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产学研合作模式研究.pdf

产学研合作模式研究

黄俊杰
2011-02-14 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《产学研合作模式研究pdf》,可适用于高等教育领域

天津大学硕士学位论文产学研合作模式研究姓名:安慧娟申请学位级别:硕士专业:教育经济与管理指导教师:陈士俊中文摘要产学研合作作为技术创新的有效形式已经对世界经济发挥了巨大的作用。合作可以有效地实现资源优势互补、资源共享、分散风险、提高研发效率等因而已经成为各同进行技术创新的首要选择。但是由于我国产学研合作起步比较晚因而产学研合作中仍然存在着一些问题产学研合作模式问题口益成为制约产学研合作效果的瓶颈并且成为集中的研究领域引起了各方的广泛关注。产学研合作所要解决的核心问题:经济和科技发展“两层皮”的问题依然存在二者还存在着一定程度上的偏离。而解决这一问题的核心是“建立在政府的协调下激励企业界、高等院校和科研机构等技术创新主体内部或者主体之间的紧密结合从而实现资源优势互补的”的产学研合作模式。而这种模式能否从一种简单的、松散的合作模式发展成为一种长久的、持续的合作模式针对这些问题本论文首先阐述了产学研合作模式的研究基础并且对产学研合作模式的摹本内容和概念进行了详细研究和界定。在此基础上基于两种视角对产学研合作模式进行分类讨论论文进一步研究了产学研合作模式的具体操作产学研合作的运行机制。文章最后一方面讨论了产学研合作主体对两利·视角下的产学研合作模式进行选择的依据同时针对产学研合作中存在的一些共性问题提出了解决的对策。关键词:产学研合作模式运行机制选择依据对策ABSTI认CTAsmeeffectiveformoftechnologicalinnovationcooperationofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutionshasalreadyplayedahugeroletothedevelopmentofworldeconomics.Thecooperationcaneffectivelyrealizesupplementingresources’superiority,sharingresourcesdisperseringrisk,enhantingtheefficiencyofresearchanddevelopmentandSOonthusithasalreadybecomethemostimportantchoiceformeenterprisecarryingonthetechnologicalinnovation.BecausedomesticcooperationofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutionsstartsverylatetherearestillsomeproblemsinthecooperationofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutions.ThecooperativepatternofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutionsbecomesthebottlenecktOthecooperationeffctofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutionsdaybyday,anditbecomescentralizedresearchareaswhichhaswidelvarousedconcerningofallquarters.ThecoreproblemwhichthecooperationofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutionsmustsolve:the·'twolayersofskin”ofeconomyandtechnicaldevelopmentstillexist.andthetwoalsohavethedeviationincertaindegree.ButthecooperativepatternofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutionsisthecoretosolvematproblem,thatisestablishingundergovernment’ScoordinationdrovingcloseunionoftechnologicalinnovationinoramongmainbodiesincludingenterprisesuniversitiesandscientificresearchinstitutionsandSOoncarryingontheadjustmentoforganizationsagenciesandbehavior,thusrealizingsupplementaryofresources’superiority