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公文写作的格式(详细版).doc

公文写作的格式(详细版)

沙莎_ss
2011-01-30 0人阅读 举报 0 0 0 暂无简介

简介:本文档为《公文写作的格式(详细版)doc》,可适用于求职/职场领域

江苏省供应热线:QQ:公文写作的格式第一节文头写作要领文头包括公文份数、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。下行文头占首页篇幅上行文头占首页篇幅下设正红间隔横线与主文部分隔开。如果是党务公文间隔横线正中印有红五角星。一、份号份号指公文总印发数中某份公文的序号。组成:规定位数。如“份号”表示此份文件是该文总印数中的第份。位置:在文头左上端顶格书写。作用:便于印数较多的普发性下行文有控制地分发便于机密文件的分发和回收。二、秘密等级组成:我国《保密法》分为绝密、机密和秘密三级。标志为正红色“★”。“★”前标密级后标期限。如“机密★年”。位置:在份号下边。三、紧急程度组成:分为“急件”和“特急”。作用:使受文机关明确公文处理的时间要求。位置:在秘密等级下边。四、发文机关标识发文机关标识是发文机关公文的固定称呼。组成:由“发文机关称谓文件”组成。如“中共中央文件”、“国务院文件”、“××乡人民政府文件”等。位置在文头的中心用红色大号宋体字印刷。发文机关称谓一般用全称如果是特指又不易混淆的可用简称。如“中国共产党××市委员会”可以简称“中共××市委”。如果联合行文可以用主办机关名称也可以各机关联署主办机关排列在前。五、发文字号简称文号指某件公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺序号。组成:包括“机关代字年份序号”三部分。机关代字由一定范围内的领导机关对自己的直属机关、单位的代字统一编定。字数一般不超过个。年份用阿拉伯字完整书写不要把“”简化为“”并用方括号“”括住。如“中办发号”表示中共中央办公厅在年度内发的第号文。联合行文只标明主办机关的发文字号。作用:收发文件一般都要登记发文字号便于公文处理和查找。公文的标题可以相同但是发文字号是不相同的。引用发文字号比引用标题要准确、简便得多。位置:在文件名称正下方字体字号与正文相同。六、签发人签发人指批准发出公文的机关领导人。《办法》规定:“公文由本机关领导人签发。重要的涉及面广的由正职或主持日常工作的副职领导人签发经授权有的公文可由秘书长或办公厅(室)主任签发。”位置:在发文字号右侧空两格的地方。第二节文尾写作要领文尾由主题词、抄送、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位置等要素。一、主题词主题词指经过规范处理的用来标引中心内容的词语。作用:方便检索和存储以及办公自动化。位置:抄送机关上方。要求:按照《国务院公文主题词表》(年月修订)选择最能反映公文中心内容的词语。最少不少于个一般不超过个。顺序:先标类别词如“农业”、“工业”、“能源”、“邮电”等。再标类属词分两部分一是反映文件内容的词如“水土保持”二是反映文件形式的词即文种如“通知”。例如:《国务院关于做好年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发号)的主题词是“教育学生就业通知”三、抄送抄送机关指需要了解公文内容但不负责处理和执行的机关。《办法》第条规定:“向下级机关的重要行文应当同时抄送直接上级机关。”如撤换下级主要领导、增设机构等事情的行文应抄送。《办法》第条规定:“受双重领导的机关向上级机关请示应写明主送机关和抄送机关由主送机关负责答复。上级机关向受双重领导的下级机关行文必要时应当抄送其另一上级机关。”四、印发机关和印发时间前者一般是机关的中枢办公部门。位置:抄送机关下方。后者指该公文送印或发出时间。位置:在印发部门右边。五、印数印数指公文印制总数。位置:印发时间正下方向右不顶格。第三节正文写作要领正文(主体)由公文标题、公文正文、附件、成文时间、公文公文生效标识(单一发文印章和联合行文印章)、附注等要素。一、标题公文标题是公文内容和作用的高度概括。字体略大于正文。位置:间隔横线下方适中位置。组成:包括“发文机关事由文种”三要素。形式有:.规范式:三部分即“发文机关+事由+文种”――用于重要、庄重的公务。.灵活式:()两部分:一是“发文机关+文种”。以上标题下面可加题注(用以注明法规性公文、经会议讨论通过的公文或重大的、周知的公文产生的法定程序和时间)。带发文机关的标题下面如写题注则须用圆括号。