村“两委”班子换届考察工作方案

PAGE\*MERGEFORMAT1村“两委”班子换届考察工作 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 根据村“两委”班子换届工作要求，为扎实做好村“两委”班子换届考察工作，现制定考察工作方案如下：一、指导思想通过考察推荐，全面掌握现任村“两委”班子及村干部的履职尽责情况，为村“两委”班子配备提供依据，为打赢乡村振兴攻坚战提供坚强的队伍保障。二、主要任务1、对现任村“两委”班子和村干部进行考察。2、对即将进入村“两委”班子的干部进行考察。3、提出村“两委”班子配备意见。三、方法步骤1、沟通。考察组组长与各村沟通考察工作具体事宜。2、张贴考察预告。考察组提前3天到村张贴考察预告（见附件1），考察预告张贴不少于5张，并指导村筹备好考察会议。考察组准备 资料 新概念英语资料下载李居明饿命改运学pdf成本会计期末资料社会工作导论资料工程结算所需资料清单 ：考察预告。3、召开述职测评大会。考察组到村召开由驻村干部、“两委”成员、“第一书记”、驻村工作队成员、大学生村官、村民组长、党员群众代表参加的述职测评大会。人口在2000人以上的村参加述职测评不少于60人，人口在2000人以下的村参加述职测评人数不少于40人。测评大会由考察组组长主持，先由村书记代表村班子集体进行述职，然后由村干部依次进行述职。述职完毕后，由考察组分发《X镇X村班子民主测评表》和《X镇X村班子成员民主测评表》进行民主测评。考察组准备资料：讲话通稿（见附件2）；主持词（见附件3）；《X镇X村班子成员民主测评表》和《X镇X村班子民主测评表》（见附件4）。4、定向推荐。述职测评完毕后，由考察组分发《X镇X村“两委”班子全额定向推荐表》，由参会人员对新一届村“两委”班子进行全额定向推荐。考察组准备资料：《X镇X村“两委”班子全额定向推荐表》（见附件5）。5、个别座谈和推荐。定向推荐完毕后，考察组逐人听取驻村干部、第一书记、驻村乡村振兴工作队、村干部、党员群众代表对被考察对象的正向和反向评价，推荐新进班子和后备干部人选，座谈人数不少于参会人数的60%。与考察对象进行谈话时，还要听取其对进退流转的想法和对考察工作的意见建议。考察组准备资料：考察座谈 记录 混凝土 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。各考察组综合考察情况，形成综合评价材料和个人考察材料。对村班子分别以一类、二类、三类班子作出评价，对现任村干部分别以优秀、称职、基本称职、不称职作出评价，对其他被考察对象提出拟任为村干部、列为后备干部、不予任用的建议，并对整个班子的人事安排提出初步意见建议，将完成的综合考察报告的纸质版和电子版报镇党委。考察组完成资料：综合考察报告（见附件6）。四、有关要求1、时间要求。X年9月25日前。2、材料要求。一是形成考核情况汇报。要做到信息准确，情况真实，评价客观，言之有物。二是考察工作结束后，考察组应及时将考察情况清单、考察材料及谈话记录、专项调查材料等，在镇党委召开会议之前报镇组织办。3、纪律要求。各考察组要以高度负责的态度对待考察工作，严格遵守工作纪律，公道正派，实事求是。要认真负责，深入细致，全面准确地评价干部，增强保密意识，切实做好保密工作，不得向无关人员谈论干部的是非长短，不得接收任何人以任何借口馈赠的礼品，树立良好形象，严格时间节点，按要求上报相关材料。五、考察分组见附件7。中共X镇委员会X年9月10日附件1：考察预告按照镇党委的统一部署，于X年9月X日至X年月日对村“两委”班子进行考察。欢迎广大群众如实反映情况，同时对考察工作进行监督。对考察对象和考察工作的意见建议，请向考察组或镇纪委反映。