收稿日期: 2010- 05- 19
作者简介: 任涯卓 ( 1979� ), 男,河南汝南人,助理政工师, 2001年
毕业于西安理工大学,现从事文秘工作。
浅谈煤炭企业的安全文化建设
任涯卓
(中平能化建工集团 建井一处, 河南 平顶山 � 467000)
摘要:安全不仅关系到每个职工的生命安全,也关系到企业的稳定发展。强化企业安全文化建设, 是现代煤
炭企业安全管理的根本所在。笔者结合煤炭企业安全生产现状, 通过对安全文化建设原则的分析, 提出了加
强煤炭企业安全文化建设的具体途径。
关键词:煤炭企业; 安全文化建设;以人为本
中图分类号: X936� � � 文献标识码: B� � � 文章编号: 1003- 0506( 2010) 09- 0141- 02
1� 煤炭企业安全文化建设的原则
( 1)安全文化建设的核心是以人为本。人是生
产过程中最活跃的要素,是安全生产的实践者,安全
文化的核心是 人 !。以人为本, 最重要的是充分认
识人的安全价值,安全生产的最终目的是维护人的
生命权、健康权。坚持以人为本,营造浓厚的安全文
化氛围,加强安全文化理念的宣传, 使员工在心理、
思想和行为上形成自我安全意识, 在工作中努力营
造安全环境氛围,培养煤炭企业全体职工良好的安
全意识和安全生产能力,对安全生产系统完善、改进
各项管理措施,有着十分重大的意义。
( 2)安全文化建设的基础是全员参与。安全文
化建设中要求必须让全体员工都能参与到安全管理
中去, 调动全员的安全工作积极性。即从上到下,纵
横结合,不留死角, 以积极的文化理念为指引, 坚持
在员工安全观念的确立以及安全行为习惯的养成上
下功夫,进一步优化人文氛围, 最大限度发挥企业安
全文化的亲和力和向心力作用,使大家找到归属感,
最终形成安全管理的共同体,从而构建煤炭企业特
有的、为企业全体干部职工所广泛认同的安全文化
价值体系。
( 3)安全文化建设的关键是融于工作。安全文
化建设,不是一项独立的工作, 而是企业安全的总体
理念、工作目标与规划、岗位责任制制订、生产过程
控制等各个方面贯通融合的结合体。就安全文化的
链条而言,具有一定的系统性, 它并不是单一的和孤
立的,这就要求安全文化建设必须与其他各项工作
共同推进、融合进行。在构建煤炭企业安全文化过
程中,要形成一个互相监督、互相制约、互相指导的
安全管理体系,从而实现由日常安全管理向安全文
化理性管理的根本转变。
2� 煤炭企业安全文化建设的途径
( 1)树立先进的安全理念。安全文化的培养,
要注重思想观念的转变和更新, 从陈旧的思想禁锢
中解脱出来,用现代企业管理的理念和思维方法来
思考安全管理。要彻底破除 煤矿条件差, 不违章
就不能生产!的错误思想,构建起 一切事故都是可
以预防的 !、 本质安全!、 安全是企业最大的政治,
是职工最大的福利 !等先进的理念, 把安全生产放
在讲政治、讲大局的高度,放在决定企业生存和发展
的高度来认识,将其与促进企业发展、保障职工群众
的根本利益结合起来,引导职工树立正确的安全观,
使安全工作获得广泛的群众基础。使企业上下形成
安全就是生命线, 安全就是生产力 !和 安全生产,
人人有责 !的共识, 促进企业形成 抓安全求发展,
以发展促效益,以效益树形象 !的良性循环。
( 2)应用科学的安全管理方法。中平能化集团
积极探索和实践安全管理方法, 总结提炼出了 五
个到位!管理方法。各基层单位在贯彻落实 五个
到位 !的过程中,形成了 五个到位 !细化量化考核、
精细化管理、干部走动管理、安全确认联络操作法等
很多好做法,有力地促进了安全生产。∀ 安全措施
到位。安全措施必须全覆盖,从措施编制、审批到现
场执行,各级干部层层负起责任, 严格把关。 #现场
管理到位。现场管理重点在干部,关键在班组。各
级干部要严格执行跟班带班制度,深入现场,与工人
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2010年第 9期 � � � � � � � � � � � � � � 中州煤炭 � � � � � � � � � � � � � � � 总第 177期
同上同下,搞好指挥、协调和监督, 解决安全生产的
实际问MATCH_
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_1713928163013_0。班组是安全生产的第一道防线, 要深入
推广 白国周班组管理法 !, 全面提升班组管理水
平。% 隐患整改到位。隐患是诱发事故的罪魁祸
首,要不断完善班组、区队、矿厂和集团的 四级 !隐
患排查体系,加大隐患治理力度,实现隐患整改闭合
管理。&监督检查到位。要健全完善安全监督管理
网络体系,坚持季度安全大检查、月检查、专项检查、
定期和不定期检查相结合, 确保监督检查的全面性
和实效性。 ∋责任追究到位。责任追究不仅是对事
故责任者的追究,也是对隐患责任者的追究,特别是
对重大隐患、重复隐患、干部作风和管理方面存在的
隐患, 从重查处, 提高违章违规成本。 五个到位 !