这里要特别注意:一是不再写主送机关二是文后不再写发文机关及发文时间。二是“事由+文种”。三是“转发始发机关及原通知标题”(如《转发国务院关于费改税的通知》)或者“转发始发机关及原文件标题通知”(如《转发国务院关于费改税的决定的通知》)。()一部分:只有“文种”。常常是不大重要的公务带周知性。书写:移行时词或词组要完整不要硬性拆开跨行排列单行或多行都要居中排列匀称美观。二、主送机关主送机关指负责处理、执行公文的机关单位。位置:标题左下方顶格书写后面用冒号。上行文一般只写一个主送机关其中请示、批复和函等文种只能有一个。下行文一般写给直属下级。普发性下行文主送机关多一般使用泛称如“公司直属各部门”。面向机关全体人员或者社会群体的或者公务是周知的、重大的公布性公文常常不写主送机关。这里有一个行文规则的大问题。行文规则反映了机关单位的组织关系。我国社会组织的机关单位可以分为三大类型。.政权机关包括:立法机关体系:自全国人民代表大会(省以上立法机关或经全国人民代表大会授权的市立法机关才有立法权)至乡镇人民代表大会。行政机关体系:依次大致是中央人民政府即国务院省、市(四大直辖市)、区(各自治区和香港特别行政区)政府市、州(自治州)政府市(县级市)、区(市辖各区)、县政府乡、镇政府共五级。司法机关体系:自最高人民法院至乡镇司法机关。其它政权机关有军事机关体系、政协机关体系等。.团体机关包括:中国共产党机关体系这一机关体系实质上是我国社会的权力核心中国共产主义青年团机关体系全国工会机关体系全国妇女联合会机关体系。等等。.实体机关包括:事业单位机关均为国家提供一定的经费如学校和研究单位的机关企业单位机关。一般纵向级别较少。各级机关都有自己所辖的若干部门。在公文写作中一定要注意机关和部门的区别。如市政府应理解为市政府机关而商业局应理解为市政府机关所辖的部门之一。同时相对而言机关首脑一般称机关领导人部门的首脑一般称部门负责人。这些机关的组织关系有以下几种:一是上下级关系即领导和被领导关系这是直接的关系一般在上下一级之间。如国务院和省政府。上行文报告和请示都是面向上一级机关或部门。二是平级关系是在一个系列中的同等级别的机关或者部门之间的关系。其代表性文种是平行文函。有的通知也可以使用。三是隶属关系不论大小和级别都在同一系列内。如某乡政府就可以说隶属国务院或者所在省的省政府而和另外的省政府就不是录属关系。这一关系上级常用普性性下行公文有时也越级用上行文(必须抄送上一级即直接上级机关部门)。四是非隶属关系指不是同一系列不发生直接职能往来的机关部门之间的关系不论是相同级别还是不同级别。函是这种关系所用的文种。《办法》第条规定:“各级行政机关的行文关系应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。”党政机关之间一般不要互相行文。《办法》第条规定:“政府各部门在本部门职权范围内可以互相行文可以向下一级人民政府的有关业务部门行文也可以根据本级政府授权和职权规定向下一级政府行文。”上级政府的职能部门同下级政府是平级关系并且只负责管理某一方面的职能业务工作所以即使得到政府机关的授权也只能在自己分工管理的业务范围内对下级政府行文行文时还必须在正文的开头说明授权的机关或领导人。三、正文在正文写作之前有一个提炼和确立主旨的构思及提纲的前提。主旨是作者通过全部内容所表达的基本观点。首先主旨是作者产生的。材料是客观的结构是传统的或规定的语言是早就存在的这些作者都只是运用选择的功夫而已。而主旨则是作者的。其次主旨建立在全部材料的基础上是对材料的认识。再次主旨是对材料的抽象认识表现为一个判断句有主语、谓语和宾语。如“今年我公司工作大有成效”。字数一般在个左右。作用:主旨是公文的核心也可以比喻为灵魂、统帅决定着材料、结构和语言等公文要素的取舍。要求:在符合党和国家的政策和法令的前提下要注意机关领导意图(一般来说领导会交代写作任务、中心意思即主旨以及要点)还要注意单一、深刻等。正文包括原由、事项和结尾三部分。原由:(一)依据类。有以下几种方式:()情况式:叙述时间、单位、地点、人物和事件等常用“目前”和“╳╳”之类时间状语简介人物及事迹。()文件式:常用“根据”、“据”往往是一句话。()意义式:议论方式常用“是”。()作用式:常用“将使”、“使”。(二)目的类。常用介词“为”、“为了”。原由部分可省略或只省略依据类、目的类之一。事项:内容少的不分项多而重要的分条列项。内容特别多的要用小标题。如政府工作报告一般都分为几部分用小标题表示层义。这部分是中心有两种结构供选择使用:()并列式。在公文中最为常见。一般写的是公务的横向的、静态的情况。