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中国新闻传播史.doc

中国新闻传播史

cynthia
2011-02-28 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《中国新闻传播史doc》,可适用于高等教育领域

中国新闻传播史第一章中国古代的新闻传播活动第一节中国传播活动溯源一、中国古代的信息传播最早的和最常用的是口头传播即口耳传播(谣谚传闻异辞而失实)。作为口头传播的辅助手段还有结绳、图画、雕刻、烽烟、旗鼓等。烽烟主要用于报警旗鼓主要用于指挥进退。木铎:是我国古代传播活动中的一种特殊媒介。在夏商周时期有一种被称为遒人的政府官员摇动木铎巡行于各地既以宣达政令又进行必要的采风。与新闻的采集和发布相近。有了文字以后古代的传播活动就更多样化了。甲骨文:大多是刻在龟甲或牛羊的肩胛骨上记载的大多是殷商时期的事情除少量纪事外大多用于祭祀和占卜。金文:盛行于周传世的带有金文的铜器铸件多为周代的产物如毛公鼎多用于记录商王诏书或国家常法岩刻:主要盛行于周以后多用于颂德和纪功。春秋战国时期传播活动更为频繁秦始皇统一中国以后采取了修筑驰道、统一文字、统一货币和度量衡制度为社会传播的畅通提供了更为有利的条件。经济广告包括口头广告和音响广告出现。二、两汉和三国魏晋时代的传播活动汉代以后邮驿制度有了进一步的发展面向全国臣民的政令发布工作也日趋经常化和规范化。两汉时代已经进入了以文字传播为主的时代文字传播的载体早期以竹、木制造的简和绢帛为主。有关的信息直接用笔墨书写在竹简、木简或绢帛上。虽然造纸术已经出现但是由于工匠不多产量不高还不普及传播载体以竹简、木简和绢帛为主。三国魏晋时代历时近两百年时局纷扰是新闻住处的传播与交流和社会舆论十分活跃、旺盛的时代。驿传网络十分发达。这一时期主要的传播媒介是布告和露布。布告:是《三国志》中经常提到的用以“布告天下”的政府文告内容主要是皇帝的诏书和各级政府制颁的行政法令以在固定地点悬挂或张贴为主。露布:出现在春秋战国时期三国时常用来配合军事行动。是一种以流动的方式“露而宣布欲四方速知”的传播载体主要用帛也有用木板因此也称露板。主要用于军事方面特别用来传播战争胜利的消息。有时露布也被用来发布政治性的檄文。力图不战而屈人之兵做到先声夺人。作为社会上传播手段主要被普遍采用的有童谣和谣言。前者在一定程度上反映了当时的社会舆情和民心的向背。这一时期的传播载体主要是简牍、其次是纸再次是帛。直到东晋桓玄年下令废简用纸后才开始了纸张独占鳌头的地位。第二节唐代的新闻传播与早期的官报一、早期政府官报出现和唐代官报的发行制度中国的报纸开始出现于唐最早的报纸是在封建官僚机构内部发行的政府官报。唐代官报的孕育和发展是从唐中期开始的是和唐的藩镇制度紧密联系的。随着藩镇势力的日益发展各节度使纷纷在长安设立办事机构开始称邸后改称上都留后院又改称上都进奏院简称进奏院。进奏院负责人称的进奏官由地方派遣因此只对派遣他们的藩镇长官负责不受进行的管辖。经由进奏官传发给各藩镇用来介绍进行政事动态和各项消息的书面报告就是最早的官报雏形其性质接近于后来的邸报。二、“开元杂报”和“敦煌进奏院状”开元杂报(年名解):最早的有关唐代官报的文字记载见于孙樵《经纬集》所收的《读开元杂报》一文。“开元杂报”并没有固定的刊期和报头只是孙樵为了行文的方便而随意使用的称呼意为有关开元政事消息的杂乱报道。对于它的性质新闻界有不同的看法但大多数认为它是一种报纸是一种类似“进奏院状”“邸吏报状”之类的报纸。它说明中国开始有报纸的时间不会晚于唐玄宗开元年间。原件早已失存。敦煌进奏院状:是被保留下来的仅存的两份唐代的官报。是年在敦煌莫高窟出土的两张“进奏院状”的残页。这两份“进奏院状”都是由唐僖宗时期由驻地在沙州的节度使张淮深派驻朝廷的进奏官发回沙州的。因为沙州今在敦煌地区所以被定名为“敦煌进奏院状”。由于开元杂报已经无存这两份报纸成为我国同时也是世界上仅存的年份最早的两份原始状态的报纸了。唐代的报状是从记文书中游离出来的传播媒体是一种和后来的邸报相类似的新闻传播工具。以传报来自朝廷的信息为主要内容。三、唐代的其他传播活动士人的传播活动指发生在士人之间的人际交往与信息传播活动。主要的传播手段有书信、著述、赋诗等。题壁是最常用的一种交换诗作的方式把诗题于壁上公之于众。印刷术在中唐时期达到了很高的水平主要用来印刷佛经没有用来传递新闻信息。第三节宋代官办的“邸报”和流行于民间的“小报”一、宋代官办的邸报和邸报的发行制度。邸报:到了宋代开始出现了在政府中枢部门统一管理下统一发布的正式官报:邸报。负责邸报发布工作的是都进奏院。宋初成立都进奏院对各进奏院的业务活动进行统一管理其职责主要是收受和传递官文书在封建官僚机构内部传递信息。在都进奏院的管辖下负责信息采集和传报工作的是进奏官经由进奏官传发出去的封建政府官报就是邸报。与唐代进奏院状的不同:首先是在封建中枢部门统一管理下向地方官员会报朝廷信息的中央一级官报其次完全从官文书中分离出来成为一种官方的新闻传播工具再次由不定期转为定期发行信息量增大时效性也有所增强。邸报的内容主要有皇帝的诏旨皇帝的起居官吏的任免、臣僚的章奏、军事情报、刑罚等活动。邸报的稿件大部分是进奏官从门下省的政府部门抄录来的抄录的过程也是选择和采集的过程。邸报的编辑审定工作由中书省、门下省的检正、检详官负责后又增加了门下省的给事中负责判报。其任务主要是决定发报稿件的取舍。邸报发出后允许传抄和复制并允许这些复制件以朝报或邸报的名义在社会上公开发售。