施工企业走向海外报价浅析——刚果（金）金沙萨市工程项目报价的体会

胞工芷业走向海外报价浅析 刚果(金)金沙萨市工程项 目报价白勺体会 文0 李继宁 (中铁八局集团刚果(金)项目经理部) 摘要 ：为适应按 国际惯例工程 招投标 的需要 ，适应海外建 筑市场不断发展的趋 势，本文从海外工程在实施报价方 面，使 报价能得到业主的认 同，并取得利润最大 化，论述 了报价 的特点、技 和 注意事项。 关键词 ：海外工程 ；FIDIC合同条款；工 程量清单 ；报 价 1 前言 随着全球经济的 回暖 ，建设性资本投 入快速增长 ，海外工程承包市场正处干较 快的发展时期 ，跨国工程承包公司逐渐增 多，已经形成了僧多粥少 、竞争达到白热 化程 度的典型的买方市场 。由于竞争的加 剧 ，承包商利润大幅 度下滑 ，作为海外工 程造价人 员的 当务 之急 ，是要转变观 念 ， 尽快熟悉和掌握海外工程报价的特点、技 巧和注意事项，以适应海外工程按 FIDI C 合 同条款进行合同管理的需要。 刚果(金)金沙萨市市政道路工程 ，是 中铁八局集团有限公司走 向海外的首个项 目。从国内建筑市场 到海外建筑市场，中 铁八局集 团迈开了扎 扎实实的一大步。笔 者根据在刚果(金)金沙萨市市政道路报价 方面所做过的具体工作 ，谈谈一些体会 。 2 海外工程招投标与 FlDIc合同条款 海外工程招投标均采用工程量清单综 合单价 报价 ，并 按照 与该项 目相适 应的 FIDIC合同条款签订施工合同。FIDIC合 同条款是被 国际公认 的合 同标准条款，许 多国家的建筑工程标 准合 同都是在此基础 上派生出来的 。 按 国际惯 例进行招投标 的海外工程 ， 招投标双方的关系是 由双方签订的合同或 协议来 明确双方的责任 、权利和义务 的， 熟练运用 FIDI C合同条款，是从事海外工 程招投标的造价管 理人 员的基本功之 一。 所以 ，造价管理人员转变经营观念 ，理解 各条款的含义和内在联系，弄清楚 FIDI c 合同条款和国内标准合同的异同点 ，掌握 FIDI C合同条款的主要内容，做到心中有 数 ，严格按照合同要求办事 ，切忌墨守成 规及生搬硬套 。 与FIDI C合同条款配套使用的另一个 文件是 国际通用建筑安装工程工程量计量 标准，许 多国家的工程量计量标 准都是直 接采用或以此为基础修改制订的。国际通 用建筑安装工程工程量计量标 准采用按实 物量 的计算方法，比较直观和实用 ，给建 筑安装工程招投标带来许多便利 条件 。在 国际形式的招标 中，标书一般都附有工程 量清单 (特殊 情况 下也可 不附 工程量 清 单)，标书 中的工程量清单就 是按 国际通 用工程量计量标 准计算的。国际通用工程 量计量标准和国内现行的工程量计量标准 有着本质的区别，除 了计量单 位的 17径有 差别外 ，在项 目的 划分 上也有 很大 的不 同，但最大的差 别就是按国际通用工程量 计量标准计算的工程量是实物 量，是实实 在在的 ，而按国内现行预算定额中工程量 计量标准计算出的工程量是虚物量 ，是一 个假定的相对量 ，是预算定额 的产物 ，只 能和定额配合使用 。 国际通用工程量计量标准和 国内工程 量计量标准很难对应 ，因此习惯于按 国内 现行预算定额报价的工程造价 人员，在进 行按国际招投标模式的工程报价时 ，切忌 盲 目套用国内定额 ，要根据标书中工程量 清单所 列内容 ，参考有关定额并结 合 自身 积累的有关资料 ，实事求是 ，科学的确定 每一分项 工程的人工 、材料、机械耗用量 和价格 水平 ，使 工程 报价 达到 最优化 效 果。但报价必须响应标书 ，严格按标书要 求，不随意变动 。实例 1就是没有按照套 用定额方式分析出来的成本单价 。 实例 1：石料开采成本单价分析 编制说 明：每周期实际产量按照 4 0 0 m3计算。 (1)人工费 按 当地劳务人员和 中方人 员工资水平 综合取定，综合工费标准为 1 8．0lUSD／工 日 ； 片石开采 ：l O个工作 日，每工作 日1 0 人 } 碎石破碎筛分按 照 6 个 工作 日计算 ， 每工作日1 0人。 (2)材料费 材料单价 、火工材料 均按 照市场采购 成本价格计算 。 (3)机械费 施工机械台班价格参 照中华人民共和 国交通部 公布的 Ⅸ公路工程机械 台班费用 定额 (JTG／T B06 03—2007)，并结合具 体情况进行修正 。 表 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 面清理 (盖山土)45000 m3，按照 每一台挖机，每天挖方 800m3，自卸车4台 配合 ； 液压露天 (汤姆 洛克 )钻机 ，按照每 台每孔6分钟，每台班六小时计，共 128孔； 碎石破碎筛分成套设备，按照 1 00 t／ 每小时产量 (石料原料堆积密度 1．5 5 t／ m3、表关密度2．6t／ m3)，每台班按六小 时计 ； (4)银行汇率按 2008年 4月中国人民 银行公布汇率 ，采用 l USD=7元人民币。 石嗣开j 域举 I I曩 看 I■●# ^I 幢 、■首* 幅 “ 盒馘 ) 空^ *机 HL) m t 憎 ) 推± 咂 ±) Il ● 批 幔 ±) 自● 哩 ±) ■ ● I目 嗽 ■) 十 ^髑 女 n I■● 一 1 *■t I■● ^I 群 ●斗删 桌 ) 自孵 采 ) E■■■ }雌 自 0h ■ 0 m■) ■■ H — l ■ 3 科学．规范的报价和决策 在 国际形式的工程投标 中，是 没有什 么统一 的定额可遵循的 ，也没有统一的取 费标 准，只有标书是统一的。一般情况下 标书中都带有详细的按国际通 用工程量计 量标准计算 的工程量 ，另外标 书将部分直 接费和 间接费的内容单独 列出，统称为进 场费 (或称开办费、准备费)，由投标方根 据工程 的具体情况按实逐项报价 ，亦有按 照直接费加 间接费再 乘系数确定进场费进 行报价 。 海外工程工程量 清单 中所报单价给国 内的工程量清单所报单价形式上一样 ，它 是 一个含人工费 、材料费、机械费 、现场 经费 (或称间接费、管理费)、利润、税金 及风险系数的综合单价 ，报价 都是 由投标 方 自行确定 ，而且中标后 综合单价在整个 合同期是 固定不变的 ，工程变更也是按投 标 的单价计算追加价 款 ，对于施工期较长 的工程 ，要充分考虑在整个合 同工期内的 各种涨价 因素。报价 里面 ，现场经费的确 定与进场费确定形式一样 ，可由投标方根 据 工程的具体情况按实报价 ，亦可按 照直 接 费乘系数确定现场经费进行报价 。 由于国际形式投标的特殊性 ，投标前 必须科学的制定投标 策略 ，要把握住建筑 市 场的 变化 ， 了解竞 争对 手的动 态和 现 状 ，无论在人工、材料、机械等基础价 格 取定上，还是在现场经费费率 、利润费率 、 风 险 系数及进 场 费确 定上 ，都 要知 己知 彼 ，审时度势 ，采用最佳 的取价 方案 气瓶 现场处置方案 .pdf气瓶 现场处置方案 .doc见习基地管理方案.doc关于群访事件的化解方案建筑工地扬尘治理专项方案下载 ，一 般来说，可先将工程的成本价算出来，再 根据市场行情及 自身的实际情况确定利润 率和风险系数 ，既要谨慎行事 ，又要决策 果 断 。 4 海外施工企业不容忽视的问题 资金短缺 、融 资能力不足是海外施工 企业 不容忽视的问题 。 由于 海外 建筑 市 场的 特殊 性和 风 险 性 ，海外施工企业融 资能 力普遍较弱 ，这 已成为承 揽大 型海 外工 程项 目的 最大瓶 颈 ，主要原因是 ：①融资渠道窄。国际上 通行的项 目融资在我 国尚未开展 ，政策性 银行对 海外工 程承包 的支持 力度比较 小 ；②融资担保难 国家设立的对外承 包 工程保 函风 险专项 基金规 模小 ，而 且程序复杂、审批时间过长、支持范围 有限；③融资成本高。据统计 ，大企业 的融资成本一般在 1 5％左右，一些中小 型企业近 3 O％。较高的融资成本极大地 削弱了海外施 工企业 的国际竞争能力。 5 合理的报价是投标成功的关键 海 外工 程报价 ，大 量的 工作是 材 料询 价和 计算 分 项工 程的 综合 单价 ， 这是 整个工程 投标的 核心工 作 ，关 系 到投标 成功与 否 ，一 定要做 细致的 工 作 ，万万不 可掉 以轻 心。 