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高校突发事件与辅导员工作

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高校突发事件与辅导员工作 【思想政治工作】  3 本文受安徽省教育厅人文社会科学研究项目资助。 高校突发事件与辅导员工作3 张平, 尹跃进 (安徽医科大学临床医学院, 安徽 合肥 230601) 摘要: 高校突发事件是高校中比较棘手的问题之一, 一直以来各级教育主管部门都很重视学校的安全、稳定工 作, 利用各种途径和方法解决各类突发事件。文章就高校突发事件的产生原因、特点等展开, 探讨在高校突发事件中 辅导员的角色定位与作用。 关键词: 高校; 突发事件; 辅导员工作 文献标识码: A  中图分类号: R 197. 3 文章编号: ...

高校突发事件与辅导员工作
【思想政治工作】  3 本文受安徽省教育厅人文社会科学研究项目资助。 高校突发事件与辅导员工作3 张平, 尹跃进 (安徽医科大学临床医学院, 安徽 合肥 230601) 摘要: 高校突发事件是高校中比较棘手的问题之一, 一直以来各级教育主管部门都很重视学校的安全、稳定工 作, 利用各种途径和方法解决各类突发事件。文章就高校突发事件的产生原因、特点等展开, 探讨在高校突发事件中 辅导员的角色定位与作用。 关键词: 高校; 突发事件; 辅导员工作 文献标识码: A  中图分类号: R 197. 3 文章编号: 100525916 (2008) 0520397203   1 高校突发事件概述 1. 1 高校突发事件的定义 高校突发事件是指: 由于自然的、人为的或社会政 治原因引发的, 在高校内部忽然发生的以大学生起主 导作用的, 不以高校管理者的意志为转移的, 对学校的 教学、工作、生活秩序造成一定影响、冲击或危害的事 件。如学生自杀、学生离校出走或失踪事件、学生打架 或群殴事件、学生重大失窃事件、学生宿舍发生火灾事 件、食物中毒等其它重大恶性事件。 1. 2 高校突发事件产生的原因 1. 2. 1 社会大环境的影响 整个社会的不可知 因素、生态危机以及某些人类初次面临怪病引发的疫 情在不断爆发, 这些已发生的或是潜在的大大小小的 危机, 正在悄然地改变着世界, 同时给高等学校带来巨 大的挑战。 1. 2. 2 学生的心理问题 长期以来, 在应试教育 的引导下, 学校和家长偏重于智力教育, 忽略了学生健 康人格的培养; 面对市场经济的社会多元化发展、网络 时代的资讯膨胀和日益增加的就业压力亦使大学生在 心理上产生了诸多矛盾, 形成心理疾患; 各高校虽然设 立心理咨询机构, 但心理咨询教师稀缺及历史经验的 缺乏, 对学生心理疾患的预防和诊治仍有一定的难度。 因此, 近年来, 由于学生的心理问题而出现的突发事件 呈上升趋势, 而学校在应对这些问题中往往显得非常 被动。 1. 2. 3 少数学生法制观念淡薄 现在的大学生, 多数是独生子女, 他们中的一些同学没有形成良好的 价值判断标准, 而置社会公德、学校纪律和法律观念于 脑后, 遇上适当的时机就有可能发生突发事件。 1. 2. 4 学校管理中存在薄弱环节 学校的各项 工作应随着社会形势的不断变化, 调整或完善各项制 度。但仍存在个别学校缺乏应有的管理预见性、大局意 识及个别人的侥幸心理。 1. 2. 5 应急机制还不完善 彻底消除突发事件 是不可能的, 但事前, 可以做好预防工作; 事后, 采取有 效措施, 尽力减少损失。而高校管理历史沿革往往缺乏 危机意识, 忽视了对突发事件的研究, 往往要到事件突 发后, 才寻求解决之道。实践证明, 大部分高校缺乏应 急处理系统的研究, 缺乏相应的组织机构, 缺乏必要的 物资储备, 即便是制定了应急 预案 社区应急预案下载社区应急预案下载社区应急预案下载应急救援预案下载应急救援预案下载 , 也只是停留在守株 待兔式的层次水平上。 