其读者主要是政府官员和一般士大夫知识分子。定本制度:根据进奏官采集来的各种发报材料经本院监官编好送枢密院或当权的宰相审查通过后产生的邸报样本。进奏官们必须根据这一样本进行发报。进奏官抄录给事中等负责编辑审定枢密院审查确定定本二、宋代的小报和官方对小报的查禁小报:小报始于北宋盛行于南宋是中国历史上最早出现的非官方报纸。可能在北宋初年都进奏院成立以后不久就出现了是以和政府有关部门编发的封建官报相对的民间报纸的形态出现的。同邸报一样小报也没有固定的报头和名称小报只是对这种类型的非官方报纸的习惯性称呼小报的发行人包括邸吏、使臣、在省寺监司等政府机关内工作的中下级官员和从事书籍印售工作的书肆之家小报是一种从世纪初叶就风行社会的非官方报纸。这种报纸为读者提供了不少官报所不载的和官方禁止发表的文件和新闻满足了他们对朝廷人事变动和政事活动消息的需求成为邸报的一个重要补充突破了官方对新闻传播的垄断。三、宋代的其他传播活动榜:是一种由政府部门发布的、以张贴的方式公布信息的新闻传播手段其形式类似于唐以前的布告。但宋代的“榜”其提供信息之及时使用频率和受百姓关注程度之高都远超过汉唐。“榜”通常是用来公布法令的但也经常用来公布希望公众尽快知道的诏旨、章奏和赏功罚罪等方面的事宜非常时期也用来及时向公众公布战讯和群众关心的朝廷政事消息。张贴的地点大多在居住密集、过往人等较多的内外城门口和市镇的商业繁华地区。榜成为发行面较小的邸报和小报的重要补充。第四节元代的新闻传播活动一、元代官方的信息传播元代的国祚很短只有不到九十年的时间还没有来得及建立全国性的官报发行体制。二、元代的民间新闻传播媒体“小本”小本:是流行于元代民间的新闻传播媒体这种小本由民间私自雕印发卖内容主要是来自朝廷方面的政事消息。从内容、形式和发行的方式来看这种小本很可能就是宋代小报的延续。元代的言禁比宋代更甚小本的编印和发行都是私下进行的并不顺利。三、元代社会上的其他传播活动元代的印刷术达到相当高的水平利用印刷和其他手段来传播住处的活动十分普遍。第五节明代的新闻传播事业一、明代官报的抄传和发行制度明代的官报由封建中央政府统一安排发布和抄传等事宜发自首都的官报仍被习惯地称为邸报。明代的邸报的抄传工作主要通过三个环节。首先是政通司:来自地方和在京臣僚们的奏章绝大部分必须经过政通司是朝廷信息的总汇。其次是六科主要是将皇帝看过的做了批示的同意发布的章奏公开发抄供在京各衙门和“邸报”传抄同时还负责记录皇帝接见大臣时的谈话和指示。即承担了采集、记录和为邸报提供皇帝谕旨的工作。再次是提塘明制各省派有提塘长驻京师提塘相当于唐宋时期的邸吏或进奏吏。提塘官从六科发抄的各项谕旨和奏章中摘抄出来经由提塘报房发出的官报通称为邸报。二、有关明邸报的几个问题明代的邸报和唐宋时一样有很多别名主要原因是因为邸报并没有固定的报头。邸抄、朝报、除目、京报等等。邸报的内容:有皇帝的谕旨皇帝的起居官吏的任免、臣僚的章奏、军事信息、科举方面的最新消息等。明代的邸报基本上每日发行。明中叶以后部分邸报开始使用印刷在明朝邸报手电筒手段始终都是多元的有抄定的也有印刷的。三、明代的民间报房和抄报行明中叶以后民间新闻传播活动日趋活跃开始出现了民间的报房和从事抄报工作的专门行业。明早期的民办报房很可能是从官方的提塘报房分离出来的。民办报房问世后它的官方消息仍然来自于六科或间接得自提塘报房。除抄传和发行邸报外民间报房还从事报录、印卖缙绅录、鼎甲单出版时临时编印时事小本等类活动增加收入。四、《万历邸钞》《天变邸钞》和《急选报》明代邸报的原件已现在无存被保存下来的只有当时人的摘抄本和被某些明人书籍做为附录保存下来的邸报的翻印件。《万历邸钞》:明抄本《万历邸钞》共册现存台北“中央图书馆”这部抄本是将万历一朝的邸报按时间的先后顺序摘录而成的。抄录者在摘录的过程中做了一些编辑整理的工作包括删节、增加一些“摘由”增加一些注释性的说明并适当做一些综合。所以只是部分地反映了当年“邸报”的面貌。《天变邸钞》:是一份专门报道在明熹宗时期发生在北京的一次特大灾异事件的报纸。天变邸钞原件已经无存它的全文是被当时人根据原件或抄件以附录的方式辑入私人文集或丛刻间接保存下来的。《天》的报道并非官方发布而是抄报人自己编写的出于民间报房属于临时发刊、大量复印出售、广为传播的那一类民间报房出版的报纸。《急选报》:是唯一保存至今的明代报纸原件。《急选报》出版于万历年间用雕版印刷内容是吏部急选官员的名单。这份急选报没有注明出版单位和编辑发行人的姓名估计是民间报房的产物是民间报房“邸报”之外众多“报儿”的一种。有可能单独发行也可能做为附件随邸报一起发行。这说明在万历八年就有了民办的雕版印刷的报纸了。是世界上现在最早的自称为“报”的印刷品因此弥足珍贵。五、明王朝对“邸报”抄传活动的限禁对邸报明代的统治者主要抓的是抄传这个环节。六、明代的其他新闻传播活动塘报:是一种由下到上由地方到中央逐级汇报军情的文报。是有关军事信息的传播工具。塘报中的塘带有早和快的意思塘报因此可以解释为有关军事住处的快报。与邸报的相同之处在于它们都是官方的新闻传播工具不同之处在于一个是上行一个是下行一个供上级特别是中枢部门参考一个供臣僚们周知。告示:是一种由上而下由中央到地方、逐级向公众公布信息的官方新闻传播载体。有时称榜有时称告示。告示发布单位是中枢部门以下的各级政府机关发布的目的是为了把那些希望庶民们尽快知道的信息及时地直接地传播到他们中去。其性质来说是一种官方名义发布的公告其目的在维护政体和稳定民心。竹筹、揭帖、旗报和牌报主要流行于明代的农民起义队伍中是它们重要的传播手段。