工程项目管理论文项目管理论文：关于如何加强工程管理有效控制工程造价的思考

关键都在人。面临新机遇、新挑战、新科技和新发展，现代人力资源管 理发生深刻的变革，传统模式正面临时代的挑战，改善人力资源管 理，必须明确现代人力资源管理与传统人事管理的区别，全面创新人 力资源管理理念。 参考文献： [1]国务院国资委财务监督与考核评价局编写.《企业绩效评价 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 值 2009》. 经济科学出版社.2009.4. [2]张弘.《人力资源管理与企业绩效》.企业管理出版社.2009.5. 管理科学 管理科学 摘要：有效控制工程造价是工程总体建设的重要工作，对固定资产的投 资规模控制和国家建设资金的使用效率等方面具有相当重要的现实意义，能 够合理保证企业资产效益转化，提高工程项目的管理水平。本文针对工程造 价控制这一复杂问题，从加强工程管理的角度进行了深入分析，并提出了有 效控制的建议。 关键词：工程管理 工程造价 有效控制 控制工程造价的关键是在工程进展各个阶段（项目决策、设计、 建设和实施阶段）使项目建设质量的合理标准得到充分满足，并且在 特定范围内控制建设项目的资金投入，同时进行偏差检验以随时更 正，保证工程建设管理目标的达成，这是一项技术性、政策性和经济 性都比较强的任务，要求在具体项目建设过程中要保证人力、物力、 财力的合理应用，力求获得良好的经济效益和社会效益。 目前，我国建设事业的规模逐渐扩大，资金投入不断增加，工程 造价的规划和落实问题也日益提高到重要地位，而通过加强工程管 理来实现对工程造价的控制，保障工程造价在真实准确的基础上得 以下降是每个从事相关工作的员工所必须考虑的问题，也是工程建 设中的核心问题。在施工工期和工程质量得以有效保证的前提下，合 理控制工程造价对于企业成本的降低和经济效益的获取有着积极的 意义，对于国家资金的投入规模也起着重要指导作用，为实现经济和 社会效益的双赢打好基础。工程造价的控制更有助于企业不断提高 管理水平，在激烈的市场竞争中占得先机。 对当前我国工程项目的普遍造价控制情况作以分析，不难发现企 业对工程的造价采取了十分重视的态度，并且根据企业自身特点进行 了一系列控制措施，但从工程管理的角度看，项目的造价控制上还存 在着一些较为明显的问题，首先表现在统筹模式上，部分企业在工程 的实施过程中缺乏一个有效地统筹管理系统，控制力得不到有效体 现，从投资到设计到施工再到结算，各个环节无法结合成一个有机的 整体，管理脱节的问题十分突出。这一现象造成了一些没有定额编制 能力的企业工程量清单管理模式的架空，其应有作用得不到真正发 挥，原来的定额模式还占据主流地位，由于工程量清单管理模式不够 完善成熟造成了工程造价控制模式的停滞，严重影响了工程造价在整 体项目流程中的合理贯穿。另外，企业对于工程前期策划的造价估算 还不够精确，甚至经常忽略这一问题，而是把大部分注意力都集中在 工程具体实施的资金控制上，导致了估算少于概算，概算少于预算，预 算少于结算的负面现象。为了解决以上问题，相关从业人员必须高度 重视这项工作，树立整体统筹思想，从根本入手，加强工程管理，提高 工程质量，增加工程效益，有效控制工程造价。具体建议如下： 1 抓好前期设计工作 1.1 严格执行国家相关经济政策，设计要求符合我国技术水平 和自然环境状况，合理规划各类资源、能源，控制设备以及材料的使 用。加强图纸审批，确保工程具有建设上的可行性和经济上的适用 性，保证设计质量。 1.2 设计应做到规范，工程概算须经过标准定额管理来控制造 价，并进行资金审定以确保消费基数与投资限额的配合，防止项目规 模的人为扩张和费用上的冒算。在设计的变更可能性上要严格把关， 防止超预算。设定工程限额，组织相关机构根据工程类型和规模设定 合适的限额标准，有效控制工程造价。 