.WhetherdoesthecooperationpatternCandevelopfromthesimpleandlooseonetothelongtimecontinuedoneornotInviewoftheseproblemsthepaperfirstelaboratedtheresearchfoundationofcooperationofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutionsanditdetailedlyconductsthedissectandlimitstobasiccontentsandconceptsofcooperativepatternof.EnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutions.InthisfoundationtllepapercarriesonclassifieddiscussionstothecooperationpatternofEnterprises.UniversitiesandScientificResearchInstitutions.basedontwokindsofviewanglesanditfurtherstudiestheconcreteoperatmnofcooperativepatternofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutionsoheoperationalmechanismofEnterprises.UniversitieSandScientificResearchInstitutions’Scooperation.InfinalononehandthearticlediscussesbasisesofchoicesofthemaincooperationbytotwokindsofviewanglesunderitscooperationpatternsimultaneouslyitaimesatsomeproblemsofcooperationofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutionsunderthesetwokindsofviewanglestoproposecountermeasures.KEYWORDS:thecooperativepatternofEnterprisesUniversitiesandScientificResearchInstitutionstheoperationalmechanismbasisesofchoicescountermeasures独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果除了文中特别加以标注和致谢之处外论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果也不包含为获得苤鲞盘堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名:凄楚始签字日期:a甜年月ElI学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解鑫盗盘堂有关保留、使用学位论文的规定。特授权丕鎏盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。(保密的学位论文在解密后适用本授权说明)学位论文作者签名:签字R期.呻年∥月k日导师签名:胪农签字同期:加产名月/日|第一章绪论第一章绪论.选题背景进入世纪后中同面临着巨大的变化和挑战这些变化和挑战包括:随着中国企业在国际竞争力的增强企业在获取国外核心技术方面受到了越来越多的困难中国企业自主创新能力相对不足因而其在全球产业链中的定位中相对偏低从而导致了中国制造业的盈利水平无法维持在一个比较有利的水平中国制造业在全球竞争中的优势是低廉的劳动力成本但是随着中国以及其他发展中国家经济的发展人口密集型的劳动力优势正在逐步消失。因此经过多年的经济快速发展自主创新能力的构建与建立中国特色的国家创新体系已经成为我国经济快速发展的一个重要战略问题。而从各国科技发展和经济发展的实践中可以看出创新在现代经济增长中已经成为一个重要的动力源。而产学研合作则町以有效地实现优势互补、资源共享、分散风险、提高研发效率等等因而已经成为技术创新的首要选择。产学研合作在我国经历了比较曲折的发展过程。真止引起人们关注是在世纪年代。由于我国的社会组织结构和组织方式是以条块分割、部门分割和行政隶属的形式构建的因而社会的科学要素和经济要素被长期的封闭于大学、科研机构和企业当中长期的自闭式发展使我国大学、科研机构以及企业在组织文化、价值观等方而形成了很大的差异这种差异严重的束缚了大学、科研机构企业之间要素的流动和组合使我国的经济和科技不能够相互促进。而产学研提出的目的就是为了解决科技和经济发展“两层皮”的问题。年《中共中央关于科学技术体制改革的决定》中指出“大力加强企业的技术吸收与开发能力和技术成果转化为生产力的能力促进研究机构、设计机构、高等学校、企业之间的协作和联合并使各方面的科学技术力量形成合理的纵深配置。”