竹筹是一种写有各种紧急信息的竹签。揭帖:近似于近代的小字报或传单旗报:源于古代的露布通常由人扛着骑在马上在敌前敌后奔驰传送供沿途军民人等阅览。牌报:是一种写在木牌上的新闻传播工具。由农民起义军的营、镇、各军都督府和大顺政权的地方行政机构等各级军政部门分别发出。内容十分庞杂有战报、政策、法令和声讨明王朝的檄文即为读者提供新闻信息又在他们当中进行宣传鼓动。第六节清代早期和中期的新闻传播活动一、清代的官报和官方的新闻传播活动清代官报的发布方式、发行渠道和明代十分近似经由通政司、六科、提塘三个环节。清代的谕旨和章奏的发抄活动是逐日进行的。内容主要由宫门抄、上谕、臣僚章奏三部分组成。宫门抄主要报道皇帝的起居、礼宾祭祀赏赐等朝廷动态消息。清朝的官报主要在官僚机构内部流通是为官员们明悉朝政、维护政体服务的。二、清代的提塘报房和提塘报房出版的小报清代的提塘分京塘和省塘两种。京塘是指各省设在北京的提塘省塘是指驻在各省省会的提塘。在提塘的日常工作中抄传发行邸报始终是提塘的一项重要任务。为了及时处理邸报的誊录发行工作从清初起就出现了提塘自设报房属于半官方机构。从报房发行到各个省的邸报抄写和印刷两种方式都用过乾隆以后大部分是印刷的了。提塘小报:清代的提塘官们还发行过一种小报又称小抄所刊载的主要是提塘官们和提塘报房的工作人员自行采录的消息旷日持久在为有关省份的官员们提供更多的朝廷信息。主要见于清初顺、康、雍、乾四朝被官员们视为以科抄为主要内容的正式官报的一种补充。后来小报受到当局的注意和限制雍乾两朝一再查处以后被完全禁止。三、清代的民间报房与京报民间报房主要集中在北京多数是衙门中的低级胥吏以刊刻抄发邸报作为自己的副业。他们所刻发的的报纸主要刊载一般的谕旨和章奏也被混称为邸报但有一定的私营性质。它的出现和盛行是乾隆中叶以后的事情。公慎堂:清代最早的民间报房。至少有年的历史是乾嘉时代最有影响的一家报房。北京民间报房出版的报纸通称京报这些报房也被称作京报房。同治以后京报普遍加上的封面普遍有了报头报头通常是“京报”两个字。自乾隆后基本都是印刷。京报的内容基本上的宫门抄、皇帝谕旨和臣僚章奏三大部分。同宫报内部相似。京报的全部稿件来自内阁和科抄没有报房自己采写的新闻也没有任何的评论。各家报房的内容稍有不同。报房出版京报旨在赢利报费是他们的主要进项。读者也主要是朝野的官绅和士大夫知识分子市井小民中订阅京报的只是少数。四、清代的地方新闻传播活动和辕门抄各省的提塘也在省会内就地设立报房翻印京报向当地的官绅出售。除提塘外自清初起就有一些人以个人名义从事新闻传播活动。辕门抄:是一种以报道地方官场消息为主的非官方报纸出版各省会和一些重要的府城由熟悉当地官场情况的抄报人和报房采写编印发行。内容包括上谕、江藩牌示和出版者自行采写的官场消息。它们和当地的京报相配合一个提供中央信息一个提供地方信息成为当地官绅了解政情的两个重要渠道。五、清代早期和中期的其他传播活动除利用官报外清朝的封建统治者还广泛地使用过榜、帖示、告示等传播媒介来发布官方信息。这一时期的民间报房除出版发行京报外也附带出版和发售一些其他的出版物。内容大多取材于京报是京报的汇兑和延伸。也有以传播文学艺术信息为主的唱本和小说等。第二章中国近代报刊的产生与初步发展第一节中国近代报业的开端一、《察世俗每月统计传》(ChineseMonthelyMagazine)的创办及其时代背景(见《复习指南》页)世纪年代以后英国对华贸易量日益增长迫切需要打开中国大门进行文化和意识形态渗透。是世界上第一份中文近代报刊它是年月日在马六甲由米怜主编的免费赠送的宗教月刊。该刊以传教为宗旨绝大部分内容是阐述基督教教义其次是宣讲伦理道德再次是介绍天文学等科学知识后期增辟专栏介绍世界各国概况涉及时政语言风格生动平易通俗易懂。创造了“孔孟加耶稣”的对华宣传模式。《察世俗》中的中文近代报刊上的新闻之最:①最早的预告性新闻《月蚀》②最早的广告《告贴》③最早的新闻图画《事逗娘娘悬人环运图》。年标志着中国近代报刊开始。马礼逊是西方派到中国大陆的第一位基督新教传教士他在华年在许多方面都有首创之功。他在中国境内首次把《圣经》全译为中文并予以出版使基督教经典得以完整地介绍到中国编纂第一部《华英字典》成为以后汉英字典编撰之圭臬他创办《察世俗每月统纪传》为第一份中文月刊在中国报刊发展史上位居首尊他开办“英华书院”开传教士创办教会学校之先河他又和东印度公司医生在澳门开设眼科医馆首创医药传教的方式。他所开创的译经、编字典、办刊物、设学校、开医馆、印刷出版等事业使其成为开创近代中西文化交流的先驱。二、《东西洋考每月统记传》(EasternWesternMonthlyMagazine)及其他宗教性中文报刊《东西洋考每月统记传》:年后外国传教士在中国的办报活动推向了一个新的阶段。年《东西洋考每月统记传》在广州创刊是在中国境内出版的第一份近代中文报刊。创办人是普鲁士传教士郭士立该刊以时事政治为主宗教已退居次要地位。也注重贸易活动后期曾多次刊登中外贸易进出口物价表。在宣传策略上也注意附会儒学尽可能与中国传统文化相吻合。旨在宣扬西方文化的优越征服中国人骄傲自大的排外心理。三、《蜜蜂华报》等外文报刊的出版外国人运用出版中文书报的同时也创办起一批外文报刊作为其交流信息、观点的工具。至年外国人在中国境内出版的外文报刊共有种出版地点仅限于澳门和广州两地。《蜜蜂华报》:澳门是最先出现外文报刊的中国领土。葡萄牙文周刊《蜜蜂华报》年在澳门创刊。是中国境内出版的第一家外文报纸。该报是当时葡萄牙政党在澳门创办的机关报。一年后由于执政党被推翻而被查封。