战略性新兴产业中的机会71-战略性新兴产业如何

■ 全国两会花絮 “参政议政”新思维 本报记者 李勇 整理 家用车坐 1 到 2 个人是浪费 目前一般的家用车多是 4 至 5 座， 车身重量在 1 吨左右， 平 时用于上下班代步的家用车大部分时间都是乘坐 1 到 2 个人 ， 这是一种浪费。 为了满足这种代步出行的需求， 可以开发 2 到 3 座的车型， 把重量减轻一半， 能耗可以降低 30% 至 40% ， 车 身变小还可缓解道路交通压力， 一举多得。 所以高性能、 轻量 化小型汽车应当普及。 ———钟志华委员 山同脉水同源，武陵山民族地区盼发展 山同脉、 水同源、 民同俗、 经济同类型， 武陵山民族地区 盼发展。 这里是贵州、 湖北、 湖南和重庆 4 省市交界之处， 远 离城市， 风光秀美， 少数民族聚集。 国家如果在这里设立 “武 陵山民族地区统筹发展试验区 ”， 对湖南来说 ， 将和长株潭 “两型社会” 试验区一起， 形成两个试验区， 带动全省发展。 ———田岚委员 有粮则稳，无粮则乱 粮食是沉默的， 但一旦爆发危机， 它比战争更残酷。 如果 耕地这个战略资源不保、 粮食不能自给， 将付出惨重代价。 有 粮则稳， 无粮则乱， 无论是着眼现实解决中国人 “吃饭” 的需 求， 还是造福子孙后代， 都需要我们严格保护耕地。 ———杨维刚委员 每人每天节约 1 张纸， 全国一年少砍伐 158 万多棵大树 每人每天节约 1 张纸，全国一年少砍伐 158 万多棵 20 年的大 树。 低碳消费要从小事做起：减少日常“便利消费”，尤其是要减 少一次性用品的消费；淡化“面子消费”意识，对面子工程、面子 应酬等进行约束和限制；逐步戒除“奢侈消费”的偏好，出行方面 尽量少用私家车，饮食方面多食用低碳食品。 ———胡旭晟委员 教育要“去行政化”，让学术回归本位 一些高校里面的老师， 为了争学校里一个处长挤得头破血 流， 因为他们需要这一官半职。 这样的现象， 不能再继续下去 了！ 减少行政干预不会革自己的命， 教育要 “去行政化”， 减 少行政对教学科研的干预， 让学术回归本位。 ———王键委员 一年一个变化，湖南还会变得更好 我可以称得上是半个湖南人了， 理所当然要时刻想着湖 南， 关心、 支持湖南的发展。 年年去湖南， 年年看湖南， 湖南 一年一个变化。 如果在新型工业化、 长株潭城市群建设等方面 再加一把火， 湖南还会变得更好。 ———陈振东委员 （本报北京 3 月 11 日电） 一封特殊来信 本报记者 孙敏坚 3 月 11 日， 湖南代表团收到全国人大常委会办公厅信访局 转来的一封特殊来信： 家住北京市崇文区的小悦悦全家写给全 国人大代表、 长沙通程实业集团有限公司党委书记、 董事长周 兆达的感谢信。 记者立即联系上了周兆达代表， 了解到了事情 的始末。 3 月 4 日， 周兆达代表与部分在湘全国人大代表一起来到北 京航天中心医院陆道培医院， 向正在这里治疗白血病的浏阳男 孩喻光华送去爱心和祝福。 就在看望小光华的同时， 周兆达代 表注意到， 同一病房内的另一张病床上躺着一位漂亮的小姑 娘。 小姑娘大约十一二岁， 乌黑的眼睛正滴溜溜地看着病房里 来的一大堆陌生人。 热心的周兆达代表关切地走过去询问孩子 的病情。 孩子的爷爷告诉他， 小姑娘名叫悦悦， 家境并不富裕 的她也不幸患上了白血病， 家里人都在为医药费发愁。 “这是 我的一点心意， 请收下。” 周兆达代表立即将兜里剩下的几百 元钱全部掏给孩子的爷爷， 就匆匆地走了。 所幸的是， 孩子的 家人记住了周兆达代表挂在胸前的代表证， 并特地写信到信访 局， 对 “人民代表爱人民” 的行为表示谢意。 “其实， 真的只是一件不足挂齿的小事。 