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空间作战指挥体制问题研究.pdf

空间作战指挥体制问题研究

奥登巴特尔
2010-10-11 0人阅读 举报 0 0 暂无简介

简介:本文档为《空间作战指挥体制问题研究pdf》,可适用于职业教育领域

年月第卷第期装备指挥技术学院学报JournaloftheAcademyofEquipmentCommand&TechnologyFebruaryVo.No.空间作战指挥体制问题研究冯书兴崔洋(.装备指挥技术学院试验指挥系北京.测量通信总体研究所北京)摘要:空间作战要实现精干高效的指挥建立科学合理的指挥体制是关键。分析了空间作战对指挥体制的需求从组织体系、机构设置和相互关系等方面研究了空间作战指挥体制的相关问题提出建立统一的空间作战指挥体制、航天部队相关任务中心、各军兵种空间信息作战应用中心从而提高空间作战指挥效能和作战应用效能。关键词:空间作战作战指挥指挥体制中图分类号:E文献标识码:A文章编号:CN()StudyofSpaceperationalCommandSystemFENGShuxing。CUIYang(.DepartmentofTestCommandingtheAcademyofEquipmentCommandTechnologyBeijingChina~.BeijingInstituteofTrackingandTelecommunicationsTechnologyBeijingChina)Abstract:Torealizethehigheffectivecommandofspaceoperationitisveryimportanttobuildthescientificandreasonablecommandsystem.Inthepapertherequirementofspaceoperationtocommandsystemisstudied.Andthecompositionframeworkandcorrelationofthecommandsystemofspaceoperationarestudied.Itreferstoconstructtheunifiedspaceoperationalcommandsystemthetaskcentersofspacetroopsandthespaceinformationapplicationcenterofservicesandimprovestheefficiencyofoperationcommandandoperationefficiencyofinformation.Keywords:spaceoperationoperationcommandcommandsystem空间作战指挥是指在空间作战中空间作战指挥员及其指挥机关对空间作战力量作战行动的驾驭与支配活动。对参战力量实施有效的指挥发挥出空间力量的作战威力是夺取空间作战胜利的关键。要实现这一目标就必须建立科学合理的指挥体制。参照作战指挥体制的概念口空间作战指挥体制是关于空间力量作战指挥的组织体系、机构设置、职能划分、相互关系及法规制度的统称。空间作战的指挥体制受多种因素的影响但最主要的是一个国家航天技术的发展水平和空间力量的体制编制。加强对空间作战指挥体制问题的研究不仅是完善我军军队指挥理论发展的需要更是未来军事斗争形势的必然要求。空间作战特点及对指挥体制需求空间战既是高技术战争的产物又代表着现代高技术条件下战争特征的新的、更高的战争形态。空间力量的发展已使外层空间成为一个新的“军事高地”包括军用卫星在内的航天装备对地面军事活动的支持作用日益增强。控制外层空间争夺“制天权”在军事上显得尤为重要。作为一种特殊的作战样式空间作战与陆地、海上、空收稿日期:作者简介:冯书兴(一)男(汉族)河南南阳人教授博士生导师.fengshuxingsina.com维普资讯http:wwwcqvipcom装备指挥技术学院学报中的作战相比具有十分鲜明的特点也对指挥体制提出了更高的要求。.战略性强要求建立高度集中的指挥体制对所有的部队而言集中指挥非常重要。