世纪年代以后葡文报刊在澳门成批出现所报道的内容也大多是葡萄牙本国和澳门的问题对中国事务很少有兴趣对中国社会的影响不大。《广州纪录报》:于年在广州创刊是在我国境内出版的第一份英文报刊。是一家商业性报纸货价行情、航运消息占了主要篇幅。也广泛刊登政治时事新闻对中国问题十分关心。年代以后大批英文报刊在广州创刊其中较有影响的是《广州周报》。《中国丛报》:美国人在广州创办的报刊主要有《中国丛报》内容“多为英人在华的商务报告对于中国文字及华人生活有精密的研究”大量地、详尽地报道与评述中国的政治、经济、文化、外交、地理、历史等各方面的情况其舆论颇为西方社会重视对英国和美国政府的决策有明显的影响至今仍为中外学术界高度重视。第二节鸦片战争后香港报业的兴起与商业性报纸的纷纷出版一、英文商业报纸的纷纷出版鸦片战争后香港报业率先勃兴成为外国人在华办报的第一个重要基地。至香港先后出版了英文报刊种。影响较较大的有《中国之友》(以敢言著称同情太平天国运动年迁至上海并改为晚报是上海第一份晚报)《香港纪录报》(广州纪录报迁至香港后改名反对香港政府)《德臣报》(香满仓历史上出版时间最长、影响最大的英文报纸)《孖剌报》(香港最早出版的英文日报)《香港电讯报》等。二、《遐迩贯珍》的问世《遐迩贯珍》:世纪年代后近代中文报业在香港出现最早问世的是英国传教士年创办的《遐迩贯珍》(ChineseSerial)。以新闻为主的刊物在内容上以时事新闻为重点所占篇幅最多的是新闻报道和评论既有中国和中外关系的新闻也有反映欧美、日本和东南亚的新闻。三、中文商业报纸的崛起香港最早出现的中文商业报纸大都是从早已成熟的英文商业报纸中孕生的。《香港船头货价纸》:是我国历史上第一份中文商业报纸、最早的经济类报纸和最早以单页形式两面印刷的中文报纸。实为英文《孖剌报》的中文版。年创刊内容以船期、商品价格、商业信息和广告为主读者主是商店职员。后改名为《香港中外新报》。《香港华字日报》:德臣报馆创办的中文附刊以报道船期、货价为主。后改为独立发行由陈霭廷任主编宗旨是“以世界知识灌输于国人以国内政务报告于侨胞使民智日开”。内容以翻译外报和转载京报为主。《近事编录》商业报纸的崛起促进了新闻时效性观念的提高。同时商业报纸要求信息量大及时、真实使报纸的新闻性更为凸现。香港中文商业报纸的发展还有力地抢劫了中国新闻事业的发展。第三节上海报业的崛起一、上海外文报刊的发展《北华捷报》:年上海出版的第一份英文报刊。由英商字林洋行创办。主要刊登广告、行情、船期等商业性材料。该报新闻不多言论反映英国在华商人的利益。后更名为《每日航运与商业新闻》《字林西报》(NorthChinaDailyNews):年北华捷报馆将《每日航运与商业新闻》改组为综合性日报独立出版这时报馆组织改组为字林洋行故名曰《字林西报》。《北华捷报》改为其副刊到年停刊是出版时间最长、发行量最大影响最广的一家外文报纸。《字林西报》在创刊后仍大量刊载航务、商业等方面的文字但开始重视并日益加强新闻报道工作其基本态度是为英美侵华活动辩护反对中国人民的革命斗争。从总体上说《字林西报》因其报道面广、信息及时内容丰富而受到中外人士的重视社会影响较大。《文汇报》:年创刊由英国人克拉克等任主编是上海主要的晚报之一该报对中国问题的报道与评论无所顾忌为清廷所不满。至年代上海形成了以《字林西报》《华洋通闻》《文汇报》三足鼎立的局面。二、《六合丛谈》《万国公报》等中文宗教性报刊上海中文报刊的出版也是外国传教士先创办的《六合丛谈》:年创刊由英国传教士伟烈亚力主编。是上海最早问世的中文报刊。从内容上说有宗教、科学、文学、新闻等。是一份综合性的新闻性期刊。王韬曾参加过编辑工作。《万国公报》:年创刊于上海。是最有影响的中文宗教报刊前身是《中国新教会报》周刊。由美国传教士林乐知创办并担任主笔。内容以时速政治为主经常发表时事评论、重要法令及外报译文大量介绍配方政治模式和西方科技知识但对于与宗教有关事情则详加记载。该刊的读者也由基督教徒扩展为社会各界人士逐步发展成为上海乃到全国影响最大的宗教性报刊。三、《申报》等中文商业报刊的迅猛发展问世最早的是《上海新报》影响最大是《申报》《字林沪报》《新闻报》等。《上海新报》:年创刊由北华捷报馆创办字林洋行出版。主笔先后是伍德、傅兰雅、林乐知等来华的传教士。《申报》:年创刊创办人是英国商人美查。其目的是为了嫌钱所以十分重视办报质量。而且一直由中国人主持笔政这在外国人所办的报刊中是第一家。一在新闻业务上将新闻报道工作放在首位二为提高新闻的时效性在国内报纸中最早使用电报传送新闻稿三不断拓宽新闻报道面大量报道社会新闻四还加强报纸的言论工作认为在必要时要仗义执言五重视发表副刊性文字是新闻业务上的一大创造性举措。申报馆:除了出版《申报》外还利用其人力和物力资源的优势经营其他出版事业。一是出版发行各类期刊我国最早的文艺期刊《瀛寰琐记》所刊内容除诗词、骈文、散文、小说、翻译稿等文艺作品外也有少量时事政论。还率先出版以图画为主的刊物。年《瀛寰画报》创刊是申报附出的图画增刊是我国第一种以图画为主的刊物。后因脱离中国实际而不受欢迎。年《申报》又办起《点石斋画报》(年名解)由著名画家吴友如主编每旬出一本内容以新闻时事画为主兼刊人物及风俗画和铜版照片绘印精美为同时期出版的其他画报所不及。申报馆还发刊我国最早使用白话文和标点符号的报纸《民报》由于当时中国下层民众大多数是文盲创刊没多久就停刊了。二是兼营书籍出版业务。年设立上海图书集成局着手用铅活字翻印大部头丛书《古今图书集成》。全书共一万卷对保存中国古代文化遗产卓有贡献。