老人家还特地写 信来感谢我， 这让我觉得真的很惭愧。” 周兆达代表谦虚地说。 （本报北京 3 月 11 日电） ２０10 年 3 月 12 日 星期五 本版责编 喻文杰 版式编辑 周 鑫 责任校对 黎 明 6 十一届全国人大三次会议 全国政协十一届三次会议专题报道 ■ “转方式 调结构”访谈 本报记者 张斌 国际金融危机，给全球经济巨大冲 击， 也催生出新的科技革命和产业革 命。 “大力培育战略性新兴产业”， 这 是在应对危机中转变经济发展方式的 重大举措，也写进了温家宝总理所作的 政府工作 报告 软件系统测试报告下载sgs报告如何下载关于路面塌陷情况报告535n,sgs报告怎么下载竣工报告下载 。 湖南如何抢抓机遇，加 快发展战略性新兴产业？ 3 月 11 日， 3 位 全国人大代表就此接受记者采访，发表 真知灼见。 钟发平代表： 鼓励“去制造化”，只做自 己最核心的东西 “在制造产业链中 ，加工生产环节 的利润远不及研发 设计 领导形象设计圆作业设计ao工艺污水处理厂设计附属工程施工组织设计清扫机器人结构设计 和销售服务，只 有站在抓住‘哑铃’的两端才能‘笑傲江 湖’。 ”全国人大代表、湖南科力远高技 术有限公司董事长钟发平代表认为，战 略性新兴产业要发展， 其中重要一点， 就是要抓住品牌和专利，把产业链的两 头做大。 说白了，就是市场和研发。 钟发平代表说，研发和市场是非常 重要的程序。 企业必须好好搞好研发， 加大自主创新力度，使研发成果成为企 业独有的专利，并利用市场将专利快速 转化。 “近年来，国外一些高技术大型企 业的‘去制造化’趋势越来越明显。 他们 把生产这一道工序交给了其他企业，而 自己却将重点转向研发和市场，取得了 较好的效果。 我们要发展战略性新兴产 业，也应该鼓励有条件的龙头企业 ‘去 制造化’，利用贴牌或委托代工的方式， 自己只做自己最核心的东西。 ”钟发平 代表表示，“在某种意义上来说，这种企 业经营模式的转型，比产品的转型更加 重要。 ” 钟发平代表认为， 做好这一转型， 必须要做一些必须的准备工作。 产品国 际化的同时，人才、管理和企业文化都 必须要国际化。 企业要注重战略研究， 做好转型的准备，只有这样才能立足于 国际市场。 “国家公布的战略性新兴产业，我 们公司就占了 3 个，包括新材料、新能源 和电动汽车，这是多年坚守的结果。 ”谈 到企业未来的发展，钟发平代表说，“在 坚守中等待机会 ， 机会是给有准备的 人。 我们有责任抓住这一发展机遇，迎 接挑战，实现更美好的前景。 ” 刘潭爱代表： 打造本土“龙头”，关键在 高素质人才 “任何一家真正的龙头企业是本土 培育出来的，从来不是引进来的。 ”面对 记者的提问，全国人大代表 、郴州高斯 贝尔数码有限公司董事长刘潭爱这样 说。 刘潭爱代表认为，打造战略性新兴 产业的本土龙头企业，关键在高素质的 人才，其次在解决融资的瓶颈。 他建议， 在人才队伍建设方面 ， 视野要更加开 阔，不要拘泥于现有的条条框框 ，真正 把吸引高素质人才作为核心任务。 可考 虑由政府提供创业基金 ， 在全省资助 100 名有抱负、有技术、但没有资金的高 校毕业生创业。 通过切实有效的创业投 资，营造良好的发展软环境 ，建设一支 高素质人才队伍，为战略性新兴产业的 发展提供坚实的人才储备，为本土化打 造龙头企业创造条件。 “此外，环境也是生产力，直接影响 着企业的发展。 因此，怎样更好地留住 企业，也是值得探讨的问题。 ”刘潭爱代 表补充道。 “中国经济的发展，我认为有 3 条成 功经验。 一是解放思想，二是改革开放， 三是宏观调控。 这 3 点，对于企业的发展 同样适用。 ”刘潭爱代表认为，战略性新 兴产业的发展， 同样需要活用这 3 条经 验，在发展中逐渐改变观念 ，朝着正确 的发展方向，进行产业上的引导。 