1.3 对造价的控制工作需要加强力度。在项目建设时和竣工验 收过程中要时刻注意与设计 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 的一致性，定期对照审查。对于影响 工程造价的较大设计变革，应该向原项目机关批准审核，未经认可擅 自追加投资、改变设计方案、提高或降低标准、改动工程规模的，在造 价审核时不予承认，并提请有关部门追究责任。 1.4 实行激励 制度 关于办公室下班关闭电源制度矿山事故隐患举报和奖励制度制度下载人事管理制度doc盘点制度下载 ，充分挖掘员工的设计潜能，增强控制工程造 价的正面观念，强化员工的资料搜集意识，对可用性强的信息加以最 大程度的利用。并且应当提供精神及物质的双重奖励，鼓励优秀的项 目设计成果，提高工程质量。 1.5 建立健全管理体系，提高宏观调控能力，强化管理部门的智 能，对工程造价管理的相关制度进行完善，促进法律规章制度的建设 和市场的规范性，维护市场主体的合法利益。 2 重点把握好具体实施环节 2.1 招投标阶段 在市场经济的环境中，实行和改进招投标制度 是管理工程造价的一个主要途径。要保证招标取得良好成效，必须加 强招投标管理，合理确定工程的造价，才能在市场竞争中达到优胜劣 汰的目的。 首先必须坚持公平、公开、公正原则，强化对投标单位的监督，对 参与竞标的施工单位应给予严格的审核审计，确定其单位实力，防止 不法行为的发生。其次是建立有效的项目投资信息和材料市场价格 的发布机构，在招标文件的编制问题上应注重科学性和严谨性，需要 提高造价管理人员的职业水平和对相关数据资料的搜集能力，筛选 能力和分析总结能力，能够准确分析影响工程造价的因素，对其进行 评测。也要提高评标专家的业务水平，有效监控确定合理的标底价和 成本价等相关项目造价标准。另外，在批准项目招标申请之前要认真 核对其资金落实状况，施工企业应重视自我保护，不能盲目投资，投 标需谨慎。最后，在招标人选择最终中标人环节，各级建设主管部门 必须严把标底与 合同 劳动合同范本免费下载装修合同范本免费下载租赁合同免费下载房屋买卖合同下载劳务合同范本下载 价的审查关，坚持合理低价中标原则，在不干预 正常市场竞争秩序的同时保证价格竞争的合理有效性，依法维护市 场各方面主体的合法权益。 2.2 施工阶段 2.2.1 在政策上，从政府的组织管理逐渐过渡到行业专门协会 的管理，设立专业工程造价咨询中介部门。在态度上，自觉遵守相关 程序规定，加大现场监管力度，严格按照图纸进行施工。设置专人负 责，严格控制各种工程额外预算，随时掌握施工资金额度。 2.2.2 在工程项目实施过程中，施工方与建设单位应该互相配 合，做好相关组织安排，避免盲目操作和浪费资金的现象出现。把各 种工程管理部门之间的关系理顺，定期安排各部门进行协调联系，力 求使工程造价管理的指标与标准能够最大程度的衔接配套。 2.2.3 国家相关部门对政府和非政府投资分开管理，放开建材 和人工的价格，由直接管理向宏观调控转变。对于有变更必要的支 出，建设单位应安排专业预算人员与施工方及时算清增减款项目，随 时掌握变更额度。 2.2.4 相关人员应密切关注市场行情，了解行业动态。严格按照 政府制定的相关法规和政策办事，协调和理顺上下级关系，提供完善 科学的信息服务。 3 工程核算进行保障 作为确定工程造价的最终步骤，工程的核算决定了项目的切实 成本，因此要求建立良好的管理秩序，结算时坚持遵守制定好的规章 制度，按合同办事，严格控制额外支出和各个单项工程的造价。依据 相关政策和市场价格的变化及时对企业员工酬劳和原料预算等造价 设计作出调整，加强对工程造价的动态监管和对预算环节的监督管 理，加强对造价审核人员的工作管理，解决预算决算的混乱问题，重 点加强建设工程项目的执法审核，定期组织工程预决算审查，向审计 部门上交工程决算，从多个方面对工程造价进行管理监督。 