各部分相互之间无紧密联系独立性强但共同为说明主旨服务。前后排列要重轻有序即重要的在前面依次进行但是次序可以调整。甚至能够省略某一部分。如报告中几方面情况请示中几条要求法规中的几项规定等。这种方法的好处是概括面广条理性强。自此起常常运用序码。《办法》第条第项规定了序数的层次顺序:第一层用汉字的一二三四等每个序数后用顿号(占一格)。有时不用顿号。序号作为小标题时在序号和小标题之间空一格即可。第二层用半圆括号的汉字(一)(二)(三)(四)等后面不加标点。第三层用阿拉伯字等后面加圆点。第四层用半圆括号阿拉伯字()()()()等四层序码的顺序是一、(一)、、()不能颠倒也不能混用。此外还可以用汉字甲乙丙丁也可以用汉字拼音字母大写ABCD小写abcd或者第一、第二、第三。不重要的内容分项可用分段式或者分号式()也可用句子式并列起来。与之相联序码还表达为章、条、项、目、款等层次。章表达为“第一(汉字小写)章”或“总章”。条表达为“第一(汉字小写)条”。项表达为“一”、“二”等。目表达为“(一)”或“”等。款表达为自然段。()递进式。一般写的是公务的纵向的动态的过程或者事理。各部分层层递进每一部分也不可缺少前后顺序也不能颠倒。这种方法的好处是逻辑严密能说明问题。在一篇公文中两种结构方法可以互相交叉即以一种方法为主在某一部分即某一层次中用另一种方法。结尾常见有:()专用语一般文种都有如“请予批复”、“特此通知”等。()希望、号召类。至少一段话。有的公文没有结尾。从公文写作程式上看这里必然存在着基础性的写作问题主要是属于结构范围的规范段的写作、公文语言的选择及修养和起稿技巧在本章最后部分将给以阐述。四、附件说明附件是正件附属材料名称和件数的标注。位置:正文左下侧。如果标注的文字较多向右一般也不超过公文文面的竖向中分线可以提行空两格续写。种类:一是补充说明主件某些内容的材料如报表、照片、典型材料等技术性公文。二是补充说明正件主要内容的材料如转发的文件、随文发布的行政法规和规章其名称在正文中已有交待在“附件”项内就不必重复标示。五、成文时间指公文生效的法定时间。或用汉字小写数字如“一九九九年五月十日”或用阿拉伯数字。种类:一是发出日期这是一般性文件二是签发日期三是通过日期这是会议文件。六、印章它是公文效力最权威的凭信。公文除会议纪要和印制有特定版头的普发性公文外都应该加盖印章。联合上报的非法规性文件由主办机关加盖印章。联合下发的公文都应该加盖印章。印章要端正、清晰。位置:压盖于成文时间之上上沿不压正文下沿要骑年盖月。七、附注作用:说明其它项目不便说明的事项如传达范围、引文出处或名词术语。位置:成文时间下方左侧。年江苏省公务员考试指定用书序号书名出版社定价国家机关工作人员职业道德江苏人民出版社元法律南京大学出版社元行政管理南京大学出版社元语文知识与公文写作南京大学出版社元马克思主义基础南京大学出版社元申论与写作江苏人民出版社元行政职业能力倾向测验江苏人民出版社元综合基础知识江苏人民出版社元相关辅导资料介绍序号书名出版社定价年中央国家机关《行测》真题及答案国家人事部命题中心元(极具有参考价值)最新版快速通过教材(杨猛编写)南京大学出版社元(含超值南大辅导班内部讲义)年行政能力测试深度辅导(李永新编写)人民日报出版社元年申论深度辅导用书(李永新编写)人民日报出版社元年江苏省公务员考试一本通南京大学出版社元(送价值元的辅导班视频)A类考试标准预测试卷及解析中国致公出版社元B类考试标准预测试卷及解析中国致公出版社元C类考试标准预测试卷及解析中国致公出版社元《公务员考试报》(全国第一份、独家)江苏省人事厅元(订阅全年含考前冲刺卷)《中国政要》杂志(配套复习:公共基础知识中的行政法、行政管理知识点图文并茂)新华社元(另送《半月谈》杂志最新期)江苏省公务员考试历年真题汇编(年)科技出版社元(含详细改卷评分表)推荐赠品区(凡是每次推荐一名朋友买书可以免费得到以下任意一本书多推荐多送)图形推理专题复习训练(北大教授编著)南京大学出版社元数字推理和数学运算专题训练(限量)南京大学出版社元言语理解与表达专题复习训练(限量)南京大学出版社元资料分析专题复习训练(限量)南京大学出版社元演绎推理专题复习训练(限量供应)南京大学出版社元凡购买江苏省人事厅指定本教材的考生均获得价值元全年的《公务员考试报》、专家视频辅导光盘(课时)和答题卡尺(前名送尺)。同城最低价正版书籍全部折优惠。购以上任意一本书送时事政治最新汇编资料。订书热线:(服务全省各地考生)附录:年江苏省招录公务员考试时间:年月中旬年江苏省招录公务员考试时间:年月日

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