在年月由国家经贸委、教育部、中国科学院共同组织实旌了“产学研联合开发工程”。进入世纪以来随着知识和技术在经济发展和社会进步中的作用越来越突出以及技术复杂化和融合化趋势的增强技术创新活动越来越需要不同领域的人员相互协调和协作而且所需要的研发投资也越来越大。许多单个企业内部的技术巾心和技术力量已经不能够满足这样的需求因而知识经济时代产学研三方紧密结合已经成为促进技术创新的必然要求。我国自年底“中国产学研联合工程”实施以来产学研合作的形式、内容、领域、水平、效果发生了很大的变化。年初召开的全国科学技术大会提出“建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系”这就把产学研合作提高到了国家创新战第·章绪论略的高度。l世纪以来各国企业、高校和科研机构都把产学研合作作为自身发展的内在需求积极探索产学研结合的多种有效形式。我国产学研合作出现了良好的发展势头。但是由于我国产学研的起步比较晚加之现存仍处于创新性国家建设的进程中因而我国创新体制并不完善。而产学研合作作为国家创新性体系建立的核心途径在当前的发展进程中也仍然面临着很多问题。调杏结果显示目前我同大学科技成果的应用率在%左右而推广率仅仅在%%之间⋯。同时“十五”期间的数据预测表明我国技术进步对经济增长的贡献率不足%心。总之产学研合作所要解决的核心问题:经济和科技发展“两层皮”的问题仍然存在二者还存在着某种程度上的偏离。而这在某种程度上影响了我国的国际竞争力。而解决这一问题的核心是建立“在政府协调下激励产业界、高等院校和科研机构等技术创新主体之间或者主体内部的紧密合作进行组织机构和行为方式的调整从而实现资源优势互补刺激创新”的产学研合作模式而这样的模式能否发展成为一种长久的、持续的合作模式能否从简单的、松散的发展成为一种复杂、紧密的合作模式针对这些问题首先将基于两种视角对产学研合作模式进行分类分析并且对产学研合作模式的具体操作运行机制进行研究最后在对产学研合作模式进行深入研究的基础上将进一步探讨这两种视角下的产学研合作模式的选择依据最后分析产学研合作中存在的共性问题并且提出了鳃决问题的对策。.研究现状..国外产学研合作的相关研究国外产学研合作研究比较成熟。二战以后美国开始推行校企合作从“政府一企业一大学联合实验室”到“大学一工业合作中心”直到隶属于大学的研究和开发园已经有多个。年美国麻省理工人学建立了“工业联络项目”就是为了达到T业和学校之间的一种直接和互赢的作用。而日本则推行“官产学研”日本的研究机构分为政府研究机构(官)、民间企业研究机构(产)和大学研究机构(学)。日本科学技术政策的最大特点就是“技术立国”。而这种“官产学研”合作体制的确定为以后日本科学技术飞速发展做出了突出贡献。日本用了多年的时间投资亿多元建立了以大学为中心的“筑波科学城”。德国产学研的合作始于德国化学工业与大学的合作。迈克尔图尔罗年在“发明的工业化:德国化学工业案例研究中对德国的化学工业研究和开发做了详细地考查。结果显示德同企业和工业发展的发展存在三个发展阶段即:偶然阶段、转第一章绪论变阶段以及成熟阶段。目前国外学者对产学研合作模式的研究主要集中在以下方面()对模式的分类Atlan()将产学研互动分为六大类:①一般性研发资助(GeneralSupport)②合作研发(ContractReseareh):③研发中·L,(ResearehCentersandInstitutes)④产学研发联盟(ResearchConsortia)⑥大学的工业伙伴计划(IndustrialAssociate/AttiliatePrograms)⑥创业孵化中心与科学园区(NewBusinessIncubatorsandResearehParks)。StewardGibson()甚至将产学研.瓦动界定为种类型。国际经济合作与发展组织(OECD)归纳了讨论的各种伙伴关系即辅助一般研究、非正式研究合作、合约研究、知识转移和训练计划、政府补助合作研究计划、合作联盟、合作研究中心。()对动机的研究对于产业界而言通常包括:①取得高素质的科技研发人员②接触较属于前端研究或技术知识:③寻找特殊问题的知识来源:④使用学术界的特殊设备等等。而学术界想要与产业界合作其动机似乎更易了解包括:①由于政府经费的紧缩产业界代表另一种研发经费的来源②产业界的经费在运用上没有像政府的限制那么多③学术界与产业界的合作提供了师生接触实务/实际问题的机会等等(PetersFusfeld:Geisleretal)。这些动机很大程度上也与现阶段情况相吻合。Senker()还指出了由政府主导支持的研发往往能获得较大的回收。()对细节的关注Doutriaux()通过研究加拿大个比较活跃的知识、产业集群以及分析产学研合作对这些集群发展的影响得出加拿大的高校在集群发展中起的作用与其说是驱动不如说是起着催化剂的作用政府实验室与产业才是集群发展和成功的最基本影响。他的研究成果验证了“官产学研”模式的可操作性。MotohashiKazuyuki()分析了技术型企业在产学研合作中的活动情况指出近年产学研合作活动在小企业中展迅速并提出产学研合作对小企业生产力提高的影响远远大于对大企业的影响。JianChengGuanYamRichardC.M.ChiuKamMok()通过对北京家企业的调查分析得出产业创新的新颖程度和产学研合作程度成正比。