何运才代表： 加大投入力度，抢占市场 制高点 “战略性新兴产业，包括新能源、新 材料、节能环保、生物医药、信息网络和 高端制造产业等， 事关中国长远发展， 必须加大投入力度。 ”全国人大代表、湖 南森华林工科贸有限公司董事长兼总 经理何运才认为， 可考虑加大投入，支 持企业发挥优势形成自主知识产权，抢 占市场的制高点。 “我们最缺乏的就是新兴产业的基 础性研究工作，这需要国家加大投入力 度，满足产业的发展要求。 ”何运才代表 表示，应构建支持战略性新兴产业的财 政政策体系，并进一步合理完善。 要结 合区域实际，加大对新兴产业的重点项 目、重点企业、重点产业园区和重点产 业集群的金融支持力度。 促进战略性 新兴产业发展，国家应出台相应的贷款 优惠政策，通过设立发展基金 ，降低银 行贷款准入门槛， 努力拓宽融资渠道， 调整优化信贷结构 ， 不断加大资金投 入，抓好高附加值的大项目、好项目，提 高企业的核心竞争力。 何运才代表说，大力发展战略性新 兴产业， 应针对产业链进行统筹开发， 强化产学研结合 ， 注重市场培育 ， 打 通发展各个环节 ， 推进科技成果向企 业转移。 ( 本报北京 3 月 11 日电） 本报记者 李勇 【观点 】 “中国未来的天空 ， 如果飞翔着的都是国外的通用航空 飞机 ， 那是多么让人心痛的事情 ！ ‘中国造’ 的通用航空飞机， 需要得 到更多的支持与关注。” 【背景 】 通用航空是指使用民 用航空器从事公共航空运输以外 的医疗卫生 、 抢险救灾 、 气象探 测 、 科学实验等民用航空活动 。 目前 ， 我国已把通用航空产业确 立为具有长期发展前景的成长型 、 带动型产业 ， 国外通用航空产业 中不少成熟的通航企业都十分看 好中国这一非常庞大的市场 ， 大 力扶持民族通用航空企业显得尤 为迫切 。 但航空产业门槛高 、 投 资大 、 周期长 ， 国内通航产业的 基础相对较差 ， 国内一些从事轻 型航空器研制的企业数量不多 ， 规模偏小 ， 基本都是靠对航空事 业的爱好与执着发展起来的 。 【建议 】 何清华委员建议 ， 大 力扶植民族品牌的通用航空企业 。 要快速合理制定国内相关的认证 、 培训 焊锡培训资料ppt免费下载焊接培训教程 ppt 下载特设培训下载班长管理培训下载培训时间表下载 、 制造 标准 excel标准偏差excel标准偏差函数exl标准差函数国标检验抽样标准表免费下载红头文件格式标准下载 ， 促进民族品牌轻 型航空器的各项认证工作 ， 加大对 国内轻型航空器企业的各种政策 、 资金扶植力度 ； 有序引进外国品牌 的通航企业与机型 ， 如在引进数量 和速度上设限 ， 鼓励设立有利于中 方技术进步的合资企业。 （本报北京 3 月 11 日电） 有效改善洞庭湖区 生产生活 王志英代表建议，加大 农田水利设施建设投入 本报记者 张斌 【观点】 “以农田水利为重 点的农业基础设施是现代农业的 重要物质条件。 因此， 加大洞庭 湖区基本农田水利设施建设投入， 有利于改善湖区生产生活。” 【背景 】 由于多方面的原 因 ， 导致在基本农田水利设施 建设上的资金投入严重不足 ， 致使洞庭湖区垸内沟渠淤塞严 重 ， 渠系设施老化失修 ， 工程 病险得不到及时整治 ， 农田水 利工程正失去其应有的功效 。 安乡县是洞庭湖区的一个纯湖 区县 。 由于投入严重不足 ， 设 施不配套造成恶性循环 ， 造成 垸内水利设施存在渠系不畅 、 水利设施不配套 、 机电排灌设 施老化 、 设备老化落后 ， 加重 了抗灾保丰收的负担 。 【建议 】 王志英代表建议 ， 将洞庭湖区垸内农田水利基础设 施建设纳入国家大型灌区续建配 套规划， 包括水资源保护和利用、 沟渠疏洗和配套、 设施改造与配 套、 农村产业规划等。 