼承担来自于实体法主要在合同法中予以了规定。(一)当事人恒定即起诉后诉讼主体不变不管权利义务是否移转。当事人恒定有助于法院查明案件事实公正裁判不利的地方在权利义务转移后诉讼的结果与原当事人关系不大不能排除原当事人与对方当事人之间的恶意串通损害到权利义务受让者的利益或者原当事人懈怠参加诉讼。司法解释起草时坚持当事人恒定原则例外情况下采取诉讼承担。什么情况下法院同意受让人为第三人什么情况下同意受让人为当事人?司法解释规定ldquo根据案件具体情况决定rdquo一般认为受让人申请替代当事人诉讼的原当事人同意、对方当事人也同意的可以准许第二时间上受让人申请成为当事人的应当在法庭辩论结束前。、诉讼请求变化第二百三十二条在案件受理后法庭辩论结束前原告增加诉讼请求被告提出反诉第三人提出与本案有关的诉讼请求可以合并审理的人民法院应当合并审理。(一)增加诉讼请求原告增加诉讼请求、被告提出反诉、第三人提出与本案有关的诉讼请求mdashmdash在原案件诉讼请求基础上增加诉讼请求涉及到合并审理问题。第一、一审增加诉讼请求关于增加诉讼请求的时间界限《民诉意见》第条规定必须在法庭辩论结束之前此规定会出现法庭调查结束后才提出导致诉讼拖延。《证据规定》第条规定为举证期限届满前但是实践中开庭时当事人有合理理由临时增加诉讼请求的还是要予以处理这实际上让该条规定落空。本司法解释条保留了《民诉意见》的规定放宽到法庭辩论结束前。实务中庭前会议上法院可以对当事人释明增加诉讼请求的时间点便于诉讼效率经济。第二、二审发回重审增加变更诉讼请求第二百五十一条二审裁定撤销一审判决发回重审的案件当事人申请变更、增加诉讼请求或者提出反诉第三人提出与本案有关的诉讼请求的依照民事诉讼法第一百四十条规定处理。按照民诉法第一百四十条规定处理即按照一审普通程序处理在提出期限还是要在法庭辩论结束前。关于诉讼时效抗辩提出的时间点一审未提出的在重审阶段不能提时效抗辩。(另关于发回重审的次数目前民诉法对事实不清发回的次数有限制程序违法的次数没有限制)第三、再审发回重审增加变更诉讼请求第二百五十二条再审裁定撤销原判决、裁定发回重审的案件当事人申请变更、增加诉讼请求或者提出反诉符合下列情形之一的人民法院应当准许:(一)原审未合法传唤缺席判决影响当事人行使诉讼权利的(二)追加新的诉讼当事人的(三)诉讼标的物灭失或者发生变化致使原诉讼请求无法实现的(四)当事人申请变更、增加的诉讼请求或者提出的反诉无法通过另诉解决的。提出期限:同二审发回重审。限制性条件即第条规定的情形。注意第(三)项如一房二卖导致原诉讼请求无法实现的法院应当进行释明当事人不变更诉讼请求的判决驳回。(二)变更诉讼请求变更诉讼请求不存在诉的合并立法依据:民诉法条民诉法第条。关于变更诉讼请求的期限:年合同法司法解释规定提出期限界定为一审开庭前年《证据规定》条变更为举证期限届满前条例外规定:(当事人主张的法律关系的性质和效力与法院认定不一致的)法院释明前提下当事人变更诉讼请求不受举证期限的限定。总结:二审、再审发回重审变更诉讼请求按照本司法解释规定限定在法庭辩论终结前两请求基于同一法律关系可以合并审理对于诉讼标的出现变更如原诉讼请求的减少、全部诉讼请求的变更原诉讼请求消灭情况的不属于合并审理的情况应当按照《证据规定》、条规定处理即限制在举证期限届满前。即诉的变更出现合并审理的按照本司法解释处理限定在法庭辩论终结前诉的变更不会出现合并审理的按照《证据规定》处理限定在举证期限届满前。二、简易程序、简易程序审限、审理方式第二百五十八条适用简易程序审理的案件审理期限到期后双方当事人同意继续适用简易程序的由本院院长批准可以延长审理期限。延长后的审理期限累计不得超过六个月。