然而如果用经济标如创新销售、利润率等衡量产学研合作效果产学研合作就显得相对无效同时指出在中国产学研合作对产业创新的激励作用还处于低效阶段。..国内产学研合作的相关研究第一章绪论我国的产学研结合经历了一个由点到而、由低到高、由浅入深的发展过程合作内容、合作方式、合作效果随着时期的彳i同而发生变化这种不断变化的特点也反映出产学研结合的时代特征。我国产学研合作的历史可以追溯到年代和年代组织“两弹一星”的军工研制试验实行产学研合作攻关取得了显著成效。在年代国家先后发布了经济、科技、教育各方面体制改革的决定在体制与机制各方面都实行了改革科技、教育、经济各领域增强了活力也形成了生存与发展的压力。产学研合作的内容、形式、特点也因地区、行业性质、企业目标、竞争程度等等呈现多样化的发展。年国家经委、国家教委、中国科学院商定成立“经济科技合作协调小组”在个大中型企业中推行了“百项合作计划”这是我国政府第一次提出产学研合作的政府行为。同时为推动经济发展加速科技向现实生产力的转化我国于年建立了“”计划年建立了“火炬”计划。这一时期无论是企业还是高等院校、科研院所都向市场化方向演进为后来产学研结合的提出和发展奠定了必要基础。眵进入年代随着改革的不断深入社会主义市场经济体制的逐步建立国际竞争日趋激烈对企业、高等院校、科研机构的生存和发展提出了新的挑战。为此两委一院于年月正式在全国范围内组织实施“产学研联合开发工程”同时推出“星火”计一划项目。年颁布实行的《中华人民共和同科学技术进步法》明确指出:“鼓励企业、高等院校、科研机构联合和协作增强研究开发、中间试验和工业性试验能力”。年《中共中央国务院关于加速科学技术进步的决定》也提出:“继续推动产学研三结合科研院所、高等院校的科技力量以多种形式进入企业或企业集团参与企业的技术改造和技术开发以及合作建立中试基地、工程技术开发中心等加快先进技术在企业中的推广应用”。到年底我国先后建立了个国家级产学研科技园区。随着产学研联合工程的发展我国的产学研联合不仅在学校与企业企业与科研院所的单向或个别的相联合而且已发展到多向、多个的大联合。对于机制的研究研究者们结合我国的实践经验对产学研合作的机制形成了如下的研究思路。从产学研合作的系统性角度对产学研机制进行了研究马学、刘艳辉等人认为产学研合作运行机制是依据合作内部的系统性原理而构建的包括动力、激励、约束、组织和调节机制。从系统的可持续发展角度对产学研机制进行研究朱贵龙彭有福认为产学研合作具备三种机制:激励机制(利益分配机制动力机制)、监督机制(外部监督机制、内部监督机制)和更新机制其中更新机制是对产学研合作各要素的更新而不断发展的H王雪原王宏起等人认为产学研合作的运行机制是为了提高联盟的动力、学习效果、诚信度、联盟运行效率和效果保证联盟利益分配的公正性和客观性从而提高联盟成员第一章绪论合作的积极性。产学研联盟的运行机制主要包括:联盟的动力机制、伙伴的选择机制、分工机制、协调机制、学习机制和利益分配机制等有关机制H。从市场机制的角度对产学研机制进行研究杨翔任务应该建立一个计划与市场融为一体的产学研合作运行机制并相应建立促进产学研和uzode企业科技管理机制、高校科技管理机制以及社会有效机制。其中企、lk科技管理机制包括:建立自主经营机制、利益激励机制社会有效机制包括:完善市场体系、建立法制、建立行政管理机制、多渠道融资机制从结合模式选择的角度对产学研机制进行研究张俊、李忠云认为产学研结合的运行机制包括“三源四机制”的七要素。三源即主体源、动力源、制度源四机制即决策与管理机制、保障与激励机制、调节与约束机制、运作与发展机制。他们认为应从“三源四机制”方面建立健全产学研合作的运行机制着力于法人型结合运行机制的选定。在“四机制”的选择中着力与产学研结合的保障与激励机制的建设№。目前国内学者对于产学研合作模式的研究主要集巾在以下几个方面:()现有模式的分类()动力机制()产学研合作的历史考察及比较()产学研合作中政府的作用()产学研与其他相关研究的有机结合(如自主创新与产学研、可持续发展与产学研、高校与产学研)()产学研合作的重要性或意义等等。我国学者对产学研合作模式的划分也不尽相同。姜照华()认为产学研合作模式共有lO种:一体化模式、高科技园模式、共用模式、中心模式、工程模式、无形学院模式、项目组模式、包揽模式、政府计划模式、战略联盟模式等。按合作发起者分为大学与研究所推进型、企业拉动、政府组织型三类。石火学()分为:产学合作教育式、继续工程教育式、工程研究中心式、企业博士后工作站式、校内产学研结合式、大学科技园区式。申学武()提出了产学研联合最优化模式构想即建克高校产学研联合的DM(钻石)模式。朱桂龙彭有福()则以网络组织方式分类为:技术协作模式、契约型合作模式和一体化模式。王英俊、丁堑()提出“官产学研”虚拟研发组织模式并分为“政府主导型”、“产业牵引型”和“学研拉动型”三种类型。王晓云()将模式分为政府推动型、合作方式的主建型、合作方式的联建型、合作方式的共建型并对各种模式进行了分析。周静珍等()结合产学研合作发展的历史进程从结构和功能两方面来划分和探讨产学研合作的六种模式。王娟茹()从教育的角度分析了高校产学研合作的技术协作模式、联合型合作模式、一体化模式并在此基础上提出了高校产学研合作教育的运行机制。较为全而的是谢开勇等()进行的多模式划分。按其功能可分为:人才培养型合作式、研究开发型合作式、生产经营型合作式按合作主体的关系可分为:校内产学研合作式、双向第。