在人力资源方面，要进行对管理人员的不定期考核，督促其提高 关于如何加强工程管理有效控制工程造价的思考 王炜 （驻马店市建设工程招投标中心） （上接第 44页） 45 管理科学 管理科学 自身业务素质和综合素养，安排相关培训，促使员工不断了解新的知 识和规定，对行业动态有较为良好的把握。严格要求施工人员态度端 正，实事求是，遵守职业道德规范。加强工程造价的咨询管理建设，建 立有效的咨询管理体制，加强管理力度，确保相关咨询内容的公正性 和科学性，做好人员培训，充分发挥工程造价咨询人员在市场咨询服 务方面的积极作用。 4 偏差分析弥补纰漏 工程造价与进度的偏差分析是指在项目施工的某一时点，收集 已完成工程的实际造价，已完成工程的计划造价和计划完成工程的 造价等资料。通过对这些资料数据的相互比较，获得有关工程造价和 工程进度执行的偏差信息，评价当前的管理效果，为下一步工程造价 控制和工程进度控制提供决策依据的分析方法，是近年来国际工程 管理的重要方法之一。对工程造价进行偏差分析能够及时弥补预算 变更带来的纰漏，确保工程造价的精确度。在细致分析工程造价偏差 的同时实施工程量清单计价方式，为投标者提供一个共同竞争的良 好环境，也可作为施工过程中进行偏差分析的数据依据。 总之，工程管理的加强和工程造价的控制是一项艰巨而有意义 的工作，涉及面较广，实施难度较大，迫切需要系统化的整合与改革， 应在取得政府支持的前提下，在工程管理上多下功夫，合理使用投 资，有效控制工程造价，取得投资的最佳效益，逐步建立具有国际化 高水平的工程造价管理体制。 参考文献： [1]阎英琳.浅谈建筑工程造价的有效控制[J].科技资讯.2010（7）. [2]张增慧，刘金铎.建设单位对工程造价的控制[J].河北水利.2006（6）. [3]刘丽英.论建筑工程造价的有效控制[J].广西大学学报.2005（1）. [4]何素梅.在工程管理中如何控制工程造价[J].城市建设.2010（10）. [5]中国建设工程造价管理协会.建设工程造价管理基础知识[M].中国计 划出版社.2007. 摘要：本文在分析人力资源基本特征的基础上，讨论了质量管理体系对 人力资源管理在人员参与管理、人员能力和意识管理及人员培训管理方面的 要求，对于组织建立和完善质量管理体系并提高人力资源管理水平具有一定 的理论指导意义。 关键词：人力资源管理 质量管理体系 0 引言 在产品质量形成过程中，最根本、最关键、起决定作用的还是人 的因素。只有管好了“人”，“人”才能去管好“物”，否则“物”不会自动 进入管理规范之中。人是整个生产过程工作流和信息流的中枢。 2008版 ISO9000族标准是建立在全面质量管理基础上的。其著特 点就是它的全员性，也就是要求组织的所有员工，都要关心产品质 量，全体参加质量管理。当今世界，以人为本已经成为潮流。在产品结 构越来越复杂，对可靠性的要求越来越高的情况下，不关心人、不尊 重人，不发挥人的积极性，不鼓励人的才能全面发展，质量管理是搞 不好的，产品质量也是不能保证的。1994年的欧洲第 38届质量组织 年会上，世界质量组织代表声称：21世纪是一个质量的世纪。一个以 适应信息技术、新生产方式和消费观念为特征的新的质量观念悄然 兴起，主观质量观念的崛起以及与客观质量的相对分离，使人力资源 管理在质量管理中的作用进一步突显出来。 1 人力资源在质量管理中的特征 1.1 人有自己丰富的心理活动，心理活动的稳定与变化将支配 产品质量。人的任何行为，都是在心理控制之下完成的。而产品质量 形成过程中的每一个环节，又是由人的行为来实现的。许多研究成果 表明，人的心理稳定性与产品质量的稳定性高度相关，而人的心理变 化往往会对产品质量构成影响。 1.2 人生活在社会之中，都具有其特定的社会性。人的社会性对 其劳动态度、工作质量都会直接或间接，或大或小产生影响，更会对 其接受或参与质量管理产生影响。管理者应弱化个体受某些有违质 量管理的社会观念的影响，消除对质量管理的认知差异。