书面反映情况的，请署真实姓名、联系地址和电话号码。考察组联系人：联系电话：X镇纪委受理电话：X镇换届考察组X年9月日附件2：在村“两委”班子换届考察述职测评会议的讲话同志们：开展村“两委”班子换届考察是村“两委”换届工作的一项重要工作，前期镇党委经过反复研究斟酌，制定了实施方案。前期我们已走访了部分在家党员和村民代表。今天我们组织召开述职测评会议。一会儿，村书记代表班子集体进行述职述廉，再由干部个人进行述职述廉，述职的重点是本届任期内所做的工作、存在的问题和今后打算。然后由参会人员对班子集体和干部个人进行民主测评，并对新一届村“两委”班子进行全额定向推荐。下面，我就这次的会议讲四点意见：一、充分认识村“两委”班子换届考察的重大意义。开展换届考察工作意义重大，主要体现在三个方面，一是全面加强基层基础的迫切需要。“基础不牢，地动山摇”，村班子担负着巩固党在农村的政权和发展村级经济的双重职能。只有建强了村班子，农村发展才有希望，政权巩固才能加强。二是全面从严管党治党的迫切需要。目前，全镇的村级班子整体结构不优，有的村极度缺乏年轻的干部，有的村班子中没有会操作自动化办公设备的人。同时，在村级班子队伍中还存在党性观念淡薄，个人利益至上，混吃混喝，丧失工作原则，不会做群众工作的现象。这些问题，严重影响了干群、党群关系，加强村班子建设管理迫在眉睫，必须下大力气解决。三是X年村“两委”换届工作的需要。省市即将启动X年度村“两委”班子换届，换届工作能不能高质量完成，能不能真正选出群众满意、组织认可、能带领群众乡村振兴致富的新班子，关键是人选问题。“人”从哪里来，我们要早谋划、早准备、把人物色准，绝不能轻视忽视。二、准确把握村“两委”班子换届考察的总体要求、目标任务和方式方法。开展一项活动，落实一项工作，要弄清楚具体要求，弄明白怎么开展工作，只有把这些问题弄清楚了，我们的活动才能开展下去。1．要准确把握总体要求。一要始终把完成乡村振兴攻坚任务作为换届工作的主要目标。要把能不能完成乡村振兴攻坚任务、是不是能带领群众实现乡村振兴贯穿工作的全过程。二要把破解“人难选、选人难、作用发挥难”问题作为考察工作的主要任务。村干部“人难选、无人选”问题，既有客观原因，也与各村培养后备干部不用心、不重视有很大关系。农村人才虽然相对缺乏，但能干的人还是有的。在村里的致富带头人、外出务工经商人员、退伍军人、规模比较大的专业合作社负责人、大学生村官，都有不少优秀人才。关键要打开视野、不拘一格，花心思、“下深水”去寻找人才，大老板引不回来，可以把企业中有潜力的中层干部引回来，要想法设法把人才发现出来、选进班子、发挥作用。三要把“政治强、功能强、能力强”作为村班子建设的基本要求。政治强就是能始终与党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策得到贯彻落实，绝不能抛开政治要求而简单地选“能人”“富人”。功能强就是班子整体有很强的凝聚力和战斗力，不能再出现班子空缺职数和软弱涣散问题。能力强就是能为群众解难事、办实事，个体素质较高，能主动奋发作为，能全面完成乡村振兴攻坚任务。2．要准确把握目标任务。本次考察，主要任务有两项，一是对现任村班子、班子成员以及后备干部进行考察。对班子集体的考察要侧重于政治引领、推进从严管党治党、精准乡村振兴精准乡村振兴、社会综合治理、X年以来取得的工作实绩等内容。对班子个人的考察要突出其工作能力、群众感情和政治表现及廉洁自律等方面，对村主职干部考察还要突出能否团结班子形成较强合力，是否具有较强的政治敏锐性和鲜明的政治态度，贯彻民主集中制情况，解决复杂矛盾问题和应对处理突发事件的能力等；对新进班子和后备干部的考察要突出其个人意愿、经历阅历、政治思想、道德品行、群众口碑等情况。