在发行、广告等报业经营业务上《申报》也有不少成功的经验。同时向读者招刊广告。申报的创办与飞速发展标志着我国中文商业性报纸发展到了成熟阶段是我国商业报纸的一个成功典范。《字林沪报》:创刊于年字林洋行在停刊《上海新报》年后重振旗鼓。为了同《申报》进行竞争。内容最初大多译自《字林西报》年出版晚刊《夜报》是中国最早的中文晚报之一。《新闻报》:创刊于年采用低于《申报》价格的推销办法并开我国日报定期附送画页的先例。后于年创刊《新闻报馆画报》。上海商业性报纸在世纪年代后形成了申、新、沪三报鼎立的格局。第四节在华外报网的形成与外报的历史作用一、在华外报网的形成鸦片战争后外国人在华的办报活动开始从东南沿深入细致逐渐扩展到中原腹地。各地出现的第一份报刊大多是在华的外国传教士创办的宗教性报刊仍是在华外报的一个重要组成部分。除香港、上海、广州外宁波、福州、厦门也相继有外报创刊第二次鸦片战争后汉口和天津两地的报业最为发达。二、在华外报的历史作用一外人在华办报活动是一种殖民主义文化侵略活动二外报的出版客观上促进了中西文化的交流三外报的实践有助于中国民族报业的发展。第三章国人办报活动的兴起与在维新运动中报业的大发展第一节国人办报活动的兴起一、国人办报活动的先声最早接受西方新闻思想的人是林则徐和魏源。太平天国后期洪仁玕向洪秀全进呈的《资政新篇》中高度评价了报纸在社会中的重要地位提出了设立新闻馆、设置新闻官等主张但因太平天国在不久后覆灭所以其办报主张并没有实施的机会。王韬的新闻思想:是我国最早的报纸之一《循环日报》的创办人他在发表了比较系统的办报主张。一是论述了办报的目的和意义即办报立言通过报纸来宣传变法自强的政治主张二是论述了报纸的功能和作用三论述了新闻自由的思想四是论述了报纸的文风认为报纸应该直抒胸臆五论述了报纸编辑人员的条件应该是知识广博的通材。郑观应的新闻思想:主要见之于其撰写的专著《盛世危言》中一日报是“通民隐达民情”的有力功具二创办报纸是中国变法图强的重要手段三应该维护民族尊严允许国人软件报四制定报律来规范报业同时保护人民的言论出版自由的权利。二、上海、广州等地国人自办报刊的出现《澳门新闻纸》:是林则徐在禁烟备战期间派人到澳门搜集外国人出版的报刊并翻译其中有关鸦片贸易和其他方面的消息、言论。这种翻译材料先是零散的后来汇集成册被称为澳门新闻纸。不是严格意义上的报纸只是内部传抄的新闻资料而不是公开发行的报刊。它的重点是禁烟和兵事。林则徐在译抄澳门新闻纸的基本上按不同性质的问题亲自加工、润色编为《澳门月报》被魏源收入《海国图志》中。《采新实录》:年在广州出版是第一份国人自办的报纸。但早已失传。《昭文新报》:年在汉口创刊艾小梅创办内容以奇闻轶事、诗词杂作为主。也被认为是第一份国人自办报刊。之后上海、广州成为早期国人自办报刊的两大基地。《汇报》:年创刊是国人在上海办的第一家中文日报创办人容闳。为了维护民族利益曾多次与外商办的《申报》和《字林沪报》进行笔战并在消息和评论中涉及政事遭到官府非议。创办一年后停刊可见当时国人办报的艰难。《新报》:年上海出现另一份国人自办报纸《新报》主办人是上海道台冯焌光。该报内容除转录京报和辕门抄外还刊有本埠新闻、各地新闻及国际新闻涉及政治、军事、外交、商情等方面。后新报并入上海机器制造局转为该局机关报旋停刊。《述报》:是目前已知的第一份在广州出版的国人自办报纸创刊于年正逢中法战争爆发其版面主要是中法战争的消息主张对法作战表现出鲜明的爱国立场。同时该报在业务上十分重视图像新闻报道每期都刊登一幅或多幅新闻纪实图画与文字新闻穿插编排。出版一年后停刊。三、《循环日报》与早期香港国人自办报刊《循环日报》:年在香港创刊由王韬主办并任主笔是早期国人自办报刊中最出色的一份。循环日报是我国近代第一份宣传资产阶级改良主义思想、公开鼓吹变法的报纸之一。对我国近代报业发展的最大贡献就是首创了一种以政论为灵魂的报纸。这种报纸即有别于以传抄上谕、刊发奏章为主要内容的我国古代报纸也有别于以传播教义、刊载商情为主要内容的近代外报而是以“立言”为目的利用报纸纵论中外形势指陈时弊提出建议使人耳目一新。王韬的政论文章后汇编为《园文录外编》。继《循环日报》后又有《维新日报》《粤报》等自办报刊陆续出版。第二节维新变法运动与国人第一次办报高潮一、《中外纪闻》、《时务报》等维新报刊的创办随着维新运动席卷神州国人办报高潮也在全国范围内兴起。打破了外报在华的优势成为中国社会舆论的主要力量。康有为与《万国公报》:在年的公车上书中康提出了“纵民开设”报馆的建议把办报作为维新变法的重要内容之一。不久我国资产阶级改良派出版的和一份报刊《万国公报》在北京创刊内容以讲论洋务为主。由康有为等负责筹募经费梁启超等人担任编辑主要是免费附送给各级官绅阅读。强学会成立后《万国公报》转为该会的机关并改名为《中外纪闻》报仍为两日刊。除论说以外增加了外电选译和国内各报摘录等内容。《中外纪闻》的出版受到了倾向于维新变革的政府官员和知识分子的使更多的中国人“渐知新法之益”。《强学报》:是上海强学会的机关报是康有为南下宣传维新变法主张的结果。这两份报纸都由于清廷查禁在不久后被迫停刊。梁启超与《时务报》:年《时务报》在上海创刊打响了维新运动东山再起的第一炮。由梁启超任总撰述汪康年任总经理。梁是清末影响较大的资产阶级报刊宣传家之一先后主编《万国公报》《中外纪闻》。他在时务报上发表数十篇政论最为著名的是《变法通议》第一次全面系统地阐明了维新派的变法主张。时务报大胆而新颖的议论使朝野大为震动所译外报文章又使读者大开眼界。受到读者的欢迎和官府的提倡最高发行量达到份成为维新派最重要、影响最大的机关报。