加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案

加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 为贯彻落实《x人民政府办公厅关于印发加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案（x年-x年）的通知》（x〔x〕202号）精神，加快推进我县畜禽养殖废弃物资源化利用，促进畜禽养殖与生态环境保护协调发展，特制定本方案。一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的x精神，大力实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕”的总要求和x第x次党代会关于大力实施生态立区战略的部署，坚持政府支持、企业主体、市场化运作的原则，按照源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，强化属地管理责任和规模养殖场主体责任，以奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡、肉鸡规模养殖场为重点，带动其他畜禽养殖场就地就近开展资源转化，加快构建种养结合、生态循环、绿色发展的现代畜牧业发展新格局。二、工作目标x年，全县畜禽规模养殖场粪污资源化利用率达86%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到70%以上。年，全县畜禽废弃物资源化利用工作全面展开，畜禽规模养殖场粪污资源化利用率达87%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到80%以上。年，全县粪污处理利用产业化开发取得突破，畜禽规模养殖场粪污资源化利用率达88%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到90%以上。年，建立起科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，全县畜禽规模养殖场粪污资源化利用率达90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。三、重点任务（一）严格落实地方政府属地管理责任。各乡镇人民政府对本行政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责，及时开展摸底调查、登记备案，明确目标职责，细化任务分工，健全工作 机制 综治信访维稳工作机制反恐怖工作机制企业员工晋升机制公司员工晋升机制员工晋升机制图 ，强化日常监管，确保各项任务落实到位。各乡镇人民政府应于x年4月底前制定并公布畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案，细化分年度的重点任务和工作清单，并报x局、环保局备案。（x局、环保局牵头，国土局参与，各乡镇落实）（二）全面落实规模养殖场企业（户）主体责任。按照“谁污染，谁治理”的原则，严格执行环境保护法、畜禽规模养殖污染防治条例等法律法规。畜禽养殖 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 化示范场要发挥示范带动作用，建设必要的粪污分流、收集、贮存、厌氧消化和堆沤等设施，有条件的可建设有机肥加工、大型沼气工程等综合利用设施，或者委托第三方进行粪污处理，切实履行环境保护主体责任。奶牛、肉牛、生猪、蛋鸡、肉鸡规模养殖场要根据本场的饲养量建设专门的储粪场、遮雨棚、污水处理系统。奶牛场要建设三级污水处理系统，肉牛场、猪场建设二级处理系统。储粪场、污水处理系统必须远离地表水体，采取有效的防渗漏处理工艺，防止畜禽粪便污染地下水。（环保局、x局牵头，各乡镇落实）（三）强化畜禽养殖监督管理。建立养殖场环保基础信息平台，对养殖种类和数量、废弃物产生、综合利用和污染物排放等情况予以登记备案，实行动态管理，及时掌握畜禽养殖业发展状况、养殖场污染防治和综合利用设备运行情况、配套政策措施落实情况等。环保局要加强畜禽养殖污染防治监管执法能力建设，将畜禽养殖污染防治纳入日常执法监管范围，采取随机抽查，例行检查相结合的方式，加大监督检查力度，并及时做好记录，建立管理台账。对新建、改建、扩建的养殖场要严格执行“三同时”制度，做好环评报告和备案，加强事中事后监管，督促建设单位如实主动公开建设项目环境信息。