人民法院发现案情复杂需要转为普通程序审理的应当在审理期限届满前作出裁定并将合议庭组成人员及相关事项书面通知双方当事人。案件转为普通程序审理的审理期限自人民法院立案之日计算。第二百五十九条当事人双方可就开庭方式向人民法院提出申请由人民法院决定是否准许。经当事人双方同意可以采用视听传输技术等方式开庭。审限原规定:三个月到期不能审结的转为普通程序。现规定:三个月到期后经双方当事人同意继续适用简易程序院长批准的可以延长累积审限不超过个月。之所以如此规定是针对案件并不复杂而因法官的客观原因无法审结的不需要按照普通程序组成合议庭审理以此节约司法资源。另外注意简易程序转为普通程序的方式是裁定。审理方式当事人申请的可以对开庭方式进行变更。视听传输方式开庭的需经双方当事人同意目的是更方便当事人参加诉讼。、简易、普通程序的转化第二百六十条已经按照普通程序审理的案件在开庭后不得转为简易程序审理。第二百六十四条当事人双方根据民事诉讼法第一百五十七条第二款规定约定适用简易程序的应当在开庭前提出。口头提出的记入笔录由双方当事人签名或者捺印确认。本解释第二百五十七条规定的案件当事人约定适用简易程序的人民法院不予准许。第二百六十九条当事人就案件适用简易程序提出异议人民法院经审查异议成立的裁定转为普通程序异议不成立的口头告知当事人并记入笔录。转为普通程序的人民法院应当将合议庭组成人员及相关事项以书面形式通知双方当事人。转为普通程序前双方当事人已确认的事实可以不再进行举证、质证。转化的期限界定:开庭前。当事人异议的处理:异议成立的裁定转普通程序。异议不成立的没有必要下裁定口头告知当事人记入笔录。、简便送达第二百六十一条适用简易程序审理案件人民法院可以采取捎口信、电话、短信、传真、电子邮件等简便方式传唤双方当事人、通知证人和送达裁判文书以外的诉讼文书。以简便方式送达的开庭通知未经当事人确认或者没有其他证据证明当事人已经收到的人民法院不得缺席判决。适用简易程序审理案件由审判员独任审判书记员担任记录。简易程序强调快速审结故在送达上应当有简化可以采用捎口信、电话、短信、传真、电子邮件等方式送达注意通知证人的方式是通知不是发传票。裁判文书因其严肃性其送达不能适用简便送达。另:不用传票的方式通知当事人开庭已经确认其收到的能否缺席判决?对此因民诉法条再审事由(未经传票传唤缺席判决的)是针对普通程序简易程序中此情形是可以缺席判决的。、简易程序举证、答辩第二百六十六条适用简易程序案件的举证期限由人民法院确定也可以由当事人协商一致并经人民法院准许但不得超过十五日。被告要求书面答辩的人民法院可在征得其同意的基础上合理确定答辩期间。人民法院应当将举证期限和开庭日期告知双方当事人并向当事人说明逾期举证以及拒不到庭的法律后果由双方当事人在笔录和开庭传票的送达回证上签名或者捺印。当事人双方均表示不需要举证期限、答辩期间的人民法院可以立即开庭审理或者确定开庭日期。简易程序对答辩期没有固定具体时间因为民诉法关于答辩期的规定不因程序不同答辩期限有不同统一规定为天故简易程序仍应适用该期限的规定。简易程序中答辩期需要压缩的要征得当事人同意。、裁判文书的简化第二百七十条适用简易程序审理的案件有下列情形之一的人民法院在制作判决书、裁定书、调解书时对认定事实或者裁判理由部分可以适当简化:(一)当事人达成调解协议并需要制作民事调解书的(二)一方当事人明确表示承认对方全部或者部分诉讼请求的(三)涉及商业秘密、个人隐私的案件当事人一方要求简化裁判文书中的相关内容人民法院认为理由正当的(四)当事人双方同意简化的。简易程序裁判文书的简化只能对事实认定、裁判理由适当简化并且对简化情形有明确界定。、小额诉讼案件标准第二百七十一条人民法院审理小额诉讼案件适用民事诉讼法第一百六十二条的规定实行一审终审。