在 材料询 价过 程 中 ，对数 量 多价 格高的材料 ，一定要货 比三家，因有时 同一 种材料 ，因商 家的进货 渠道及营 销方式不同，价格会相差很大 ，另外对 129 询来的材料价格 ，要 明白其组成(如是否 含税金、运费以及有无优惠等)。由于材料 费占工程造价的6 0％ 以上 ，因此合理的取 定材料单价 占有至关重要的地位。见实例 2、实例 3。 实例2：电、水、风单价分析表 ga1． 棚 矧 }f牺C 蛀 i"~lt 栅 [一) 渤h荣滟￡电目【傅虑lgrt,] 蜊娃柳 揍 1劢 2 肇i雌电l啦岛I Ⅱ 蹙电机 力薹蠹 嘲8 I戡强辑 Ⅱ糊 § 黼 啪 蛳 1印 ●撇 日 椭 H 日昧a0哪 水夏自时费 脚 秘 b 窑量 雌棚 秉莪 擗讳 黼 承竹 1髓 仁’ 柏i诛 q ‘重 考由 8唧L 自啦 琚D 2 台时产量 ，莅蘧xJ ( x2) d埘)《i 旨时 1舶 木竹 1皿 ●晰 鼢 锄 【自目e女月d 勒 l黜 2 自 8眦 l0∞ 啪 唧 雌拥 觯 凤竹 1励 实例 3：沥青寻价情况表 g称 糊ll嗽 c±) 序号 南车螂公 ∞08 辑 焖 (2口08 重车盐司(^fro kl·) 曩田 埘I提范 嘲 年8月16日谢 ) 8月l6日诲价) Ⅲ 8月2B日谭竹 1 l255 Em ∞0m 1吖1S B0 0 材料价格确定后，占有工程总造价近 2 0％ 的人工费也是不可忽视的 ，必须实事 求是的计算人工单价和工 日耗用量 ，海外 工程人 工单价 的计算确定是比较复 杂的 ， 要把人员从国内到国外的全部花销全面考 虑在内，包括往返机票、生活费、津贴、医 疗费、保险费等 ，另外还要考虑使用当地 雇工的情况，对雇工的最低 工资标准和工 作时间要全面掌握 ，根据 自己工人和当地 雇工的比例确定人工单价。见实例 4。 实例 4：人工单价分析表 蜀虹肛壹标i|，工日单愤 l咖 ÷盼 I肘 }}I5，1日●* 蜘硷社台境戢 侧 工日|啦 牲鼍畸 — 黝 1日单诉 刨舌簦证费 工侗l跚拥，工日单竹 醑女月 ÷_ I肛 天盎，# 1日 当地虹 月Ijl铜 工日簟竹 I 当I哺．彪}工月工j缗射工日章价 I I肛 天菽，# I聃* ‘3J 瓣 Ⅱ 日●- 在国外工程承 包中，当地人相对低廉 的人工费和利润是投标竞争的最有利因 13O 素 ，一定要在这方面多下功夫。 对于机械使用费，均按照实际使用情 况进行分析，分析方法见本文石料开采成 本分析 中对机械 费的分 析。 海外工程的工程量清单 ，FIDI c合同 条款都对应了价项说明作为附件。在计算 工程分项单价 内容时 ，一定要搞清楚其工 作内容 ，不要 把 国内定额 的规定 强加 于 上 ，否则计算出的单价会有较大 的偏 差。 见实例 5。 实例5：工程量清单报价表、价项说明 l引瀚 2袅 ●m 艚 曩副聘 I∞蝴 a H ‘■I】 t t 脚 $ 惜±II=， 蕾 鲁 Ⅲ ．丘 ● 摩 粤 ■ 基 I材 本 嘎景指在任 地I娄童 件T蜘 哩土·葬疆． I柱 翻 ： - 刑 耻 ：运输 不臂臣赫 近： - 堆艘 眦理I格师批棚噼蠹霸：弃疆捌*I衰： · 篁工完日任§后使搠 枷 (按盥虹 程釉 利々秸 淋箍走势的 自 )： · 丘工 弃馘 I行拉硅I神 ： · 并l芑}舛帕 蛆 ． 本债珥以理论新髓躏圈 完崩 际糯 脯 懈 泣方 l+苴． ∞ - 株 端 赫 I嗨 毒 珥删皖 威目明 魁 挖I作．包括各忡土肭 开挖-姻 报据麟 叠教书 哪 棚 进 日口l瓶阱I笔． 工程胡I包括： · 开挖取土R羹 ，运蟠 懈 懒蠊 ，不 匍I的断 ： · 臣哪 磕瘟＆鞴 窨．诰 量隹醚 t忡：t 试毯c甍；霉酗 ： · 牲 ： · xh 硼 EI 奉价堋 讳泣方米计 ．叫I两t"f日郫剖耐 开挖面艴雌 丰平姆 秉 臣 富柬篁 茸错 {． 音秘I· 0|爿} 赫 本忻理 指舡 到平 计划 项目进度计划表范例计划下载计划下载计划下载课程教学计划下载 商豳的目埴工程-葛酾自的 土区应褥 岍 I程师 髓 ． I程主要包括： · 对惜土区进行埴取地点、鉴定，岍 盘，尤茸墨进蝎砸瓢 开掾 恢复 尊． 