后来《时务报》落入汪康年手中变成洋务派的喉舌。二、第一次国人办报高潮的出现年百日维新期间光绪皇帝发布准许官民办报的诏书进一步促进了各地报刊的飞速发展。打破了外报在华的优势成为中国社会舆论的主要力量。第一次国人办报高潮的特点:一是报刊数量大在两年多的时间里创办的报刊达多种。二是办报地区广深入到长沙等地三是报刊的品种多除了以政论性见长的综合性报刊迅速发展外还出现了专业性报刊、纯商业报刊、文艺娱乐报刊等等其中不少是我国新闻事业史上第一次出现的报刊类型。这次高潮的主流始终是维新派主办的以宣传变法维新为主旋律的政论性报刊。三位一体的组织形式:各地的维新派报刊的主编往往都是当地维新运动的领导。从办法的方式来看维新派从“开民智”“育人才”的总体思想出发把办报同办学会、办学堂紧密联系起来形成三位一体的组织形式。在这种组织里报刊的编辑同时又是学会的骨干和学堂的教师学会以为报刊的出版和学堂的开办提供各种条件学堂为报刊、学会培养和输送人才。澳门《知新报》:是维新派在华南地区重要的舆论阵地年在澳门创刊是创办较早出版时间最长的维新派报刊是在康有为的亲自策划下创办的。同上海的《时务报》南北呼应为维新运动造势。在政变发生后国内各地维新报刊扫地以尽唯独知新报能继续出版歌颂死难烈士谴责发动政变的后党。直到年才自动停刊。天津《国闻报》:是变法时期维新派在华北的重要舆论阵地年创刊于天津主要创办人是我国近代启蒙思想家、报刊活动家和翻译家严复。也是维新派创办的第一份日报。社论大多出自严复之手尤其注重外报选译和新闻采访工作在国内各地及国外大城市设有特约记者。同时出版旬刊《国闻汇编》在国闻汇编上严复发表了《天演沦》在当时起到了巨大的思想启蒙作用。长沙《湘学新报》和《湘报》是变法时期维新派在华中地区的重要舆论阵地。年《湘学新报》创刊于长沙年湖南维新派人士在长沙成立南学会决定创办一份比较通俗的日报《湘报》。其激进程度超过《时务报》《知新报》和《湘学报》其主要撰稿人之一是谭嗣同是湘报的核心领导人物。三、近代新闻立法的有益尝试在这场维新运动中康有为等维新志士继王韬等人之后再次公开提出废止封建文化专制的法律制度建立以言论出版自由为本的近代新闻法律制度的要求也曾一度付诸实践。光绪皇帝在一道上谕中公开宣告开放报禁的法令其基本精神有二:一是开办中央政府机关报具体举措是将上海的《时务报》改组为官报迁至北京出版。二是公开承认各地报馆的合法地位准许报刊“据实昌言”。新闻法的制定也一度被正式提上清廷的议事日程但是随着变法的失败而流产。四、维新派报刊的历史作用与对中国报业的贡献一资产阶级维新派的办法活动在中国近代史上发挥着进步作用:一是向读者进行了资产阶级思想启蒙教育二是向读者进行了救亡图存的爱国主义教育三是推动了维新运动的发展促成了变法的实现。二维新派的办报活动对我国近代新闻事业发展作出了贡献:第一冲破了封建统治者的言禁二开政治家办报的先河提高了报人、报业的社会地位第三创造了报章新文体影响了一代文风。所谓“报章文风”的指半文半白平易畅达笔锋常带感情有时还夹以口语和外来语。这种新的文体以梁启超在《时务报》上运用得最好也称“时务文体”。这种新文体成为文言文和白话文之间的一种过渡的文体为“五四”白话文运动开了先河。(年名解)第三节海外华文报刊的出现与初步发展一、海外华文报刊的出现《金山日新录》(GoldenHillNews):第一份以华人华侨为读者对象的华文报刊于年在华工比较集中的旧金山由美国基督教会创办。是一份以新闻报道、反映舆论为主的新闻综合性报纸具有学生的新闻性和商业色彩。《沙架免度新录》(ChineseDailyNews):第一份由旅美华侨自己创办的华文报纸于年创刊由广东人司徒源创办并任主编。以刊登与华人社会有关的新闻为主至年停刊。是第一份中国人在海外创办的华文报纸也可能是世界上出版的第一份华文日报。二、海外华文报刊的初步发展第四章辛亥革命时期的新闻事业(重点章)第一节资产阶级革命派报刊在境外的兴起与发展一、《中国日报》的创刊与革命派报刊的兴起《中国日报》:是兴中会创办的第一份机关报也是中国最早宣传资产阶级民主革命的报纸年创刊于香港。从经费筹集到人员选定都是孙中山亲自操办。《中国日报》创刊后其主要的宣传内容一是揭露清政府的腐败无能和卖国罪行宣传反清革命和资产阶级民权思想二是与保皇派报刊进行论战。《中国日报》不仅是革命党人的宣传舆论阵地也是他们的重要活动据点多次武装起义的策划、组织和联络工作都是在该报馆内进行的。这种既是舆论阵地又是联络机关的组织形式以后被多家革命派报馆继承。辛亥革命后迁到广东出版。继中国日报之后郑贯公创办的《世界公益报》《广东日报》《有所谓报》等革命报刊先后在香港出版。在中国资产阶级革命派报刊发展初期留日学生创办的报刊是当时革命派报刊的一支重要力量。有开智会创办的机关刊物《开智录》、有《译书汇编》、《国民报》等等。这一时期的留日学生报刊大多以同乡会的名义出版。《游学译编》:是第一个以留日学生同乡会的名义创办的刊物由湖南同乡会主办。直隶学生主办的《直说》、浙江学生主办的《浙江潮》江苏学生主办《江苏》。二、《民报》的创刊与革命派报刊的大发展《民报》(年名解):年中国资产阶级革命派的联合组织同盟会在东京成立接着同盟会机关报《民报》创刊革命派报刊进入一个新的发展阶段。该刊是一份大型的时事性政论月刊。宣传“三民主义”是该报的办报宗旨。后因清政府与日本政府相勾结民报于年终刊。除民报外革命派人士在日本创办的报刊还有十数家之多。三、改良派在境外的办报活动戊戌政变后康梁等人逃亡日本成立保皇会还以梁启超挂帅积极开展办报活动宣传报道保皇立宪的思想与活动。