第二百七十二条民事诉讼法第一百六十二条规定的各省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资是指已经公布的各省、自治区、直辖市上一年度就业人员年平均工资。在上一年度就业人员年平均工资公布前以已经公布的最近年度就业人员年平均工资为准。第二百七十三条海事法院可以审理海事、海商小额诉讼案件。案件标的额应当以实际受理案件的海事法院或者其派出法庭所在的省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资百分之三十为限。设立此制度的目的:方便当事人尽量将矛盾化解在基层。民诉法第条规定了小额诉讼程序的强制适用性不可选择适用。司法解释第条进一步明确。从全国实施情况看小额诉讼制度实施并不理想。一方面因为部分法官不知道小额诉讼制度的强制适用性另一方面部分法官出于信访维稳等因素的考虑希望通过二审将矛盾上交。适用小额诉讼的标准:、标的额满足民诉法第条的规定、符合简易程序的条件。当标的额在上一年度就业人员年平均工资以下时适用简易程序属违反法律规定。因为选择简易程序意味着此案较简单已经满足了小额诉讼程序的第二个条件即符合简易程序案件的标准在标的额在上一年度就业人员年平均工资以下时其已经符合前述小额诉讼程序的第一个条件故此时只能适用小额诉讼程序审理。如果继续适用简易程序实际上是对原告的不公平小额案件原告是希望快立快审快结适用简易程序会让被告通过二审拖延时间。注意第二个条件是属于法官的自由裁量权范畴。ldquo上一年度就业人员年平均工资rdquo注意是ldquo已经公布的rdquo以上一年度未公布以前以已经公布的最近年度就业人员年平均工资为准。海事海商案件因可适用简易程序故对于小额的海事海商案件亦可以适用小额诉讼程序。海事、海商案件标的额计算标准以受理地法院或者派出法庭所在省、自治区、直辖市上年度就业人员年平均工资为准。、小额诉讼案件类型第二百七十四条下列金钱给付的案件适用小额诉讼程序审理:(一)买卖合同、借款合同、租赁合同纠纷(二)身份关系清楚仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的赡养费、抚育费、扶养费纠纷(三)责任明确仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷(四)供用水、电、气、热力合同纠纷(五)银行卡纠纷(六)劳动关系清楚仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金给付数额、时间、方式上存在争议的劳动合同纠纷(七)劳务关系清楚仅在劳务报酬给付数额、时间、方式上存在争议的劳务合同纠纷(八)物业、电信等服务合同纠纷(九)其他金钱给付纠纷。此条参照国外立法对小额诉讼案件进一步作出了限定便于该制度的落实。注意该条并未排除非金钱给付案件适用小额诉讼程序审理在条件成熟时非金钱给付案件也可以适用小额诉讼程序。关于ldquo三费rdquo纠纷注意适用的前提是身份关系清楚对身份关系有争议的不能适用小额诉讼程序因为身份关系纠纷处理应当更加慎重。关于人身损害赔偿纠纷的适用前提是责任明确例如道交案件中双方对交通事故责任认定无争议只是对数额给付存在异议。关于劳动、劳务争议案件适用前提是劳动、劳务关系清楚。、不适用小额诉讼案件类型第二百七十五条下列案件不适用小额诉讼程序审理:(一)人身关系、财产确权纠纷(二)涉外民事纠纷(三)知识产权纠纷(四)需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的纠纷(五)其他不宜适用一审终审的纠纷。