欧佩克的前世今生 欧佩克的前世今生 时间：2007-02-01 15:45 文字选择：大 中 小 来源： 化工在线周刊 近两年来，全球几乎陷入了高油价的恐慌之中。以纽约期货交易所的WTI油价作为基准计算，2005年平均价格为57美元/桶，而2006年更高，全年平均价格达到66美元/桶。石油美元不断从进口国流向出口国和石油公司的口袋，其中获益最大的，莫过于一个跨国家的石油卡特尔(Cartel)组织—欧佩克(OPEC)。 在其官方网站正中央，有这样的宣告：欧佩克的使命，是协调与统一成员国的石油政策，保证政策的稳定性，从而保证消费者得到充足的、经济的、和持续的石油供应，生产者拥有稳定的收益，和投资者获得合理的资本回报。该组织一如既往地这样承诺。但悄然变化的是，从2007年1月1日开始，该组织的成员名单上赫然列出了一个新加入的非洲产油大国—安哥拉。 安哥拉的加入是30多年来欧佩克的首次扩容，并且引发了业内对该组织继续扩容的遐想。在当今石油市场，欧佩克已是举足轻重，扩容将更加提升其影响力。回顾欧佩克的发展历程和了解其动向，对我们进一步理解国际石油市场，无疑会有所帮助。 在此，让我们掀开该组织的头巾一角，尝试着看清其真正面目。 时光回溯到20世纪50年代，当时中东的石油资源基本被西方的七大石油公司所控制，分别是标准石油 (埃克森Exxon的前身)、美孚(Mobil)、雪佛龙(Chevron)、德士古(Texaco)、海湾(Gulf)、壳牌(Shell)和英国石油(BP)，号称“七姐妹”。产油国为了争取自身利益，由四个中东国家--伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯和科威特，联合南美的委内瑞拉，五国于1960年9月在伊拉克首都巴格达召开会议，成立了石油输出国组织，简称“欧佩克”。 继五个创始国之后，欧佩克又先后吸纳了九个成员国，分别是卡塔尔(1961)、印度尼西亚(1962)、利比亚(1962)、阿联酋(1967)、阿尔及利亚(1969)、尼日利亚(1971)、厄瓜多尔(1973–1992)、加蓬(1975–1994) 和安哥拉(2007)。在1965年，欧佩克将总部从瑞士日内瓦迁到奥地利维也纳。 1960-1970年是欧佩克迅速发展的时期，成员国增长到10个，在世界石油市场的影响力迅速提升，基本控制了国际油价的话语权。在1970-1980时期，发生了两次影响油价的重大事件，分别是1973年的阿拉伯石油禁运和1979年的伊朗革命，导致石油价格飙升。在此期间，尼日利亚、厄瓜多尔和加蓬先后加入欧佩克，但厄瓜多尔和加蓬先后于1992和1994年退出。 发生在1990年前后的海湾战争和2001年的911事件导致了两次国际油价的高涨；此后，从2005年开始延续至当前的高油价，再次让欧佩克成员国获得了巨大的收益。在2006年，有三个国家申请加入欧佩克，分别是已获批准的安哥拉，期望重回组织的厄瓜多尔，和非洲产油国苏丹。 从成立至今，欧佩克已经经历了近半个世纪的发展。作为一个卡特尔组织，欧佩克为何能够稳定的存在和发展？这是一个在经济学和石油领域长期探讨的话题。 从经济学的理论来看，市场中任何经济组织或个人，为了达到获得共同利益的目的，都可能形成卡特尔组织，其中最普遍的形式就是商家的价格联盟。然而，由于组织的整体收益和每个成员单位的收益不一致，即每个成员单位都有私下破坏联盟而获得更多收益的动机，将导致卡特尔组织的不稳定。互相博弈的结果是，卡特尔不能长期稳定存在而最终破裂。 单靠经济利益很难维系一个卡特尔组织长期存在。欧佩克的成功，必然还有其他的因素在背后发挥着作用。通过对成员国基本概况的分析，我们可以发现，除了经济利益之外，还有维系欧佩克的另一条更加坚固的纽带—宗教。 作为创始国的四个中东国家--伊拉克、伊朗、沙特阿拉伯和科威特都是伊斯兰教国家。在上个世纪60年代先后加入欧佩克的卡塔尔、印度尼西亚、利比亚、阿联酋、阿尔及利亚也均为伊斯兰教国家。70年代加入的三国中，尼日利亚主要宗教是伊斯兰教，穆斯林占该国总人口的近50%；而在90年代先后退出的厄瓜多尔和加蓬，都不是伊斯兰教国家。 我们可以发现，截至到目前为止，欧佩克的12个成员国中，除了作为创始国之一的委内瑞拉和新加入的安哥拉之外，其余的全部是伊斯兰教国家。宗教这一非经济的纽带，将这些成员国牢牢的联系在一起，维系着欧佩克的稳定和发展。至此，我们不难理解，厄瓜多尔和加蓬先后退出，而已经成为事实上石油净进口国的印度尼西亚，依然留在欧佩克的大家庭中。 从经济利益和宗教影响这两方面，我们还可以简单分析一下欧佩克的发展前景。 目前，申请加入欧佩克的有厄瓜多尔和苏丹，其中苏丹是伊斯兰教国家，厄瓜多尔是“马吃回头草”。因此，苏丹加入的可能性要大于厄瓜多尔。 此外，从长远来看，假设欧佩克继续扩张，最有可能的新成员有哪几个呢？同欧佩克其他成员国相比，亚洲的印度尼西亚石油产出严重不足。伊斯兰教国家马来西亚多年来一直出口石油。如果要在亚洲继续发展成员的话，马来西亚将成为首选。如果在中东地区继续发展，阿曼和也门的可能性比较大。在其他的重要产油大国中，由于宗教和独特地理位置的关系，墨西哥、加拿大和挪威加入欧佩克的可能性微乎其微。 在其他较重要的产油国中，阿塞拜疆和哈萨克斯坦都是伊斯兰教国家。但由于地理位置和历史的原因，这两国受到俄罗斯的影响更大。俄罗斯是世界最大天然气出口国和第二大石油出口国，并已经开始在世界天然气市场扮演主角。随着开采量的逐年增长，俄罗斯对国际油气市场影响力将日益提升。从世界历史和其他国际组织的经验来看，俄罗斯非常看重其主导作用。因此，让一个非伊斯兰教的大国加入欧佩克组织，然后取代沙特阿拉伯发挥主导作用，这种可能性几乎为零。 厄瓜多尔和苏丹能否成为欧佩克的成员，有望在2007年见分晓。未来欧佩克究竟如何发展，在国际能源市场，欧佩克与俄罗斯如何开展竞争和合作，让我们拭目以待！（夏磊 2007.01.29）
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