加大洞庭 湖区垸内农田水利基础设施建设 的支持力度。 （本报北京 3 月 11 日电） 本报记者 张斌 【观点】 “在新一轮的光伏产业 竞争中， 高起点追赶世界先进水平 ， 必须加快我国光伏产业健康发展。” 【背景】目前各国政府都非常重视 光伏产业， 并把其作为应对国际金融 危机、培育经济新增长点的重要举措。 加快我国光伏产业的健康发展， 是我 们建设低碳经济新时代的必然选择 。 我国有丰富的太阳能资源， 但光伏产 业却起步晚、水平低。 应充分利用国际 科研资源， 加强与光伏产业技术领先 国家及科研机构的技术交流与合作 ， 积极参与国际可再生能源发展 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 ， 联合建立一批我国光伏技术应用示范 项目和合作基地， 通过引进并逐步培 养光伏产业研发、 产业化的高层次人 才，进而不断汲取国际上的先进成果， 推进我国光伏产业技术的发展进程。 【建议】谢辉代表建议，制定我国 系统完备的光伏产业发展规划，立足 全球视野进行“顶层设计”，适当提高 准入门槛，规范行业秩序，加强立法 监管，确保光伏市场健康发展。 要科 学制定我国光伏产业技术发展路线图， 构建技术创新体系和技术平台， 加强国 际范围的光伏产业技术合作， 提升自主 创新能力。要加快培育国内市场，拉动国 内市场消费。从产业切入层面来看，中央 财政应加大对薄膜太阳能产业的支持力 度， 尽快设立支持战略性新兴产业发展 基金， 同时鼓励银行加大对该产业的信 贷支持。 （本报北京 3 月 11 日电） 变废为宝 化害为利 刘湘娥等代表建议，支持 有色金属回收产业发展 本报记者 张斌 【观点】“支持有色金属回收产业发 展，对于建设资源节约型和环境友好型 社会具有重要意义。 ” 【背景】有色金属回收产业可以有 效解决当前资源短缺和有色金属供应 不足的问题；同时，它还起着变废为宝、 化害为利的作用。 受多种因素影响，国 内有色金属回收产业还处在一个低层 次发展的状态，常因为成本问题难以真 正实现清洁生产。 从现实和长远发展要 求看，对有色金属回收企业采取一个积 极的发展政策保障措施不仅十分必要， 而且迫在眉睫。 【建议】刘湘娥、刘潭爱、胡建文、陈 晓琼代表联名建议，适度调整降低有色 金属回收产业的地方准入门槛，特别是 在产能准入方面实行区别对待政策。 制 定有色金属回收产业集聚发展政策，特 别是重点支持“中国银都”之称的永兴 县建设国家冶炼废物资源化集中处理 基地。 制定出台税收优惠政策，形成有 色金属回收产业相对于矿石冶炼的税 收比较优势，至少要保障与矿石冶炼相 同的实际税负。 加大污染治理资金投入 力度，积极开展有色金属回收产业环境 污染防治技术研究和综合治理。 （本报北京 3 月 11 日电） 战略性新兴产业如何 “ ” ■ 全国两会动车组 立足全球视野进行“顶层设计” 谢辉代表建议，加快光伏产业健康发展 助“中国造”飞机上蓝天 何清华委员建议，保护民族通用航空产业 3 月 11 日，罗美元、文花枝、吴建平代表会后仍在热议大会报告。 “ 50 后” 和“ 80 后”的女代表身上或许有着各自的时代特征，但她们都有着同样的履 职热情和责任。 钟发平代表 何运才代表刘潭爱代表 在与田红旗 （左）、 朱建军 （右） 二位委员一起讨论 如何破解大学毕业生就业难题时， 伍中信委员 （中） 拿 起桌上的笔比划： “现在一方面是不断增加的大学毕业 生就业难， 另一方面很多单位却出现招工难， 根本还是 要进行教育体制改革， 使高校与社会需求形成良性的互 动。” 本报记者 刘尚文 摄 ■ 图说全国两会 本版照片除署名外均为本报记者 张目 摄