此条反向规定不适用的情形。财产确权纠纷不适用小额诉讼程序是因为有可能双方串通起来骗取法院的裁判文书损害到第三方的利益。涉外民事纠纷因影响较大不适用小额诉讼程序。涉及评估、鉴定的案件因评估鉴定导致诉讼过程较长不满足小额诉讼程序的立法目的。第五项兜底条款应包含执行异议之诉和第三人撤销之诉因为执行异议之诉、第三人撤销之诉因涉及生效裁判的稳定性评价不适用小额诉讼程序。、小额诉讼案件举证、答辩第二百七十七条小额诉讼案件的举证期限由人民法院确定也可以由当事人协商一致并经人民法院准许但一般不超过七日。被告要求书面答辩的人民法院可以在征得其同意的基础上合理确定答辩期间但最长不得超过十五日。当事人到庭后表示不需要举证期限和答辩期间的人民法院可立即开庭审理。小额诉讼案件是简易程序的再简化举证期限一般不超过七天。答辩期因民诉法规定所有程序都是十五天故只有在征得当事人同意时答辩期才可缩短。、小额诉讼案件管辖异议裁定、驳回起诉裁定第二百七十八条当事人对小额诉讼案件提出管辖异议的人民法院应当作出裁定。裁定一经作出即生效。第二百七十九条人民法院受理小额诉讼案件后发现起诉不符合民事诉讼法第一百一十九条规定的起诉条件的裁定驳回起诉。裁定一经作出即生效。小额诉讼的程序性裁定不得上诉因为小额诉讼实体问题是一审终审按举重明轻原则程序问题更不能上诉。但注意小额诉讼案件是可以进行再审的。、程序转换(小额、简易、普通)第二百八十条因当事人申请增加或者变更诉讼请求、提出反诉、追加当事人等致使案件不符合小额诉讼案件条件的应当适用简易程序的其他规定审理。前款规定案件应当适用普通程序审理的裁定转为普通程序。适用简易程序的其他规定或者普通程序审理前双方当事人已确认的事实可以不再进行举证、质证。第二百八十一条当事人对按照小额诉讼案件审理有异议的应当在开庭前提出。人民法院经审查异议成立的适用简易程序的其他规定审理异议不成立的告知当事人并记入笔录。小额诉讼转简易程序并非程序的转换因为小额诉讼本质上还是简易程序。故二者之间的转化不需要采用裁定方式。诉讼中因诉讼请求的变化致使案件、追加当事人等不符合小额诉讼程序的仍然可适用简易程序。小额诉讼程序转为普通程序属于程序的重大转换需要下裁定。小额诉讼适用异议提出期限在开庭前。异议不成立的只需要告知当事人记入笔录。对于确实应当适用小额诉讼程序而适用简易程序或普通程序的二审法院能否以程序违法发回重审?目前争议较大尚未达成统一意见。、小额诉讼案件裁判文书简化第二百八十二条小额诉讼案件的裁判文书可以简化主要记载当事人基本信息、诉讼请求、裁判主文等内容。小额诉讼案件提倡全面简化原则即对裁判主文都可以简化。第二部分第二审程序、当事人死亡或终止的处理第三百二十二条上诉案件的当事人死亡或者终止的人民法院依法通知其权利义务承继者参加诉讼。需要终结诉讼的适用民事诉讼法第一百五十一条规定。二审中当事人死亡或终止的之前的司法解释没有做出规定比照一审进行现在专条进行了明确。注意本条后半段诉讼终结的适用民诉法第条此时原一审判决没有生效。、上诉审的范围第三百二十三条第二审人民法院应当围绕当事人的上诉请求进行审理。当事人没有提出请求的不予审理但一审判决违反法律禁止性规定或者损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的除外。起草目的:解决二审法院审理范围问题。起草依据:民诉法条、民诉意见第条、年审判方式改革若干规定第条。本条原则上继承年审判方式改革若干规定第条的规定当事人未提起上诉的原则上不进行审查在年审判方式改革若干规定的基础上增加了ldquo国家利益rdquo。