而对于空间力量而言却是极端重要。无论是从空间力量本身还是从空间战的角度考虑空间战的指挥都具有很强的战略性受到国家政治、外交等因素的严格制约只有最高武装力量统率机关才能决定如何使用空间力量。同时由于空间作战的战场广阔作战任务复杂作战行动的实施往往需多支作战力量的相互协调才能完成若不实施统一指挥各种力量就不能相互协调就难以形成整体的合力。只有集中指挥、统一行动才能保证对众多的参战力量实施有效的行动协调和优先排序减少预期目标自相矛盾的可能性避免不必要的内耗。这些特点决定了空间战必须实行高度集中统一的指挥体制。尽管在某些情况下如空间力量参与联合作战时某些军兵种可能对部分的空间力量具有指挥的权力发挥其反应迅速、战术灵活的特长即所谓“分散控制”。然而美军在海湾战争和科索沃战争的实践表明分散控制的实施必须是以集中指挥为前提的集中统一仍然是建立指挥体制的首要准则。.力量复杂要求建立灵活性更高的指挥体制空间战场可看作是距地球表面km以上整个浩瀚的外层空间其作战领域广阔作战行动不受国界的限制也不受地形条件、气象条件的制约可以在轨道机动能力允许的范围内任意行动这是陆战、海战和空战战场无法比拟的。因此空间作战力量的结构也极为复杂:有外层空间的航天器系统有分布于地球表面的测控系统和保障系统甚至还有用于支援陆海空作战的各种信息终端不同的航天器又有着截然不同的使用方式。同所有的战争一样空间作战也同样充满了危险和不确定性。指挥职能的发挥最终体现在部队作战效能的提高上。合理的指挥体制应确保空间力量能被高效灵活的使用。集中统一指挥与机动灵活作战应用之间矛盾的解决迫切需要建立灵活性更高的作战指挥体制。.作战高效要求建立层次更少的指挥体制空间武器系统具有独特的态势优势和技术优势从而使得空间作战具有极高的作战效能。快速高效的作战必然使作战指挥的反应时间极为紧迫。近实时指挥已成为对空间作战的必然要求。要适应这一要求在发展更先进的指挥自动化系统的同时要求建立更为简便实用的指挥体制。指挥层次是否适当与空间作战指挥的效率关系极大。指挥层次过多势必影响指挥的时效和质量。减少指挥层次才能提高指挥效率也有利于指挥员对战场的变化迅速做出反应实施快速决策。这不仅有助于指挥员更准确的把握快速变化的战场态势.而且也将有助于命令的传达与行动的部署从而更好的驾驭部队使空间力量的巨大优势得以发挥最大的效能为取得制信息权和夺取战争胜利奠定基础。空间作战指挥体系空间作战指挥体系是空间作战指挥职能借以实现的相对稳定完整的指挥系统组织形式。指挥体系在很大程度上受到现行的领导指挥体制和指挥手段的制约。空间作战指挥体制与陆海空作战相比具有较大的特殊性这主要是因为空间力量的领导指挥体制具有“全国一盘棋”的特征。即力量是分布式的但指挥和管理却高度集中。传统上军队指挥基本是通过纵长型树状指挥体系来实现指挥职责。而空间战的出现是伴随着信息革命的到来因此空间作战指挥体系的发展也体现出一些信息化的特点。这是因为空间力量的建设集中了一个国家的先进技术各级指挥机构的信息工作能力大幅度提高作战指挥体系在以往纵向单一关系的基础上拓展了横向联系增加了横向协调使指挥职权由以往的主要按纵向实施向横向分化一。先进的指挥手段使得信息的多维网状流动成为可能特别是信息横向流动的增加使各级各类指挥机构的横向联系日趋紧密一。对空间作战指挥而言空间力量的决策权高度集中指挥层次很少同时指挥体系中的许多机构是实现总体目标的一个功能单元横向联系的信息很多。这些特点决定了空间作战的指挥体系具有扁平网状的结构特征。从目前空间力量的作战应用来看空间作战主要包括种模式即单独作战模式和联合作战模式。前者包括空间监视、空间防御、空间攻击等后者包括与陆海空及战略导弹部队进行的联合作战。单独作战的指挥相对较为简单其基本的模式为:最高统帅部~航天司令部一航天中的三级指挥体系。联合作战的模式为:战区联合指挥部一空间作战指挥所和战区联合指挥部一战区军兵种指挥部一军兵种空间信息作战应用室如图所示。维普资讯http:wwwcqvipcom第期冯书兴等:空间作战指挥体制问题研究注:实线一指挥关系虚线一业务指导关系图空间作战指挥体系空间作战指挥机构空间作战指挥关系空间作战指挥机构是为适应空间作战指挥的需要.