章绪论联合体合作式、多向联合体合作式、中介协调型合作式。陈士俊、柳州()将产学研合作模式按照各方在合作中所处的地位、关系角度将产学研合作模式分为“父母之命”型、“媒妁之言”型、“自由恋爱”型。综合以上的研究现状发现目前学者虽然对产学研合作的模式进行了大量的研究但只是对模式进行归纳和整理。同时对产学研合作模式的概念认识比较模糊没有充分挖掘概念的内涵因而大多数的研究处于表层分析和表象研究的阶段这在某种程度上制约了合作主体在合作过程中对合作的模式的了解和认识对合作主体在选择模式上更是缺少了实践上的指导意义。同时从研究的文献中可以看到不同的研究者们从不同的角度对产学研合作的运行机制进行了详细的分析对于如何建立行之有效的产学研运行机制指明了方向。但是在产学研合作的实际运作过程中产学研各方主体仍然不能在产学研的具体操作过程中了解产学研合作内部的运行机制为此本文从产学研合作的过程入手对运行机制进行分析。.研究意义..理论意义第一:在对国内外产学研合作的历史、模式进行分析的基础上初步总结了产学研合作以及产学研合作模式的基本内容为深入研究产学研合作提供了历史材料和理论基础。第二:在对产学研合作的理论进行分析的基础上将基于两种视角从产学研的主体出发对产学研合作模式进行分类和研究。同时深入分析每一种合作模式的利弊使产学研合作主体在理论上和逻辑上能够更清晰地认识产学研合作模式。第三:基于合作过程对产学研的具体操作产学研合作机制进行了分析和探讨具体分析了产学研合作的各个阶段以及各个阶段的运行机制为产学研合作指明了方向。第四:探讨了产学研合作模式的选择依据以及促进产学研合作发展的对策。..实践意义第一在实践上通过分析调查和研究基于两种不同的视角对产学研合作模式进行分类和研究为产学研合作的实践提供了可资借鉴。第二对各类产学研合作模式案例进行总结为本文的观点提供实证支撑。第一章绪论.研究思路和方法..研究思路当今中国经济和科技发展“两层皮”的问题仍然存在二者还存在着某种程度上的偏离。这在某种程度上影响了我国的国际竞争力。而解决这一问题的核心是构建“在政府协调下激励产业界、高等院校和科研机构等技术创新主体内部或者主体之间的紧密合作从而实现资源优势互补刺激创新”的产学研合作模式。而为了更加透彻的研究这样的模式将基于两种视角对产学研合作模式进行分类探讨在此基础上研究产学研合作的具体操作运行机制。在对产学研合作模式进行分析的过程中发现产学研合作模式本身并没有好坏之分关键足看主体能否根据实际情况对产学研合作模式进行选择因而本论文最后讨论主体对两种视角下的产学研合作模式进行选择的依据同时针对合作模式本身存在一些共性问题提出了促进产学研合作发展的对策。..研究方法图本论文的研究思路第‘章绪论.文献法:通过各种方式对相关文献资料进行查阅、收集、整理、归纳与分析寻求有价值的资料力求丰富论文内容在理论研究上有所突破和创新。.比较研究法:通过分析各国产学研合作的历史发展和产学研合作模式的基本内容探讨基于合作主体作用视角下的产学研合作模式比较分析各种模式的优缺点为产学研各方主体选择模式提供可行的理论依据。.案例法:通过呈示各类产学研模式的具体案例为本文的研究提供实证支持。第二章产学研合作的研究基础第二章产学研合作的研究基础.产学研合作的几个相关概念..高等学校高等学校是指依法成立在完成高级中等教育基础上实施教育的学校。包括大学、独立设置的学院和高等专科学校其中包括高等职业学校和成人高等学校啡。本研究中的高等学校不包括高等职业学校和成人高等学校。..企业(或者产业部门)企业是指依照《公司法》或者《企业法》成立的从事生产、流通、服务等活动的经济上实行独立核算的营利性法人。企业为社会提供的是产品、劳务和服务依法取得的法人资格能对外直接享有民事权利和承担民事义务‘。·..科研院所科研院所是指依法成立的根据国家社会发展过程中经济建设和科学技术进步的需要以进行基础研究、应用研究和各类技术研究开发为中心的事业法人..政府政府又被称为国家行政机关它是依法成立的负责执行国家行政工作履行国家行政管理职能的机关【】o政府在产学研合作过程中起着统筹、领导、协调以及服务的作用。..产学研合作产学研合作狭义上的概念是指企业、高等学校和科研机构三方面本着优势互补、互惠互利、共同发展的原则进行的合作和交流广义上的概念是教育与牛产劳动、科学研究在人才培养、科技研究和生产活动的有机结合【l们。从各种材料中可以看出产学研合作的实质就是为了实现最大的经济和社会效益促进社会和地区的发展而对资本、人力资源等各种生产要素进行的优化整合。因而本文将产学研合作定义为:本文所研究的产学研合作不仅包括企业、第二章产学研合作的研究基础高等院校、科研院所的联合而且还包括单个组织内产、学、研各要素的组合。这两种形式的联合旨在实现资源优化配置以及实现最大的经济和社会效益。.产学研合作的依据..政策法规依据众所周知马克思关于教育与生产劳动相结合的理论是产学研合作的理论基础以毛泽东为代表的中国共产党人将马列主义的普遍原理同中国国情相结合对教育与生产劳动相结合的理论进行了新的探索。他从改造社会以及人的培养为出发点去看待教育与生产劳动相结合问题。并且从实际出发确定了现代社会教育与生产劳动相结合的制度、内容及组织形式等具体内容。年党中央《关于教育T作的指示》将“教育为无产阶级的政治服务教育与生产劳动相结合”作为党的教育工作方针n¨。邓小平在继承毛泽东教育与生产相结合的思想的同时还将其作为提高综合国力促进社会发展培养高质量人才的有力举措。