二是拿出班子配备方案。依据班子设置职数及干部配备要求，拿出换届班子配备意见，供镇党委参考，为即将开展的换届工作打下基础。关于村“两委”职数设置。村支部组成人员为3人，村委会组成人员为3-5人。严格按照财政转移支付进行工资全额预算的村干部职数。其中2000人以上的村设置5名，1000至1999人的村设置4名，1000人以下的村设置3名。村“两委”班子在结构设置，注重老中青梯次配备，原则上村班子平均年龄45—50岁左右，高中、中专以上学历占50%以上，大专以上学历占25%以上，每个村班子中至少有1名35周岁以下干部、1名女干部和1名懂得电子商务和办公自动化的干部，各村储备2—5名后备干部。3、要把握注意相关要求。一是全面推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”制度，X镇不再就村书记和村主任进行分设。二是实行村党组织书记人选县级联审机制，由镇党委书记和县委组织部分管基层党建工作的副部长签字确认。三是推行村干部正常离任退休机制，原则上男年满60周岁、女年满55周岁必须离任退休，但群众强烈支持、本人有意愿、且身体和能力能够适应工作需要的，经镇党委研究同意，可以适当放宽离任退休年龄。4．要准确把握方式方法。这次考察程序是参照乡镇换届考察程序，总共有9大程序，23个步骤，九大程序是制定考察方案，组建考察组；进行资格审查，发布考察预告；开展述职测评，全额定向推荐；个别座谈和推荐；实地查核和延伸考察；听取镇直单位的意见；综合评价；研究提出人事安排建议方案。今天我们在这开会是进行第三个程序开展述职测评，全额定向推荐，会后进行第四个程序，个别座谈和推荐。希望大家在一会儿的测评和座谈时要客观公正的评价干部，真正的将想干事、能干事、干成事的干部选拔起来。三、坚持把这次考察作为推进各项工作的新动力这次考察测评工作，对于村“两委”换届具有十分重要的作用。真诚的希望同志们大胆提出好的意见和建议，供考察组参考。要把这次干部考察工作作为增强党性锻炼的一次检验，尤其要注意防止各种非组织活动，防止个别人搞串联、打招呼、小动作等不正常现象。对一些不正常现象，对违反干部考察工作的人和事，发现一起，查处一起。作为这次被考察的对象，也一定要珍惜机会，把考察当作更加努力做好工作的新动力，与时俱进，开拓创新，扎实工作，以出色的工作业绩来回报组织和群众对你们的信任和希望。同志们，这次村“两委”班子换届考察工作，要求高、任务重，是镇党委、镇政府从X镇整体大局出发，经过认真研究、慎重考虑而做出的一项重要决策。请各位党员干部、群众代表要认真执行党委决定，扎扎实实地把这项工作做好，高质量的完成这次考察工作。我们也相信，有各位驻村工作队、村干部和广大党员、群众代表的积极支持和密切配合，这次考察工作，一定会顺利圆满完成。谢谢大家。附件3：X镇村“两委”班子述职测评会议主持词各村党员干部及群众代表：大家好，按照换届工作安排，由我带队对X村“两委”班子进行考察。这次考察的主要目的是进一步加强党的基层组织建设，为X年村“两委”班子换届做好准备工作。参加今天会议的有：驻村干部、村“两委”班子成员、“第一书记”、驻村乡村振兴工作队队员、村民组长、党员群众代表工作等，按照要求，今天可以召开会议。今天考察的主要对象是：村“两委”班子集体、现任村“两委”班子成员、拟新进村“两委”班子成员。对村“两委”班子集体的考察主要从政治引领情况、精准乡村振兴工作完成情况、全面从严治党情况、乡村治理情况等四个方面进行考察；对现任村“两委”班子成员主要从谋划工作能力、群众感情、工作作风、政治表现及廉洁自律情况等5个方面进行考察，对拟新进村“两委”班子重点考察个人意愿、经历阅历、政治思想、道德品行、议事能力、群众口碑、吃苦精神、廉洁自律等情况，家庭是否有较稳定收入，能否真正带领群众完成乡村振兴攻坚任务。