1. 3 高校突发事件的特点 1. 3. 1 隐蔽性, 即人员集中、行为隐蔽 高校的 人群密度较大, 开放程度也越来越大; 大学生的自我保 护意识相对薄弱; 高校对突发事件的预防、处理相对薄 弱; 尽管高校具有完善严格的规章制度, 但管理稍微疏 忽, 发生问题的可能性会很快增大。 1. 3. 2 多样性, 即诱因不定、形式多样 高校突 发事件产生的原因有多种, 即诱发的因素很多且无法 预知, 因而突发事件 关于同志近三年现实表现材料材料类招标技术评分表图表与交易pdf视力表打印pdf用图表说话 pdf 现出各种不同的形式。 1. 3. 3 紧迫性, 即不容等待、亟待处理 突发事 件一旦发生, 由于其影响大、破坏性大、扩散性强, 必须 在最短时间内迅速控制局面, 要求减少突发事件带来 的损失, 具有控制上的紧迫性。 1. 3. 4 扩散性, 即多方关注、迅速蔓延 随着高 等教育改革的不断变化以及通讯、交通的日益发达, 高 校突发事件的发生呈现出扩散性的趋势, 经信息传播 媒介在一分钟之内就可能传遍世界各地。 1. 3. 5 突发性, 即突然发生、猝不及防 突发事 件的发生出乎人们的意料, 让人措手不及, 并且突发时 间一旦发生, 其能量、声势、规模会迅速地扩撒, 这类事 件往往是在学校的视线以外的, 让校方无法有效防备, 793中国农村卫生事业管理 2008 年 5 月第 28 卷第 5 期 具有很大的突发性。 1. 3. 6 破坏性, 即问题严重、影响深远 不论什 么性质和规模的突发事件, 都必然不同程度地给学校 造成财产、声誉上的破坏与损失, 而且突发事件的发生 很容易成为社会关注的焦点, 迅速产生巨大的震撼力 和影响力。 1. 4 高校突发事件的管理 高校突发事件的管理是一种危机管理, 它要求学 校各部门在考虑学校的改革和发展以及平时的教学和 日常生活中以正确的思想作为指导, 制定合理的管理 策略, 进而有效预防和阻止突发事件演变成全面的危 机事件。 1. 4. 1 处理高校突发事件的指导方针与原则 ①以学生为本、规范行为 学校是以培养社会主 义建设者和接班人为目标的, 而学生素质的培养才是 学校的根本任务, 教育部关于《进一步加强大学生的思 想政治教育的意见》也要求高校以学生为本而转变教 育模式与管理视角, 以学生的根本利益为出发点和落 脚点, 为学生综合素质和能力的提高提供强大的思想 保证, 更多的从人文关怀的角度出发, 以学生为本, 解 决学生生活、学习、交往、就业等现实问题, 把学生的需 要放在第一位, 改变过去一味强调学英雄、鼓励学生忘 我的观念, 以学生为本, 确保学生在重大突发事件中尽 量处于安全的境地。 ②狠抓“稳定”、顾全大局 坚持“稳定压倒一切” 的原则, 把抓稳定贯穿到全部工作的始终, 把维护学校 和社会的和谐稳定作为出发点和落脚点, 学校各部门 齐心协力、加强合作、控制事态、消除影响。 ③提高认识、事先预防 总结各类学校历史以来 发生的种种突发事件, 预见性地制定出一系列事先预 防制度, 制定出整套综合预防和应对措施, 抓好预防、 应对、恢复正常秩序三个重要环节, 做到有预防有计 划, 忙而不乱。 ④快速反应、积极应对 一旦高校进入突发事件 状态, 学校就必须迅速有效地积极应对, 控制突发事件 发生的区域, 谨防事态的扩大, 将突发事件消除在始发 阶段, 制止突发事件蔓延成全面的危机事件。 ⑤实事求是、依法处置 坚持从保护师生生命和 财产安全、从维护社会和谐稳定及法律尊严的角度出 发, 按照国家相关法律、行政法规和政策, 综合运用政 策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调节等方法 对突发事件进行及时处理。引导师生和家长、亲属, 以 理性、合法的方式表达诉求, 防止矛盾激化和事态扩 大, 防止公共媒体在不了解真相的情况下乱报道和失 实宣传, 以免给学校和社会造成负面影响。 