在实现社会主义现代化发展的“三步走”战略中他首先指出的就是发展教育和科学技术教育全党和全国人民“尊重知识尊重人才”要求各级领导要像抓好经济工作那样抓好教育工作。小平同志的教育理论和关于教育的一系列论述为我们党在新时期制定教育方针政策的提供了理论基础。江泽民同志在党的十五大报告中指出:“深化科技和教育体制改革促进科技、教育同经济的结合”并结合高等学校的实际情况明确指出:“有条件的科研机构和高等院校要以不同形式进入企业或同企业合作走产学研结合的道路解决科技和教育体制上存在的条块分割、力量分散的问题。”江泽民同志这些关于教育的这些论述为高等院校在新形势下如何为经济服务、为社会主义建设服务指明了方向。《教育法》以法律的形式规定了我国现行的教育方针:“教育必须为社会主义现代化建设服务必须与生产劳动相结合培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。”为产学研结合提供了法律依据。这一法定的新时期的教育方针完整地体现了马克思主义关于教育与生产劳动相结合是实现人的全面发展的唯一方法的理论体现了邓小平建设有中国特色的社会主义理论体现了教育外部关系与内部关系统一的教育发展规律。..经济学依据从系统论的角度来看产学研合作是由三个系统构成的。它们分别是产业系统、教育系统和科研系统并且这三个系统相互融合构成了一个统一的有机整体。第章产学研合作的研究基础而当这三个系统处于分离的状态时三方仍然各有优势但是三方构成要素不全结构和功能单一呈现出三个比较封闭的系统。它们存在的共同缺点就是条块分割重复建设力量分散并且与经济建设严重的脱节科技成果转化能力比较薄弱。这种分离的子系统是刁i适应当今科技一体化的内在需求的。产学研三方之所以能够结合成一个有机整体并使整体功能放大是因为产学研之间存在着差异性、互补性、协同性、结构质变性和整体优化性的缘故。在产学研活动中差异性表现为:产学研各自构成的要素、结构、功能、层次以及时空上的差异。正是这种差异性才使产学研三方能够资源流动功能互补、整体优化、协同发展。在差异中三方求同存异互相促进共同发展。因而产学研三方的这种内在的差异性才是三方合作的基础。而同时正是这种差异性才使的产学研三分那个具有很强的资源优势互补、结构互补和功能互补蕴含了巨大的合作潜力。..教育学依据众所周知高校以“培养社会适应能力强全而发展的高素质人才”为根本任务而要实现这一二一任务就必须使学校的教学水平不断地提高教学水平、教学内容不断地提高和更新而这就不仅需要一支高素质的师资队伍同时更离不开充分反映现代化科技的教学内容。创新教育、个性教育、素质教育需要知识的创新、科技的创新。而科研是教学内容不断更新的“源”而教学是科研知识的传承和发展因而可以说教学是科研的“流”。因而各类型的高校都应该根据自身的特点开展符合自身发展规律的科研活动。从上边的分析中可以看出高校的优势就是人才和科研从调查和了解各个高校我们发现高校几乎每年都会有一批科研成果通过鉴定尽管这些成果中有相当一部分还只是实验阶段或者处于中试阶段还不够成熟甚至在推向市场的时候会被市场否定而且真正能够转化为生产力的也只是其中的一部分。因而高校科研成果转化仅仅依靠学校是彳i能够完全实现的高校科研成果转化需要的资金、厂房以及管理人才都需要社会中的企业或者其他单位和高校联合才能实现。而高校只能也应该是科技成果的创新基地高校不可能也没有必要依靠自身的全部力量把所有的科技成果转化为现实的生产力。因而高校应该充分地发挥自身的优势克服资金管理等等方面的困难实现科技成果的转化。而同时随着知识经济时代的到来以及社会主义市场经济体制的逐步建立高校也应该树立一种市场意识。我们应该清楚地认识到高校将以市场行为主体的角色进入到社会主义市场经济的大潮中。形成政府宏观管理、学校面向社会自主办学的新格局。在当今这种激烈的市场竞争中高校要想赢得更广泛的生存空间第二章产学研合作的研究基础就需要不断地开辟新的办学资源增强自身对于社会资源的吸纳能力主动地营造一个更加适合自身发展的生态环境。当高校置身于开放的资源交流系统时市场经济条件下市场有多大高校的资源就有多大高校内部资源的开发从市场吸纳资源能力的增强都离不开产学研的合作。.产学研合作模式的研究基础..产学研合作模式的基本概念模式一词根据不同的研究有不同的定义。有学者认为模式是指前人积累经验的的抽象和升华。有学者认为模式是在特定场景下对各方面关系进行平衡后得出的解决方案。而本论文在综合这些定义将其定义为方法、途径。产学研合作从功能上讲就是产学研三方投入资源(尤其是互补性的资源)进行技术研究和开发活动。为了有效地进行合作性的技术创新活动产学研合作丰体就必须用一定的组织结构和制度安排相互结合起来必须建立起各主体之间相互促进、相互制约的关系。因而产学研合作模式就是指产学研合作主体关系在合作过程中的反映具体而言一产学研合作模式就是指学校、科研院所、企业合作技术创新的活动方式即人员、技术设备的交互类型以及产学研合作产出的分配方案⋯。而为了正确地理解产学研合作的模式的概念必须从两个个方面着手:第一:首先来理解产学研合作主体的定义。产学研合作主体有狭义和广义之分。狭义的产学研合作主体是指企业、高等院校和科研机构广义的产学研结合主体不仅包括企业、高等院校和科研机构而且包括政府和环境等特殊主体这一类主体人们往往比较容易忽视。有这样的一些情况那就是狭义的产学研主体没有能够处理好自身与政府、环境等特殊主体的关系因而导致了产学研合作的失败。