自到年辛亥革命前夕保皇派在海外创办和控制了三十多家报刊。其中最有影响的是《清议报》和《新民丛报》。《清议报》:是政变后保皇会在海外办的第一个机关报旬刊年底在横滨创刊。其办报方针是“主持清议、开发民智”。后因大火焚馆而停刊。《新民丛报》:于年在横滨又创办了《新民丛报》是梁启超仿效西方大型综合性杂志创办的一份半月刊。新民丛报用大量篇幅介绍西方资产阶级的政治、经济、教育、文化等各方面的学说但在政治上总的倾向是鼓吹保皇立宪。年前期的新民丛报适应时代潮流发表了许多高谈革命的文章引起保皇派的不满年后其言论不再谈革命在读者中的威信江河日下。年月停刊。四、《民报》与《新民丛报》的论战(年简答:中国新闻史上“改良派”与“革命派”报刊的论战过程。)一《民报》创刊前资产阶级革命派报刊与保皇派之间已经有过一些小规模的笔战。二《民报》(年)创刊后清楚地认识到自己担负着清除保皇派思想的影响扫除革命发展的障碍因此民报一创刊就以“主帅”的身份率先同《新民丛报》(年)展开论战。在创刊号上就指名道姓地批判君方立宪的主张《新民丛报》起而应战。论战甫始梁启超下笔动辄数万言对一些具体问题的观察确实比较细致深刻常常抓住《民报》在论战中的一些弱点穷追猛打。但是随着论战的深入梁启超单枪作战越来越感到力不能持而《民报》阵营中的小将真理在手越战越勇。自第期起章太炎接编《民报》并充任论战阵营的主将。这场论战主要围绕着以下四个问题展开:第一要不是进行民族革命推翻满清统治第二要不要进行民权革命建立共和政体第三要不要实行土地国有、平均地权第四革命会不会引起帝国主义干涉使中国招致瓜分。这场论战一直持续到年科《新民丛刊》停刊为时一年半以《民报》的大获全胜而告终。原因一是因为革命道路比改良道路更符合当时人民的愿望二是《民报》一主论战力量雄厚由孙中山挂帅共有二十多人参加三是民报的立论以事实为依据只有推翻清政府才能救中国。三在大论战的同时革命派与改良派在香港、檀香山、旧金山等地的报刊之间也展开论战如在香港的《中国日报》和《商报》在这场论战中使资产阶级民主革命思想得到广泛的传播。第二节清末新闻法制的建设与第二次国人办报高潮一、从“报禁”开放到近代新闻法制的初步建成年清廷宣布实行新政并于年月派伍廷芳等人修订法律。在这一背景下要求新闻法制的呼声重新响起。有限度地开放“报禁”“言禁”给人民以创办报刊的自由权利是清末近代新闻法制建设迈出的第一步。从年到年内清政府有关部门先后制定了一大批专门适用于新闻事业的或与新闻事业有关的、或含有调整与规范新闻事业条款的法律与法令。《大清报律》:年《大清报律》奉旨颁行。该报律共条。年改称为《钦定报律》修订后的报律共条保存了原报律的主要内容。有关新闻事业的法律、法令的创制与颁行特别是《大清报律》等一批专门适用于新闻事业的法律法令出台标志着中国近代新闻法律制度在封建统治的末年初步建成。二、清末新闻法律的内容与特点一、清末新闻法律制度的内容:第一规定了言论出版及新闻从业人员的自由权利第二规定了报刊创办的管理制度《大清报律》由批准制改为注册登记制加保证金制第三报刊出版的管理制度必须在报刊上标明发行出版人的姓名、发行出版地址报样必须送呈有关部门查核同时实行更正制第四规定了报刊禁载事项。二、清末新闻法律制度的特点:第一资本主义的形式封建主义的内容在形式上照抄照搬西方特别是日本的新闻法规第二无法取信于民在实践上缺乏全面实施的社会基础第三无权制裁在华外报染有半殖民地的色彩。三、国内革命派报刊的出现与“苏报案”《大陆》:在清廷新政、开放报禁之后资产阶级革命派在国内创办的第一份报刊于年底在上海创刊是以政论主为的月刊。《苏报》:创刊于年创办者为胡璋后将苏报出售给陈范陈的立场逐步由改良转向革命苏报也在年开始转向革命立场并逐步发展成为资产阶级革命派的重要宣传阵地。年章士钊担任主笔后明确提出排满排康的办报方针。邹容的《革命军》一书出版后苏报大加推荐于显著位置刊登了章太炎的《驳康有为论革命书》其革命言论十分激烈。苏报案:苏报公开呐喊革命为清政府所不容。月日清政府包围苏报馆章太炎等被捕次日邹容自行投案。月日苏报被查封月日以清政府为原告以章邹等为被告的“苏报案”在上海租界会审。章太炎、邹容等被判入狱苏报永远停刊。这就是苏报案。苏报案后革命派的办报宣传活动并未受挫《国民日日报》《俄事警闻》《重庆日报》等相续创刊。同时革命派为了向下层民众宣传革命主张创办了一批白话报刊。有林白水的《中国白话报》、《杭州白话报》、陈独秀主编的《安徽俗话报》。四、国内改良主义报刊的再生与发展比较有影响的是《大公报》《京话日报》《东方杂志》《大公报》:于年在天津法租界创刊创办并主持报务的是皈依天主教的满族人英华。在政治上主张变法维新保皇立宪对外先亲法后亲日由于在租界出版敢于揭露清廷的黑暗和贪官污吏的罪行同时也经常为穷人鸣不平。因此《大公报》以其报风严肃、具有敢言和替劳苦大众说话的特点深受读者欢迎逐步成为华北地区最有影响的报纸之一。目前大公报仍在香港继续出版成为中国新闻事业史上出版时间最长的中文日报。《时报》:戊戌政变后流亡海外的康有为领导的改良派在回国创办的第一份报纸。于年创刊于上海。时报命名取自“君子时而中”意思是办报要合于“时”随“时”而动所以该报以执中公允的姿态出现既批评顽固派又批评革命派在政治上的影响不大。但是在评论、编辑、出版方面大胆革新为我国报业的进步做出了贡献。第一时报将梁启超在《新民丛报》上创造的“时评”这种新的报章文体移植于日报这种应时而短小精干的时评很受读者欢迎第二时报首创报纸周刊即在每周固定的日子设教育、实业、妇女、儿童、英文、图画、文艺等个专版第三首先采用至号铅字排版版面编排务求醒目第四最先将报纸分为一、二、三、四法两面印刷摆脱了书册式报纸的痕迹。