1. 4. 2 高校突发事件的管理策略 ①未雨绸缪, 正确对待突发事件 在高校的工作 中, 要防止突发事件、控制突发事件、管理突发事件, 必 须要理性地认识突发事件, 弄清突发事件产生的原因。 要搞好突发事件管理, 必须首先树立正确的突发事件 意识, 居安思危, 这是做好突发事件日常管理的起点和 开端。 ②坚持以预防为主作为管理突发事件的重心 将 危机管理做到最好的境界是没有突发事件的发生, 即 时刻处于防范突发事件的状态。树立危机意识, 建立健 全应急控制机制, 加强突发事件的情报信息工作, 掌握 动态信息, 争取主动。 ③积极应对突发事件的发生 虽然大量事实表 明, 相当多数的突发事件是可防、可控的, 但是高校还 是难以完全避免突发事件的发生。因此, 当最坏的情况 发生时, 必须充分调整好心态, 积极应对突发事件、化 解矛盾, 全面排查不稳定因素, 积极研究应对方案, 对 突发事件中的突出问题尽快解决。 ④危中找机, 在突发事件中成长 如果高校能在 若干突发事件管理的过程中做得比较成功, 使突发事 件得到控制和最终化解, 危中找机就能为高校提供弥 补损失、恢复正常教学秩序的机会, 并促使管理人员、 教师及学生不断地成长、化被动为主动和寻找更好的 发展机会和空间。 ⑤总结反思突发事件的整个过程 突发事件结束 后的总结反思是整个突发事件管理的最后环节, 突发 事件所造成的影响使高校有必要进行总结反思。前事 不忘, 后事之师, 总结突发事件处理的经验和教训, 进 而对日后管理突发事件进行指导。 2 高校突发事件中辅导员的角色与职责 辅导员多是处在突发事件现场, 在及时控制和清 除学生突发事件的危害、保障学生的身心健康和生命 安全及维护正常的校园秩序、营造良好的育人环境有 着重要影响, 因而辅导员对自身的角色及职责要有正 确的认知。 2. 1 高校突发事件中辅导员的角色 通俗上来说, 学生辅导员的工作性质是: 什么都要 管——学生的事就是你的事; 是“管”但不是“官”—— 我们更多地掌握的不是行政权力而是服务意识; 管了 有时也白管——不是每一份耕耘都有收获或马上就有 收获。 高校辅导员同行对本职工作的状态有一个共同的 描述: 整天坐在“火山口”上; 不知道下一分钟要发生什 么事; 最怕夜里电话铃响。这三句话突显了辅导员的工 作压力, 但绝大部分突发事件都可进行预防。只要变压 893 Ch inese R ural H ealth Service A dm in istra t ion,M ay 2008,V o l. 28,N o. 5 力为动力, 做到心中有“数”, 工作有章法, 压力便可减 轻。 2. 2 辅导员必须随时掌握学生的动态信息 2. 2. 1 深入到学生中, 做学生的知心朋友 这是开展思想教育的基本步骤和方法。爱和学会 爱是最有效的教育, 辅导员要成为与学生朝夕相处、知 情知心的益友, 必须具有以下三种能力: 热爱学生, 把 握学生的需求; 倾听学生的能力, 深入学生, 照顾到青 年学生的特点, 知晓学生的能力; 帮助学生, 以情感人, 真心地关心学生, 帮他们克服各方面的困难解决前进 道路上困难的能力。 2. 2. 2 加强管理 加强学生宿舍管理工作、网络思想工作、贫困生工 作, 以及其他学生事务工作, 掌握学生的思想动态。 2. 2. 3 着力培养一支得力的团学干部信息反馈 队伍 充分发挥班级、各团体中主要学生干部、学生党 员、心理委员的作用, 做好信息收集工作, 及时使学生 把动态信息反馈上来, 争取工作的主动性。 2. 2. 4 同任课教师保持紧密联系 任课教师在授课和解惑当中, 不同程度地了解学 生的潜意识, 对学生的思想状况具有一定的发言权。 2. 3 辅导员如何防止突发事件的发生 2. 3. 