今天的会议议程，主要有五项议程。第一项议程是考察组组长讲话；第二项：班子集体和个人分别进行述职述廉；第三项议程是进行民主测评；第四项议程是进行定向推荐。下面依次进行。首先，进行第一项议程，我就本次考察工作讲以下几个方面。……下面，进行第二项议程，请同志代表班子集体进行述职述廉；……请、、逐一进行述职述廉。……下面，进行第三项，由参会人员对班子集体和干部个人进行民主测评，请工作人员发放村班子民主测评表和班子成员民主测评表。每位同志拿到手的应该是2张票，一张是村班子民主测评票，一张是村班子成员民主测评表，大家拿到手后先不要填写。请大家先认真的阅读内容，在相应的表格内打“√”。大家看下有没有票不够的？有没有看不清楚的？要是有的话请站起来。要是没有问题，请开始填写。……请工作人员把这两张表收起来，大家先不要动。下面进行第四项议程，请工作人员发放定向推荐表，大家先不要急着填写，我现给大家解读下，我们拿到手的这个表，最前边一竖行是我们这次要推荐的职务，大家可以看下，我们这次推荐的主要职位有以下几个，然后我们根据推荐的职位，写上我们认为合适的人选。这个人选可以是在职的村干部，也可以不是在职的，大家认为优秀的，适合且愿意当村干部的。一个职位只能推荐一人，写多了就不作数，请大家开始填写，要填写完整。……请工作人员把测评票收起来。请党员群众不要离开，准备开展座谈，座谈的时候简要的谈谈这个村班子及现任村干部情况，说下有点及缺点，推荐下进入村班子的人选。PAGE\*MERGEFORMAT9附件4：村班子民主测评表测评内容评价意见优秀良好一般差团结协作村级发展服务群众民主决策乡村治理廉洁自律注：请参加测评人员在评价意见栏中选择合适的一项打“√”。村班子成员民主测评表姓名职务评价意见优秀称职基本称职不称职注：请参加测评人员在评价意见栏中选择合适的一项打“√”。附件5村“两委”班子全额定向推荐表推荐职位姓名现任职务备注党支部书记、村委会主任党内职务，需中共正式党员村干部村干部村干部注：推荐职位严格按照镇党委核定的职位推荐，一个人选只推荐一个职位，推荐人应限定在考察对象之内。附件6综合考察报告(提纲)按照镇党委的统一部署，X年月日至X年月日，第一指导组由带队、为成员，对村“两委”班子进行了考察。现将有关情况报告如下：一、考察工作的总体情况座谈了名党员、名村民代表……二、对村“两委”班子的基本评价1．现任村“两委”班子的群众基础及工作成效。2．班子存在的主要不足。3．对加强班子建设的意见建议。三、对现任村“两委”班子成员的评价1．党支部书记、主任：ⅩⅩⅩ(1)主要优点：(2)主要不足：(3)座谈情况：座谈Ⅹ人，Ⅹ人同意留任，Ⅹ人不同意留任，Ⅹ人未发表意见。2．村文书：ⅩⅩⅩ(1)主要优点：(2)主要不足:(3)座谈情况：座谈Ⅹ人，Ⅹ人同意留任，Ⅹ人不同意留任，Ⅹ人未发表意见。3．治调主任：ⅩⅩⅩ(1)主要优点：(2)主要不足:(3)座谈情况：座谈Ⅹ人，Ⅹ人同意留任，Ⅹ人不同意留任，Ⅹ人未发表意见。3．计生专干：ⅩⅩⅩ(1)主要优点：(2)主要不足:(3)座谈情况：座谈Ⅹ人，Ⅹ人同意留任，Ⅹ人不同意留任，Ⅹ人未发表意见。……四、人事安排建议方案在深入考察的基础上，我们认真进行了综合分析，经考察组集体研究，对村“两委”班子的人事安排提出如下初步方案：1．拟调整出村“两委”班子人员；2．拟补充新进班子人员；3．拟列为后备干部人员；4．X年村“两委”班子人员建议名单。需要反映和说明的问题1．村上当紧要做的事；2．影响换届的各类情况（包括黑恶势力等）。X镇换届考察第Ⅹ考察组X年9月日