环保局要在x年4月底前完成对畜禽养殖项目环评制度执行情况的排查，对存在的问题要依法依规予以处理。对存在环境违法问题的养殖场，要依法严格处理，并及时通报相关部门。要不断完善畜禽养殖污染监测体系，强化监督性监测并及时公布监测信息。督促养殖场按照规定认真做好自行监测，信息公开等工作，切实履行环境保护主体责任。对畜禽养殖污染问题突出的区域，要加强水质监测和污染物溯源分析，提出控制污染物排放、改善水质的具体措施，切实加大整治力度。对群众反映的畜禽养殖污染问题要及时进行调查核实，对于事实清楚、证据确凿的违规企业，依法依规进行查处，对相关责任人进行责任追究。（环保局牵头，x局参与，各乡镇落实）（四）加强畜禽粪污处理设施建设与改造。支持现有规模养殖场根据养殖规模和污染防治需要进行标准化改造，按照“政府支持、企业主体、市场化运作”的方针，改造完善粪污收集、处理、利用等整套粪污处理设施，确保规模养殖场全部实现粪污处理和资源化，形成结合、种养循环发展的产业格局；借助国家“化肥使用零增长”行动政策，有效打通畜禽粪污利用通道，提升全县粪污处理循环利用整体功能与水平，示范引领全县生态畜牧业发展。（x局牵头，环保局参与、各乡镇落实）（五）严格规模化畜禽养殖场的审批。加强新建畜禽养殖场准入门槛，把畜禽粪便无害化处理设施建设作为一项重点工作列入工程建设。严格按照生态保护区红线、禁养区规划及环境保护敏感区等条例进行项目审批，确保新增养殖项目符合规划要求；严把项目验收关口，验收时必须进行现场 检测 工程第三方检测合同工程防雷检测合同植筋拉拔检测方案传感器技术课后答案检测机构通用要求培训 ，确保畜禽养殖项目各项污染防治措施落实到位。x局和各乡镇做好批准的新、扩、改建规模养殖场资源化利用技术指导。（x局、环保局牵头，国土局参与，各乡镇落实）（六）大力推广环保养殖技术，加强畜禽粪便综合利用。一是积极推广养殖新技术，推广粪便生产有机肥等循环经济模式。积极引导规模化养殖场改进养殖方式，减少粪污排放量，扶持有机肥生产企业建设和运营，鼓励规模化养殖场延伸产业链、进行养殖粪便的深加工。二是推动畜禽养殖向规模化方向发展。鼓励规模养殖场进行污染综合治理，统一收集、统一处理畜禽养殖污染物。（x局牵头，环保局参与，各乡镇落实）（七）建立和完善畜禽养殖污染台帐统计制度。规模化养殖场应做好粪污处理日常登记工作，对畜禽粪便处理去向、数量进行登记造册。利用粪便生产有机肥的养殖场和有机肥生产厂要建立粪便、有机肥出库和销售记录。（x局牵头，各乡镇落实）四、保障措施（一）加强组织领导。为统筹推进畜禽污染治理工作有效开展，成立x县畜禽污染治理工作领导小组，领导小组组长由县人民政府分管副县长担任，副组长由x局局长和环保局局长担任，成员由环保局、局、财政局、林业局、发改科技局、住建局、公安局及各乡镇分管领导组成。领导小组下设办公室（设在x局），办公室主任由x局局长兼任，具体负责、协调、指导和推动畜禽养殖粪污资源化利用工作。各乡镇也要成立相应的工作机构，抓好工作落实。（二）强化宣传培训。按照源头控制、过程清洁、末端利用的原则，以生态循环标准化养殖场建设为抓手，示范推广生态农业、资源高效利用、农业清洁生产等技术。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，加强畜禽规模化养殖场污染防治的科学普及、舆论宣传，让广大群众理解、支持并参与畜禽规模化养殖场污染防治工作。（三）加大资金投入。设立畜禽规模养殖污染防治专项资金，各有关部门和各乡镇要不断拓宽畜禽规模化养殖场污染防治经费渠道，利用区、市、县财政专项补贴资金和其它国家项目资金，支持规模养殖场（小区）粪污资源化利用工程建设，落实好种养结合循环农业、畜禽粪污资源化利用等政策与项目。同时加强项目和资金整合，重点投入规模化畜禽规模化养殖场污染综合治理项目建设。要落实金融、税收等扶持政策，完善投融资体制，拓宽市场准入，鼓励和吸引社会资本参与，引导各类农业经营主体、社会化服务组织和企业等参与畜禽规模化养殖场污染防治工作。（四）强化督导考评。将规模化畜禽养殖场列入本地区重点监控范围加强监管，对辖区内畜禽养殖业数量、环评及“三同时”制度落实、污染治理设施运行及污染物排放等情况进行检查，对建成运行的污染治理设施要通过日常督查、定期核查、随机抽查等方式加强监督管理。x局不定期对全县畜禽规模养殖场粪便污染治理情况进行督查，并对发现的问题进行通报。同时制定畜禽规模化养殖场污染防治工作考核办法，加强对各乡镇工作的督导考核。由县人民政府对机制完善、任务落实好的乡镇予以表彰，对工作落后的予以通报批评。