、二审不开庭审理第三百三十三条第二审人民法院对下列上诉案件依照民事诉讼法第一百六十九条规定可以不开庭审理:(一)不服不予受理、管辖权异议和驳回起诉裁定的(二)当事人提出的上诉请求明显不能成立的(三)原判决、裁定认定事实清楚但适用法律错误的(四)原判决严重违反法定程序需要发回重审的。起草依据:民诉法第条。二审审理以开庭审理为原则不开庭为例外本司法解释将不开庭审限定的很明确。此条不开庭审理的适用要以满足民诉法第条规定为前提即此条是对ldquo合议庭认为rdquo进行的解释。、发回重审的情形第三百二十五条下列情形可以认定为民事诉讼法第一百七十条第一款第四项规定的严重违反法定程序:(一)审判组织的组成不合法的(二)应当回避的审判人员未回避的(三)无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼的(四)违法剥夺当事人辩论权利的。第三百三十五条民事诉讼法第一百七十条第一款第三项规定的基本事实是指用以确定当事人主体资格、案件性质、民事权利义务等对原判决、裁定的结果有实质性影响的事实。第三百二十六条对当事人在第一审程序中已经提出的诉讼请求原审人民法院未作审理、判决的第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则进行调解调解不成的发回重审。第三百二十七条必须参加诉讼的当事人或者有独立请求权的第三人在第一审程序中未参加诉讼第二审人民法院可以根据当事人自愿的原则予以调解调解不成的发回重审。第三百二十九条一审判决不准离婚的案件上诉后第二审人民法院认为应当判决离婚的可以根据当事人自愿的原则与子女抚养、财产问题一并调解调解不成的发回重审。双方当事人同意由第二审人民法院一并审理的第二审人民法院可以一并裁判。第条解释严重违反法定程序。第条解释基本事实不清即对案件裁判结果的走向有影响的事实属于基本事实。注意合同效力的评价不属于基本事实只是一个法律评价事实一定是客观的事件或行为。事实认定不清只能发回一次但程序违法不受限制。第条关于离婚案件的发回重审是因为涉及到子女抚养、财产问题未经一审审理直接判决会剥夺相应人员的审级利益。本次司法解释增加了第二款第二款是基于当事人的程序处分权进行的规定。、二审增加诉讼请求、提出反诉处理第条二审增加诉讼请求、提出反诉处理原则上进行调解调解不成的告知另行起诉。第二款增加规定当事人程序处分权。、二审撤回起诉第三百三十八条在第二审程序中原审原告申请撤回起诉经其他当事人同意且不损害国家利益、社会公共利益、他人合法权益的人民法院可以准许。准许撤诉的应当一并裁定撤销一审裁判。原审原告在第二审程序中撤回起诉后重复起诉的人民法院不予受理。起草目的:解决二审是否准许当事人撤回起诉的问题。起草依据:民诉法第条意见第条。二审撤回起诉的条件:一是经其他当事人同意二是不损害国家公共利益和其他人合法权益。二审撤回起诉的后果:不得重复起诉。此与一审撤回起诉不同因为司法资源已经支出已经经过了一审的审理允许重复起诉会导致一审司法资源的浪费。、二审禁反言原则第三百四十二条当事人在第一审程序中实施的诉讼行为在第二审程序中对该当事人仍具有拘束力。当事人推翻其在第一审程序中实施的诉讼行为时人民法院应当责令其说明理由。理由不成立的不予支持。起草依据:民诉法条一审实施的行为二审不能轻易推翻缘于诚实信用原则。第三部分新类型诉讼第一节执行异议之诉(民诉法第条)执行异议之诉的法律依据在民诉法的第条。案外人、当事人认为原裁判错误的依照审判监督程序处理原裁判没有错误的与原裁判无关的可以提起执行异议之诉。执行异议之诉一定要在执行过程中提出民诉法规定此程序目的是为阻却执行重点不在确权确权只是个别案件中附带的功能。另外执行异议之诉是独立的诉还是依附于执行程序?