五、第二次国人办报高潮的形成年报禁、言禁开放后中国的新闻事业进入一个蓬勃发展的时期出现了继变法维新之后的第二次国人办报高潮。一资产阶级革命报刊是第二次国人办报高潮的主流。上海、武汉是资产阶级革命派在国内的两大办报基地。《中国女报》:年创刊于上海主编是著名女革命家秋瑾。该报以妇女读者为主要对象以争女权、争独立、争解放为宗旨出版两期即被查封。于右任的《神州日报》和“竖三民”:《神州日报》是于创办的第一家报纸也是革命派在国内创办的第一家大型日报年在上海创刊。创刊天后遭火灾于退出。至年间于在上海相继创办了《民呼日报》《民吁日报》《民立报》。民呼日报以大量篇幅揭露贪官污吏的行为而被封。民吁日报因赞扬刺杀日本前首相伊藤博文的英勇行为出版天后被封。民立报创刊之初言论较为温和随着革命形势的发展言论日趋激烈是当时发行量最大的一家日报。由于这三份报纸都是于右任创办报名都用“民”字打头创办时间又互相衔接史称“竖三民”报。在武汉的比较重要的报纸有《楚报》《商务报》《大江报》等。二立宪派报刊的兴起与发展是第二次国人办报的一个新现象。三中国人自办的新闻通讯社也在这一时期出现。年英国路透社在上海成立远东分社是外国人在中国办的最早的通讯社年广东老报人骆侠挺在广州创办了中兴通讯社主要向广州和香港的报纸发送新闻稿是中国人办的第一家通讯社。第二次国人办报高潮主要特点是:第一办法的主角由资产阶级改良派变成了资产阶级革命派第二各派报刊在激烈的政治斗争中发展壮大报刊的战斗作用得到充分发挥。革命派办报活动的一大特点是集宣传机关、指挥机关、联络机关于一身第三办报地区有所扩大第四读者面扩大这一时期的读者以“中等社会”和知识分子为主但也有不少报刊把读者对象扩大到文化程度不高的读者中去。第三节辛亥革命时期新闻理论与业务的发展一、资产阶级改良派的新闻思想中国资产阶级新闻思想主流是资产阶级改良派的新闻思想在维新变法时期就趋于成熟。康有为十分重视报纸的宣传作用并认为报刊是维新变法的最重要的武器之一。严复的办报主张与梁启超基本相同认为报纸的功能在于“通上下之情通中外之故”但强调“尤以通外情为急”。谭嗣同办报思想主要有两点:一是报纸要求新成为助新之工具二是报纸要代民立言成为“民史”、“民口”他的办报主张更为激进。(年、年简答梁启超的新闻思想)一、早期的新闻思想:指出报纸的功能是“去塞求通”所谓通包括“通上下”和“通中外”两个方面。要发挥“去塞求通”梁提出了四点要求:广译五洲近事详录各省新政博搜交涉要案旁载政治学艺要书。二、变法失败后资产阶级改良派流亡提出新的观点:一是报纸的“两大天职”说:一曰对于政府而为其监督者二是对于国民而为其向导者。二是衡量报纸好坏的四条标准。第一宗旨定而高第二思想新而正第三材料富而当第四报道确而速。三是健全舆论的主张。在清廷预备立宪后他对如何造成健全的舆论的问题进行了比较系统的研究。他认为舆论是天地间最大的社会制裁力报馆则是体现舆论最有力的机关。报刊要赞成健全舆论必须具备五本:即持论者必须要有广博的知识要有不畏强暴的精神要以维护国家的利益为目的要出自公心不能怀挟党派思想和以个人的好恶来判断是非要导之以真理不能拔之以感情作偏至之论。四是报刊宣传的两种方法:即浸润的方法和煽动的方法。浸润法就是使读者耳濡目染潜移默化逐渐接受论者的观点煽动的方法就是故作惊人之语使读者猛省。二、资产阶级革命派的新闻思想第一明确提出为革命办报的主张。第二公开承认报纸的党派性明确宣布自己的报纸是党报和机关报必须大力宣传党的纳和主张。第三把报纸视为政治斗争的有力武器第四认为报纸应反映民意、影响舆论和指导舆论此外鼓吹议论自由、重视开发“民智”。但总的看来革命派报人的办法主张都比较零碎不像梁那样长篇大论。三、新闻业务工作的改进在内容上报纸一般已具备新闻、评论、副刊和广告四大要素。新闻报道成为报纸的主角新闻量大大增加报道的面也相应扩大。在形式上大多数报纸已由近代形态发展成为现代形态结束了“报”“刊”不分的时代。在第二次办报高潮中报纸已完全摆脱了书册式和杂志式的痕迹成为对开或四开的单张报纸。第五章民国初年的新闻事业第一节新闻事业的短暂繁荣一、自由新闻体制的确立年中华民国成立后立即通过立法手段建立起与配方先进国家接轨的自由新闻体制保障人民的言论自由权利:一是将言论出版自由的原则载入国家的根本大法中《中华民国临时约法》二是颁有利于新闻事业发展的法律、法令促进新闻事业的繁荣三是废止亡清限制言论出版自由的旧法规颁布促进新闻事业发展的新法令。标志着自由新闻体制在中国的建成。“暂行报律风波”二、新闻事业的短暂繁荣与政党报刊的泛滥自由新闻体制的确立对中国新闻事业的发展是一个极大的抢劫推动力新闻事业呈现出前所未有的繁荣景象。在新出版的报刊中绝大多数是政党报刊。各政党主办的报刊无不站在自己政党的立场上讲话常常引发论争。民国初期出版的政党报刊在中国近代史上并没有起到多少进步作用反而造成政局的混乱。第二节袁世凯与北洋军阀统治下的新闻事业一、袁世凯对自由新闻体制的扭曲与“癸丑报灾”袁世凯上台后表面赞成共和暗地里却用极狡猾的手段实行专制。对社会舆论和新闻界的控制主要采取创办御用报纸和收买报人以为己用等手段。创办的报纸主要有《亚细亚日报》《国权报》在上海接办《神州日报》等。从表面上看其御用报纸不多但实际上为袁世凯控制与收买的报纸达到家以上。袁在其统治地位稍稍巩固后发布具有法律效力的命令

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