1 提高认识, 做到深入细致 辅导员在对学生进行三观教育的同时, 把教 关于书的成语关于读书的排比句社区图书漂流公约怎么写关于读书的小报汉书pdf 与 育人相结合、教育与自我教育相结合、政治理论教育与 社会事件相结合、解决思想问题与解决实际问题相结 合、教育与管理相结合、继承优良传统与改进创新相结 合, 将各种突发事件导致的失态上升到“国家稳定”的 政治高度。 2. 3. 2 努力与学生共同学习、共同成长 学生素质包括思想道德素质、科学文化素质和身 心素质。其核心是对事物或事件的正确认识和判断, 辅 导员更应在正确判断和认识上给予帮助和指导, 这就 要求辅导员要加强自身的理论学习, 不断提高自身业 务素质和工作水平, 达到“政治强、业务精、纪律严、作 风正”的水平, 进而探讨新形势下贴近实际、贴近生活、 贴近学生的思政工作的新思路、新方法、新途径, 使思 政工作更具有针对性、时效性、吸引力和感染力。 2. 3. 3 加强法律知识的传播, 增强学生的法制观 念 高校突发事件中, 有一定比例的事件是由于大学 生缺乏法制观念造成的。因而辅导员可以承担“思想道 德修养与法律基础”、“形式与政策”等相关的教学工 作, 从而有针对性地进行辅导, 提高学生遵纪守法的自 觉性, 避免突发事件的发生。 2. 4 辅导员在处理高校突发事件中的职责 2. 4. 1 及时到场履行职责 高校出了突发事件, 辅导员必须及时到场、坚守岗 位、兢兢业业, 绝不能推卸责任、擅自离岗, 以免造成更 坏的结果和影响。 2. 4. 2 全面快速了解信息 辅导员可以结合平时所掌握的信息, 从各种蛛丝 蚂迹中判断突发事件产生的原因, 进而全面、快速了解 事件的情况, 为妥善处理突发事件赢得时间。 2. 4. 3 及时主动汇报情况 突发事件影响大、涉面广, 而辅导员职权有限, 所 以要及时向学校有关领导汇报, 争取得到上级的指导, 不能贸然自行其事、自行处理, 更不能隐瞒情况。 参考文献 [1 ]于海达. 高校群体性突发事件的成因与对策 [J ]. 杭州师范 学院学报 (自然科学版) , 2003, 03. [2 ]陈运遂. 略论高校学生突发群体事件 [J ]. 宜宾学院学报, 2005, 11. [3 ]邱正祥. 高校应对突发事件策略研究 [J ]. 南京林业大学学 报 (人文社会科学版) , 2003, 04. [4 ]李志强. 论高校危机管理[D ]. 华东师范大学, 2006. [5 ]彭学君. 大学生群体危机生成演化机理与控制研究 [D ]. 北 京理工大学, 2006. [6 ]徐小乐. 高校突发公共卫生事件危机管理 [D ]. 苏州大学, 2005. [7 ]吴建勋. 论高校突发事件的预警管理 [J ]. 河南理工大学学 报 (社会科学版) , 2005, 04. [8 ]徐宪. 论我国当前的社会稳定问题 [J ]. 重庆工商大学学报 (社会科学版) , 2004, 01. [ 9 ]朱国宏. 加强学生安全教育、创建校园安全文化[J ]. 山西青 年管理干部学院学报, 2002, 01. [ 10 ]秦子文. 高校突发事件干预机制研究[D ]. 武汉科技大学, 2007. [ 11 ]何莉萍. 高校辅导员面临的困惑 [J ]. 西安交通大学学报, 2003, 11. [12 ]孙立平. 断裂—20 世纪 90 年代以来的中国社会[M ]. 社会 科学文献出版社, 2004. 作者简介: 张平 (19702 ) , 男, 汉族, 副教授。1992 年 7 月 毕业于安徽医科大学医学系并留校从事学生管理工作, 现任安 徽医科大学临床医学院党总支副书记、副院长。 (收稿日期: 2008204222) 993中国农村卫生事业管理 2008 年 5 月第 28 卷第 5 期
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分类:教育学
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