中安全措施是前提,现场管理是关键,隐患整改是重
点,监督检查是手段,责任追究是保障。这 五个到
位 !既是安全管理的具体措施, 也是安全生产不懈
追求的目标,既有各自相对立的具体内容,又相互交
织,层层递进,共同构成了一个有机的整体。
( 3)不断夯实技术支撑。生产技术管理在煤矿
安全生产中具有基础性和决定性作用。加强技术管
理必须从
设计
领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计
入手、源头把关, 把安全可靠性作为设
计的第一原则。要加强安全生产技术研究, 解决瓦
斯综合治理、高地压巷道支护、灰岩水防治等制约安
全生产的问题,推广应用先进的安全技术和高效的
自动化装备,提高安全生产的可靠程度。要健全以
总工程师为首的安全技术责任管理体系, 明确各级
技术人员在安全技术管理中的职责。要建立一支稳
定的专业技术队伍, 积极采取措施, 吸引人才, 培养
人才, 留住人才。
( 4)注重安全教育培训。安全教育培训是增强
职工安全意识、强化安全责任、提高安全技能的重要
手段。∀ 要建立安全教育培训激励约束机制, 把干
部任免、职工竞争上岗纳入安全培训考核之中。如
有的单位推行的末位离岗培训, 充分调动了职工学
习业务技术和参加安全培训的积极性。 #要加强毕
业生、新工人的安全培训。新毕业的大中专学生至
少应在生产一线锻炼 1 a以上, 才能从事技术和管
理工作;新工人必须接受正规安全培训教育,经考试
合格后才能上岗。 %新工人上岗要与老工人签订师
徒合同,发挥老工人的 传帮带 !作用。要采取多种
形式对职工进行安全技能操作培训, 组织开展岗位
技能测试、岗位练兵和技术活动。
( 5)坚持 齐抓共管 !。 齐抓共管!是安全生
产的基本原则。各部门必须齐心协力、共同参与。
生产技术部门是业务保安责任主体。经营管理部门
要按照规定提取安全费用,保证安全投入及时有效。
劳资部门要优化
人力资源
卫生院人力资源管理制度人力资源管理咨询——主要流程人力资源管理课程教学大纲某公司人力资源分析报告护理人力资源调配方案及措施
配置, 科学定编、定员、定
额。组织部门要建立干部考核制度, 把安全业绩作
为管理人员晋升的重要参考依据。党政工团要围绕
安全重点,开展行之有效的宣传、教育、监督、协管活
动, 形成抓安全生产的强大合力。
3� 结语
加强安全文化建设,是煤炭企业安全生产的重
要课题,也是一项长期而艰巨的工作。对此,煤炭企
业一定要坚持以人为本的科学发展理念,将安全文
化建设与企业各项工作有机结合, 调动全体干部职
工参与安全文化建设的积极性,运用科学的方法,更
新观念、创新管理, 形成齐抓共管的合力,探索出一
条适合企业实际的安全生产之路,推动企业安全、稳
定、健康、快速地发展。
(责任编辑: 梁郁鑫 )
(上接第 140页 ) � 分析、班前会安全宣誓、班前会
合唱(新桥矿之歌 )、安全知识竞赛、安全法律法规
学习教育等,让广大员工在思想上筑牢安全生产防
线,使安全文化入耳、入脑、入心,推进安全文化从形
式到内容的全面升华。
( 4)狠抓员工行为
规范
编程规范下载gsp规范下载钢格栅规范下载警徽规范下载建设厅规范下载
。制订企业管理标准和
岗位工序流程标准,员工出入井举牌排队行走、统一
着装、实施 手指口述 !和 岗位描述!工作法等,已
经成为员工的自觉行为习惯,这些均为岗位安全操
作营造了浓厚氛围。
5� 结语
新桥煤矿通过安全思想文化、安全制度文化、安
全物质文化、安全行为文化的建设, 将安全思想、安
全制度内化于员工之心,再加上安全物质的保障,最
终外化成员工的安全行为, 构建煤矿企业安全文化
大体系,将安全文化作为打造本质安全型企业的软
实力,让安全文化为实现企业安全生产发挥其应有
的作用。
(责任编辑: 郭海霞 )
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2010年第 9期 � � � � � � � � � � � � � � 中州煤炭 � � � � � � � � � � � � � � � 总第 177期