所有 动均应遵竹 黻 番却晰 撇 ： ·取士：饕晦车： · 蹦 拍 辅，不管嗣印q远箍： · 接鳅 林 戢榭 嘲定 行兰工 ： · ，包捌l供水·豆远相n薅 ； · 臣l料圳I奇霉·选 量佳rⅢ t 试骚溘b I： · 罐治理： · 为进疑奉 蓓2目的符 车台目蔓 的鲁种|．蓝： · 靳 ti惟． $竹项咀# 计 ，蓝立方米计算· 理辱瓣完成的蹦 量 基础，接箭l耐 时 计■，自善方 恕 行，删 量不计髓 ． }Im -妨 6．2 多收资金 标书工程量清单中所提供的咨询工程 师计算后得出的工程数量与实际施工时的 数量都会有差异 ，而表 中单价是空 白的。 由此可 见，工程数量与合同单价互为函数 关系。多收资金，就是参照项 目工程数量 的函数变化 ，通过合理调整相关单价来实 现的，如果承包商在报价过程 中判断标书 中的工程数量明显不对 ，这就是盈利和减 少后期风险的机 会。如承包商把某一项 目 的单价已定为 1 50USD／m 3，但有把握认 为标书列明的 l 0000m3工程量有误，实际 上应是 l 5000m 3，那么就把对应项 Ifl的单 价报得高一些，比如报 200USD／m3，承包 商报价时按 200USD／m3 X 10000m3写入合 同金额里 ，而实际是 2 0 0 U S D／m 3 X 1 5 0001T1 3，这样在计价时就能做到比按原 来 1 50USD／m3要多收资金。 承包商报价人员要学会分析判断。若 认为标书的工程量比实际的要多，那么就 可以把单价报得低一些 ，这样投标时好像 是有损失 ，但由于实际上并没干那么多工 作量 ，而验工计价又是按照实际工作量 ， 承包商 只会赔很少一部分。总的结果是 ： 报价时 高低互 相抵 消 ，总价 上却看 不出 来；履约时就形成数量少千得少，单价调 低，赔了一点 ，反之干得多，单价调高，承 包商就能获取较 大利润。赚大的与赔小的 结合起 来 ，最终还是盈利。 7 结束语 随着海外工程任务的不断开发，海外 工程报价有必要将有关内容和经验与我国 的具体 国情进行分析比较 ，不断 总结 初级经济法重点总结下载党员个人总结TXt高中句型全总结.doc高中句型全总结.doc理论力学知识点总结pdf ，以 适应按 国际惯例的工程招投标的需要 ，适 应海外建筑市场不断发展的趋势 。另外 ， 抓 紧培养精通海外工程报价的专业人 员也 刻不容缓 ，市场 的竞争说到底是人才的竞 争，要走出国门赶上世界先进潮流，在市 场 竞争 中处于不败之地 ，就要花大力气抓 人才的培养，要不断总结经验，拓宽视野， 加强管理 ，使海外工程报价水平得到新的 提高 。 6 掌握报价技巧．提升抗风险能力 海外施工企业在工程承包之前增强抗 参考文献： 风险意识，使风险减少到最低限度，其报 ，⋯ 承 · 国 际_建设工程招标投标与概算【M]· 略有两点 ：一是早收资金 ； 北 [ }几 出F。 同条件应用实务 ．北京： 二是多收资金 。 中国 三 版社⋯⋯⋯ ⋯⋯‘⋯’ 5-1早收资金 [5]王孟钧 ． 杨承想．WTO与中国建筑业[M]．北 工程一旦开工 ，除预付款外 ，完成每 京：中国建材工业出版社 一 点工程都要争取提前拿到工程款 ，当出 【4]札 智．国际工程承包总 M]．北京：中国 现意 外时 ，已拿到 前面 工程 多支 出的 资 建筑工业出版社 金， 自然损失就减小 了。技巧是在报价时 [5]梁 鉴．国际工程施工索赔⋯ ．北京：中国 把工程量清单里先建的工程单价调高 (如 建筑工业出版社 开办费、营地设施等 )，后建的工程单价调 [6]胡建华·建筑项目经营承包实践对我国承 擘 单 要譬叁 导 建商 墓篓 建筑经 期已收回了资金 ， 资金周转的问题得到了 ～ ‘ 一 ⋯ ⋯ 一 妥善解决 ，因此能够保证整个项 目最终盈 。 利 。 但应 注意 ，这 种单价 的不平 衡性 要 有适 当的尺 度 ，要 在合 理的范 围 内进 行 调整 。当工程 量清单 中许 多单价 成倍 地 偏离 了市场价 格时 ，就 可能被 业主判 为 废标 ，甚至 列入 19后不许 再投标 的 黑名 单 。