这有赖于在 人力资源管理的各个环节中不断打造质量管理的组织学习能力和文 化融合能力。 1.3 员工有自身的利益需求，质量管理必须因势利导。员工的自 身利益需求在行为上表现为与质量管理规范的认同度出现显著差 别。质量管理必须面对这一现实，采取合适的手段，使员工利益与组 织目标趋于一致，更加协调。人力资源管理的重要功效之一是通过培 养员工对组织的认同感，使有形的东西(工资、福利、员工生产力和出 勤率等)和无形的东西(如忠诚、公平和工作保障等)寓于其中，而形成 “利益共同体”。 1.4 员工之间存在差异，质量管理既要考虑员工的共性，也要顾 及其个性。任何组织，其员工在世界观、认识论、道德品质、知识才能、 心理特征、性格爱好等各个方面，存在着极大的差异。管理者既要精 心按质量管理规范设计组织的政策、程序和规则，对员工构成约束， 还要充分考虑员工间的个性差异，为质量管理的个性化留存空间。 1.5 员工存在巨大潜力，间接说明质量管理也存在巨大潜力。在 知识经济时代，组织能否创新，包括体制上、管理上、技术上和产品上 的创新，往往决定了组织能否发展壮大，而这一切均以产品质量的竞 争力为前提。任何正常的人都有创新的潜力，这种潜力如何挖掘出 来，是组织管理者不可忽略的。挖掘潜力本身就是一种人力资源开发 活动，并且已成为一种持续性、常规性的活动，成为组织核心竞争力。 2 质量管理体系中的人力资源管理 建立和完善质量管理体系，对人力资源管理提出了新的要求，贯 穿于人力资源管理的方方面面。 2.1 全员参与的管理。确定每项活动对人员能力的需求；人员的 选择、岗位培训和个人发展的策划；明确岗位职责和权限；确定个人 和团队的目标，对其业绩进行管理并对结果进行评价；为员工参与目 标的确定和决策提供方便条件；鼓励对工作成绩的承认和奖励；通过 持续地评审员工的需求来促进开放式的双向沟通；创造条件以鼓励 创新；确保团队合作有效；利用信息技术促进对建议和意见的沟通； 利用员工满意程度的测量结果进行工作改进。 2.2 人员能力与意识的管理。质量管理体系中对员工“能力和意 识”进行管理，包括以下内容：把握对人员能力的要求；对各项活动所需 的能力进行识别；对现有人员能力进行评价；使员工的能力达到要求。 2.3 把人员培训作为重要内容。明确培训目的：一是为实现组织 的目标，二是为满足员工的发展要求。确定培训目标：提高技术知识 和技能；提高管理艺术和手段；提高沟通的技巧；增加有关市场及顾 客的需求和期望方面的知识；了解相关的法律和法规要求；了解内部 及适用的外部标准；了解开展工作的文件。确定培训内容：技术知识 培训；技能培训；质量意识培训；管理知识培训以及员工参与意识培 训。培训过程：制订培训计划；按计划进行培训；测量和评价培训的有 效性；保持适当的 记录 混凝土 养护记录下载土方回填监理旁站记录免费下载集备记录下载集备记录下载集备记录下载 。 3 结论 “全员性”明确了组织中人力资源管理的重要性，并对其提出了 更高的要求。质量管理与人力资源管理这一新的融合昭示了一种新 的以人为本的质量观，也进一步体现了人力资源管理的新价值。然 而，我们应当看到，由于我国人力资源管理的理念尚没有完全普及， 人力资源管理的手段也较为落后，质量管理与人力资源管理相分离 还具有普遍性。在质量问题事关组织生死存亡的今天，质量就是生 命，质量就是优势，质量就是竞争力，质量就是明天。任何一个组织没 有理由不关注质量管理，而良好的质量管理必须建立在有效的人力 资源管理基础上。只关心质量管理而忽略人力资源管理对其的支持， 不会建立科学合理的质量管理体系；同样，人力资源管理不围绕质量 管理来开发和建设，也显现不出更高的价值。只有充分认识两者这种 统一互补、缺一不可的辩证关系，才能实现组织的发展与创新。 人力资源管理在质量管理体系中的影响 王爱文 楚冬梅 （山东省水利科学研究院） （上接第 45页） 46