这是因为狭义的产学研丰体不是建立在真空的环境当中而它面对着具体的背景环境并直接或间接地受到环境的影响。第二:其次产学研合作模式是一个层次组合的概念内涵。从本质上讲产学研合作模式是产学研主体之间或者主体内部对接的具体方式从上文中产学研主体的概念中我们就可以理解这个问题了。因而要理解产学研合作模式的层次内涵也要理解三个方面的问题第一:产学研合作模式其实质是科技型资源和经济型资源的相互配置即产学研二方主体内部或主体之间的相互合作而其中具体的合作模式又会是多种多样的第二产学研合作模式是经济型组织和科技型组织的相互内涵即内涵于经济型组织的企业和内涵于科技型组织的高等院校和科研机构的相互结合。第幸产学研合作的研究基础第三:任何一种模式的选择都是产学研合作主体博弈的产物而其中衡量的标准就三方责权利三者处理的关系。..产学研合作模式的结构产学研合作是一个社会性的系统工程这个系统是由“若干有特定属性的要素经过特定的关系组合而形成的特定功能的整体。”具体而言产学研合作的系统包括两个子系统一个子系统就是由产学研主体所构成的主体系统主体系统内部各要素的联系和关系的总和构成了产学研合作模式的结构另一个系统是有环境构成的环境系统。主体系统和环境系统相互作用共同推动产学研合作发展。产学研合作的三类主体(高等院校、科研机构、企业)是产学研合作不可或缺的三类主体这三类主体的角色各不相同:科研机构和高校是知识和人才的输出者是科学技术转化为生产力的创造者:而企业是技术创新的主体是科学技术转化为生产力的实现者。但是这三类^丰体的实现目标并不相同因而需要政府出面沟通、协调、和监督。因而产学研合作的主体其实包括三个方面即:高等院校、科研机构、企业以及政府。而这也正是本论文所要讨论和研究的主体。而产学研合作的环境要素是指构成科学技术转化为生产力的环境系统中的诸要素包括经济政治体制、文化传统等等。但是由于时间关系和本人的研究能力有限因而本文将不对产学研合作的环境因素进行探讨和分析图.产学研合作系统结构图:第三章基于合作主体内置融合视角下的产学研合作模式研究第三章基于合作主体内置融合视角下的产学研合作模式研究我国经济和科技在一定程度上还不能很好地相互促进而这在某种程度上影响了我国在国际上竞争力。如何更好地解决这一问题其核心是如何建立一种“在政府协调下激励产业界、高等院校和科研机构这些技术创新主体内部或者主体之间的紧密合作进行组织机构和行为方式的调整从而实现资源优势互补刺激创新”的产学研合作模式同时期待这种形式能够由一种简单、松散的形式发展成为一种复杂、紧密的结合模式。因而基于这一点将在两种视角下对产学研合作模式进行划分。首先对一利比较简单的模式形式进行分析而之所以称之为“简单”是就主体而言的因为在这种视角下每一种模式都是一个主体而每一个主体都能够将产学研的合作功能内置化。因而本章将从产学研各个主体的角度出发以产学研各个主体(高校、科研机构、企业)为单独的法人代表以每一个法人代表为研究对象他们自身不与外界合作而是将合作内置化依靠自己全面的去承担产品的研发和销售工作。这种有模式被称为内置融合模式。这种模式的主要包括以下三种类型:高校自办产业式、科研院所体制改革式、企业自主研发式三种类型。而第四章将探讨相对于第三章主体各自为政情况下的产学研合作模式即在产学研合作主体拥有各自体制的条件下也就是在三个法人代表下为了实现科技成果创新、人才培养等目标而利用各方的优势实现资源优势互补的产学研合作模式。值得注意的是由于政府在产学研合作过程中起着统筹、协调的作用。在宏观方面:政府在基础研究领域、高技术领域、公共事qk领域、军事与国防领域等技术领域给予了一系列政策优惠如增加补贴、强化资助、鼓励投资优惠等。此外政府还规范科技成果市场和科技成果评判标准建设相关配套设建构产学研合作组织管理机构、技术信息网络等等为合作创造良好的环境和条件。在微观方面:政府直接介入管理、组织与协调环节通过建议和评价利用监控、约束卜孑强制手段保障合作关系的长期稳定性减少可能的摩擦以提高产学研合作的成功率。有些地方政府还牵头设立了适当的机构推动和保证地区发展有重要作用的产学研项目落实。正是由于政府在产学研合作过程中的特殊地位因而在探讨下面具体两利·产学研合作模式时将首先探讨政府协调统筹下的产学研合作的模式。作为研究其他两种模式的基础。.政府统筹协调下的产学研合作模式第三章基于合作上体内置融合视角下的产学研合作模式研究从上边的探讨中可以发现政府统筹协调下的产学研合作模分为两种类型:政府主持型和政策引导型。..政府主持型和政策引导型的内涵所谓政府主持型是指一国政府根据国家发展的需要主持的由大学、科研机构、企业广泛参与的产学研合作。政府主持的产学研合作模式是一种旨在解决科技、经济发展过程中的重大问题和关键性问题的大规模的联合行动。政府主持型模式不仅出现在前东欧国家和我国的计划经济时代而且也存在于国际科技竞争日益激烈的今天。如我国的两弹一星、登月T程、美国的阿波罗计划欧盟的伽利略计划。政府主持型模式涉及较多的是与国家安全有关的战略性技术多有国家计划的支撑和国家财政资金的支持。所谓政策引导型模式是指在政府产学研合作政策引导下企业、大学和研究机构根据自身的需要形成的产学研合作模式。政府引导模式直接表现为政府可以通过科技计划或者科技政策在以企业为主体的创新领域建立产学研合作引导机制。值得借鉴的是不少发达国家通过科技计划引导产学研合作。