目前多数人观点认为是全新的独立的诉。、执行异议之诉管辖第三百零四条根据民事诉讼法第二百二十七条规定案外人、当事人对执行异议裁定不服自裁定送达之日起十五日内向人民法院提起执行异议之诉的由执行法院管辖。起草目的:解决按一般管辖还是执行法院统一管辖问题起草依据:民诉法条目前管辖是执行法院管辖属于司法解释确定的专属管辖。提起的主体注意包含了当事人当事人提起的执行异议之诉属于许可执行之诉即当事人请求法院恢复执行。广义上执行异议之诉还包括被申请执行人提起的执行异议之诉即在案外人提起执行异议之诉后被申请执行人提起许可执行之诉。期限上十五日属于不变期间以督促案外人当事人尽快提起诉讼。、案外人执行异议之诉起诉条件第、条第三百零五条案外人提起执行异议之诉除符合民事诉讼法第一百一十九条规定外还应当具备下列条件:(一)案外人的执行异议申请已经被人民法院裁定驳回(二)有明确的排除对执行标的执行的诉讼请求且诉讼请求与原判决、裁定无关(三)自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。人民法院应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。第三百一十五条案外人执行异议之诉审理期间人民法院不得对执行标的进行处分。申请执行人请求人民法院继续执行并提供相应担保的人民法院可以准许。被执行人与案外人恶意串通通过执行异议、执行异议之诉妨害执行的人民法院应当依照民事诉讼法第一百一十三条规定处理。申请执行人因此受到损害的可以提起诉讼要求被执行人、案外人赔偿。案外人执行异议之诉是一个新诉应满足民诉法第一百一十九条的规定。另外注意诉讼请求应与原判决主文无关即原判决主文没有错误(如果存在错误是提起审判监督程序)。执行异议之诉的立案审查期限放宽为十五日是因执行异议之诉涉及到生效裁判的稳定性问题审查难度更大。执行异议审理期间人民法院不得对执行标的进行处分。对不动产一般首先采取的是控制性执行再进行处分性执行执行异议之诉提起后采取了控制性执行就不能再进行处分性执行。申请执行人提供ldquo相应rdquo担保的可以准许执行。此处是ldquo相应rdquo担保而不是ldquo充分rdquo担保实务中一般按照执行错误而造成的损失标准来判断。申请执行人因被执行人与案外人恶意串通提起执行异议之诉而遭受损失起诉的属于侵权之诉是单独的诉。、申请执行人执行异议之诉起诉条件第、、条第三百零六条申请执行人提起执行异议之诉除符合民事诉讼法第一百一十九条规定外还应当具备下列条件:(一)依案外人执行异议申请人民法院裁定中止执行(二)有明确的对执行标的继续执行的诉讼请求且诉讼请求与原判决、裁定无关(三)自执行异议裁定送达之日起十五日内提起。人民法院应当在收到起诉状之日起十五日内决定是否立案。第三百零九条申请执行人对中止执行裁定未提起执行异议之诉被执行人提起执行异议之诉的人民法院告知其另行起诉。第三百一十六条人民法院对执行标的裁定中止执行后申请执行人在法律规定的期间内未提起执行异议之诉的人民法院应当自起诉期限届满之日起七日内解除对该执行标的采取的执行措施。第一:满足民诉法第一百一十九条的规定。第二:人民法院已经裁定中止执行有明确的继续执行的诉讼请求且与原判决裁定无关十五天内提起。关于第条此种情形已经不属于执行异议之诉而是权属存在争议产生的纠纷实质上是确权之诉。、执行异议之诉主体诉讼地位第三百零七条案外人提起执行异议之诉的以申请执行人为被告。被执行人反对案外人异议的被执行人为共同被告被执行人不反对案外人异议的可以列被执行人为第三人。第三百零八条申请执行人提起执行异议之诉的以案外人为被告。