以空间作战指挥员和指挥机关为主体建立起来的指挥实体。考虑目前空间力量的建设水平和作战应用的现状可以设想空间作战指挥机构的基本组成模式为:最高统帅部拥有最高的决策权航天部队司令部下设空间监视中心、导弹预警中心、航天信息中心、反导作战中心、发射中心和测控中心等。各任务中心的基本职能是:空间监视中心与遍布全国的卫星测控站联网对空间的航天器进行不问断的监视识别目标类型确定目标轨道完成对空间目标的整编任务导弹预警中心负责监视预警卫星和预警雷达系统的工作状况监视敌国的导弹发射情况并进行落点预报提供一定的预警时间航天信息中心对侦察卫星系统进行管理确保来自卫星的各种图像信息能得到高效率的处理和分发反导作战中心监控反导作战部队的战备状况在必要时进行反导作战。航天发射中心担负航天器的发射任务航天测控中心负责航天器的发射、运行和返回时的测控任务。各军兵种成立空间信息作战应用中心负责提出本军兵种的空间信息需求并对所分配空间信息资源进行管理和应用。此外为保证空间力量能全面地融入联合作战中有必要在指挥机构的建设上予以通盘考虑。在战区联合指挥部中建立空间作战指挥所该指挥所统一分配和协调战区的空间力量。同时在战区各军兵种指挥所成立空间信息应用室负责各军兵种的空间信息作战应用。从而保证对战区空间力量进行集中与统一的使用并有效地处理与其它各军兵种相关的作战与协同问题。指挥关系是指挥者与指挥对象之间、指挥员与指挥机关之间、友邻指挥机关之间按照指挥职能规定和指挥权限划分所形成的相互关系。未来空间作战尤其需要建立集中统一的指挥体制。集中统一指挥的实现首先要靠指挥体制从组织上、职能划分上及指挥关系上给予保证L。对空间作战的种模式而言需要明确的主要是如下种关系:)航天司令部与各军兵种空间信息作战应用中心的关系。两者不是指挥与被指挥的关系前者管理空间力量并实施空间作战指挥而后者则是作战应用部门隶属于各军兵种业务上接受航天司令部的指导。)战区联合指挥部所属的各军兵种指挥所与空间信息应用室的关系。作为战时的临时机构空间信息应用室归各军兵种指挥所指挥处理战区内各军兵种的空间信息应用问题。在业务上接受空间作战指挥所的指导。两者的区别在于空间作战指挥所负责对各军兵种所提的信息需求进行协调按照任务的轻重缓急统一分配空间资源。而空间信息应用室则是战区内各军兵种的下属机构负责本军兵种的空间信息作战应用。)各军兵种空间信息作战应用中心与航天任务中心的关系。两者没有直接的指挥关系前者是航天系统的用户隶属于各军兵种而后者则完成与自己职能相关的使命隶属于航天司令部。然而对于一些特殊的任务需要进行协作时则在航天司令部的领导下形成协同关系由相关的航天基地指挥所配合各军兵种空间信息作战应用中心完成相关的职能。维普资讯http:wwwcqvipcom装备指挥技术学院学报结束语空间力量的指挥体制问题是空间力量建设与应用研究的重点。需要指出的是指挥体制在很大程度上受到组织结构的影响。美俄等国都根据本国的实际情况建立了相应的联合指挥与控制体制而且仍在不断地调整中。根据对外军的发展趋势和当前军事航天理论研究的普遍观点空间力量将逐步由分散走向集中进而形成独立的航天部队。本文所讨论的正是以这种“集中型”的航天部队模式为前提。由于当前空间力量还处于发展时期且可供研究借鉴的空间作战战例也很少未来还将会出现很多的新情况和新问题对这一问题的研究和探讨也一定会更加的深入和具体本文只是抛砖引玉期望有更多的人对此进行研究。参考文献(References)杨金华黄彬.作战指挥概论M.北京:国防大学出版社l.钱海皓.军队组织编制学教程M.北京:军事科学出版社.薛彦绪范嘉宾.高技术条件下联合作战指挥与协同M.北京:国防大学出版社.崔永贵.战役信息作战研究M.北京:国防大学出版社.王海涛.我军航天力量建设对策研究D.北京:装备指挥技术学院.常显奇李云芝徐伟.军事航天学M.北京:国防工业出版社.冯书兴崔洋.美俄空间战略初探J.中国军事科学l():.(责任编校:李江涛)维普资讯http:wwwcqvipcom

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