而这些科技计划根据不同的目标有不同的资助对象:.是以项目为载体支持产业技术联盟如美国的先进技术计划、德国的主题研发计划。二是以产学研创新网络为资助对象如法国的科技协作行动计划、德国的促进创新网络计划。三是支持合作科研基地的建立如美国国家科学基金会在大学建立的大学一工业合作研发中心等等。图.基于政府作用视角下的产学研合作的模式图注:一方面产学研三方主体可以各自为政就是将要讨论的基于三方主体内置融合化的产学研模式:另一种是基于三方主体联合参与的产学研合作模式这种模式是第四章要探讨的内容。第三章基于合作土体内置融合视角下的产学研合作模式研究图基于合作主体内置融合化视角下的产学研合作模式图:..这两种模式的优势和局限性因为政府主导型模式又分为两类因而在探讨它们的优势和局限性时我们也采取分类方式。政府丰持型模式的优势主要表现在为产学研合作的关系中企业、大学和科研机构根据政府的安排各司其职。因而政府主导型的模式具有集中力量、统筹规划的优势。因此政府主导模式更加适合于重大的科研项目的研发。但同时政府主导型的产学研合作模式又有其局限性首先财政资金的有限性决定了政府不可能对所有类型的合作都给予支持所以政府主要在涉及国家安全的战略技术领域内发挥主导作用。其次在选择主导技术时政府的考虑角度是不同于企业、高校和科研机构等市场主体所推进的技术虽然具有战略意义但经济效益往往不明显因而这种产学研合作的模式往往i适合大多数的产学研合作。政府引导型模式的优势主要表现在政府通过资金或者政策上的引导来介入产学研合作。这样一方面可以减少企业技术创新的风险增大企业参与创新的动机。另一方面政府的一些政策又同时为产学研合作搭建了信息沟通的桥梁提供了技术支持的平台建立了产学研合作管理的协调机制。政府引导型模式的局限性就是政府在发挥作用时一定要妥善处理好政府和市场的关系充分认识到市场机制在资源配置中的基础性作用充分尊重企业是创新主体的地位在实践中既要充分发挥市场的引导作用也要防范政府代替市场的现象发生。【典型案例】清华大学在八十年代取得了真空太阳能集热管专利其后研究成功了世界最佳的镀膜技术和设备。先后与国内著名大厂和三个小厂多次合作终因厂方接受条件、双方关系协调等方面因素合作都不成功个。在国家推出产学研合作计划时北京市政府大力贯彻清华的国际公认最佳镀膜技术、中试试验、国内外市场信誉与北京玻璃仪器厂的玻管生产技术、大工业生产管理试验经验找到了最佳的结合点双方优势有很强的互补性。厂校双方立即决定联合起来第三章基于合作主体内置融合视角下的产学研合作模式研究争取产学研计划的资金和政策支持。在北京市经委和国家经委的支持下年立项、年建设、年建成年生产万只的工厂、年生产能力超过了设计能力的%、年超过了%。销售额高达万元其中出口万元利税达到多万元不但还清全部贷款万元还投入万元进行生产和科研。其产品经国外权威机构鉴定为世界最佳产品其生产线被国内外公认为世界第一。生产能力为年产万元二期工程已于年月剪彩开发。投资万元的三期工程已于年签订了产学研合作协议书。北京市政府的产学研专项拨款已于年月下达。一个产值亿元的新型产业在年底建成”⋯。.高等院校自办产业高校自办产业化产模式是指大学自办生产企业使大学在自己的直接组织和调控下实行的科学技术的产品化、商品化和产业化。具体而言就是高等院校既是科技成果的创造者又是科学技术转化为产业、转化为商品并且形成产业化的创新者也就是说大学既是科研的主体也是生产的主体。但是对于高等院校主导型的产学研合作模式而言对于高等院校的条件也有一定的要求首先这类高校应该具有很强的基础、应用、开发研究能力其次该高等院校不仅具有较强的科技能力而日.还必须具有新科技产品化、新工艺制造等能力该大学不仅具有科研、生产、营销等实力而且还必须具有协调科研生产、营销等方面的组织、控制能力。入学的基本职能足为社会和经济发展提供各级各类的高级专业人才。但是随着世界性的科学技术以及经济的密切交流和合作科学研究对于经济所产生的作用也越来越大这样的话就迫切需要大学必须改变以往的那种象牙塔内稿学术科研的封闭状态将高科技创新活动纳入到大学自身的活动领域之内。正如美国学者沃尔马克(J.T.Wallmark)的研究结果所揭示的那样:现今衡量大学科研产出的指标己不仅仅局限于研究生学位的授予数量和科技论文的发表数量专利数量和孵化公司的数量正日益成为评价大学科研成效的重要方面。教育、科研和技术创新三者互动式的发展已经成为当今大学的主导成长模式。与此同时大学教师的研究方式也在发生转移不同于传统的对纯科学知识的自由探索式的研究风格当今大学教师研究活动具有了更强的目的性和功利性。据罗伯特和彼德(E.B.RobersD.H.Peters)对美国麻省理T学院个系的名教师的调查结果显示约%的教师在研究活动中设置了商业化的目标或有商业化的设想这一事实进一步证实了技术创新活动己经被吸纳进了现代大学的功能之中【l。第三章基于合作主体内置融合视角下的产学研合作模式研究随着经济和社会发展的需要高等院校主导型的产学研合作模式已经受到了各国政府的重视并且采取了一系列相应的措施和政策和扶持。内部一体化模式是这种模式的比较典型的代表。下而将就这种典型的代表进行研究。内部一体化模式是指高等院校通过开办企业的方式通过组织创新将自身的技术研究成果转化为产业生产力。世纪年代我国涌现出许多高科技的校办产业这些企

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