被执行人反对申请执行人主张的以案外人和被执行人为共同被告被执行人不反对申请执行人主张的可以列被执行人为第三人。是否反对决定被执行人的诉讼主体地位。、执行异议之诉适用程序、举证第三百一十条人民法院审理执行异议之诉案件适用普通程序。第三百一十一条案外人或者申请执行人提起执行异议之诉的案外人应当就其对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益承担举证证明责任。关于举证举证责任全部在案外人。许可执行异议之诉中申请执行人是原告但举证责任还是在被告案外人即案外人做被告的时候也应对执行标的享有足以排除强制执行的民事权益进行举证。此处ldquo民事权益rdquo既包括物权也包括债权。、执行异议之诉的裁判第三百一十二条对案外人提起的执行异议之诉人民法院经审理按照下列情形分别处理:(一)案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的判决不得执行该执行标的(二)案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的判决驳回诉讼请求。案外人同时提出确认其权利的诉讼请求的人民法院可以在判决中一并作出裁判。第三百一十三条对申请执行人提起的执行异议之诉人民法院经审理按照下列情形分别处理:(一)案外人就执行标的不享有足以排除强制执行的民事权益的判决准许执行该执行标的(二)案外人就执行标的享有足以排除强制执行的民事权益的判决驳回诉讼请求。案外人提起的执行异议之诉的处理:、不予执行、驳回诉讼请求、阻却请求和确权请求同时提出的可以一并作出裁判因为确权之诉影响到阻却请求的审理此属于诉的合并是对诉讼法的突破目的是为节约司法资源。申请执行人提起的执行异议之诉的处理:、准许执行执行标的、驳回诉讼请求。执行异议之诉败诉裁判生效后申请再审再审认为执行异议成立的如何处理目前无明确规定。、执行异议裁定失效第三百一十四条对案外人执行异议之诉人民法院判决不得对执行标的执行的执行异议裁定失效。对申请执行人执行异议之诉人民法院判决准许对该执行标的执行的执行异议裁定失效执行法院可以根据申请执行人的申请或者依职权恢复执行。第二节第三人撤销之诉法律依据为民诉法第条第三款。第三人撤销之诉是新诉并不依附于再审程序。、起诉条件第条第二百九十二条第三人对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书提起撤销之诉的应当自知道或者应当知道其民事权益受到损害之日起六个月内向作出生效判决、裁定、调解书的人民法院提出并应当提供存在下列情形的证据材料:(一)因不能归责于本人的事由未参加诉讼(二)发生法律效力的判决、裁定、调解书的全部或者部分内容错误(三)发生法律效力的判决、裁定、调解书内容错误损害其民事权益。主体:第三人未限定无独立请求权第三人还是有独立请求权第三人。期限:六个月属于不变期间。注意ldquo未参加诉讼rdquo不是指未到庭而是指裁判文书中未列为广义的当事人。ldquo内容错误rdquo是指裁判的主文即判项错误ldquo本院认为rdquo和ldquo本院查明rdquo错误不能启动第三人撤销之诉因为该部分无既判力ldquo本院认为rdquo、ldquo本院查明rdquo部分只是可以做证据使用证明力相对较高但法院仍然可以不采信。、立案前审查流程第二百九十三条人民法院应当在收到起诉状和证据材料之日起五日内送交对方当事人对方当事人可以自收到起诉状之日起十日内提出书面意见。人民法院应当对第三人提交的起诉状、证据材料以及对方当事人的书面意见进行审查。必要时可以询问双方当事人。经审查符合起诉条件的人民法院应当在收到起诉状之日起三十日内立案。不符合起诉条件的应当在收到起诉状之日起三十日内裁定不予受理。注意法条中对方当事人提出的是书面意见而非答辩意见因为还没有立案。人民法院询问、审查等都是在立案前进行故立案审查时间较普通程序更长为三十日。、不予受理情形第二百九十七条对下列情形提起第三人撤销之诉的人民法院不予受理:(一)适用特别程序、督促程序、公示催告程序、破产程序等非讼程序处理的案件(二)婚姻无效、撤销或者解除婚姻关系等判决、裁定、调解书中涉及身份关系的内容(三)民事诉讼法第五十四条规定的未参加登记的权利人对代表人诉讼案件的生效裁判(四)民事诉讼法第五十五条规定的损害社会公共利益行为的受害人对公益诉讼案件的生效裁判。公益诉讼中受害人可以提起私益诉讼但公益诉讼涉及到公益不可提起第三人撤销之诉。、不能归于本人的事由未参加诉讼的情形第二百九十五条民事诉讼法第五十六条第三款规定的因不能归责于本人的事由未参加诉讼是指没有被列为生效判决、裁定、调解书当事人且无过错或者无明显过错的情形。包括:(一)不知道诉讼而未参加的(二)申请参加未获准许的(三)知道诉讼但因客观原因无法参加的(四)因其他不能归责于本人的事由未参加诉讼的。、判决、裁定、调解书的部分或者全部内容范围第二百九十六条民事诉讼法第五十六条第三款规定的判决、裁定、调解书的部分或者全部内容是指判决、裁定的主文调解书中处理当事人民事权利义务的结果。、当事人地位、庭审方式、中止执行第、、条第二百九十八条第三人提起撤销之诉人民法院应当将该第三人列为原告生效判决、裁定、调解书的当事人列为被告但生效判决、裁定、调解书中没有承担责任的无独立请求权的第三人列为第三人。第二百九十四条人民法院对第三人撤销之诉案件应当组成合议庭开庭审理。第二百九十九条受理第三人撤销之诉案件后原告提供相应担保请求中止执行的人民法院可以准许。为防止第三人撤销之诉中的原告利益因执行得不到保护的问题允许原告提供担保后中止执行。、程序衔接()第三人撤销之诉与再审程序的衔接第三百零一条第三人撤销之诉案件审理期间人民法院对生效判决、裁定、调解书裁定再审的受理第三人撤销之诉的人民法院应当裁定将第三人的诉讼请求并入再审程序。但有证据证明原审当事人之间恶意串通损害第三人合法权益的人民法院应当先行审理第三人撤销之诉案件裁定中止再审诉讼。第三百零二条第三人诉讼请求并入再审程序审理的按照下列情形分别处理:(一)按照第一审程序审理的人民法院应当对第三人的诉讼请求一并审理所作的判决可以上诉(二)按照第二审程序审理的人民法院可以调解调解达不成协议的应当裁定撤销原判决、裁定、调解书发回一审法院重审重审时应当列明第三人。再审吸收第三人撤销之诉的前提是第三人撤销之诉和再审程序均已经启动。再审吸收之后按照二审程序审理的先调解调解不成的要发回重审以确保第三人的审级利益。()第三人撤销之诉与执行异议之诉的衔接第条、裁判及其效力第三百条对第三人撤销或者部分撤销发生法律效力的判决、裁定、调解书内容的请求人民法院经审理按下列情形分别处理:(一)请求成立且确认其民事权利的主张全部或部分成立的改变原判决、裁定、调解书内容的错误部分(二)请求成立但确认其全部或部分民事权利的主张不成立或者未提出确认其民事权利请求的撤销原判决、裁定、调解书内容的错误部分(三)请求不成立的驳回诉讼请求。对前款规定裁判不服的当事人可以上诉。原判决、裁定、调解书的内容未改变或者未撤销的部分继续有效。分情形处理:、请求与确权同时成立改变主文中的错误部分、请求成立但确权不成立的撤销原裁判中的错误部分、请求不成立的驳回诉讼请求。

精彩专题

职业精品

上传我的资料

热门资料

资料评价:

/ 30
所需积分:2 立即下载

意见
反馈

返回
顶部

Q